凱諾拆遷律師:易地扶貧搬遷后,農(nóng)民的土地怎么辦?會(huì)不會(huì)被收回?
土地是我國(guó)法律嚴(yán)格保護(hù)的,也是農(nóng)村村民的主要收入來(lái)源,沒(méi)有了土地,那則意味著農(nóng)民老百姓又失去了一份最主要的收入,所以我國(guó)法律上嚴(yán)格規(guī)定,任何人、任何單位都不能隨意地占有使用,更不能惡意地毀壞土地,將土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。
也就是說(shuō),無(wú)論占用什么土地,都需要逐一地向有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)批,在未報(bào)批的情況絕不允許任何人在土地上搞建設(shè),所以幾乎所有的政策規(guī)定上都明文規(guī)定,堅(jiān)決杜絕耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,保障農(nóng)民老百姓的合法權(quán)益。
但其實(shí),拋開(kāi)會(huì)讓農(nóng)民永遠(yuǎn)失去土地的非法占地行為之外,還有一種情況可能也會(huì)讓農(nóng)民離自己的承包地越來(lái)越遠(yuǎn),就是易地扶貧搬遷。
事實(shí)上,易地扶貧搬遷對(duì)生活在交通不便利,生活在大山里的農(nóng)民老百姓來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一件大好事,也是許多老百姓都比較期盼的,因?yàn)橥ㄟ^(guò)易地扶貧搬遷不僅可以讓這些生活非常窘迫的老百姓過(guò)上比之前更好的日子之外,而且還改善了其的居住環(huán)境。
但同時(shí),易地扶貧搬遷也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,且這些問(wèn)題也導(dǎo)致許多農(nóng)民老百姓,不愿離開(kāi)這個(gè)地方。那么這個(gè)問(wèn)題是什么呢?
從許多老百姓咨詢反映的情況中來(lái)看,之所以有老百姓不愿搬遷,其怕的就是自己以后沒(méi)有了土地,一輩子以土地為生的老百姓,在沒(méi)有了土地之后,可能就會(huì)產(chǎn)生各種疑慮,比如再想進(jìn)山種地就會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn),再比如就是生怕相關(guān)部門(mén)收回自己的承包地,從此以后徹底無(wú)地可種,沒(méi)有收入來(lái)源。那么,易地扶貧搬遷后,農(nóng)民的土地怎么辦呢?會(huì)不會(huì)被收回?
其實(shí),關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家及地方相關(guān)部門(mén)也都是有考慮到的,在相關(guān)的政策文件及規(guī)定中也都做出了規(guī)定。比如近日發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中就明確指出,切實(shí)保障搬遷群眾在遷出地原有合法耕地、林地、草場(chǎng)等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯?quán)益,探索整合利用騰退宅基地和碎片化集體建設(shè)用地,加快土地流轉(zhuǎn)。
且去年云南省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合省級(jí)多部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于支持大型易地扶貧搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持的若干政策措施》中也有相關(guān)的內(nèi)容,對(duì)遷出區(qū)資源資產(chǎn),搬遷群眾依法享有的承包地(耕地、林地、草地等)承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,繼續(xù)享有支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼。
那也就是說(shuō),農(nóng)民不會(huì)因易地扶貧搬遷失去原有承包地的合法經(jīng)營(yíng)權(quán),失去土地,相關(guān)部門(mén)也不能因此收回其承包地,搬遷群眾仍然享有耕地、草地、林地、農(nóng)用地等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)償?shù)臋?quán)益,而且農(nóng)民進(jìn)城落戶后,還可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式來(lái)增加自己的收入。所以,易地扶貧搬遷群眾大可不必?fù)?dān)心搬遷之后會(huì)失去土地或是土地相關(guān)的權(quán)益。
事實(shí)上,了解一點(diǎn)法律知識(shí)或是易地扶貧搬遷政策的人都知道,易地扶貧搬遷的前提是貧因戶自愿搬遷,而不是以讓農(nóng)民放棄現(xiàn)在享有的權(quán)益為前提。
簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō),易地扶貧搬遷只能在老百姓非常愿意的情況下進(jìn)行,不能強(qiáng)迫他們搬出大山,搬出舊房屋,更不能以讓農(nóng)民放棄其現(xiàn)在享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)城落戶。
因此,凱諾律師提醒大家,實(shí)踐中,如果有相關(guān)部門(mén)在易地扶貧搬遷中,以退出土地各項(xiàng)權(quán)益等為搬遷前提,那么廣大被征收人一定要及時(shí)地向上一級(jí)有關(guān)部門(mén),或是在專(zhuān)業(yè)拆遷律師的幫助下,啟動(dòng)法律程序依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。