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希臘近代史(第七期)

2023-09-27 20:51 作者:七年大亂戰(zhàn)  | 我要投稿

喬治二世

(一)喬治二世(1890年7月20日-1947年4月1日)于1922年至1924年、1935年至1947年兩次就任希臘國王,他是希臘國王康斯坦丁一世與王后普魯士的索菲公主的長子。1890年7月20日生于雅典附近的塔托伊行宮,他是希臘格呂克斯堡王朝第一任國王喬治一世的長孫,也是英國維多利亞女王眾多曾孫之一。喬治18歲時在普魯士軍隊(duì)中開始他的軍事生涯,他曾在希臘第一步兵團(tuán)服役并參加巴爾干戰(zhàn)爭。1913年他的祖父喬治一世遇刺身亡,父親康斯坦丁成為國王,他成為王儲,稱斯巴達(dá)公爵。一戰(zhàn)期間的1917年康斯坦丁一世被同盟國廢黜,喬治由于曾經(jīng)在普魯士參軍也被取消王位繼承權(quán)。喬治的二弟亞歷山大一世登基為王,成為親同盟國的首相埃萊夫塞里奧斯·韋尼澤洛斯的傀儡,喬治跟隨父親流亡瑞士。1920年亞歷山大一世被猴子咬傷致死,韋尼澤洛斯在大選中慘敗,公投使康斯坦丁一世復(fù)位,喬治重新成為王儲,他作為少將參加第二次希土戰(zhàn)爭。1921年2月27日喬治在羅馬尼亞首都布加勒斯特與羅馬尼亞公主伊麗莎貝塔(1894年10月12日—1956年11月15日)結(jié)婚,伊麗莎貝塔是羅馬尼亞國王斐迪南一世與夫人愛丁堡的瑪麗的長女,喬治與伊麗莎貝塔婚后沒有子女,于1935年7月6日離婚。在希土戰(zhàn)爭中希臘慘敗,1922年9月9日土耳其占領(lǐng)士麥那,將希臘人逐出小亞細(xì)亞。從士麥那逃出的一群軍官在尼古拉奧斯·普拉斯迪拉斯的領(lǐng)導(dǎo)下組成革命委員會來到雅典奪取政權(quán),并使康斯坦丁一世于9月27日被迫遜位,喬治繼任為希臘人國王,稱喬治二世。革命委員會于9月30日指派索提里奧斯·克羅基達(dá)斯為新任首相,11月由11名軍官組成的革命軍事法庭處決前首相季米特里奧斯·古納里斯等六名前國王的軍政要人。根據(jù)1923年7月簽定的洛桑條約,希臘失去亞歷山大一世時期得到的士麥那、北伊庇魯斯、東色雷斯等領(lǐng)土,只從保加利亞得到西色雷斯作為補(bǔ)償。當(dāng)時的希臘發(fā)生親君主派人民黨和韋尼澤洛斯領(lǐng)導(dǎo)的共和派的斗爭,1923年12月的大選中韋尼澤洛斯的自由黨獲勝,激進(jìn)的共和自由派聯(lián)盟為第二大黨派。在革命委員會的建議下喬治二世于1923年12月19日離開希臘來到羅馬尼亞,但并未宣布退位,指定海軍總司令保羅·孔杜里奧提斯為攝政。1924年1月24日韋尼澤洛斯第四次就任希臘首相,他建議用公投決定君主制的去留。由于激進(jìn)的共和派要求立即宣布共和,韋尼澤洛斯于2月辭職,接替他作為首相的皆是激進(jìn)的共和派。3月25日希臘議會通過成立共和國的決議案,并在4月13日的公投中得到確認(rèn),希臘正式成為共和國。1932年喬治二世離開羅馬尼亞,定居英國。

(二)在希臘共和制的1924年至1935年間經(jīng)歷23屆政府、1次軍事獨(dú)裁和13次政變,1935年3月?;逝傻能娛虏块L喬治·孔迪利斯鎮(zhèn)壓共和派的尼古拉奧斯·普拉斯迪拉斯領(lǐng)導(dǎo)的政變,并于10月10日成為首相。11月希臘舉行公投,97%贊成恢復(fù)喬治二世的王位,正流亡英國的喬治二世于11月25日再次踏上希臘的國土。復(fù)位的國王任命康斯坦丁·德米爾齊斯為首相,宣布大赦,解散議會,流亡國外的韋尼澤洛斯也在大赦之內(nèi)。1936年1月的大選中支持君主制的自由黨和支持共和制的共和黨幾乎打了個平手,喬治二世復(fù)位前后昔日的政壇名人們先后去世:保羅·孔杜里奧提斯于1935年8月22日去世;喬治·孔迪利斯于1936年2月1日去世;埃萊夫塞里奧斯·韋尼澤洛斯在同年3月18日去世;首相康斯坦丁·德米爾齊斯于同年4月13日在任內(nèi)去世;5月17日前首相帕納基斯·查爾達(dá)里斯去世;前總統(tǒng)亞歷山大·扎伊米斯于9月15日去世。經(jīng)過這一歷史過程后支持君主制的原副首相約安尼斯·梅塔克薩斯于德米爾齊斯去世后接任首相,不久梅塔克薩斯建立被稱為“八·四制度”的獨(dú)裁統(tǒng)治,他解散議會,逮捕工人領(lǐng)袖,宣布罷工為非法,言論自由被壓制;左翼政治人物或被流放,或被關(guān)押;建立嚴(yán)格的審查制度,連柏拉圖、修昔底德和色諾芬的作品都被列為禁書。8月5日舉行全國總罷工,但很快就被政府所鎮(zhèn)壓,希臘恢復(fù)君主立憲制僅8個月又變成獨(dú)裁統(tǒng)治。梅塔克薩斯的獨(dú)裁并不是一無是處的,梅塔克薩斯意識到歐洲將發(fā)生的戰(zhàn)爭,他組織一支軍隊(duì),使希臘在面對將來的戰(zhàn)爭時沒有束手無策、驚慌失措。陸軍總參謀長亞歷山大·帕帕戈斯作為他的助手,協(xié)助他進(jìn)行軍隊(duì)的現(xiàn)代化。亞歷山大·帕帕戈斯(1883年12月9日——1955年10月4日)是希臘王國政治家、陸軍元帥、首相(1952—1954),1883年12月9日在雅典軍官世家出生,1902年進(jìn)入布魯塞爾軍事學(xué)院研究騎兵應(yīng)用學(xué)說,1906年入伍。希臘軍事學(xué)院和比利時軍事騎術(shù)學(xué)校畢業(yè),參加過1912年的巴爾干戰(zhàn)爭,任康斯坦丁王子參謀部的軍官。由于他親近王室,在1917年埃萊夫塞里奧斯·韋尼澤洛斯發(fā)動的政變中他也被清洗出軍隊(duì),但隨著1920年康斯坦丁一世的復(fù)位他也重回軍隊(duì)。1922年希土戰(zhàn)爭期間先后任騎兵團(tuán)團(tuán)長和旅長,親臨安納托利亞作戰(zhàn),但這次戰(zhàn)爭以凱末爾的土耳其軍隊(duì)的大勝而結(jié)束,在戰(zhàn)后的清算中他又一次被革命委員會清洗出軍隊(duì)。1927年他再次被啟用,并提升為少將。1933年起歷任騎兵總監(jiān)和第三、第一陸軍團(tuán)司令,1935年任國防大臣。在推翻帕納吉斯·查達(dá)里斯政府、終結(jié)第二共和國和喬治二世復(fù)辟過程中扮演主要角色, 因而在1936年任陸軍總參謀長和最高軍事委員會主席,整訓(xùn)希臘武裝力量。

(三)1940年10月意大利軍入侵時率希軍在伊庇魯斯連戰(zhàn)告捷,擊退喬瓦尼·梅塞指揮的意大利軍隊(duì)的三次進(jìn)攻,并將意軍逐回阿爾巴尼亞,這一勝利使他名聲大振,甚至登上美國時代周刊的封面。由于德軍威廉·李斯特元帥的干涉,他不得不將主力調(diào)往東部馬其頓戰(zhàn)線。1941年4月德、意軍聯(lián)合進(jìn)犯,雖然他得到英國的援助,但還是不支后撤。4月23日被逼到海邊的希臘軍隊(duì)無路可退,被迫投降,德軍占領(lǐng)希臘時被捕,囚禁于達(dá)豪集中營。1945年被美軍釋放,回國后率部鎮(zhèn)壓希臘人民解放軍,1947年升為上將。1949年1月第二次任陸軍總司令,和美國顧問詹姆斯·奧爾沃德·范佛里特合作,進(jìn)行火炬行動攻勢,擊破希臘共產(chǎn)黨的革命根據(jù)地,結(jié)束希臘內(nèi)戰(zhàn),10月28日被授予希臘陸軍元帥(這是希臘空前絕后的榮譽(yù))。1950年任希臘武裝力量總司令兼參謀長,1951年5月辭去軍職進(jìn)入政界,建立希臘振興黨,在接下來的1952年11月16日的大選中大獲全勝,贏得國民議會300個席位中的239個。1952年任希臘首相兼國防大臣,給希臘帶來1945年以來的第一個穩(wěn)定的政府。他和塞浦路斯的馬卡里奧斯大主教一起宣言合并問題,因而導(dǎo)致和英國和土耳其的關(guān)系非常緊張。1955年4月他由于肺出血在雅典的辦公室去世,著有回憶錄《希臘戰(zhàn)役-帕帕戈斯》,他的職務(wù)由康斯坦丁·卡拉曼利斯接任。作為一個能干的陸軍統(tǒng)帥,在20世紀(jì)30年代帕帕戈斯是揚(yáng)尼斯·梅塔克薩斯的支持者和受惠者,他卓越的指揮才能和其所屬部隊(duì)的高超的戰(zhàn)斗水平使得1940年意大利的進(jìn)犯被輕易阻止,但他在第二年的春天卻對德國的猛烈進(jìn)攻無能為力,他任首相導(dǎo)致20年以后的軍隊(duì)對希臘政局的干預(yù)。1939年9月歐洲爆發(fā)戰(zhàn)爭,此時的希臘宣布中立,而梅塔克薩斯一方面重申中立立場,另一方面也做好作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。1940年8月意大利挑起一系列事件作為侵略希臘的借口,10月28日意大利駐希臘大使埃曼努埃萊·格拉齊向梅塔克薩斯遞交最后通牒,要求意大利軍隊(duì)占領(lǐng)克里特島、克基拉島和南伊庇魯斯,使用比雷埃夫斯港口等,遭到梅塔克薩斯的斷然拒絕。梅塔克薩斯用以下言語拒絕最后通牒:“好,這是戰(zhàn)爭?!边@一次希臘政府和人民站到一起,希臘民眾傳言梅塔克薩斯用了一個字“不”來拒絕意大利的最后通牒,10月28日也被希臘稱為“不”日。數(shù)小時后意大利軍隊(duì)從被其占領(lǐng)的阿爾巴尼亞開始入侵希臘,希臘戰(zhàn)役爆發(fā)。在阿爾巴尼亞前線慶祝1941年新年來臨的希臘士兵希臘很快將意大利人趕出國土,并進(jìn)入阿爾巴尼亞境內(nèi)作戰(zhàn)。1941年1月29日梅塔克薩斯去世,希臘銀行行長亞歷山大·科里齊斯繼任首相。亞歷桑德羅·科里齊斯(1885年~1941年4月18日)在1941年曾短暫擔(dān)任希臘首相,在希臘-意大利戰(zhàn)爭中獨(dú)裁首相約安尼斯·梅塔薩斯去世,科里齊斯在1941年1月29日接任首相,此前他是希臘銀行的行長。

