?“平民英雄”楊劍昌的信仰與擔(dān)當(dāng)

?????????????????? 一一記廣東省深圳市羅湖區(qū)消委會(huì)原主任楊劍昌

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寫在前面：楊劍昌? 1958年12月，出生于廣東省五華縣，祖籍廣東省龍川縣，中共黨員，大專文化程度。1980年1月，被招聘到廣東省龍川縣林業(yè)局工作，1981年3月辭職下海來到深圳，參加深圳特區(qū)建設(shè)。1993年，任羅湖區(qū)消委會(huì)副主任科員， 2001年擔(dān)任羅湖區(qū)消委會(huì)主任，2018年12月退休。是深圳市第三 、四、五屆人大代表。

為黨和人民的事業(yè)嘔心瀝血鞠躬盡瘁
2001年1月，楊劍昌光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。當(dāng)舉手宣誓入黨的那一刻起，他就告誡自己：“我現(xiàn)在是一名中國共產(chǎn)黨員了，決不辜負(fù)黨對(duì)我的培養(yǎng)和期望，一定要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。”?
他加入中國共產(chǎn)黨后，處處以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信仰，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)守初心，“憂國憂民”，勇于擔(dān)當(dāng)。
隨著時(shí)間的推移，他在全國的名聲和影響力也越來越大。不少企業(yè)派經(jīng)紀(jì)人請(qǐng)他擔(dān)任企業(yè)形象代言人，高的開出500萬元酬謝，低的也有150萬元。他不為金錢所動(dòng)，都婉言謝絕了。他認(rèn)為自己為黨為國家為人民工作，不單是為了出名，更不只是為了錢，有許多事情需要他去探索，去調(diào)查研究，去真抓實(shí)干。
古人云：“位卑未敢忘憂國”這句話用在楊劍昌身上，可以說是再合適不過了。他的級(jí)別不高，在公務(wù)員系列中，是一名科級(jí)干部，但他從來不考慮這些，他認(rèn)為自己是一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該有憂國憂民的思想。他沒有什么別的愛好，除了本職工作，就去思考一些百姓和國家的大事，把百姓的事和國家的事當(dāng)成自己的事，甚至高于自己的事。他常說：“改革開放不可避免地給社會(huì)帶來一些問題。如其整天去議論和評(píng)判，不如盡一份責(zé)任去做一、二件實(shí)事，或給上級(jí)正確決策提出自己的建議?！?br>2002年，當(dāng)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理和保安隊(duì)伍建設(shè)存在不少問題的時(shí)候，他利用業(yè)余時(shí)間，對(duì)我國“物業(yè)和保安隊(duì)伍”兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，撰寫了《如何解決我國物業(yè)管理中存在的矛盾及糾紛問題的若干建議》和《加強(qiáng)我國保安隊(duì)伍管理的若干建議》兩篇調(diào)查報(bào)告，引起了廣東省老領(lǐng)導(dǎo)林若和曾定石的重視并轉(zhuǎn)呈時(shí)任中央政治局委員、廣東省委書記張德江。張書記收到“建議”后作出了重要批示，同時(shí)勉勵(lì)他繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
他深受鼓舞，并在給張德江書記的一封信中寫道：“‘雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越’,面對(duì)種種問題和壓力,我將一如既往,義無返顧,勇往直前,鞠躬盡瘁,只要是為黨和人民的事業(yè)，哪怕是犧牲自己，也死而無悔！”
他老家在農(nóng)村，親戚朋友在他面前提起一些涉農(nóng)問題。他并沒有附和，而是傾聽和發(fā)問及了解情況，記在心中，同時(shí)抽空到老家去調(diào)查現(xiàn)實(shí)真相，進(jìn)行歸納總結(jié)，及時(shí)向上面反映。
