今日（8月13日），本報從上海市浦東新區(qū)應急管理局獲悉，上海中企建筑裝飾工程有限公司3.5高處墜落重傷事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年3月5日，在浦東新區(qū)云橋路1150號多米諾標識科技有限公司發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人重傷。

調查顯示，事故關聯(lián)單位包括：多米諾標識科技有限公司，法定代表人：項敏。上海中企建筑裝飾工程有限公司，法定代表人：王國強。上海創(chuàng)嵐不銹鋼工程有限公司，法定代表人：陳大吾。

2023年2月1日，多米諾公司與中企建筑簽訂了《承包（服務）商安全健康環(huán)保協(xié)議書》，約定由中企建筑承包其2023年全廠零星維修改造等工程施工，同時約定了雙方的安全生產(chǎn)管理職責。2023年2月20日，多米諾公司以訂單形式向中企建筑安排具體任務，要求中企建筑更換其DP車間（原油墨車間）屋頂局部排水天溝，工期兩周（含天溝定制時間），合同金額約2.6萬元。2023年3月2日，中企建筑向創(chuàng)嵐公司訂購了新的天溝及排水套管。中企建筑項目經(jīng)理金永銘通過微信讓陳大吾提供人員協(xié)助焊接，陳大吾沒有找到合適焊工，便提出自己去焊，并帶劉某一同前往協(xié)助。

▲消防泵房屋頂平臺示意圖

經(jīng)查明，2023年3月5日9時左右，楊靜（中企建筑水電工）、秦書海（中企建筑水電工）、陳大吾（創(chuàng)嵐公司法人、電焊工）、劉某（創(chuàng)嵐公司普工）根據(jù)金永銘（中企建筑項目經(jīng)理）的安排來到多米諾公司更換天溝。梁振華（多米諾公司設備部主管）安排沈海彬（多米諾公司設備部工程師）對四人進行安全教育后，沈海彬將四人帶至DP車間隔壁的消防泵房屋頂平臺。上午，楊靜、秦書海從消防泵房屋頂平臺通過鋼斜梯至DP車間屋頂拆除舊天溝，陳大吾、劉某將新天溝從車上運至消防泵房屋頂平臺，為安裝做準備，沈海彬在現(xiàn)場協(xié)調、監(jiān)護。

當天12時左右，陳大吾將楊靜、秦書海、劉某三人送至多米諾公司后，返回創(chuàng)嵐公司取施工材料，楊靜、秦書海、劉某三人回到現(xiàn)場繼續(xù)施工，13時左右沈海彬到施工現(xiàn)場監(jiān)護。13時10分左右，沈海彬、楊靜、秦書海在舊天溝位置商量如何施工時，聽到鋼斜梯處有人摔倒的聲音，上前查看，發(fā)現(xiàn)劉某倒在固定鋼斜梯西南的墻角處，頭部出血并嘔吐。三人隨即撥打120，120救護車到現(xiàn)場后，將劉某送往上海公利醫(yī)院救治，2023年3月18日出院，目前正在康復中。傷者劉某，男，24歲，多發(fā)性大腦挫裂傷，創(chuàng)傷性急性硬膜下出血，創(chuàng)傷性蛛網(wǎng)膜下出血，顱骨骨折，顱底骨骨折，構成重傷。

▲事故現(xiàn)場整體情況

調查組認定，事故的直接原因為：多米諾公司事發(fā)鋼斜梯尺寸不符合標準，存在較大使用風險；劉某手持物品攀爬鋼斜梯，從鋼斜梯上墜落，導致事故發(fā)生。

事故的間接原因包括：

（1）多米諾公司風險隱患排查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)鋼斜梯不符合標準規(guī)范的安全隱患，并落實防范措施。

（2）中企建筑未對作業(yè)人員進行針對性的培訓教育；現(xiàn)場管理不力，未督促作業(yè)人員正確佩戴安全帽。

▲DP車間、消防泵房、鋼斜梯及走廊位置

調查組認為，楊靜，中企建筑現(xiàn)場施工負責人，未有效督促作業(yè)人員遵守安全管理制度，正確使用勞動防護用品，對事故的發(fā)生負有管理責任，建議中企建筑按照公司規(guī)章制度進行處理。

金永銘，中企建筑項目經(jīng)理，安全管理職責履職不到位，未依法落實作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓及安全技術交底，導致事故發(fā)生。違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（三）項的規(guī)定，建議區(qū)應急管理局依法給予行政處罰。

梁振華，多米諾公司設備部門主管，對作業(yè)過程中的危險因素辨識評估不到位，未及時發(fā)現(xiàn)鋼斜梯不符合標準規(guī)范的安全隱患，導致事故發(fā)生。違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（三）項的規(guī)定，建議區(qū)應急管理局依法給予行政處罰。（文|中國基建報 陳曉河）

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