(四)雖然由于喬治二世有效地控制著政府,科里齊斯在很大程度上并無實(shí)權(quán),但他仍然要為4月6日的德軍入侵負(fù)責(zé)。不到兩周之后的4月18日德軍向雅典進(jìn)軍,雅典城也陷入戒嚴(yán)狀態(tài),科里齊斯開槍自殺。他的死最初被報(bào)道為心臟病發(fā)作,這或許是為了防止在雅典造成大規(guī)??只?。3月英國派兵支援希臘,意大利反攻失敗,戰(zhàn)爭陷入僵局。4月6日納粹德國經(jīng)保加利亞入侵希臘,開始瑪莉塔作戰(zhàn),德軍很快突破的希臘的梅塔克薩斯防線,希臘與英國的軍隊(duì)不斷撤退、投降。4月18日首相科里齊斯向國王匯報(bào)戰(zhàn)敗的消息后自殺,4月27日德軍進(jìn)入雅典。4月21日起英軍接受希臘軍隊(duì)總司令亞歷山大·帕帕戈斯的建議撤離希臘本土,4月23日喬治二世流亡克里特島,4月29日新任首相埃馬努伊爾·楚德羅斯跟隨國王來到克里特島組建流亡政府。納粹德國占領(lǐng)希臘本土后與意大利、保加利亞三國瓜分希臘,并于4月30日指派投降的希臘軍官喬治·措拉科格魯為納粹傀儡政權(quán)首相。5月20日德國發(fā)動水星作戰(zhàn),發(fā)動克里特島空降戰(zhàn)役。6月1日盟軍從克里特島撤退,希臘全境被納粹占領(lǐng)。由于埃及國王法魯克親意大利,喬治二世流亡英國,流亡期間喬治二世仍然是希臘流亡政府和中東的希臘軍隊(duì)公認(rèn)的國家元首。在被占領(lǐng)的希臘本土上在梅塔克薩斯獨(dú)裁時期受到壓制的左翼黨派成為抵抗占領(lǐng)軍的主要力量,希臘共產(chǎn)黨組織一個叫做民族解放陣線(簡稱EAM)的群眾性運(yùn)動,這個陣線又組織一個稱為民族人民解放軍(簡稱ELAS)的軍事組織。EAM/ELAS作為希臘境內(nèi)最大的抵抗力量獲得廣大的支持,但EAM/ELAS的政治目的是建立人民民主國家,這給日后的希臘內(nèi)戰(zhàn)埋下伏筆。1944年4月26日喬治二世任命共和主義者老喬治·帕潘德里歐為流亡政府首相,他在黎巴嫩組織召開黎巴嫩會議,會上得到共和黨的支持,決定成立民族統(tǒng)一政府,并由公投決定君主制的去留,按照蘇聯(lián)的指示時希臘共產(chǎn)黨也同意參加該政府。德軍撤離后帕潘德里歐政府于10月18日回到雅典,由于受英國支持的?;逝膳c共產(chǎn)黨之間的矛盾,戰(zhàn)爭于12月又打響了,這被看作是希臘內(nèi)戰(zhàn)的開始。英國首相丘吉爾參與調(diào)停,雙方?jīng)Q定設(shè)立一個攝政,雅典大主教達(dá)瑪斯基諾斯被喬治二世任命為攝政,并于1944年12月31日宣誓就任,希臘共產(chǎn)黨于1945年1月要求停火。1946年3月的大選中由于共產(chǎn)黨的棄權(quán),?;逝色@得大勝,康斯坦丁·查爾達(dá)里斯就任首相。9月1日舉行公投,69%贊成國王回國,喬治二世再次復(fù)位為希臘國王。1946年9月26日喬治二世返回希臘,他發(fā)現(xiàn)他的王宮在戰(zhàn)爭中被劫,塔托伊宮的樹木被砍伐作為柴火,墳?zāi)怪械氖w被挖出,他的祖國面臨著經(jīng)濟(jì)崩潰和政治的不穩(wěn)定。1947年3月31日喬治二世被發(fā)現(xiàn)在他雅典王宮的房間中昏迷,第二天死于動脈硬化,終年56歲。由于那天正好是愚人節(jié),當(dāng)國王去世的消息公布后一些人以為這是愚人節(jié)的玩笑。

保羅一世

(一)保羅一世(1901年12月14日-1964年3月6日)是希臘國王(1947年-1964年),是希臘國王康斯坦丁一世與王后普魯士的索非亞公主的第三子,1901年12月14日生于希臘首都雅典。他是希臘格呂克斯堡王朝第一任國王喬治一世的孫子,也是英國維多利亞女王眾多曾孫之一。保羅年輕時曾作為海軍軍官服役于希臘海軍。他的生活幾乎是在流亡中度過的。1917年至1920年間他跟隨父親被廢黜的康斯坦丁一世流亡瑞士,1920年次兄亞歷山大一世去世后首相埃萊夫塞里奧斯·韋尼澤洛斯曾勸說他就任希臘國王,但他拒絕了。1923年至1935年間希臘實(shí)行共和制,保羅跟隨長兄喬治二世再度流亡。1941年至1946年因?yàn)檩S心國占領(lǐng)希臘,保羅一家再次跟隨長兄流亡。軸心國占領(lǐng)期間保羅與希臘流亡政府流亡開羅與倫敦,在流亡開羅期間他曾通過廣播電臺向希臘人民做宣傳,最終與家人在南非開普敦安身。1946年9月27日保羅及全家跟隨長兄喬治二世返回希臘,1947年4月1日喬治二世去世,沒有子嗣,保羅登基為希臘國王,稱保羅一世。保羅一世登基時希臘正經(jīng)歷著英、美支援的政府軍與希臘共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的希臘民主軍的內(nèi)戰(zhàn),保羅一世于1947年11月7日任命老一輩政治家賽米斯托克利斯·索弗利斯為首相,非共產(chǎn)黨的力量都臨時團(tuán)結(jié)在他的周圍。1947年12月24日共產(chǎn)黨成立臨時民主政府,民主軍總司令馬爾克斯·瓦菲亞迪斯為總理。在美國支持下政府軍逐漸占據(jù)優(yōu)勢,由于南斯拉夫與蘇聯(lián)的決裂,希共內(nèi)部也發(fā)生分裂。由于得不到南斯拉夫、阿爾巴尼亞等共產(chǎn)主義鄰國的支持,希共最終失敗,于1949年8月底被趕出希臘境內(nèi),同年10月16日宣布?;?。內(nèi)戰(zhàn)后的希臘政局仍非常不穩(wěn)定,在1950年三月的大選中有10個政黨在議會占有席位,且力量十分分散。18個月中更換5屆不穩(wěn)定的政府,最終決定在1951年再舉行一次大選。二戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)時期的軍隊(duì)總司令亞歷山大·帕帕戈斯辭去一切軍事職務(wù),并于1951年8月組織一個叫做“希臘團(tuán)結(jié)”的新黨,準(zhǔn)備參加1951年大選,在大選中獲得37%的選票和45%的席位。但仍然沒有黨派獲得絕對多數(shù),中間派兩黨(尼古拉奧斯·普拉斯迪拉斯的民族進(jìn)步中間聯(lián)盟和索??死账埂ろf尼澤洛斯的自由黨)合起來獲得更多的選票,普拉斯迪拉斯于11月1日就任首相。但帕帕戈斯拒絕合作,并得到美國的支持。保羅一世宣布于1952年再次進(jìn)行大選,在這次大選中希臘團(tuán)結(jié)黨獲得大勝,得到49%的選票和300個議席中的247個,帕帕戈斯于1952年11月19日就任首相。帕帕戈斯政府的首要工作是取得政治和經(jīng)濟(jì)上的信任,帕帕戈斯政府是一個單一黨派的右派政府,反對共產(chǎn)主義,這樣他贏得大多數(shù)政治人、軍隊(duì)和公民們的支持,他依靠他的協(xié)調(diào)部長馬卡贊里斯恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。1953年希臘、南斯拉夫、土耳其簽訂條約,形成軍事同盟。帕帕戈斯于1953年與英國進(jìn)行關(guān)于塞浦路斯島的談判,塞浦路斯島是英國殖民地,但島上居民80%是希臘人,96%的人贊成塞島并入希臘。但英國人拒絕合并。

(二)1955年島上的希臘民族組織策劃一系列的恐怖事件,英國召集土耳其與希臘在倫敦開會,決定塞浦路斯成立自治政府,又希、英、土三國設(shè)常務(wù)委員會監(jiān)督。希臘無法接受這項(xiàng)決定,國內(nèi)反對派要求希臘退出北約。帕帕戈斯與西方結(jié)盟的政策崩潰了,他在1955年10月5日去世。帕帕戈斯去世后保羅一世讓時年48歲的康斯坦丁·卡拉曼利斯(1907年-1998年)任首相,由于得到美國的支持援助,社會出現(xiàn)繁榮興旺的景象,物價(jià)穩(wěn)定。然而仍有大量的失業(yè)人口,農(nóng)村與城市的差距較大,向外移民大量增加。1956年來塞浦路斯島不斷發(fā)生爆炸、暗殺等恐怖事件,1957年塞浦路斯希臘族精神領(lǐng)袖、塞浦路斯東正教大主教馬卡里奧斯三世從英國人的拘留中被釋放。為了解決塞島問題,卡拉曼利斯與土耳其總理在蘇黎世與倫敦進(jìn)行兩次會晤,最終在1959年2月19日希、土、英三國與塞浦路斯希、土兩族領(lǐng)袖簽訂蘇黎世-倫敦協(xié)議,決定塞浦路斯成為獨(dú)立國家。1960年馬卡里奧斯三世就任塞浦路斯首任總統(tǒng),1961年希臘成為歐洲共同市場聯(lián)系國,同年的大選中卡拉曼利斯再次連任首相。由于保羅一世出訪英國,卡拉曼利斯于1963年6月11日辭職,在1963與64年的兩次大選中喬治·帕潘德里歐獲得首相職位。保羅一世的健康每況愈下,1959年與1963年他分別因白內(nèi)障和闌尾炎做過兩次手術(shù)。1964年2月底國王因胃癌再次進(jìn)入病房,最終在3月6日醫(yī)治無效去世,終年62歲。保羅一世是希臘唯一一位按繼承法繼承王位后因正常死亡失去王位的君主,他的長子康斯坦丁二世繼承王位??邓固苟 たɡ梗?907年—1998年)是20世紀(jì)后半葉希臘最重要的政治家,希臘新民主黨的創(chuàng)始人,也是希臘加入歐盟的設(shè)計(jì)師。1955—1958年、1958—1961年、1961—1963年曾三次出任希臘王國首相,20世紀(jì)70年代更是成功使希臘擺脫軍事獨(dú)裁政權(quán)的統(tǒng)治,并于1974—1980年出任總理,1980—1985年和1990—1995年又兩度出任希臘總統(tǒng)??邓固苟 たɡ钩錾碡毧嗉彝ソ處煟诋?dāng)?shù)睾眯娜藥椭碌靡匀雽W(xué),1932年在雅典大學(xué)獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位,之后在雅典當(dāng)律師。不久參加人民黨,1935年當(dāng)選國會議員,后繼續(xù)當(dāng)選。1952年參加亞歷山大·帕帕戈斯政府擔(dān)任公共工程大臣,1955年帕帕戈斯去世,國王保羅一世任命其為首相,其不僅組成政府,還創(chuàng)建國民激進(jìn)聯(lián)盟。1956年2月的議會選舉中該聯(lián)盟取得300個議席中的161席,在1958和1961年大選中也獲得多數(shù)。康斯坦丁·卡拉曼利斯改善同約瑟普·布羅茲·鐵托的南斯拉夫的關(guān)系,但同土耳其和英國的關(guān)系依然緊張,這是因?yàn)槿致匪沟南ED人和土耳其人的緊張關(guān)系造成的。為了恢復(fù)和北大西洋公約組織各國的友好關(guān)系,1960年卡拉曼利斯同意在島上建立一個獨(dú)立的共和國來解決塞浦路斯問題,結(jié)果馬卡里奧斯大主教成為塞浦路斯總統(tǒng)。1963年6月11日因國王保羅拒絕其關(guān)于推遲正式訪問倫敦的建議而辭職,隱居在巴黎。1974年7月24日希臘軍政府垮臺后其返回雅典任總理,使軍隊(duì)從屬于文官政府,而且在不喪失維新的情況下避免同土耳其就塞浦路斯問題發(fā)生的一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭,同年11月的議會選中其所在政黨獲得300個議席中的220席。

(三)1980年5月卡拉曼利斯辭去總理職務(wù)當(dāng)選為總統(tǒng),1985年3月社會主義運(yùn)動總理安德烈亞斯·喬治烏·帕潘德里歐撤回對他競選連任的支持后卡拉曼利斯辭去總統(tǒng)職務(wù)。但帕潘德里歐下臺后他有重新當(dāng)選(1990—1995)。馬卡里奧斯三世大主教(1913年8月13日-1977年8月3日)是塞浦路斯東正教教會大主教,早年因鼓吹和希臘合并遭到英國人流放,獨(dú)立后成為塞浦路斯第一任總統(tǒng)(1960~1977)。后因?yàn)閸u內(nèi)希臘族人希望與希臘合并遭到土耳其族人的反對導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn),他雖竭力調(diào)和,但終無效果,內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致人口五分之一的土耳其族人的分裂并占據(jù)北部40%的領(lǐng)土。馬卡里奧斯三世大主教 (1913~1977)希臘正教領(lǐng)袖。塞浦路斯獨(dú)立后第一任總統(tǒng)(1960~1977)。原名米哈伊爾·克里斯托多洛·穆斯科斯,父親是塞浦路斯島上的牧羊人,自幼喪母。1926年進(jìn)入教會,1936年在尼科西亞完成中學(xué)學(xué)業(yè),其后進(jìn)入雅典大學(xué)學(xué)習(xí)神學(xué),1942年畢業(yè)?;貒笏蔀橐幻窀?,后前往美國馬薩諸塞州波士頓大學(xué)深造。1948年任基蒂翁希臘正教主教,改名為馬卡里奧斯。1950年升為大主教,成為塞浦路斯希臘族事實(shí)上的領(lǐng)袖,在這個位置上馬卡里奧斯積極鼓吹塞浦路斯和希臘的合并。1954年2月他與希臘總統(tǒng)亞歷山大·帕帕戈斯元帥會晤,聲稱“意諾西斯”,意諾西斯只有意諾西斯(即同希臘聯(lián)合),在其支持下希臘在聯(lián)合國提出對塞浦路斯的主權(quán)要求,但這遭到島上土耳其族人的反對,1955年塞浦路斯斗士國家組織(EOKA)成立,為爭取塞浦路斯早日擺脫英國統(tǒng)治,這一組織不惜訴諸恐怖主義行為。英國殖民當(dāng)局被迫開始與塞浦路斯本地領(lǐng)袖開始商談獨(dú)立事宜,但是不久談判即破裂。1956年英國殖民當(dāng)局以馬卡里奧斯支持恐怖主義為名將其流放塞舌爾?馬埃島,次年他獲準(zhǔn)自由移居雅典,但是不能回到塞浦路斯??邓固苟 たɡ崂乖谙ED主政后與英國達(dá)成妥協(xié)方案,英國將允許塞浦路斯獨(dú)立,但是塞浦路斯不得和希臘合并。1959年2月16日希臘和土耳其政府在塞浦路斯的動亂經(jīng)過連續(xù)幾年的升級后在蘇黎世開會討論這個島嶼的前途,在塞浦路斯獨(dú)立這點(diǎn)上達(dá)成一致意見。根據(jù)擬就的安排方式,英國政府在島上將保留有主權(quán)的軍事基地,但將建立一個希臘族人與土耳其族人的聯(lián)合行政當(dāng)局來管理這個新國家。憲法的條款規(guī)定設(shè)立一個希臘族總統(tǒng)和一個土耳其族副總統(tǒng),排除與希臘統(tǒng)一,即使與希臘統(tǒng)一是馬卡里奧斯大主教和“意諾西斯”運(yùn)動一直為之斗爭的目標(biāo),馬克里奧斯還是接受提出的解決辦法,3月1日在流亡3年后回到尼科西亞,受到熱烈的歡迎,塞浦路斯宣布舉行大選,馬卡里奧斯在12月成為這個新共和國的首任總統(tǒng),土耳其人成為副總統(tǒng)。本來按照這條路子,塞浦路斯既不會與任何國家聯(lián)合,也不會分裂,但因?yàn)橄ED人總想這和希臘合并。而土耳其人反對,這個新國家的協(xié)調(diào)在三年內(nèi)就崩潰了。希臘和土耳其兩國的意見也發(fā)生分裂,各自支持本民族的社區(qū)。