2003 年9月3日下午，他向在北京結(jié)識(shí)的國務(wù)院劉參事就當(dāng)時(shí)農(nóng)村存在的幾大問題進(jìn)行了一一匯報(bào)?！耙皇寝r(nóng)民負(fù)擔(dān)太重，許多部門向農(nóng)民亂攤派、亂收費(fèi)；二是農(nóng)民看病難，有病看不起，簡直等死，連死都死不起，墓地、火化費(fèi)用高等，造成我國農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定；三是農(nóng)村九年制義務(wù)教育沒有落實(shí)，這費(fèi)那費(fèi)多如牛毛，一些適齡兒童因家庭困難而交不起學(xué)費(fèi)失學(xué)，如果小孩不讀書，文化素質(zhì)差，道德修養(yǎng)低劣，社會(huì)上如果出現(xiàn)“爛仔”多的話，將來我們就很難根治，這完全違背了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！彼从侈r(nóng)村農(nóng)民存在的“三大現(xiàn)實(shí)問題”經(jīng)劉參事直接反映到了中央、國務(wù)院，“三大問題”前后不到3年就落實(shí)了。
2004 年，結(jié)束了中國農(nóng)村農(nóng)民自封建社會(huì)制度建立以來“交皇糧國稅天經(jīng)地義”的歷史，全國取消農(nóng)民向國家上交公余糧的政策，甚至國家還拿出錢來進(jìn)行補(bǔ)助農(nóng)民種糧，刺激農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)的積極性，全面推廣農(nóng)村醫(yī)保。2005 年，國家全面推行普及九年義務(wù)教育，把“普九”作為國家戰(zhàn)略來實(shí)施，全國初中小學(xué)學(xué)生免費(fèi)上學(xué)。
也就在2004年，深圳市稅務(wù)局按照國家稅法協(xié)稅查稅的最高額，獎(jiǎng)勵(lì)他10萬元。10萬元錢，在當(dāng)時(shí)對(duì)于他來說是一筆非常大的收入，也正是孩子上學(xué)讀書，妻子治病，改善家庭生活樣樣要錢花的時(shí)候。他卻認(rèn)為自己有工資，節(jié)儉點(diǎn)一家人有飯吃，有衣穿，有房子住就心滿意足了。他把這筆錢全部存起來，準(zhǔn)備把“鋼”用在“刀口上”。
2005年，他將這筆獎(jiǎng)金全部當(dāng)費(fèi)用，將4年累積的節(jié)假日湊在一起，在得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后，義務(wù)到 13個(gè)省市調(diào)查研究我國消費(fèi)市場和消費(fèi)維權(quán)事業(yè)的基本情況。他不辭勞苦，走街串“市”，深入到大小消費(fèi)市場及網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，掌握了大量第一手資料，經(jīng)過認(rèn)真研究分析，撰寫了十幾萬字的《關(guān)于我國消費(fèi)市場和消費(fèi)維權(quán)的若干建議》?！督ㄗh》送到中央，得到了時(shí)任中共中央總書記胡錦濤，國務(wù)院總理溫家寶的重視，并批轉(zhuǎn)相關(guān)部門制定政策時(shí)參考。為后來我國“拉消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需”國策的制定，提供了一份珍貴的參考資料。
同年 8 月 3 日，他以個(gè)人名義，設(shè)立了深圳市第一個(gè)人大代表接訪室，成為專門傾聽市民呼聲的重要渠道。他不負(fù)人民的信任、百姓的囑托，切實(shí)履行人大代表的職責(zé)。他在連任深圳市3屆人大代表的15年時(shí)間里，共接待投訴3000多宗，接訪2萬多人次，反映的問題通過明查暗訪，寫成書面材料，呈轉(zhuǎn)市、區(qū)政府和司法部門，基本上得到妥善處理和解決。作為人大代表，他幾十年如一日地為人民群眾爭取合法權(quán)益，還專門在“奧一網(wǎng)”上開設(shè)《楊劍昌網(wǎng)上接訪》專欄，每月最后一個(gè)星期的星期三作為“楊劍昌接訪日”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上接訪，親自打理”，為市民提供更多的服務(wù)，解決更多的問題，受到廣大消費(fèi)者的熱烈歡迎。
2011年，他用2年積攢的節(jié)假日自費(fèi)跑了6省、市農(nóng)村調(diào)研。于2012 年6月撰寫了近2萬字的《解決我國農(nóng)村“六大毒瘤”的若干建議》呈給中央，引起時(shí)任中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶和國家副主席習(xí)近平的重視，并作出批示。該《建議》當(dāng)年被列為“中央1級(jí)A機(jī)密”。
