一、項(xiàng)目基本概況

1、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)2萬套保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：XX機(jī)械有限公司

3、建設(shè)性質(zhì)：新建

4、建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

5、項(xiàng)目占地面積：項(xiàng)目占地面積70000平方米，建筑面積78000平方米。

6、項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目擬總投資30000.00萬元

7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目產(chǎn)品為保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具。達(dá)產(chǎn)后規(guī)模將達(dá)到年產(chǎn)2萬套。擬建1座生產(chǎn)車間，建筑面積30000平方米；擬建1條生產(chǎn)線，建筑面積30000平方米；擬建1座綜合辦公室，建筑面積12000平方米；擬建1座停車場(chǎng)，建筑面積60000平方米。結(jié)構(gòu)形式均采用輕鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式均采用獨(dú)立基礎(chǔ)，內(nèi)墻面白色噴涂，地面為防滑衛(wèi)生地面。擬進(jìn)行場(chǎng)區(qū)地面硬化工程，建筑面積6000平方米，擬在場(chǎng)區(qū)內(nèi)空地處及各建筑物之間的空地進(jìn)行建設(shè)，采用水泥混凝土進(jìn)行鋪設(shè)。

二、項(xiàng)目背景

保護(hù)性耕作是指通過少耕、免耕、地表微地形改造技術(shù)及地表覆蓋、合理種植等綜合配套措施，從而減少農(nóng)田土壤侵蝕，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，并獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。其核心技術(shù)包括少耕、免耕、緩坡地等高耕作、溝壟耕作、殘茬覆蓋耕作、秸稈覆蓋等農(nóng)田土壤表面耕作技術(shù)及其配套的專用機(jī)具等，配套技術(shù)包括綠色覆蓋種植、作物輪作、帶狀種植、多作種植、合理密植、沙化草地恢復(fù)以及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等。

根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》的通知（農(nóng)機(jī)發(fā)[2020]2號(hào)）文件中指出，東北四?。▍^(qū)）要把在適宜區(qū)域推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，久久為功。省級(jí)政府和市縣政府要成立負(fù)責(zé)同志牽頭的保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，組織制定行動(dòng)方案，明確重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域、主推技術(shù)模式、實(shí)施進(jìn)度和保障措施，做好相關(guān)資金保障和工作力量統(tǒng)籌。

農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017—2030年）》提出力爭(zhēng)到2030年，集中連片、整體推進(jìn)，實(shí)施黑土地保護(hù)面積2.5億畝，基本覆蓋主要黑土區(qū)耕地。通過土壤改良、地力培肥和治理修復(fù)，有效遏制黑土地退化趨勢(shì)，將東北黑土區(qū)耕地質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)以上。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》提出，要大力支持保護(hù)性耕作等綠色高效技術(shù)的示范推廣。

三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析

1、保護(hù)性耕作的概念及分類

保護(hù)性耕作是相對(duì)于傳統(tǒng)翻耕的一種新型耕作技術(shù)。它的定義是：“用大量秸稈殘茬覆蓋地表，將耕作減少到只要能保證種子發(fā)芽即可，并主要用農(nóng)藥來控制雜草和病蟲害的一種耕作技術(shù)”。從而減少農(nóng)田土壤侵蝕，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，并獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。其核心技術(shù)包括少耕、免耕、緩坡地等高耕作、溝壟耕作、殘茬覆蓋耕作、秸稈覆蓋等農(nóng)田土壤表面耕作技術(shù)及其配套的專用機(jī)具等，配套技術(shù)包括綠色覆蓋種植、作物輪作、帶狀種植、多作種植、合理密植、沙化草地恢復(fù)以及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等。

根據(jù)保護(hù)性耕作的特點(diǎn)，由于它有利于保水保土、所以稱為保護(hù)性耕作。針對(duì)保護(hù)性耕作的基本要點(diǎn)，也可以用四句話來概括：秸稈覆蓋、免耕播種、以松代翻、化學(xué)除草。

根據(jù)對(duì)土壤的影響程度可以將保護(hù)性耕作技術(shù)劃分為3種類型。

①以改變微地形為主：包括等高耕作、溝壟種植、壟作區(qū)田、坑田等；

②以增加地面覆蓋為主：包括等高帶狀間作、等高帶狀間輪作、覆蓋耕作（包括留茬或殘茬覆蓋、秸稈覆蓋、砂田、地膜覆蓋等）等；

③以改變土壤物理性狀為主：包括少耕（含少耕深松、少耕覆蓋）、免耕等。

2、保護(hù)性耕種前景分析及預(yù)測(cè)

東北黑土地每年的糧食產(chǎn)出占全國(guó)的四分之一，是我國(guó)糧食安全的壓艙石。然而由于過度開發(fā)、持續(xù)耕作，曾經(jīng)肥得出油的黑土地正在變“瘦”變“薄”，黑土地的保護(hù)刻不容緩。