(四)分裂演變成不斷的抗議,然后演變成騷亂。土耳其將他的希臘居民驅(qū)逐出境,聯(lián)合國的干涉也沒有解決這個問題。1963年12月希臘和土耳其兩國積極卷入這場正在發(fā)生的爭端中,盡管馬卡里奧斯以前是意諾西斯運(yùn)動的主將,這時他卻尋求雙方的聯(lián)合,他的政策旨在減少雙方的沖突,但他的主張被土耳其人拒絕,也被以前的同事指責(zé),說他出賣意諾西斯運(yùn)動,是個大叛徒。他遭到四次暗殺,卻出人意料的活了下來。1967年12月代表土耳其少數(shù)民族的土耳其臨時政府成立,盡管遭到這樣的挫折,他依然贏得1968年的大選。1973年繼續(xù)獲勝,但1974年7月意諾西斯派發(fā)動政變,他逃到馬耳他,同時土耳其總理比倫特·埃杰維特派出軍隊(duì)占領(lǐng)塞浦路斯北部。經(jīng)過短期的內(nèi)戰(zhàn)后塞浦路斯成立兩個國家,土耳其少數(shù)民族盡管不到總?cè)丝诘?0%,卻在土耳其軍隊(duì)的支持下占據(jù)北部40%的領(lǐng)土。政變領(lǐng)導(dǎo)人向希臘軍政府求助,希臘做出反應(yīng),威脅要與入侵的土耳其軍隊(duì)開戰(zhàn)。但并沒有實(shí)現(xiàn),因?yàn)橥孪ED軍政府倒臺,塞浦路斯的政變也因?yàn)槭ズ笤S之宣告結(jié)束,馬卡里奧斯重新回到塞浦路斯成為總統(tǒng)。他繼續(xù)于土耳其族代表談判,但沒有成功,到他死的時候島上依然分裂 。安德烈亞斯·喬治烏·帕潘德里歐(1919年2月5日—1996年6月23日)是希臘總理,泛希臘社會主義運(yùn)動創(chuàng)始人和主席。1919年2月5日生于希俄斯島,雅典大學(xué)和美國哈佛大學(xué)畢業(yè),1981至1989年和1993至1996年兩次出任總理,他的父親喬治·安德里歐·帕潘德里歐曾在1944至1945年、1963年、1964年至1965年三次出任希臘總理。1919年2月5日帕潘德里歐出生在希臘的希俄斯島,從小隨家人遷居首都雅典,畢業(yè)于雅典大學(xué)法律系。在校期間他常參加激進(jìn)青年組織的政治活動,發(fā)表自己獨(dú)立的政治見解。1938年在梅塔克薩斯右翼專政處于高潮時期,他遭到通緝,便逃亡美國。1944年他取得美國國籍,僑居美國期的20年間,他曾在哈佛大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué),獲博士學(xué)位。1951年他同一位美國姑娘結(jié)婚,生有5個孩子。1947年至1961年先后任美國明尼蘇達(dá)大學(xué)、西北大學(xué)和加利福尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授、教授等職,他發(fā)表幾部著作,使自己活得自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聲望,帕潘德里歐決心走他父親的道路。1961年他放棄在加利福尼亞大學(xué)的職務(wù),返回希臘,加入他父親領(lǐng)導(dǎo)的中間派聯(lián)盟。1964年他放棄美國國籍,當(dāng)選為中間派聯(lián)盟議員,在他父親當(dāng)首相時他任首相國務(wù)秘書,這是一個相當(dāng)有影響力的職位。父子關(guān)系雖不是很好,但很明顯父親還是希望自己的兒子獲得高位。他很快就成為一個有爭議的人物,他即對希臘經(jīng)濟(jì)進(jìn)行尖刻機(jī)智的批評,有對政治上的右派進(jìn)行攻擊,不久他就被政敵指責(zé)在財(cái)政上的不正當(dāng)行為而被迫辭職,但不到6個月他就又被任命為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)大臣。由于安德烈亞斯被指控和軍隊(duì)中的左翼組織有聯(lián)系,導(dǎo)致他父親的內(nèi)閣在1965年7月被推翻。 在隨后兩年內(nèi)希臘政府出于嚴(yán)重混亂狀態(tài),一些人不斷攻擊安德烈亞斯有左傾觀點(diǎn)。

(五)1967年4月希臘發(fā)生右翼分子軍事政變,軍政權(quán)指責(zé)他在“盾牌”事件中圖謀叛國,將他逮捕關(guān)了8個月,因當(dāng)時的美國總統(tǒng)林登·約翰遜為他說情才得獲釋。之后他流亡國外,先后任瑞典斯德哥爾摩大學(xué)和加拿大約克大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。在此期間他的激進(jìn)思想有了很大發(fā)展,開始批評他父親的一些觀點(diǎn)。1968年到1974年他召集一部分反對軍政權(quán)的骨干分子,成立“全希臘解放運(yùn)動”組織,自任主席,積極開展活動。他以親身經(jīng)歷揭露和控訴軍政權(quán),呼吁人民起來推翻其統(tǒng)治。1974年希臘軍政權(quán)垮臺,帕潘德里歐再度回到祖國。同年他在“全希臘解放運(yùn)動”的基礎(chǔ)上吸收”自由中間派聯(lián)盟”中分裂出來的一部分“左派”,創(chuàng)建“全希臘社會主義運(yùn)動”(簡稱“全希社運(yùn)”)。全希社運(yùn)在創(chuàng)建之初勢寡力弱,在軍政權(quán)垮臺后的第一次大選中在議會300個議席中僅占12席。雖然這對一個僅成立2個月的政黨來說已經(jīng)很不容易了,但帕潘德里歐及時察覺到70年代希臘青年從右向左轉(zhuǎn)的情緒,提出轟動一時的口號:對內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高工資,改善社會服務(wù);對外退出北約,不要?dú)W洲共同體,撤銷美國在希臘的軍事基地,對土耳其實(shí)行強(qiáng)硬政策等。這些口號果然收效甚大,在1977年第二次大選中全希社運(yùn)勢力大增,一躍而為僅次于新民主黨的希臘第二大黨,在議會中獲93席。隨著1981年大選的日益迫近,他把握選民“思變”的情緒,在有關(guān)希臘內(nèi)政、外交的敏感問題上提出一系列與執(zhí)政的新民主黨截然不同的方針和口號,向新民主黨發(fā)起全面攻勢。他的主張贏得群眾,結(jié)果全希社運(yùn)上臺執(zhí)政。1981年11月21日以帕潘德里歐為首的希臘新政府正式宣誓就職,他成立希臘歷史上第一位信奉社會主義的總理。他獨(dú)攬軍政大權(quán),既當(dāng)總理,又兼國防部長,內(nèi)閣的其他一些主要成員幾乎都是他的故友和多年的老同事。內(nèi)閣成員的平均年齡僅50歲,是希臘歷史上最年輕的一屆政府。他上任后在許多問題上的立場都變得相對溫和,他忘掉自己揚(yáng)言要退出北約,盡管他口頭上反對美國,卻允許美國在希臘租借地上修建軍事設(shè)施。雖然如此,但他還是奉行獨(dú)立的外交政策,并對巴解組織和尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線等組織提供支持。他支持自由的社會政策,包括國家衛(wèi)生制度和更低的選舉年齡,他強(qiáng)調(diào)發(fā)展落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)城市發(fā)展,雖然政府的高開支導(dǎo)致通貨膨脹,但經(jīng)濟(jì)還是有一定的發(fā)展。1985年帕潘德里歐領(lǐng)導(dǎo)的全希社運(yùn)在大選中再次獲勝,繼續(xù)作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)希臘。帕潘德里歐確立自己在希臘政治舞臺上的地位,開創(chuàng)一個新時代。他提倡慷慨的社會福利計(jì)畫,但他所領(lǐng)導(dǎo)的政府因?yàn)樨?cái)政丑聞和不斷攀高的預(yù)算赤字而勢衰。在任上認(rèn)識一個年紀(jì)空姐,不顧此女是他孫子一輩的,堅(jiān)決要求離婚重娶,終于得償所愿,成為轟動一時的新聞。1989年他辭職下臺,但仍是泛希臘社會主義運(yùn)動黨的黨魁。1993年他又創(chuàng)造一項(xiàng)奇跡,在桃色新聞和腐敗傳聞不斷的情況下他居然再次當(dāng)選總理,讓整個世界都懷疑希臘人民是怎么想的。1996年因身體健康不佳而被迫退休,旋即去世。

康斯坦丁二世

(一)康斯坦丁二世(1940年6月2日-2023年1月10日)是希臘末代國王,1940年6月2日生于雅典的普?;茖m,他是保羅一世的長子、喬治二世的侄子,同時他亦與英國維多利亞女王和德國皇帝威廉一世等多個歐洲主要皇室有著血緣關(guān)系。1960年,當(dāng)時尚為王子的康斯坦丁曾在羅馬所舉行的夏季奧林匹克運(yùn)動會當(dāng)中出賽,并在風(fēng)帆的項(xiàng)目中奪得金牌,時年僅20歲。同時,他也擅長游泳、空手道。1964年娶丹麥三公主安妮瑪麗為王后,即現(xiàn)丹麥女王瑪格麗特二世的幼妹(夫婦二人都是丹麥國王克里斯蒂安九世的后代),這也是為什么軍部政變后國王一家人持丹麥護(hù)照的原因之一。完婚后不久,1964年3月其父保羅就因?yàn)榘┌Y而逝世,他便繼承王位,成為康斯坦丁二世??邓固苟∶媾R的是一個“爛攤子”,當(dāng)時希臘尚未從世界大戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)中恢復(fù)元?dú)猓;逝珊妥杂膳砷g的矛盾也日益加深。短短兩年內(nèi)希臘換了4名總理,時局不穩(wěn)讓野心家嗅到機(jī)會。1967年4月21日清晨由陸軍上校喬治?帕帕多普洛斯所率領(lǐng)的軍方發(fā)動政變,不久之后軍方首腦在坦克車的掩護(hù)之下與國王會面,國王見狀,起初將帕帕多普洛斯打發(fā)走,過了一會兒才親自前往國防部。抵達(dá)時所有主要將領(lǐng)均已經(jīng)聚集在那兒,在經(jīng)過一番討論之后康斯坦丁二世勉強(qiáng)答應(yīng)讓軍方成立名為“上校團(tuán)”的軍政府,以取代原來Panayiotis Kanellopoulos的右翼政府,并接受其宣誓,隨后“上校團(tuán)”政權(quán)便開啟7年的獨(dú)裁統(tǒng)治。同年12月王室出奔至羅馬,國王的離開使得君主制度已經(jīng)是名存實(shí)亡,1973年上校團(tuán)逕自宣布廢除君主制。喬治·帕帕多普洛斯是1973年軍政府時期的希臘總統(tǒng),全國政治聯(lián)盟主席,準(zhǔn)將。父親是教師,他1940年在炮兵部隊(duì)服役,晉升少尉,二戰(zhàn)爆發(fā)后赴阿爾巴尼亞參加希臘-意大利戰(zhàn)爭,1941年希臘淪陷后到中東軍官訓(xùn)練學(xué)校學(xué)習(xí),1944年回國,在希臘政府軍任參謀。1945年任情報(bào)軍官,參加過希臘內(nèi)戰(zhàn),鎮(zhèn)壓希臘人民解放軍。1946年晉升上尉,任炮兵學(xué)校校長,1948年任山炮團(tuán)團(tuán)長。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的1949年入海軍學(xué)校學(xué)習(xí),后赴美國深造,1954年在總參謀部情報(bào)局任職,1955年后任炮兵師參謀長,1959年在希臘軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)所屬的“心理戰(zhàn)”機(jī)構(gòu)任職。1964年任野戰(zhàn)炮兵團(tuán)團(tuán)長,1965年任陸軍第一軍軍長,1966年任總參謀部第三局局長。