《建議》指出我國農(nóng)村主要存在有“六大” 毒瘤：一是農(nóng)村土地流失嚴(yán)重；二是農(nóng)村耕地亂搭亂建嚴(yán)重；三是農(nóng)村耕地荒蕪嚴(yán)重，尤其是許多偏避山區(qū)農(nóng)村田地?zé)o人耕種；四是農(nóng)村賭博成風(fēng)，嚴(yán)重影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活、社會(huì)風(fēng)氣；五是游戲機(jī)、黑網(wǎng)吧泛濫成災(zāi)，導(dǎo)致許多農(nóng)村青少年不讀書、不做事，整天泡網(wǎng)吧；六是農(nóng)村組織缺乏監(jiān)管，鄉(xiāng)村干部貪贓枉法現(xiàn)象嚴(yán)重，成為新的腐敗戰(zhàn)場?！敝攸c(diǎn)闡明了產(chǎn)除“六大” 毒瘤的緊迫性、作用和意義?！督ㄗh》為當(dāng)時(shí)作出我國新農(nóng)村物質(zhì)和精神“兩個(gè)文明建設(shè)”的多項(xiàng)政策制定，提供了寶貴的第一手決策依據(jù)。
2012年，他接到國務(wù)院有關(guān)部門的書面《通知》，《通知》要求他分析近幾年消費(fèi)市場實(shí)際情況，結(jié)合他7年前撰寫的10多萬字的《關(guān)于我國消費(fèi)市場的若干建議》內(nèi)容，寫一份2萬多字的書面材料呈送中央。他連續(xù)幾日幾夜趕工寫好后寄往中南海，受到了國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)的高度重視和充分肯定。他的調(diào)研材料為“十九屆五中全會(huì)”和“十四五規(guī)劃”提出“內(nèi)外循環(huán)兼顧”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出“擴(kuò)大內(nèi)需”，提供了十分寶貴的參考性意見。
2013 年至2015年，他又先后撰寫了2 萬余字呼吁再次修改我國《消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)法》的提議以及近4萬字的《關(guān)于我國體制改革的若干建議》，呈給中央，引起黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。
他把為黨和人民的事業(yè)而工作當(dāng)作人生最大的樂趣。只要工作上取得成績，他就感到自豪、欣慰、快樂。2010年，榮獲中消協(xié)“全國先進(jìn)”人物。2012年，被中共羅湖區(qū)委、區(qū)政府授予“勞動(dòng)模范”。2014年，“中國消費(fèi)維權(quán)30年”紀(jì)念，被授予“全國20個(gè)人先進(jìn)人物之一”稱號(hào)，國家工商總局局長張茅接見、頒獎(jiǎng)和合影。
2018年12月，楊劍昌光榮退休。幾十年來，他“不賭”、“不嫖”，不進(jìn)高級(jí)娛樂場所，近乎“瘋狂”地工作，不惜自己的身體和生命，罹患心臟病、胃病、糖尿病等多種疾病。
在擔(dān)任深圳市羅湖區(qū)消委會(huì)主任期間，他成功處理群眾和保護(hù)消費(fèi)者利益的大案要案3100多宗，其中億元以上案件10多宗，千萬元以上數(shù)十宗，涉及群眾和消費(fèi)者 30 余萬人，涉及金額達(dá)數(shù)百億元；為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 12 億多元，移送案件給政府執(zhí)法部門處罰入國庫近3 億多元；他還成功處理過7宗死亡案件，100多宗傷害案件；收到全國各地寄來的表揚(yáng)信、感謝信達(dá)8千多封，及60多面錦旗、10 多塊牌匾。

生命不息 戰(zhàn)斗不止? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
楊劍昌退休了。許多關(guān)心他的人來看望他，見他身體不好，都勸他說：“老楊！您也辛苦幾十年了，現(xiàn)在已退休，該好好休養(yǎng)身體，安度晚年了！”
他打心底里感謝人們的關(guān)心，但他忙慣了，常常對(duì)人們說：“我既是一名共產(chǎn)黨員，又是公務(wù)員，人民公仆。雖然退休了，還在拿人民奉祿；只要生命尚在，我就要為黨和人民的事業(yè)繼續(xù)工作。”?