黑土是世界公認(rèn)的最肥沃的土壤，是極為珍貴的自然資源，它的形成極為緩慢，在自然條件下形成1厘米厚的黑土層需要200—400年。

全球黑土區(qū)僅有三片，分別位于烏克蘭第聶伯河畔、美國(guó)密西西比河流域和我國(guó)東北平原。東北平原是我國(guó)重要的“北大倉(cāng)”。由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度開發(fā)利用，黑土區(qū)耕地長(zhǎng)期透支，地下水超采嚴(yán)重，資源利用的弦繃得越來越緊，生態(tài)環(huán)境亮起了“紅燈”。

據(jù)監(jiān)測(cè)，近60年來，東北黑土地耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量平均下降1/3，部分地區(qū)下降50%。目前，東北黑土區(qū)耕地的黑土層平均厚度只有30厘米左右，比開墾之初減少了約40厘米。部分坡耕地已變成肥力較低的薄層黑土，有的甚至露出了底層的黃土，成為老百姓俗稱的“破皮黃”黑土。

為保護(hù)好珍貴的黑土地，此次《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）提出，將東北地區(qū)（遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市）玉米生產(chǎn)作為保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用的重點(diǎn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右，形成較為完善的保護(hù)性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。經(jīng)過持續(xù)努力，保護(hù)性耕作成為東北地區(qū)適宜區(qū)域農(nóng)業(yè)主流耕作技術(shù)，耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯增強(qiáng)。

保護(hù)性耕作是一項(xiàng)能夠?qū)崿F(xiàn)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，它的核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋情況下進(jìn)行少免耕播種，具有防治農(nóng)田揚(yáng)塵和水土流失、蓄水保墑、培肥地力、節(jié)本增效、減少秸稈焚燒和溫室氣體排放等作用。

根據(jù)中科院東北地理所監(jiān)測(cè)，連續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作5年后，表層20厘米土壤有機(jī)質(zhì)含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%，有機(jī)質(zhì)含量從每千克28.28克提升至43.02克。東北地區(qū)監(jiān)測(cè)顯示，保護(hù)性耕作可減少農(nóng)田揚(yáng)塵35%以上，減少地表徑流40%～80%，每畝可節(jié)省作業(yè)成本50元以上。

東北黑土區(qū)耕地面積大，黑土地退化成因復(fù)雜，保護(hù)治理任務(wù)艱巨。加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)，不能平均用力，要突出重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)連片治理，做到建一片成一片。為此，《行動(dòng)計(jì)劃》提出組織整縣推進(jìn)、強(qiáng)化技術(shù)支持、提升裝備能力、壯大實(shí)施主體四項(xiàng)具體舉措。

我國(guó)是主要干旱國(guó)家之一，旱區(qū)面積占國(guó)土面積的52%，旱作農(nóng)業(yè)面積占全國(guó)總面積的50%，保護(hù)性耕作是改善旱區(qū)生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)抵御災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要途徑之一。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司透露，農(nóng)業(yè)部除對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的北方8省(區(qū)、市)38個(gè)保護(hù)性耕作示范縣繼續(xù)投入，擴(kuò)大示范規(guī)模外，又新增了20個(gè)項(xiàng)目示范縣。這58個(gè)示范縣涉及北方13個(gè)省份，示范面積達(dá)192萬畝。目前，我國(guó)推廣保護(hù)性耕作技術(shù)剛剛開始，隨著推廣面積的擴(kuò)大，對(duì)保護(hù)性耕作機(jī)具的需求將會(huì)不斷增加，這就為我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)非常廣闊的市場(chǎng)。

保護(hù)性耕作機(jī)具成為市場(chǎng)需求的新動(dòng)能，呈現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并且引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由過去多機(jī)具、多作業(yè)環(huán)節(jié)、多次作業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯偻度?、少機(jī)具、少作業(yè)環(huán)節(jié)、少作業(yè)次數(shù)、少耗油，形成了輕簡(jiǎn)化、生態(tài)化的機(jī)械化新路。

為提升裝備能力，開展高性能免耕播種機(jī)核心部件研發(fā)攻關(guān)，提高國(guó)產(chǎn)機(jī)具制造水平；根據(jù)不同區(qū)域、作物特點(diǎn)，優(yōu)化保護(hù)性耕作裝備整體配置方案，制修訂一批相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程；鼓勵(lì)免耕播種機(jī)等關(guān)鍵機(jī)具制造企業(yè)加快技術(shù)改造，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力；發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置保護(hù)性耕作機(jī)具。由此可見，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，前景非常廣闊。

四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入16803.90萬元，利潤(rùn)5545.29萬元，投資回收期6.41年（稅后，含建設(shè)期1年），投資利潤(rùn)率18.48%。

本項(xiàng)目建設(shè)充分符合項(xiàng)目建設(shè)所在地發(fā)展要求，能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增加地方財(cái)政收入，解決就業(yè)崗位300個(gè)，減輕社會(huì)就業(yè)壓力。項(xiàng)目投產(chǎn)后，需要大量的原材料、勞動(dòng)力，可帶動(dòng)上下游生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

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