(二)希臘人民解放軍(ELAS)是希臘民族解放陣線領(lǐng)導(dǎo)的武裝部隊(duì),希臘人民解放軍于1942年2月成立,同年11月配合英軍在北非作戰(zhàn),炸毀戈?duì)柛瓴ㄋ箻颉?943年初建立西馬其頓解放區(qū),5月建立司令部,由馬科斯·瓦菲阿迪斯將軍任司令。同年夏解放大片國土,并建立小型艦隊(duì)。支援盟軍西西里島登陸戰(zhàn)役,吸引德軍4個師至希臘。主張團(tuán)結(jié)御敵,多次擊退希臘民族民主軍的挑釁。1943年7月與英軍簽訂協(xié)議,開始接受盟軍的援助。9月意大利投降后繳獲意軍大部裝備,隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。同年冬在英軍停止供應(yīng)的情況下粉碎德軍的圍剿,鞏固解放區(qū)。1944年秋德軍退卻對,發(fā)動全面反攻,10月12日解放雅典,11月3日解放全國。英軍于10月4日派首批空降部隊(duì)進(jìn)入希臘,護(hù)送希臘流亡政府回國(英國女王伊麗莎白二世的丈夫菲利普親王就是希臘王子)。12月初拒絕英軍司令部要求解散的命令,在雅典街頭發(fā)動武裝反擊。經(jīng)月余血戰(zhàn)后被迫撤出首都,并于1945年1月9日要求停戰(zhàn)。2月12日又簽訂《瓦爾基扎協(xié)議》,自動解除武裝,之后其殘余武裝轉(zhuǎn)為游擊斗爭。1946年10月28日組成希臘民主軍,1949年10月16日希臘內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。1967年晉升準(zhǔn)將,同年12月13日秘密組織軍事委員會,發(fā)動軍事政變,解散議會,自任軍政府首相府大臣。由于他的經(jīng)歷,當(dāng)時很多人都說他是美國中央情報(bào)局的代理人,政變的目的是阻止經(jīng)選舉后在希臘出現(xiàn)一個喬治·安德里歐·帕潘德里歐領(lǐng)導(dǎo)下的左翼政府。軍事領(lǐng)導(dǎo)人建立一個傀儡文官政府,聲稱支持國王康斯坦丁,而國王對政變似乎并不熱心。同日國王反政變的廣播呼吁未能喚起人民和軍隊(duì)對推翻軍事委員會的支持,康斯坦丁二世逃亡羅馬。經(jīng)軍事委員會批準(zhǔn)后帕帕多普洛斯任首相兼國防大臣,1969-1970年兼任教育大臣,1970-1973年兼任外交大臣。1972年3月21日取代耶奧爾伊奧斯·佐伊塔基斯任攝政王,1973年6月21日宣布廢除君主制,推翻康斯坦丁二世,建立共和國,自任總統(tǒng)。7月進(jìn)行公民投票,當(dāng)選總統(tǒng)。

(三)由于11月武力鎮(zhèn)壓雅典大學(xué)生要求民主自由的運(yùn)動,造成工學(xué)院流血事件,帕帕多普洛斯總統(tǒng)對示威者作了一些讓步,使得以秘密警察頭子德米特里奧斯·伊歐阿尼迪斯準(zhǔn)將為首的右翼軍事領(lǐng)導(dǎo)人掌握政權(quán)。同年11月25日被軍人政變推翻軟禁,其總統(tǒng)職務(wù)由費(fèi)宗·吉齊基斯中將接替。1974年10月軍政府垮臺后被囚禁,1975年7月以叛國罪被判處死刑,后又改判無期徒刑。1984年在獄中宣布成立全國政治聯(lián)盟,任主席。1974年7月土耳其的軍隊(duì)入侵塞浦路斯一事導(dǎo)致軍政府的垮臺,而原先被迫流亡的康斯坦丁·卡拉曼利斯順利回國,康斯坦丁二世對此表示歡迎,并重新邀請他出任首相。同年11月卡拉利曼斯所屬的新民主黨在國會選舉中大獲全勝,他便宣布將于12月8日舉辦公民投票,決定希臘是要繼續(xù)采用君主立憲制,還是改建共和。公投的結(jié)果是絕大部分的民眾贊成改建為共和國,對此康斯坦丁二世表示尊重其結(jié)果,也承認(rèn)共和國的成立。后來他在接受美國時代雜志專訪時表示:“如果希臘人決定他們要一個共和國,則他們擁有這個資格并在和平之中享受它?!笨邓固苟∫患矣?974年移居英國,由于與英國國王查爾斯三世是堂親,他在英國時與英王室來往甚密,還做了威廉王子的教父。僑居期間康斯坦丁試圖重返希臘,但被多次“勸退”。1981年他曾獲準(zhǔn)回國參加母親的葬禮,但時任政府只給他幾個小時的停留時間。2004年12月24日他與全體的舊王室成員一同前往總統(tǒng)府,拜訪希臘總統(tǒng)科斯蒂斯·斯特凡諾普洛斯。廢除君主制后希臘政府沒收康斯坦丁二世在希臘境內(nèi)的三處房產(chǎn),后來經(jīng)歐洲法院裁定,康斯坦丁二世擁有這些房產(chǎn),政府應(yīng)賠償他1200萬美元??邓固苟《罍?zhǔn)備將這筆錢作為資助希臘受災(zāi)農(nóng)民的基金,這也體現(xiàn)這位前國王的愛民之心。2013年康斯坦丁二世與妻子安娜·瑪麗亞一起返回希臘,2014年他賣掉在英國倫敦的房子,定居在希臘的避暑勝地埃利港。2022年康斯坦丁二世因身體狀況不佳選擇搬到雅典,離醫(yī)院更近。2023年1月10日康斯坦丁二世去世,享年82歲。16日康斯坦丁二世的葬禮在首都雅典市中心的東正教大教堂舉行,康斯坦丁二世遺體葬于雅典北部的家族墓地。希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯領(lǐng)導(dǎo)的本屆政府決定鑒于君主制已廢除,應(yīng)視康斯坦丁二世為普通公民,不予國葬待遇,不下半旗,也沒有軍方儀仗隊(duì)送行。

蒙古國

(一)蒙古國簡稱蒙古,位于亞洲中的中國和俄羅斯之間,是被兩國包圍的一個內(nèi)陸國家。首都及全國最大城市為烏蘭巴托,主體民族為喀爾喀蒙古族,約占全國人口的80%,此外還有哈薩克族等少數(shù)民族。官方語言為蒙古語,居民主要信奉藏傳佛教。國土面積為156.65萬平方公里,首都為烏蘭巴托,人口總數(shù)為345.8萬人,全國劃分為首都和21個省。在蒙古人崛起之前蒙古草原曾被匈奴、鮮卑、柔然、突厥等游牧民族統(tǒng)治,唐朝亦曾在此設(shè)立安北都護(hù)府。據(jù)歷史學(xué)家考證顯示蒙古族起源于東胡的分支蒙兀室韋,在7世紀(jì)前蒙古族先民居住在額爾古納河一帶,后來西遷到鄂嫩河上游不爾罕山(大肯特山)和克魯倫河一帶。到12世紀(jì)蒙古族已經(jīng)散布在今鄂嫩河、克魯倫河、土拉河等三河的上游和肯特山以東一帶,并分衍出乞顏、札答蘭、泰赤烏等部落,此外在蒙古草原和貝加爾湖周圍的森林地帶,還有塔塔爾、朵豁剌惕、蔑兒乞、斡變剌、克烈、乃蠻、汪古諸部。游牧在草原上的被稱作“有氈帳的百姓”,主要從事畜牧業(yè);居住在森林地帶的被稱作“林木中的百姓”,主要從事漁獵業(yè)。11世紀(jì)結(jié)成以塔塔爾為首的聯(lián)盟,因此“塔塔爾”或“韃靼”曾一度成為蒙古草原各部的通稱。宋、遼、金時代把漠北的蒙古部稱為黑韃靼,漠南的蒙古部稱為白韃靼。13世紀(jì)初成吉思汗統(tǒng)一蒙古諸部后逐漸融合為一個新的民族共同體,“蒙古”也就由原來一個部落的名稱變成為民族名稱。大約在舊石器時代就有人類進(jìn)入今天的蒙古地區(qū),其代表為大窯文化,然而直到前3世紀(jì)之前這個地區(qū)和周邊發(fā)生的關(guān)系很少。早期的亞洲大陸腹地的蒙古地區(qū)有三大以游牧為生的部落:月氏、匈奴、東胡。前209年匈奴的冒頓單于建立蒙古地區(qū)歷史上的第一個國家,匈奴成為強(qiáng)大的游牧部落,并與中國的秦朝、漢朝長期對立。然而強(qiáng)大的游牧帝國并沒有長久,經(jīng)過激烈的內(nèi)部紛爭和外來的軍事打擊后逐步走向衰落,雖然在東漢初期由于中國內(nèi)戰(zhàn)而統(tǒng)一并連年入侵,但是后來在48年匈奴分成南北兩個匈奴。155年在鮮卑人征伐下北匈奴崩潰,最終在158年被丁零人打敗,在216年南匈奴被曹操一分為五,秦、漢帝國在漠南地區(qū)南部設(shè)置郡縣。鮮卑的淵源尚無定論,一說認(rèn)為其屬于漢文史料上所謂的東胡部落之一。在2世紀(jì)中期鮮卑在檀石槐的領(lǐng)導(dǎo)下崛起,并而建立鮮卑國,占領(lǐng)蒙古地區(qū)和中國漢朝北部的一些地區(qū),并進(jìn)一步滲入魏晉時期的中國北部邊疆,到五胡十六國時期分別有有慕容鮮卑、禿發(fā)鮮卑、乞伏鮮卑、段氏鮮卑、宇文鮮卑、拓跋鮮卑建立的國家。386年鮮卑的一支拓跋建立北魏,統(tǒng)一五胡十六國之后的中國北部,維持統(tǒng)治直到581年,這個時期在蒙古地區(qū)活躍的民族還有敕勒。402年拓跋鮮卑的別支(奴隸)柔然的首領(lǐng)社侖稱可汗,在之后的一百年中柔然稱雄蒙古草原。北魏和柔然之間發(fā)生多次戰(zhàn)爭,552年柔然人在蒙古高原被突厥土門可汗擊敗,柔然汗國崩潰。

(二)552年突厥擊敗柔然汗國,成為蒙古地區(qū)的新興王國。583年突厥分裂為東西兩汗國,并在屢次與隋朝的戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗而走向衰落。雖然在隋末唐初時因中國內(nèi)亂而盛極一時并連年入侵,但最終在630年東突厥被唐朝征服并納入疆域。681年后突厥復(fù)國,并對武則天的武周連年入侵,對武周的邊疆造成不同程度的摧毀?;丶v是敕勒的一小部分,原是突厥下屬的部落,744年以骨力裴羅為領(lǐng)袖的回紇聯(lián)盟在唐帝國軍隊(duì)的協(xié)助下推翻突厥汗國,殺突厥白眉可汗?。一開始唐和回紇的關(guān)系以和平為主,不過也在762年趁機(jī)敲詐混亂中的唐朝,并以掠奪洛陽城為條件收復(fù)洛陽,從而對剿滅安史之亂起到一定作用。9世紀(jì)時因?yàn)殚L期對吐蕃的戰(zhàn)爭造成內(nèi)亂,加上統(tǒng)治無道,最終被黠嘎斯在840年出動十萬重兵滅亡。黠嘎斯滅亡回紇后一部分回紇人因亡國而南遷契丹,大部分回紇人西遷中亞的塔里木盆地的綠洲城邦,少部分留在原地。期間大漠南北都被黠嘎斯占領(lǐng),其東部有突厥語族的阻卜部落,一直到924年被耶律阿保機(jī)打敗。契丹最早見于史籍是405年,淵源尚無定論,根據(jù)漢文史料的記錄自稱“青牛白馬之后”,一說淵于段氏鮮卑部。907年耶律阿保機(jī)稱可汗,916年契丹首領(lǐng)耶律阿保機(jī)建立大中央胡里只契丹國,因契丹人聚居區(qū)是在遼水上游一帶,而且938年之后統(tǒng)治當(dāng)時漢地的燕云十六州,國號“大遼”,后來北宋人也沿襲此叫法。到1125年大中央胡里只契丹國為女真人所滅,大中央胡里只契丹國盛時疆域包括蒙古地區(qū)的大部,全盛時疆域東北至今日本海,北至今蒙古國中部的色楞格河、石勒喀河一帶,西到阿爾泰山,南部和北宋接壤。1206年乞顏部首領(lǐng)鐵木真在蒙古鄂嫩河畔稱汗,尊號成吉思汗。成吉思汗不斷對外發(fā)動戰(zhàn)爭,逐漸吞并金朝、西夏、西遼、花剌子模、大理,招降吐蕃,建立大蒙古國(蒙古帝國)。勢力延伸到西亞和北亞地區(qū),最遠(yuǎn)一度到達(dá)東歐和埃及。除主體政權(quán)外其余占領(lǐng)的地區(qū)由成吉思汗的子孫分封統(tǒng)治,也就是四大汗國。1271年成吉思汗的孫子忽必烈取《易經(jīng)》“大哉乾元”之意改國號為大元,定都上都。1278年遷都燕京,稱大都。1279年滅南宋統(tǒng)一中國,元朝統(tǒng)一中國后持續(xù)對外擴(kuò)張,但在出海征伐日本和東南亞諸國時屢遭失利,如元日戰(zhàn)爭、元越戰(zhàn)爭、元爪戰(zhàn)爭等。元中期皇位更迭頻繁,政治始終未上正軌。后期政治腐敗,權(quán)臣干政,民族矛盾與階級矛盾日益加劇,導(dǎo)致元末農(nóng)民起義。1368年明太祖朱元璋率軍攻克元大都,元朝滅亡,元惠宗北逃繼續(xù)使用“大元”國號,史稱北元。1402年鬼力赤篡奪政權(quán),建立韃靼,北元滅亡。元朝滅亡后蒙古分裂為許多部屬,后人按照所居地域逐漸形成為三大部分,即分布在內(nèi)蒙古自治區(qū)和東北三省的蒙古人稱為漠南蒙古,亦即科爾沁部;分布在今蒙古國境內(nèi)的蒙古稱為漠北蒙古,亦即喀爾喀部,又稱喀爾喀蒙古;分布在新疆、青海和甘肅一帶的蒙古稱為漠西蒙古,亦即衛(wèi)拉特部,也稱為厄魯特(額魯特)蒙古,明朝稱瓦剌。