退休幾年來，他退休不退崗。繼續(xù)為百姓維權(quán)而奔走忙碌，為民做主、伸張正義?，F(xiàn)如今，老百姓仍十分相信他，信任他，有什么問題，盡管他退休了，仍然來找他。
深圳是一座年輕的城市，不管是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療還是教育，都避免不了出現(xiàn)一些問題。尤其是土地流轉(zhuǎn)和城市建設(shè)上與文化、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)發(fā)展之間存在配套建設(shè)及規(guī)劃構(gòu)架等方方面面的問題，如違建、爛尾樓和舊城、舊村改造、舊工業(yè)區(qū)(工業(yè)園)升級(jí)改造、提高容積率等等。而解決這些問題，有望為將來緩解文化場所，學(xué)位緊張，群眾看病難等民生問題騰出大量空間。他退休后，把目光放到了這些“老大難”問題的解決上，由于沒有了“羅湖區(qū)消委會(huì)”的地域約束，他管得更“寬”了，不管是寶安、龍華，還是其它的區(qū)對(duì)于存在著違建、爛尾樓、舊改、工業(yè)園升級(jí)改造的地方，他都奔走其中。
有人投訴龍華金星大廈為違法建筑，即將被政府爆破強(qiáng)制拆遷。樓主找到他，說是開發(fā)商為了個(gè)人利益，勾結(jié)腐敗官員故意設(shè)套誣告“金星大廈為違法建筑”。他詳細(xì)看完材料后發(fā)現(xiàn)，金星大廈不僅不違建，而且進(jìn)駐了50多家企業(yè)，大廈主人還主動(dòng)拿出 1000 多平方米的房屋，免費(fèi)交給了龍華街道綠螢義工協(xié)會(huì)無償使用，義務(wù)為龍華甚至全國各地的孤兒、殘疾人、孤寡老人提供健康咨詢，開展法制宣傳、社會(huì)救助活動(dòng)，還興建希望小學(xué)等，樓主人也被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“愛心企業(yè)家”。他覺得里面有蹊蹺。
為了解決這個(gè)案子，他跑了數(shù)次市委、市政府、龍華區(qū)委、區(qū)政府，終于得到了市委常委、市政府黨組成員的兩次批示，圓滿解決了此事。
2019年1月,他接到群眾反映:東門大世界有接近3萬平方米違法建筑。經(jīng)過多次明查暗訪，得知情況基本屬實(shí)。他及時(shí)用電話和信息向市委、市政府和市紀(jì)委反映，及時(shí)得到了批示，第二天下午，他會(huì)同市執(zhí)法部門趕到現(xiàn)場，督辦查處，撤除了違法建筑。
2019 年2月，他接到湖貝、東門市場舊改、拆遷的群眾舉報(bào)后，決定為維護(hù)國家和拆遷群眾的利益，出面主持正義。結(jié)果遭到不法分子威脅恐嚇。直接傳信給他：“你楊劍昌上有老下有小，小心你的腦袋!”他偏不信這個(gè)邪，多次向市、區(qū)兩級(jí)政法委、市掃黑除惡辦、街道辦和股份公司的領(lǐng)導(dǎo)反映，建議按中央掃黑除惡“惡也要打!”的要求，嚴(yán)懲這股黑惡勢力。
這一犯罪團(tuán)伙共有9人，在這個(gè)舊改拆遷項(xiàng)目中收了該市場 600多戶每戶8000多元錢，用以帶頭破壞、阻礙、對(duì)抗舊改拆遷項(xiàng)目的進(jìn)行。公安部門在當(dāng)年3月9日至16 日，先后將這9人抓捕歸案，20 日該市場 600多戶全部搬遷，為湖貝一帶的舊改項(xiàng)目順利實(shí)施掃除了障礙。
2020 年1月，新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，他接到深圳市龍華區(qū)數(shù)百名群眾聯(lián)名反映，有一建設(shè)工地，每天通宵達(dá)旦地開工，產(chǎn)生噪音擾民，嚴(yán)重影響周邊2000多居民的安寧。他將情況及時(shí)反映給深圳市、區(qū)環(huán)保、建設(shè)等部門，親自到工地了解情況，妥善解決這一噪音擾民的問題。
2020 年3月初，他又接到深圳市福田區(qū)某民辦學(xué)校反映:兩年前因政府某部門的一個(gè)文件，牽涉該校涉嫌侵占紅樹林生態(tài)控制線而被停招，導(dǎo)致數(shù)百位家長聯(lián)名上訪，在社會(huì)上造成了較大影響。為了弄清事實(shí)真相，他不顧新冠肺炎病毒的威脅，通過近一個(gè)月的反復(fù)深入調(diào)查，認(rèn)定該校原為上世紀(jì)80年代的邊防部隊(duì)營房，2009年及2012年分兩次進(jìn)行了拆除，并同時(shí)新建了一棟四層半和另一棟五層半的兩棟教學(xué)樓，事實(shí)未有侵占紅樹林生態(tài)控制線的現(xiàn)實(shí)。但由于該校址建在了高速公路橋底約3米處且僅有4米寬的橋洞進(jìn)出，旁邊又挨著一條寬大的市政路。該校上千名學(xué)生長期在高速公路防護(hù)帶內(nèi)活動(dòng)，確實(shí)存在較大的安全隱患。因此，政府有關(guān)部門對(duì)該校采取的停招停辦處理并沒有錯(cuò)。而深圳某電視臺(tái)曾兩次公開為該校進(jìn)行的不實(shí)報(bào)道，給當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)添亂，應(yīng)予糾正。通過他的努力，在政府、學(xué)校、學(xué)生家長間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，化解了矛盾。
