政策文件

一、國內(nèi)政策

1、《2021年國務(wù)院政府工作報(bào)告》

發(fā)布機(jī)關(guān)：人大會(huì)議

摘要：加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。

二、國際政策

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1、《North Sea Transition Deal北海過渡協(xié)議》

發(fā)布機(jī)關(guān)：英國商業(yè)，能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部

摘要：北海過渡協(xié)議的既定目標(biāo)是最大程度地發(fā)揮“英國石油和天然氣行業(yè)從全球轉(zhuǎn)向清潔增長的優(yōu)勢(shì)”?！侗焙＿^渡協(xié)議》的主要承諾包括4個(gè)方面的內(nèi)容：

1.制定到2025年減排10%、2027年減排25%的早期目標(biāo)，并承諾到2030年減排50%；

2.到2030年，政府和油氣部門聯(lián)合投資160億英鎊以減少碳排放。其中30億英鎊用于將油氣開采平臺(tái)的電力供應(yīng)燃料從化石能源轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉矗?/p>

3.30億英鎊用于碳捕捉、使用和儲(chǔ)存；100億英鎊用于氫氣生產(chǎn)；

4.到2030年，油氣行業(yè)自愿承諾確保50%的海上資產(chǎn)退役，提供新能源技術(shù)項(xiàng)目，為英國提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

行業(yè)研報(bào)

1、國金證券：《環(huán)保公用：碳中和系列報(bào)告—能源篇：氫能，碳中和時(shí)代的零》

作者：郭荊璞，牛波，陳屹，倪文祎，丁士濤，趙旭翔

摘要：

1. 報(bào)告指出綠氫在“碳中和”中可以用在綠電無法發(fā)揮作用的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)，且氫能產(chǎn)業(yè)已成為我國能源戰(zhàn)略布局的重要部分，但我國在綠氫供應(yīng)、氫儲(chǔ)運(yùn)路徑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫燃料電池核心技術(shù)裝備、氫燃料電池汽車技術(shù)裝備等方面面臨挑戰(zhàn)。

2. 報(bào)告通過不同制氫方法對(duì)比分析，得出氯堿副產(chǎn)氣、干氣、焦?fàn)t煤氣、乙烷裂解副產(chǎn)氣等副產(chǎn)氣制氫在能源效率、污染排放、碳排放、成本方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)的結(jié)論。

3. 報(bào)告指出氫能用于鋼鐵冶金領(lǐng)域減少碳排放方面的可行性路徑，并指出將瑞典鋼鐵HYBRIT項(xiàng)目、薩爾茨吉特SALCOS項(xiàng)目和奧鋼聯(lián)H2FUTURE項(xiàng)目作為參考。

4. 報(bào)告指出氫能+燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)和氫燃料電池商業(yè)化市場(chǎng)前景廣闊，但氫燃料電池車必須解決購置和使用成本較高的問題。

5. 報(bào)告指出我國已經(jīng)成為全球最大的氫氣生產(chǎn)國，但是目前氫氣主要來自灰氫（化石燃料），未來與大規(guī)模光伏發(fā)電或風(fēng)力發(fā)電配套的電解水生產(chǎn)綠氫，可以解決可再生能源的波動(dòng)性問題。

新聞梳理

1、關(guān)于公開征求《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》意見的通知

發(fā)布機(jī)關(guān)：生態(tài)環(huán)境部

摘要：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)溫室氣體減排，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，生態(tài)環(huán)境部組織起草《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》公開征集意見。

2、北京擬建自愿減排交易中心 碳市場(chǎng)布局四地

作者：財(cái)新網(wǎng) 李箐

摘要：上海、湖北、北京、廣州四地交易所分別牽頭建設(shè)的碳配額市場(chǎng)、碳抵消市場(chǎng)，以及碳中和市場(chǎng)，有望構(gòu)成一個(gè)完整的碳現(xiàn)貨、期貨市場(chǎng)格局。

3、多部委明確綠色金融政策 碳金融工具有哪些？

作者：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

摘要：提出碳減排工具分兩大類。一是財(cái)稅型工具，通過征稅使排放企業(yè)有減排動(dòng)力。二是市場(chǎng)型工具，即排放權(quán)交易。

4、構(gòu)建清晰化的碳排放總量年度目標(biāo)? ?

作者：周小川

摘要：提出構(gòu)建清晰化的碳排放總量年度目標(biāo)，需要有實(shí)現(xiàn)碳目標(biāo)的更加清晰化、透明化的總量指標(biāo)體系。

5、碳中和，中國石油企業(yè)在行動(dòng)！? ?

作者：中國石油報(bào) 王芳

摘要：中國石油首個(gè)碳中和林——大慶油田馬鞍山碳中和林建設(shè)；中國石油持續(xù)加強(qiáng)溫室氣體排放管控，逐步完善低碳管理體系；撫順石化推進(jìn)綠色經(jīng)營，中油資產(chǎn)做強(qiáng)綠色金融。

6、首批碳中和債超400億！城投也有機(jī)會(huì)

作者：中華工商時(shí)報(bào) ?劉弋瑗

摘要：碳中和債券介紹：

1. 含義：指募集資金專項(xiàng)用于具有碳減排效益的綠色項(xiàng)目的債務(wù)融資工具，需滿足綠色債券募集資金用途、項(xiàng)目評(píng)估與遴選、募集資金管理和存續(xù)期信息披露等四大核心要素，屬于綠色債務(wù)融資工具的子品種。

2. 募集資金用途：新項(xiàng)目建設(shè)、償還綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期借款以及補(bǔ)充流動(dòng)資金。募投項(xiàng)目以水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等清潔能源為主，也有軌道交通、低碳綠色建筑項(xiàng)目。

3. 發(fā)行主體：集中在央企和大型國有企業(yè)，信用等級(jí)以AAA為主，比如南方電網(wǎng)、華能國際、國家電投集團(tuán)、長江三峽集團(tuán)等，主要分布于清潔能源，清潔交通，綠色建筑等細(xì)分行業(yè)。

4. 規(guī)模：2月上旬首批碳中和債券發(fā)行至3月18日，共有24只碳中和債發(fā)行，規(guī)模合計(jì)459.14億元。