(三)1125年遼朝被從前其下屬女真人的金朝擊敗,耶律大石收攏殘部西遷中亞建立西遼。此時大興安嶺以東的東北地區(qū)歸女真人的金朝,而蒙古草原依然是的突厥語族和蒙古語族的部落。13世紀(jì)初蒙古人逐漸強(qiáng)盛,并在蒙古尼倫的乞顏部首領(lǐng)鐵木真帶領(lǐng)下于1206年最終成功消滅各部,并建立大蒙古國,作為蒙古族歷史的正式開始。1196年—1204年鐵木真陸續(xù)征服塔塔爾部、泰赤烏部、蔑兒乞部、乃蠻部、克烈部等諸說突厥語的游牧部落,并且在1204年使汪古部歸順,并于1206年在蒙古地區(qū)建立“大蒙古國”。大蒙古國很快占領(lǐng)蒙古地區(qū),并四處出征,后來發(fā)動數(shù)次侵略戰(zhàn)爭。1211年—1216年重創(chuàng)金國,1217年—1229年繼續(xù)侵攻金國,1205年—1227年間七次入侵西夏而最終徹底滅亡西夏,1218年滅西遼之后在1219年底—1223年侵滅花剌子模帝國和高加索諸國和基輔羅斯諸國,后返回滅西夏。1231年入侵高麗,1234年3月9日徹底滅亡金朝,在歷代大汗的努力之下發(fā)展成為橫跨歐亞的大蒙古國。1271年蒙古帝國黃金家族的拖雷的四子忽必烈在中國地區(qū)建立大元帝國,當(dāng)時蒙古人稱之為大元大蒙古國。在此前后蒙古帝國分裂成若干互不隸屬的四大汗國,其中大元帝國(拖雷汗國)具有全蒙古宗主國意義上的地位,蒙古高原地區(qū)隸屬大元帝國治下。明代蒙古史是蒙古史研究中的薄弱環(huán)節(jié),國內(nèi)研究落后于國外(特別是日本),日本學(xué)者和田清《東亞史研究·蒙古篇》奠定明代蒙古史框架。明朝成立后元朝殘余勢力退回嶺北,戈壁沙漠北部是蒙古人北元和1388年北元覆亡之后而分裂出來的韃靼、瓦剌和兀良哈的活動范圍,南部則是明軍對抗北元的前線。15世紀(jì)末東部蒙古首領(lǐng)達(dá)延汗統(tǒng)一漠南蒙古,實(shí)現(xiàn)“中興”。1572年蒙古首領(lǐng)達(dá)延汗的孫子阿勒坦汗率土默特部駐牧呼和浩特,并在今玉泉區(qū)境內(nèi)建“庫庫和屯”城,從此土默特部從草原游牧過渡到定居生活。阿勒坦汗在此前和明朝訂立的藩屬關(guān)系,阿勒坦汗被奉為“順義王”。明政府于萬歷年間賜漢名“歸化”,意思是蒙古族歸順,服從明朝廷的統(tǒng)治。明朝在遼東西部、漠南南部、甘肅北部和哈密一帶先后設(shè)置蒙古衛(wèi)所40多處,各衛(wèi)所長官由蒙古封建領(lǐng)主擔(dān)任。明朝自建國初始就把對蒙古的戰(zhàn)爭作為首要考慮的問題,朱元璋、朱棣時期設(shè)置軍事重鎮(zhèn)和修建明長城。朱棣先后發(fā)動五次親征,把蒙古勢力趕到大漠邊上,鞏固對中原的統(tǒng)治,但卻沒有從根本上消除蒙古人對明朝北方邊境的威脅。明朝中期以后蒙古的不同部屬先后對明朝的西北邊境發(fā)動持續(xù)的入侵和襲擾,并在嘉靖年間達(dá)到最高潮。1449年瓦剌部落的也先大舉進(jìn)犯邊境,明英宗朱祁鎮(zhèn)率軍親征,在土木堡兵敗被俘,明軍傷亡慘重,史稱“土木堡之變”。1550年以俺答汗為主的韃靼人大舉進(jìn)攻明朝,長驅(qū)直入,兵臨北京安定門下,史稱“庚戌之變”,此后明朝和蒙古各部落之間時戰(zhàn)時和。

(四)到了1571年明朝政府迫于對己不利的嚴(yán)峻形勢,與漠南蒙古右翼達(dá)成“隆慶和議”,首領(lǐng)俺答汗被封為順義王。漠南蒙古右翼對明朝俯首稱臣,雙方之間開始正常的政治交往和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,使得明朝的西北邊境得到了較長時間的安寧。與此同時明朝政府在“隆慶和議”之后根據(jù)漠南蒙古勢力左、右翼格局的形成,從戰(zhàn)略上考慮對蒙古左翼實(shí)行“拒貢”政策,這一政策措施使得蒙古左翼對明朝遼東(今東北遼寧一帶)邊境地區(qū)的入侵襲擾加劇。明朝政府于萬歷年間開始逐步改變對蒙古左翼的“拒貢”政策,并以變通的方式與之實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易,同時對蒙古右翼的政策進(jìn)行戰(zhàn)略性微調(diào),以期進(jìn)一步鞏固與蒙古右翼的貿(mào)易關(guān)系。1624年蒙古科爾沁部首先成為后金的藩屬,1636年皇太極征服察哈爾部并改國號為清。而后清朝降服蒙古各部,平定準(zhǔn)噶爾部叛亂。1771年渥巴錫率土爾扈特部內(nèi)附,此時蒙古除布里雅特、卡爾梅克等由俄羅斯統(tǒng)治外,其余各部均納入清朝版圖。其中1660年庫倫活佛作出的歸附清朝,不歸附沙皇俄國的政策,影響蒙古政治格局?jǐn)?shù)百年。1733年漠北蒙古(今蒙古國)由烏里雅蘇臺將軍管轄,為省級行政區(qū),也就是外蒙古。1761年置庫倫辦事大臣,土謝圖汗部與車臣汗部民政事務(wù)改由庫倫辦事大臣管理。同年置科布多參贊大臣管理科布多地方,此后烏里雅蘇臺將軍仍監(jiān)管賽音諾顏部、札薩克圖汗部二部民事與唐努烏梁海事務(wù),并統(tǒng)轄喀爾喀四部、唐努烏梁海與科布多各路蒙古兵。1618年后金首領(lǐng)努爾哈赤起兵反明,1626年努爾哈赤與漠南蒙古科爾沁部結(jié)盟。努爾哈赤死后其清太宗皇太極統(tǒng)一漠南諸部,獲元朝傳國玉璽后于1636年建立大清國,并最終消滅南明,征服全中國。其間塞外的蒙古諸部有的與清朝統(tǒng)治者聯(lián)盟、聯(lián)姻,如科爾沁部;有的則被清朝征服,如喀爾喀部、和碩特部、衛(wèi)拉特部、察哈爾部、準(zhǔn)噶爾部。最終當(dāng)時整個東亞地區(qū)的蒙古部落隸屬于清朝的治下,清代將蒙古分為設(shè)官治理的內(nèi)屬蒙古和由札薩克世襲統(tǒng)治的外藩蒙古。外藩蒙古又稱之為外札薩克蒙古(漠南蒙古十六盟)和烏里雅蘇臺、科布多(喀爾喀蒙古、漠西蒙古),其中前者成為今內(nèi)蒙古自治區(qū)的主體部分,清代后期的官方文書中出現(xiàn)內(nèi)蒙古和外蒙古的概念,內(nèi)蒙古一詞指內(nèi)札薩克蒙古49旗,外蒙古則指喀爾喀4部(有時也包括科布多和唐努烏梁海)。清亡之后喀爾喀蒙古走向獨(dú)立,而內(nèi)蒙古則在中華民國的統(tǒng)治下分屬于興安省、熱河省、察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、寧夏省,后由中華人民共和國統(tǒng)治,設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)。清朝蒙古地區(qū)實(shí)行盟旗制度,盟由各部定期會盟而形成的機(jī)構(gòu),旗是分解原來的部落而組成,盟旗中地位最高是各旗札薩克與藏傳佛教的呼圖克圖。1911年12月28日外蒙古宣布“獨(dú)立”,沙俄以蒙古保護(hù)者自居。

(五)清帝退位后北洋政府繼續(xù)與沙俄談判,于1915年6月7日簽訂《中俄蒙協(xié)約》,勉強(qiáng)保住在法律意義上對外蒙古的主權(quán)。1919年夏蒙古以哲布尊丹巴為首的封建上層與中國北洋政府開始關(guān)于取消“自治”的談判,11月外蒙古“自治”政府撤銷并呈請恢復(fù)舊制,中國政府同意這一請求,宣布中俄之間關(guān)于外蒙古自治的文件無效,冊封哲布尊丹巴為博格多汗,并派西北守邊使徐樹錚率軍進(jìn)入外蒙古,恢復(fù)領(lǐng)土主權(quán)。直皖戰(zhàn)爭發(fā)生后徐軍主力從蒙古調(diào)回關(guān)內(nèi)參加軍閥混戰(zhàn),只在庫倫及其以北蒙俄邊境上的買賣城(今阿勒坦布拉格)留駐少量兵力。1921年2月3日溫甘倫的部隊(duì)擊潰中國駐軍,占領(lǐng)庫倫,扶植第八世哲布尊丹巴重新登上“蒙古皇帝”的寶座,成立所謂的“自治政府”。7月10日在庫倫以哲布尊丹巴為皇帝的蒙古君主立憲政府正式成立并宣布獨(dú)立,1924年中國政府與蘇俄政府簽訂《解決懸案大綱協(xié)定》,仍規(guī)定外蒙古為中國領(lǐng)土的一部分,中國享有領(lǐng)土主權(quán)。5月第八世哲布尊丹巴病死,一個月后蒙古取消君主立憲政體,建立共和制,成立蒙古人民共和國。1911年中國辛亥革命之后蒙古諸部中有親俄羅斯帝國、蘇俄的,有主張獨(dú)立運(yùn)動的,也有主張繼續(xù)留在中華民國之內(nèi)的。幾經(jīng)反復(fù),最終一部分在1944年并入蘇聯(lián),一部分建立蒙古國,一部分成為中國的內(nèi)蒙古。1911年庫倫活佛博格多格根宣布外蒙古獨(dú)立,1915年簽訂《中俄蒙協(xié)約》,1919年徐樹錚率軍占領(lǐng)外蒙古,1921年蒙古人民革命黨在蘇聯(lián)紅軍的幫助下建立“人民革命政權(quán)”。1924年宣布廢除君主立憲制,成立蒙古人民共和國,定都庫倫,改城名為烏蘭巴托。1937年在霍爾洛·喬巴山的領(lǐng)導(dǎo)下蒙古爆發(fā)大鎮(zhèn)壓,黨和政府、軍隊(duì)、僧人當(dāng)中有兩到三萬人被殺,占當(dāng)時外蒙古人口的百分之二到百分之三。1961年蒙古人民共和國成為聯(lián)合國成員國,蘇聯(lián)解體以后蒙古國于1992年2月12日放棄社會主義,推行多黨制和總統(tǒng)制民主,實(shí)行議會制。新憲法當(dāng)日生效,國名改稱為“蒙古國”。1945年8月14日國民政府接受雅爾塔秘密協(xié)定條件和蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟條約,中央政府會根據(jù)公民投票結(jié)果決定外蒙古是否獨(dú)立。10月20日外蒙古人民在外蒙當(dāng)局與蘇聯(lián)的監(jiān)視和控制下進(jìn)行公民投票,結(jié)果顯示97.8%的公民贊成外蒙古獨(dú)立,國民政府于1946年1月5日正式承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。1952年蔣介石認(rèn)為蘇聯(lián)阻撓其在滿洲恢復(fù)主權(quán)的努力,并在國共內(nèi)戰(zhàn)中援助中國共產(chǎn)黨,因而違反條約,向聯(lián)合國控告蘇聯(lián),聯(lián)合國大會以25票贊成、9票反對、24票棄權(quán)通過五〇五號決議案譴責(zé)蘇聯(lián)。1953年蔣介石政權(quán)廢止《中蘇友好同盟條約》,并拒絕承認(rèn)蒙古人民共和國獨(dú)立。蔣介石政權(quán)曾在1955年否決蒙古加入聯(lián)合國,但為阻止中華人民共和國加入聯(lián)合國,在美國和非洲法語系的十一個會員國的壓力下蔣介石政權(quán)停止阻擋蒙古,最終蒙古在1961年加入聯(lián)合國。