2020 年是全球新冠疫情大流行的一年，他不顧被“新冠病毒”傳染的危險(xiǎn)，接待和協(xié)助處理了群眾反映的9宗案件。5件給市、區(qū)政府部門得到了妥善解決，2件轉(zhuǎn)公安立案。
還有2件正在處理之中。其中一件是，王某犯罪團(tuán)伙，騙取港商龍華的工業(yè)園及房產(chǎn)證，然后到2家銀行騙取近5億元貸款，打著該工業(yè)園房地產(chǎn)開發(fā)的旗號(hào)，又欺騙800多群眾投資約30億元。他將材料呈報(bào)給了中央主要部門，此案，有關(guān)部門正在進(jìn)行偵辦。另一件是央企“保利”開發(fā)商全額投資，向近 400 業(yè)主簽合同書及收款約30億元后，還蓄意強(qiáng)迫業(yè)主再與中介商簽合同，額外收費(fèi)，是蓄意鉆法律漏洞和空子，有意進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。他的想法和目的是，拿央企保利房地產(chǎn)開發(fā)商作為典型案例，建議中央采取措施，清理整頓全國各地有背景的房地產(chǎn)開發(fā)商，懲處涉嫌欺騙欺詐的違法犯罪行為，并修改25年前出臺(tái)的《我國城鄉(xiāng)房地產(chǎn)法》，用法律來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。該案已呈報(bào)中央、國務(wù)院、中紀(jì)委和監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)閱處，國家媒體也進(jìn)行了揭露曝光。

讓他最放心不下的是，全國各地成千上萬棟爛尾摟，給國家和百姓造成的巨大損失。為了尋找解決“爛尾摟”的有效途徑，他準(zhǔn)備用余生之年，以深圳為主要“陣地”， 先拿“東門大廈”爛尾樓為突破口，在深入調(diào)查，掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，一方面通過中央和國家?guī)准抑髁髅襟w進(jìn)行全面披露曝光，引起社會(huì)廣泛關(guān)注；另一方面尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注支持。至目前為止，他已撰寫報(bào)告，呈報(bào)中紀(jì)委和監(jiān)察委主要領(lǐng)導(dǎo)閱處，并籌劃在媒體進(jìn)行爆光，借黨的“二十大”和“2023年兩會(huì)”的東風(fēng)，促解決我國長期存在市區(qū)、甚至中心城區(qū)“爛尾摟”問題。
2021年楊劍昌又成功調(diào)查處理一宗，在南山某私企自然人一伙，欺詐2800多群眾，涉案經(jīng)額達(dá)56億多元。南山公安局抓獲33名犯罪團(tuán)伙，移送檢察院和法院，判處坐牢3至7年。2022年楊劍昌又寫一封信和另一份課題的若干建議：關(guān)于（鏟除黑惡勢力，嚴(yán)懲高利貸、高利回報(bào)、校園貸、套路貨、欺行霸市等各類經(jīng)濟(jì)犯罪），呈給中央主要領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)收到國家信信訪局兩次的信息回復(fù)，己轉(zhuǎn)中央和國家4個(gè)主要部門參閱，感謝楊劍昌同志的積極建言的高度肯定及贊揚(yáng)。2023年3月楊劍昌又調(diào)查處理兩名臺(tái)商同胞，回祖國惠州市投資，因案件經(jīng)枉法仲裁的冤假錯(cuò)案；目前正向山國家、省、市有關(guān)部門反映，爭取早日得到妥善的處理和解決。
今年是他退休的第5個(gè)年頭了，他覺得要做的事情比退休前還要多，閑不住。他常說“只要有精力，我就要去干事，說一千道一萬，不如去做一件。我是一個(gè)靠黨的信仰支撐著，才能活的人。共產(chǎn)主義信念，就是我的靈魂，生命不止，我前進(jìn)的腳步就不會(huì)停止！”。（劉臻文? 張強(qiáng)）

說明：劉臻文，著名作家，經(jīng)六個(gè)多月采寫“平民英雄”楊劍昌的信仰與擔(dān)當(dāng)同，現(xiàn)分上、中、下進(jìn)行刊發(fā)、報(bào)道！
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責(zé)編：明劍? 周婧