美國(guó)強(qiáng)調(diào)和菲律賓的共同防衛(wèi)條約,在敲打中國(guó)還是在敲打菲律賓?
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯公開發(fā)言表示,如果菲律賓武裝部隊(duì)在南海遭到中國(guó)攻擊,將引發(fā)1951年的《美菲共同防御條約》。布林肯選擇的時(shí)機(jī),也充滿了挑釁意味。5年前的今天,一個(gè)設(shè)置在歐洲的偽法庭炮制文件,否定中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)要求。

所以布林肯的這次表態(tài),讓人看出美國(guó)在南海問題上的確快要山窮水盡了。
菲律賓與中國(guó)關(guān)系改善之后,兩國(guó)不但在多個(gè)方面展開了合作,在南海問題上同樣采取了擱置爭(zhēng)議的方式。杜特爾特一再表示,保持中菲友好關(guān)系對(duì)菲律賓是有利的。在2019年3月,中國(guó)勘測(cè)人員還在南沙地區(qū)救助了遇險(xiǎn)的菲律賓漁民。在2020年11月,杜特爾特還親自要求菲律賓外交部,必須在國(guó)際法院改選當(dāng)中支持中國(guó)法官人選。
當(dāng)然,這并不是說菲律賓在南海問題上就完全不給中國(guó)找麻煩了。最近幾年,中國(guó)海警還是需要不斷懲處非法進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海的菲律賓漁民。但雙方已經(jīng)都不打算邀請(qǐng)美國(guó)介入南海事務(wù)。在菲律賓軍隊(duì)攻擊和消滅馬拉維市恐怖分子后,中方提供了大批援助,用于戰(zhàn)后重建。

正是因?yàn)榉坡少e以及南海周邊國(guó)家的不配合,美國(guó)軍艦、飛機(jī)在南海的各種挑釁,都成了獨(dú)角戲。最近兩年來,美軍經(jīng)常出動(dòng)海上巡邏機(jī)、電子戰(zhàn)飛機(jī)、無人機(jī)、轟炸機(jī)進(jìn)入南海上空,出動(dòng)航母戰(zhàn)斗群進(jìn)入南海水域,刺探中方情報(bào)、挑戰(zhàn)中方底線。但是我們?cè)谶@些行動(dòng)中,從來看不到菲律賓軍方的配合。
菲律賓在美國(guó)的全球戰(zhàn)略當(dāng)中有非常重要的地位。美國(guó)是在1898年擊敗西班牙之后,才把菲律賓奪取過來,作為自己的殖民地。菲律賓的語言、宗教都高度美國(guó)化。二戰(zhàn)中菲律賓被日本占領(lǐng),也沒有改變對(duì)美國(guó)的忠誠(chéng)。在冷戰(zhàn)期間,美國(guó)最大的兩個(gè)海外軍事基地就設(shè)在菲律賓。
因此,如果菲律賓在反華問題上不追隨美國(guó),那簡(jiǎn)直就是造反了。布林肯說:“我們重申,在南中國(guó)海對(duì)菲律賓武裝部隊(duì)、公共船只或飛機(jī)的武裝攻擊,將援引美國(guó)根據(jù)1951年《美菲共同防御條約》第四條作出的共同防御承諾”。

然而中國(guó)不打算和菲律賓動(dòng)武,菲律賓也沒有和中國(guó)動(dòng)武的態(tài)勢(shì)。布林肯強(qiáng)調(diào)共同防御,是在敲打誰呢?其實(shí),這至少是布林肯第二次談及“共同防御”了。4月8日,他與菲律賓外長(zhǎng)的一次談話中,“重申了”共同防御條約對(duì)南海的適用性。
那么答案就很明顯了,這是為了敲打菲律賓,讓這個(gè)國(guó)家不要忘了和美國(guó)的軍事盟友關(guān)系,乖乖留在自己的陣營(yíng)里,哪怕忍受著貧窮、落后、天災(zāi)人禍,也不能和中國(guó)走的太近??雌饋恚o美國(guó)做盟友,這滋味還真不咋地!