(六)在外蒙古獨(dú)立的過程中內(nèi)蒙古一直在中華民國的統(tǒng)治下,被分為察哈爾省、熱河、興安省、綏遠(yuǎn)省、寧夏省等若干個省??谷諔?zhàn)爭期間的1933年起內(nèi)蒙古的一部分地區(qū)曾被日軍占領(lǐng),德王為首的一些人與日本人合作,成立“蒙疆聯(lián)合自治政府”等機(jī)構(gòu),管理內(nèi)蒙古地區(qū)。1945年蘇聯(lián)紅軍和蒙古人民共和國的軍隊(duì)根據(jù)雅爾塔會議決議出兵打擊日軍,占領(lǐng)內(nèi)蒙古。1947年5月1日在中華人民共和國成立前中國共產(chǎn)黨在興安盟烏蘭浩特成立內(nèi)蒙古自治政府,1954年與綏遠(yuǎn)省合并,首府遷移到歸化城(呼和浩特)。內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)轄9地級市、3盟,共計(jì)21市轄區(qū)、11縣級市、17縣、49旗、3自治旗,首府為呼和浩特。1949年10月16日中華人民共和國和蒙古國建立外交關(guān)系,承認(rèn)蒙古人民共和國獨(dú)立主權(quán)地位。1953年赫魯曉夫上臺后中華人民共和國開始與蘇聯(lián)交涉,試圖拒絕承認(rèn)蒙古人民共和國獨(dú)立地位,被蘇聯(lián)拒絕。1960年中華人民共和國和蒙古國簽訂《中蒙友好互助條約》,1962年簽訂《邊界條約》。1990年中蒙發(fā)表聯(lián)合公報(bào),1994年修訂《中蒙友好互助條約》,并簽訂《中蒙友好合作關(guān)系條約》?!吨忻捎押没ブ鷹l約》是《中華人民共和國和蒙古人民共和國友好互助條約》的簡稱,1960年5月31日中蒙兩國在蒙古首都烏蘭巴托簽訂,同年10月12日生效。中蒙友好互助條約的簽訂增強(qiáng)中蒙兩國的友誼,對促進(jìn)亞洲及世界和平有著積極意義。1949年10月16日蒙古與中國建交,1960年5月31日在烏蘭巴托簽訂《中蒙友好互助條約》,同年10月12日生效。1989年兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?;院髢蓢类徲押煤献麝P(guān)系發(fā)展順利,1994年4月29日兩國在烏蘭巴托修訂并簽署《中蒙友好合作關(guān)系條約》。中蒙兩國邊界線長4710公里,兩國于1949年10月16日建立外交關(guān)系。中蒙建交60多年來兩國關(guān)系雖經(jīng)歷過一些曲折,但睦鄰友好始終是主流,尤其是近20年來兩國關(guān)系發(fā)展迅速、成果顯著。1994年雙方重新簽署《中蒙友好合作關(guān)系條約》,為兩國關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定政治、法律基礎(chǔ)。蒙古人民黨于1921年3月1日成立,1925年3月改稱蒙古人民革命黨,1997年2月該黨召開的二十二大確定黨的性質(zhì)為“民族民主主義性質(zhì)的中左翼政黨”,理論基礎(chǔ)為“民主社會主義思想”。2007年10月該黨召開二十五大,通過黨章修正案,決定保留黨章中“黨主席兼任總理”的規(guī)定。2010年11月召開二十六大,恢復(fù)黨名為人民黨,選舉由31人組成的領(lǐng)導(dǎo)委員會,黨員約22萬名。2010年11月當(dāng)時的“蒙古人民革命黨”代表大會決定將黨的名稱恢復(fù)為建黨初期名稱“蒙古人民黨”,前黨主席恩赫巴亞爾表示反對,并于2011年在蒙古國最高法院注冊政黨“蒙古人民革命黨”,恩赫巴亞爾當(dāng)選為黨主席。

(七)蒙古人民軍是蒙古人民共和國的武裝力量,1921年3月1日成立。蒙古人民軍的前身是蘇赫巴托爾和喬巴山領(lǐng)導(dǎo)的牧民游擊隊(duì),1921年3月1日召開的蒙古人民黨一大決定合并全部游擊隊(duì),并建立武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——蒙古人民革命軍司令部。蘇赫巴托爾為總司令,喬巴山為政治委員。3月13日開會決定把游擊隊(duì)改編為正規(guī)軍,當(dāng)時蒙古人民軍有400多人,編成4個團(tuán)。1921年3月18日蒙古人民革命軍解放買賣城(南恰克圖現(xiàn)名阿勒拉坦布拉格),從此將3月18日定為蒙古人民軍建軍節(jié)。1921年末將原來團(tuán)改為騎兵旅,實(shí)行旅團(tuán)制。同時政府宣布法令,在18到25歲的男子中實(shí)行義務(wù)兵役制。1924—1934年間在蘇聯(lián)的幫助下建立空軍、炮兵、坦克和通訊等軍兵種,1935—1936年蒙古人民軍在蘇聯(lián)紅軍幫助下先后擊退日本帝國主義對蒙古人民共和國東部邊界的侵犯。1939年5月又擊退日軍的侵犯,8月蒙蘇聯(lián)軍對日本侵略者發(fā)起全線進(jìn)攻,擊斃擊傷日偽軍5.5萬多名。1945年8月10日對日宣戰(zhàn),第二次世界大戰(zhàn)后蒙軍大規(guī)模裁減,至1960年兵力已不足1萬人,比1945年減少近80%,國防開支比重由當(dāng)時占全國總預(yù)算的44.4%下降到2.9%。以后又?jǐn)U充軍隊(duì),到1964年總兵力為1.4萬至1.5萬人。1972年蒙軍總數(shù)已達(dá)4.7萬人,其中陸軍2.8萬人、空軍1000人、公安部隊(duì)1.8萬人。1963年起蒙古政府同意蘇軍長期駐扎,1963年7月蘇蒙簽訂《關(guān)于蘇聯(lián)幫助蒙古加強(qiáng)南部邊界的防務(wù)協(xié)定》,根據(jù)這個協(xié)定時大量蘇軍進(jìn)駐蒙古國,在蒙古國各地構(gòu)筑軍事基地、軍事設(shè)施。蒙軍作戰(zhàn)部隊(duì)營以上、邊防總隊(duì)以上都駐有蘇軍顧問,從軍事訓(xùn)練、條令條例到紀(jì)律制度完全和蘇軍一樣,蒙軍裝備完全是蘇式的。蒙古人民軍的最高統(tǒng)帥是大人民呼拉爾主席團(tuán)主席,國家最高軍事決策機(jī)構(gòu)是國防會議。蒙古人民軍的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國防部,下設(shè)有總參謀部、政治部、干部部、后勤部、軍訓(xùn)部、陸軍部、空軍處等單位。1990年3月蘇聯(lián)政府同蒙古人民共和國政府達(dá)成協(xié)議,駐蒙古的蘇軍將在1992年全部撤出蒙古國領(lǐng)土,主要作戰(zhàn)部隊(duì)將在1991年全部撤出蒙古國領(lǐng)土,保障撤離物資的部隊(duì)將在1992年全部撤出蒙古國領(lǐng)土。1992年蒙古人民共和國更改國名為蒙古國,依照《蒙古國憲法》時蒙古國總統(tǒng)兼任武裝力量總司令。1996年起實(shí)施文職國防部長制,改由文職人員擔(dān)任國防部長,武裝力量總參謀部獨(dú)立于蒙古國國防部。蒙古國實(shí)行義務(wù)兵役制,1998年起增加替代、合同兵役及抵償服役制。1992年起服役期改成一年,1997年起武裝力量組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,編制從師-團(tuán)制轉(zhuǎn)為旅-營制,2008年蒙古人民軍的總兵力共2萬人。蒙古國憲法為蒙古國制定的憲法,序言聲明:“我們蒙古人民以鞏固國家的獨(dú)立、主權(quán),崇尚人權(quán)、自由、正義和國家統(tǒng)一,珍惜和繼承立國典章、歷史與文化傳統(tǒng),尊重人類文明成果,在我國建立和發(fā)展人道的、公民民主的社會為崇高目標(biāo),謹(jǐn)向大眾宣布蒙古國憲法?!?/p>

(八)蒙古歷史上共產(chǎn)生過四部憲法,1911年外蒙古獨(dú)立,成立大蒙古國。1915年《中俄蒙協(xié)約》簽訂,外蒙古在中華民國內(nèi)實(shí)行自治,中華民國享有對外蒙古的宗主權(quán)。1919年中華民國派徐樹錚率軍占領(lǐng)京都庫倫,外蒙古被迫取消自治。1921年外蒙古再次宣布獨(dú)立,成立君主立憲制的蒙古人民革命政府。1924年6月3日蒙古廢除君主立憲制,同年8月蒙古人民革命黨第三次代表大會通過蒙古人民共和國走非資本主義道路的總路線。1924年11月26日在庫倫舉行國家大呼拉爾第一次會議,通過蒙古歷史上的第一部憲法《蒙古人民共和國憲法》,宣布成立蒙古人民共和國,將首都京都庫倫更名為烏蘭巴托。1940年6月國家大呼拉爾第八次會議,通過蒙古歷史上的第二部憲法《蒙古人民共和國憲法》。1945年2月蘇聯(lián)、美國、英國簽訂《雅爾塔協(xié)定》,規(guī)定:“外蒙古的現(xiàn)狀須予維持”,并將其作為蘇聯(lián)對日本作戰(zhàn)的條件之一?!?945年8月經(jīng)過公民投票之后蒙古正式宣布從中國脫離,中華民國國民政府于1946年1月正式承認(rèn)蒙古獨(dú)立,1951年2月大人民呼拉爾舉行第一次選舉。大人民呼拉爾是蒙古人民共和國的最高政權(quán)機(jī)關(guān),大人民呼拉爾的代表由公民按地區(qū)選舉,它行使國家的立法權(quán),選舉大人民呼拉爾主席團(tuán),大人民呼拉爾閉會期間其職權(quán)由主席團(tuán)行使。1960年7月6日第四屆大人民呼拉爾第一次會議通過蒙古歷史上的第三部憲法《蒙古人民共和國憲法》,該憲法后經(jīng)多次修改。該憲法共有10章94條,其中規(guī)定:蒙古人民共和國是工人、合作化阿拉特(農(nóng)牧民)和勞動知識分子的社會主義國家,基礎(chǔ)是工人階級同合作化阿拉特的聯(lián)盟;蒙古人民革命黨是蒙古人民共和國國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)力量;大人民呼拉爾行使立法權(quán)和國家的一切權(quán)力,這些權(quán)力包括:批準(zhǔn)和修改憲法;制定法律;制定內(nèi)外政策的基本原則和措施;選舉大人民呼拉爾主席團(tuán);組成部長會議(國家權(quán)力的最高執(zhí)行機(jī)關(guān),對大人民呼拉爾及大人民呼拉爾主席團(tuán)負(fù)責(zé));批準(zhǔn)成立、撤銷、組成各部和其他主管機(jī)關(guān);選舉組成蒙古人民共和國最高法院,任命國家檢察長。從第十屆大人民呼拉爾起每屆大人民呼拉爾的任期由四年延長為五年。1989年12月蒙古人民共和國首個反對派組織“蒙古民主聯(lián)盟”成立,隨后十多個反對派組織先后成立,它們組織集會、游行、絕食,要求蒙古人民革命黨和政府集體辭職、解散大人民呼拉爾,修改憲法、實(shí)行多黨制和議會制等等。蒙古人民革命黨遂提前召開中央全會和大人民呼拉爾會議,徹底改組黨的中央政治局和書記處,將黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人全部撤換,取消憲法內(nèi)有關(guān)蒙古人民革命黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的條款。

(九)1990年5月蒙古人民共和國頒布《政黨法》,使反對黨獲得合法化。1991年1月通過《政黨法》的修正案,要求各單位的蒙古人民革命黨組織必須在1991年7月1日之前解散,黨員編入所居住地區(qū)的街道支部。1990年7月蒙古歷史上的第一次多黨選舉舉行,蒙古人民革命黨獲勝,繼續(xù)為執(zhí)政黨。1990年3月第十一屆大人民呼拉爾第八次會議決定設(shè)立“總統(tǒng)”職位,故對《蒙古人民共和國憲法》的有關(guān)條款進(jìn)行修改。1990年9月3日蒙古第一次直接總統(tǒng)選舉舉行,蒙古人民共和國選出首位總統(tǒng)彭薩勒瑪·奧其爾巴特。1992年1月13日通過,同年2月12日生效的《蒙古國憲法》是蒙古歷史上第四部憲法。根據(jù)該憲法,自1992年2月12日起蒙古的國名改為“蒙古國”,憲法確定蒙古國實(shí)行設(shè)有總統(tǒng)的議會制。憲法規(guī)定:蒙古國是獨(dú)立主權(quán)的共和國,崇高目標(biāo)是在國內(nèi)建立人道主義的公民民主社會;在未頒布法律的情況下禁止外國軍事力量駐扎于蒙古國領(lǐng)土;國家承認(rèn)公有制和私有制的一切形式;國家尊重宗教,宗教崇尚國家;公民有信仰和不信仰宗教的自由。憲法生效后彭薩勒瑪·奧其爾巴特繼續(xù)擔(dān)任蒙古國總統(tǒng),1997年5月18日蒙古第二次直接總統(tǒng)選舉舉行,蒙古人民革命黨總統(tǒng)候選人那楚克·巴嘎班迪當(dāng)選為第二任總統(tǒng),這是《蒙古國憲法》生效后首次舉行的總統(tǒng)選舉。蒙古國地處東北亞,是世界第二大內(nèi)陸國家,國土面積共156.65萬平方公里。北與俄羅斯,東、南、西與中國接壤,中蒙兩國邊境線長達(dá)4710公里。蒙古國地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,山脈多系火山巖構(gòu)成,土層較厚,基巖裸露。土壤種類以栗鈣土和鹽咸土為主,北部有凍土層,從北至南大體為高山草地、原始森林草原、草原和戈壁荒漠等6大植被帶。蒙古國地勢自西向東逐漸降低,海拔最高點(diǎn)為4653米(乃拉姆達(dá)勒峰),最低點(diǎn)為553米(呼赫湖),平均海拔為1580米。山地面積為77.7萬平方千米,占總面積的二分之一;戈壁沙漠面積為40萬平方千米,占總面積的四分之一;湖泊面積為1.6萬平方千米,占總面積的1%。蒙古國主要山脈有:阿爾泰山,位于蒙古國西部,平均海拔3000米,西北-東南走向;杭愛山,位于蒙古國中部,平均海拔3000米,西北東南走向;肯特山(蒙古人尊為圣山),位于蒙古國東部,平均海拔2000米,東北西南走向。蒙古國以“藍(lán)天之國”而聞名于世,一年有三分之二時間陽光明媚,氣候?yàn)榈湫偷拇箨懶詼貛Р菰瓪夂颉C晒艊韭L嚴(yán)寒、氣候干燥,常有暴風(fēng)雪,是亞歐大陸“寒潮”發(fā)源地之一,最低氣溫可至-40攝氏度(最低曾達(dá)到-60攝氏度);夏季短暫干熱,最高氣溫可達(dá)38攝氏度(最高曾達(dá)到45攝氏度),早晚溫差較大。無霜期短,年均降水量為250毫米,氣候較干燥,蒙古國供暖季為每年9月15日至次年5月15日。蒙古國境內(nèi)有河流3800條,總長度達(dá)6.7萬千米,有3500個湖泊、7000多處泉眼。河流大部分分布在北部、中部地區(qū),主要有色楞格河、鄂爾渾河、克魯倫河和科布多河等50多條。湖泊大多分布在西北地區(qū),主要有烏布蘇湖、庫蘇古爾湖、吉爾吉斯湖和哈拉烏蘇湖。

(十)蒙古國地大物博,礦產(chǎn)資源豐富,目前蒙境內(nèi)已探明80多種礦產(chǎn)和6000多個礦點(diǎn),煤炭、銅、金礦儲量居世界前列,目前蒙古國已探明煤炭蘊(yùn)藏量約1620億噸、銅約3600萬噸、鐵約20億噸、磷約2億噸、黃金約3000噸、石油約15億桶。蒙古國礦產(chǎn)資源開發(fā)尚處于起步階段,國內(nèi)供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,目前尚有部分礦藏仍處于轉(zhuǎn)讓、勘探、建設(shè)階段。大型礦藏有額爾登特銅礦、奧云陶勒蓋銅礦、塔溫陶勒蓋煤礦等,目前主要有來自加拿大、中國、新加坡等國家的企業(yè)在蒙古國投資礦產(chǎn)資源開采。蒙古國植被由北部西伯利亞針葉林和南部的中亞草原、荒漠組成,高等種子植物有103科596屬2251種,苔蘚植物有40科119屬293種,地衣植物有30科70屬570種,蘑菇有12科34屬218種,藥用植物有52科154屬574種,其中植物主要有蒙古茅草、科爾金斯基茅草、戈?duì)柛轮Z夫旋花、格魯保夫針葉棘豆、胡楊、山川柳、沙棗、菖蒲、芨芨草、看麥娘等。野生動物約有60種哺乳類、50多種魚類、90種鳥類,動物主要有旱獺、野驢、野馬、角鹿、戈壁熊、野駱駝、羚羊、野山羊、母盤羊、黑尾黃羊、麝、豹、海貍、水獺、貂、密鼠、鷲、鴻、鵜鶘、雪雞、野雞、皂雕、貓頭鷹、梟、啄木鳥等。蒙古國行政區(qū)劃劃分為首都烏蘭巴托和21個省,分別為后杭愛省、巴彥烏勒蓋省、巴彥洪格爾省、布爾干省、戈壁阿爾泰省、東戈壁省、東方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭愛省、南戈壁省、蘇赫巴托爾省、色楞格省、中央省、烏布蘇省、科布多省、庫蘇古爾省、肯特省、鄂爾渾省、達(dá)爾汗烏勒省和戈壁蘇木貝爾省,全國共有331個縣和1681個自然村。蒙古國首都為烏蘭巴托市,是全國最大城市。常住人口約150萬,平均氣溫為1.6℃。烏蘭巴托市位于蒙古國中北部、圖拉河畔,與中央省、肯特省、色楞格省的10多個縣接壤。烏蘭巴托市是具有近四百年歷史的古都,歷史上曾被稱為“庫倫”、“大庫倫”等。烏蘭巴托市是蒙古國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)中心,全國人口近半數(shù)均居住在該市。烏蘭巴托市設(shè)有首都公民代表大會(市議會)和首都市政府,全市共下設(shè)9個行政區(qū)。蒙古國其他主要的城市有額爾登特市、達(dá)爾汗市等,額爾登市系蒙古國第二大城市,主要產(chǎn)業(yè)為礦產(chǎn)業(yè)。蒙古國簡稱蒙古,國名釋義為“永不熄滅的火”。蒙古國地廣人稀,是世界上人口密度最低的國家之一,人口密度約每平方公里2人。蒙古總?cè)丝跀?shù)為340萬人,蒙古國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示蒙古國15-64歲勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎貫?3.8%。蒙古國人口分布較不均衡,全國近半數(shù)人口居住在首都烏蘭巴托市,烏蘭巴托市人口近150萬人,蒙古國其他主要人口集中城市還包括達(dá)爾汗、額爾登特等??柨γ晒抛寮s占蒙古國人口的80%,此外還有哈薩克族、杜爾伯族等少數(shù)民族。

(十二)現(xiàn)行憲法于1992年1月通過,同年2月12日起生效。憲法規(guī)定:蒙古國是獨(dú)立自主的共和國;視在本國建立人道的公民民主社會為崇高目標(biāo);在未頒布法律的情況下禁止外國軍事力量駐扎蒙古國境內(nèi)和通過蒙古國領(lǐng)土;國家承認(rèn)公有制和私有制的一切形式;國家尊重宗教,宗教崇尚國家,公民享有宗教信仰自由;根據(jù)公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則和原則,奉行和平外交政策。根據(jù)該憲法時改國名為“蒙古國”,實(shí)行議會制。國家大呼拉爾是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),行使立法權(quán)。國家大呼拉爾可提議討論內(nèi)外政策的任何問題,并將以下問題置于自己特別權(quán)力之內(nèi)予以解決:批準(zhǔn)、增補(bǔ)和修改法律;確定內(nèi)外政策基礎(chǔ);宣布總統(tǒng)和國家大呼拉爾及其成員選舉日期;決定和更換國家大呼拉爾常設(shè)委員會;頒布總統(tǒng)當(dāng)選并承認(rèn)其權(quán)力的法律;罷免總統(tǒng);任免總理及政府成員;決定國家安全委員會的組成及權(quán)限;決定赦免等。國家大呼拉爾為一院制議會,其成員由蒙古國公民以無記名投票的方式直接或間接選出,任期四年。蒙古政府是國家權(quán)力最高執(zhí)行機(jī)關(guān),政府成員由國家大呼拉爾任命。法院行使司法權(quán),由最高法院和各級地方法院構(gòu)成,檢察機(jī)構(gòu)由總檢察署和各級地方檢察署構(gòu)成,實(shí)行多黨制。主要產(chǎn)業(yè)包括礦業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等,國民經(jīng)濟(jì)對外依存度較高。曾長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),1991年開始向市場經(jīng)濟(jì)過渡。1997年7月政府通過“1997-2000年國有資產(chǎn)私有化方案”,目標(biāo)是使私營經(jīng)濟(jì)成份在國家經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。地下資源豐富,現(xiàn)已探明的有銅、鉬、金、銀、鈾、鉛、鋅、稀土、鐵、螢石、磷、煤、石油等80多種礦產(chǎn),全國森林覆蓋率約8%。畜牧業(yè)是蒙古國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是蒙古國加工業(yè)和生活必需品的主要原料來源。蒙古國地廣人稀,冬季持續(xù)時間較長,畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以自然放養(yǎng)為主,現(xiàn)階段仍難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、現(xiàn)代化生產(chǎn),受自然氣候和牲畜影響較大,蒙古國牲畜存欄量共計(jì)約6710萬頭。農(nóng)業(yè)(主要指種植業(yè))并非蒙古國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但關(guān)系國計(jì)民生,歷來受到政府的重視。農(nóng)業(yè)從業(yè)人口6萬余人,產(chǎn)值約占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的四分之一,主要農(nóng)作物有小麥、大麥、土豆、白菜、蘿卜、蔥頭、大蒜、油菜等。礦業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總值的70.3%,加工制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總值的21.2%,水電暖供應(yīng)等行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總值的7.2%。礦業(yè)是蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),礦業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總值的71.6%,礦產(chǎn)品出口占出口總額比超過70%。蒙古國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴礦業(yè),并受制于國際原材料價(jià)格波動的影響,超過80%的外資都投入礦業(yè)領(lǐng)域。隨著國際礦產(chǎn)品特別是煤炭價(jià)格走低,蒙古國外貿(mào)出口和外國投資在短期內(nèi)缺乏增長動力。蒙古國礦產(chǎn)資源豐富,部分大礦儲量在國際上處于領(lǐng)先地位。因蒙古國在地質(zhì)勘探方面缺乏專業(yè)隊(duì)伍,技術(shù)裝備落后,地質(zhì)勘探水平總體較低。蒙古國基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,水電資源匱乏,很大程度上也制約礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(十三)蒙古國礦產(chǎn)資源豐富,部分大礦儲量在國際上處于領(lǐng)先地位,目前蒙古國已進(jìn)行開采且出口產(chǎn)品的大中型礦主要有奧尤陶勒蓋銅金礦、塔溫陶勒蓋煤礦、額爾登特銅鉬礦、那林蘇海特煤礦、巴嘎諾爾煤礦、圖木爾廷敖包鋅礦、塔木察格油田等。蒙古國工業(yè)起步較晚,除采礦業(yè)和燃料動力工業(yè)外以畜產(chǎn)品為主要原料的輕工業(yè)和食品加工業(yè)在蒙古國工業(yè)部門中占有一定地位,此外還有部分基礎(chǔ)性礦產(chǎn)加工業(yè)。近年來政府正逐步增加對道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于較快速發(fā)展階段。近年來蒙古國首都烏蘭巴托市居民數(shù)量急劇增加,人口已接近全國一半,城市住宅剛性需求迅速增加,住宅建設(shè)與銷售市場逐漸興起,建材需求趨旺,建材生產(chǎn)隨之大幅增長。蒙古國人少,地域遼闊,自然風(fēng)貌保持良好,是世界上少數(shù)保留游牧文化的國家之一,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。每年6-8月期間是蒙古國旅游旺季,外國游客中中國公民占25.9%,來自俄羅斯、韓國、美國的公民分別占到46.3%、8.2%、2.1%。蒙古國內(nèi)金融市場規(guī)模較小,蒙古國中央銀行是蒙古銀行,蒙古國最大的4家商業(yè)銀行分別是汗銀行、郭勒蒙特銀行、貿(mào)易發(fā)展銀行、哈斯銀行。蒙古國保險(xiǎn)市場有15家非壽險(xiǎn)公司和1家壽險(xiǎn)公司,較大的保險(xiǎn)公司有MIG保險(xiǎn)公司、Bodi保險(xiǎn)公司、Ard保險(xiǎn)公司、Tenger保險(xiǎn)公司以及Soyombo保險(xiǎn)公司等。蒙古國證券市場發(fā)展還處于初步發(fā)展階段,蒙古國證券交易所是蒙古國唯一的證券交易市場,成立于1991年,蒙古國證券交易所前10大上市公司分別為APU、TAVAN TOGGOL、BERKH UUL、SHIVEE OVOO、SHARIIN GOL、BAGANUUR、GOBI、UB BANK、SUU公司。實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放政策,近年來積極發(fā)展同西方發(fā)達(dá)國家和亞洲國家的經(jīng)貿(mào)合作。出口主要為礦產(chǎn)品、紡織品和畜產(chǎn)品等,其中煤炭出口在出口額中占有很大比重,主要貿(mào)易伙伴為中國、俄羅斯、歐盟、加拿大、美國、日本、韓國等。蒙古國外貿(mào)結(jié)構(gòu)較為單一,礦產(chǎn)品占蒙古國總出口比重超過七成,蒙古國出口的主要商品是礦產(chǎn)品、紡織品、生皮、熟皮、畜毛及其制品、珍珠、寶石、貴金屬、文化用品等。蒙古國國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,除畜牧產(chǎn)品外其他各類生活和生產(chǎn)材料均依賴進(jìn)口,蒙古國進(jìn)口的主要商品是機(jī)電商品及零配件、能源產(chǎn)品、公路、航空及水路運(yùn)輸工具及其零件、紡織品、化學(xué)及化工產(chǎn)品、植物產(chǎn)品及食品、鋼材及其制品等。蒙古吸收的外國投資主要集中在建筑、礦產(chǎn)重工業(yè)等行業(yè),中國是蒙古國最大的貿(mào)易伙伴國和主要的投資來源地,來自中國的投資占蒙古國吸收外國直接投資總額的近三成,除中國外新加坡、荷蘭、韓國、加拿大、俄羅斯、英國、美國、日本、盧森堡等國家也是蒙古國主要投資來源地,外國公司在蒙古國主要投資領(lǐng)域有地質(zhì)礦產(chǎn)勘探開采(包括石油)、房地產(chǎn)開發(fā)、貿(mào)易、餐飲等行業(yè)。

(十四)蒙古國的官方語言為喀爾喀蒙古語,當(dāng)?shù)鼐用裼?5%的人使用,文字為斯拉夫蒙古語。由于歷史原因,蒙古國于1946年廢棄回鶻式蒙古文,開始使用以斯拉夫字母為基礎(chǔ)創(chuàng)制的新蒙文,也就是西里爾蒙古文,從2010年起蒙古國開始擴(kuò)大使用傳統(tǒng)蒙古文。蒙古國居民主要信奉喇嘛教,根據(jù)《國家與寺廟關(guān)系法》時喇嘛教為國教,還有一些居民信奉基督教和伊斯蘭教等。蒙古國飲食文化受俄羅斯的影響,進(jìn)餐廳前需在門前脫去外套以示禮貌,吃飯中不得大聲喧嘩,男士需為女士拉椅子先行入席,菜品多西化。蒙古人忌諱別人觸摸自己的頭部和帽子,向別人遞交東西要用右手,以示尊敬。與客人正式會面或共同進(jìn)餐要衣著整潔,男士應(yīng)著西裝打領(lǐng)帶,女士應(yīng)化妝并佩戴首飾,送客人離開時主人不必出門。節(jié)日:1月1日新年;藏歷初一、初二白月節(jié)(春節(jié));3月8日婦女節(jié);3月18日軍人節(jié);6月1日母嬰節(jié);7月11-13日國慶節(jié)那達(dá)慕;11月26日共和國成立日。每周六、日為公休日,2012年起增設(shè)成吉思汗出生日為蒙古“榮耀日”。蒙古國居民重視過節(jié),除法定節(jié)假日外西方情人節(jié)、圣誕節(jié)等節(jié)日期間也會舉行相應(yīng)慶?;顒?,節(jié)日氣氛濃厚。蒙古國武裝力量由國防部和公安部兩個系統(tǒng)組成,國防部轄下有作戰(zhàn)部隊(duì)、通信部隊(duì)、航空部隊(duì)和各省軍事處、烏蘭巴托和達(dá)爾汗兩個衛(wèi)戍區(qū)軍事院校等,公安部下轄邊防部隊(duì)、各省公安處等。地面部隊(duì)擁有650多輛戰(zhàn)車、約100輛自行火炮、800多輛步兵戰(zhàn)車和裝甲運(yùn)兵車、450門可移動式防空武器、1000門以上的大炮和迫擊炮及其他軍事裝備,空中部隊(duì)有米格-21戰(zhàn)機(jī)、Mi-24武裝直升機(jī)等。蒙古人民軍于1921年3月18日創(chuàng)建,總統(tǒng)兼任武裝力量總司令。1996年起實(shí)行文職國防部長制度,武裝力量總參謀部獨(dú)立于國防部。實(shí)行義務(wù)兵役制,1997年開始對武裝力量組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,其編制體制由師-團(tuán)制轉(zhuǎn)入旅-營制。1998年起增加替代、合同兵役和抵償服役制,1992年起服役期改為一年,總兵力約1.4萬人。蒙古人民軍軍銜分4等11級,即元帥、將官4級(大將、上將、中將、少將)、校官3級(上校、中校、少校),尉官3級(大尉、上尉、中尉);準(zhǔn)尉軍銜設(shè)一級準(zhǔn)尉、二級準(zhǔn)尉、三級準(zhǔn)尉;士兵軍銜分軍士和兵兩等;軍士設(shè)上士、中士、下士;兵設(shè)上等兵、列兵。蒙古國除了保持與俄羅斯的傳統(tǒng)軍事交流外還重視和美國、印度、北約等國家(或軍事實(shí)體)進(jìn)行邊防務(wù)合作,2003年蒙古國與美國舉行第一次“可汗探索”雙邊軍演,2006年以來“可汗探索”演習(xí)擴(kuò)展為多國演習(xí)。2005年蒙古人民軍參與北約在科索沃的維和任務(wù),2009年8月15日“可汗探索-2009”多國維和軍事演習(xí)在烏蘭巴托以西65千米的蒙古國武裝力量培訓(xùn)中心拉開帷幕,來自蒙古國、美國、印度、韓國和柬埔寨的700多名士兵參演。

(十五)2010年3月29日北約正式宣布蒙古國為第45個向阿富汗派兵的國家,4月23日蒙古國還應(yīng)邀參與北約外長峰會。2012年蒙古國派遣維和部隊(duì)赴南蘇丹執(zhí)行聯(lián)合國維和任務(wù),2012年3月蒙古國與北約建立“全球伙伴關(guān)系”,11月蒙古國加入歐安組織,成為該組織第57個成員國。蒙古國國內(nèi)公路主要分為三類:國家級公路(包括連接首都與各省會之間、各省會之間、國家邊境口岸和中央居住區(qū)的公路)、地方公路、單位自用路。蒙古國公路總里程約11.9萬公里,其中鋪裝公路約1.1萬公里。蒙古國分別同中國和俄羅斯之間設(shè)有多個邊境口岸,公路連結(jié)和通關(guān)較為便捷,目前中蒙兩國共有13個公路口岸。蒙古國境內(nèi)現(xiàn)只有兩條鐵路,一條為烏蘭巴托鐵路,另一條為自喬巴山向北至蒙俄邊境口岸鐵路,兩條鐵路總里程共計(jì)1811公里。蒙古境內(nèi)現(xiàn)有鐵路均使用俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)的1520mm寬軌鐵軌,不能直接同中國境內(nèi)1435mm標(biāo)軌鐵路對接,需進(jìn)行車廂換裝。蒙古國主要航空公司包括Mongolian Airlines(МIАТ)、Air Mongolia、Hunnu Air等,現(xiàn)運(yùn)營首都烏蘭巴托至額爾登特、喬巴山、奧尤陶勒蓋、科布多等省會及主要城市的國內(nèi)航線,和烏蘭巴托至北京、呼和浩特、香港、泰國、日本、韓國、俄羅斯等國際航線。位于首都烏蘭巴托市西南方向的成吉思汗國際機(jī)場現(xiàn)為蒙古國最大的機(jī)場,目前蒙古國已啟動建設(shè)新國際機(jī)場,新機(jī)場位于中央省色爾格楞縣,距烏蘭巴托市市區(qū)約50公里。蒙古國工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,科技發(fā)展相對滯后。蒙古國教育與科技部下轄多所大學(xué),同時檢查和指導(dǎo)全國各省、市教育局、教育單位、教育科研單位的工作。全國有全日制普通教育學(xué)校751所、63所專業(yè)培訓(xùn)中心,全國共有高校113所,其中國立高校16所、私立高校92所。蒙古國現(xiàn)在實(shí)行“6+4+2”的教育體制,目前蒙古國有927所幼兒園和763所中小學(xué),實(shí)行國家普及免費(fèi)普通教育制。1994年1月起蒙古國實(shí)行《醫(yī)療保險(xiǎn)法》,醫(yī)保有強(qiáng)制和自愿兩種形式,公民也可購買多重保險(xiǎn)。強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對象為蒙古國全體公民,自愿保險(xiǎn)對象主要包括外國公民和無國籍人士等群體,目前蒙古國醫(yī)療保險(xiǎn)的參保范圍基本覆蓋全民。蒙古國醫(yī)療衛(wèi)生占財(cái)政支出比重為5.6%,人均醫(yī)療衛(wèi)生支出24.4萬圖,,蒙古國公民平均預(yù)期壽命為70.19歲,其中蒙古國女性平均預(yù)期壽命為75.78歲,男性平均預(yù)期壽命為66.11歲。呼吸道疾病現(xiàn)是蒙古最主要疾病之一,除冬季季節(jié)性流感外蒙古國目前未出現(xiàn)其他流行性疾病。蒙古國電信業(yè)發(fā)展很不平衡,在首都及幾個大城市中固定電話和移動電話、寬帶及相關(guān)業(yè)務(wù)相對普及,但在偏遠(yuǎn)地區(qū)中很多地方通訊網(wǎng)絡(luò)仍未覆蓋。通訊業(yè)是蒙古國增長速度較快的行業(yè),固定電話網(wǎng)線共16萬條,有線電視用戶共74.8萬,移動電話用戶共436萬,永久互聯(lián)網(wǎng)用戶共45萬。

(十六)移動互聯(lián)成為蒙古移動產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn),在拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面逐漸發(fā)揮重要作用。蒙古國主要的電信供應(yīng)商包括:Mobicom、Gmobile、Skytel、Unitel和MongoliaTelecom。蒙古國雖然煤炭資源儲量豐富,但國內(nèi)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套較為落后,很多發(fā)電機(jī)組設(shè)備仍沿用前蘇聯(lián)時期建造。目前蒙古國尚不能滿足國內(nèi)電力自給自足,國內(nèi)電力供應(yīng)達(dá)到80%,其余20%電力需從中國和俄羅斯進(jìn)口,蒙古國電力裝機(jī)容量110萬千瓦。全國電力供應(yīng)中煤電占85%、風(fēng)力發(fā)電占5%、柴油發(fā)電占7%、水利發(fā)電占2%、可再生能源占0.62%,其中國內(nèi)電力供應(yīng)占80%、進(jìn)口電力占20%。蒙古國家大呼拉爾1994年通過的《蒙古國對外政策構(gòu)想》規(guī)定蒙古奉行開放、不結(jié)盟的外交政策,強(qiáng)調(diào)同俄羅斯和中國建立友好關(guān)系是蒙古對外政策的首要任務(wù)。主張同中俄均衡交往,發(fā)展廣泛的睦鄰合作,同時重視發(fā)展同美日德等西方發(fā)達(dá)國家、亞太國家、發(fā)展中國家以及國際組織的友好關(guān)系與合作。2011年蒙古國家大呼拉爾通過新《對外政策構(gòu)想》,將“開放、不結(jié)盟的外交政策”拓展為“愛好和平、開放、獨(dú)立、多支點(diǎn)的外交政策”,強(qiáng)調(diào)對外政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性。明確對外政策首要任務(wù)是發(fā)展同俄、中兩大鄰國友好關(guān)系,并將“第三鄰國”政策列入構(gòu)想,發(fā)展同美、日、歐盟、印度、韓國、土耳其等西方國家和聯(lián)盟的關(guān)系。2004年蒙古成為上海合作組織首個觀察員國,2012年3月蒙與北約建立“全球伙伴關(guān)系”。11月蒙古加入歐安組織,成為該組織第57個成員國。1949年10月16日蒙古國和中華人民共和國建立外交關(guān)系,1960年雙方簽訂《中蒙友好互助條約》,1962年簽訂《邊界條約》。1990年中蒙雙方發(fā)表聯(lián)合公報(bào),1994年修訂《中蒙友好互助條約》,并在此基礎(chǔ)上簽訂《中蒙友好合作關(guān)系條約》。1998年12月巴嘎班迪總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問,雙方發(fā)表闡明21世紀(jì)兩國關(guān)系發(fā)展方針的《中蒙聯(lián)合聲明》。1951年中蒙兩國建立貿(mào)易關(guān)系,1989年兩國政府成立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科技合作委員會,迄今已舉行十六次會議。1991年兩國政府簽訂新的貿(mào)易協(xié)定,以現(xiàn)匯貿(mào)易取代政府間記賬貿(mào)易,同年兩國政府簽署投資保護(hù)協(xié)定。近年兩國互利合作不斷擴(kuò)大,中國已連續(xù)多年成為蒙最大的貿(mào)易伙伴和投資國。中蒙兩國于1951年起建立文化聯(lián)系,1994年雙方簽署《中蒙文化合作協(xié)定》。近年來根據(jù)中蒙兩國政府文化交流計(jì)劃,兩國開展多渠道、多層次、多形式的文化交流與合作。雙方設(shè)有中蒙人文交流共同委員會,迄已舉辦2次會議。中蒙兩國教育交流始于1952年,多年來兩國在教育領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展順利。兩國領(lǐng)事關(guān)系不斷發(fā)展,1986年兩國政府在北京簽署《中蒙領(lǐng)事條約》。1990年雙方建立領(lǐng)事磋商機(jī)制,迄今已舉行22輪磋商。1990年蒙古恢復(fù)駐中國呼和浩特總領(lǐng)館,1996年蒙古駐呼和浩特總領(lǐng)館駐二連浩特辦公室正式辦公。1921年11月5日蒙古與蘇聯(lián)建交,蘇聯(lián)解體后俄羅斯繼承蘇聯(lián)與蒙古的外交關(guān)系,1987年1月27日蒙古與美國建交。

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