北京市凱諾律師事務(wù)所:對被征收人較為重要的幾份文件是什么?
在土地征收或是房屋征收過程中,相關(guān)部門會發(fā)布或是作出很多份不一樣的文件,而這些文件中有的文件恰恰與被征收人切身利益產(chǎn)生直接的關(guān)系,會影響到被征收人的實際利益。所以,老百姓在遇到征地拆遷后,一定要對征收方公布或是作出的文件引起重視,千萬不要認為該文件沒有什么作用,這只是征收方履行法定程序中的一步,對自己來說并不重要,這就大錯特錯了。
一般情況下,在前期的土地征收或是房屋征收工作中,倘若相關(guān)部門有依法落實相關(guān)的征收程序的話,那么,被征收人在征地拆遷中一般會見到土地征收預(yù)公告、補償安置方案、土地現(xiàn)狀調(diào)查表、社會穩(wěn)定風險評估報告、補償安置協(xié)議、土地征收公告、征收決定等文件,除此以外,有的被征收人可能還會收到責令限期拆除決定通知書、征收補償決定、責令交出土地決定以及強制執(zhí)行決定等。
不過,需要注意的是,我們提到的前七份文件是征收方必須要依法履行的,而后面這幾份雖然也是在一定的情況下,征收方需要依法履行的程序,但這并不針對整個征收過程中,即每一位被征收人,而只是極個別的,未簽訂補償安置協(xié)議的被征收人。
從實踐過程中來看,倘若有被征收人認為補償不合理而拒絕簽訂補償安置協(xié)議,拒絕搬遷時,那么個別征收方就會為了盡快拿到土地,從而針對未簽訂補償安置協(xié)議的被征收人作出限期拆除決定或是補償決定等文件,試圖給被征收人施壓,讓其盡快搬遷,完成征收目的。所以,凱諾律師在這里再次提醒大家,在看到或是收到相關(guān)部門發(fā)布或是作出的文件時一定要引起重視。那么,哪些文件對被征收人來說才是非常重要的呢?下面我們就以國有土地征收為例,結(jié)合律師辦案的情況來告訴大家
一、房屋征收決定
房屋征收決定是國有土地征收中必不可少的一份文件,也是審查征收程序是否合法的最主要的一份文件。一般情況下,做出這一份文件之后,那說明征收方已經(jīng)可以正式啟動具體的征收工作了。不過,需要大家注意的是,作出房屋征收決定之前,也就是相關(guān)部門還沒有在征收范圍內(nèi)將征收決定公告之前,其必須要先履行征收前置程序,包括擬定補償安置方案,對被征收房屋價值進行評估,對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋進行調(diào)查、認定,嚴格落實征收補償費用等。
實踐中,倘若征收方在確定征收范圍后就馬上作出了征收決定,征收前程序一步也沒有履行,就實際占用了被征收房屋所占用的土地,那么該征收程序肯定是不合法的。只要征收程序不合法,那么,補償標準的合理性肯定也是有待商榷的。所以說,房屋征收決定是一份對被征收人來說非常重要的一份文件,一旦相關(guān)部門未將征收工作履行到位,那么,相信我們?nèi)蘸蟮玫降难a償肯定也是不合理的,此時廣大被征收人一定要針對房屋征收決定向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷或是確認該征收決定違法。
二、征收補償決定
征收補償決定我們前面已經(jīng)有提到過,一旦被征收人對補償不滿意,認為補償標準不符合法律法規(guī)規(guī)定的原則時,很多被征收人都會拒絕簽訂補償安置協(xié)議。不過,可能許多被征收人不會想到,自己拒絕簽訂補償安置協(xié)議后,征收方會出哪些招數(shù)來對付自己,強迫自己盡快搬遷。
從實踐過程中來看,一旦被征收人拒絕搬遷,拒絕簽訂補償安置協(xié)議的話,征收方往往會采取各種招數(shù)試圖讓被征收人自己乖乖地交出土地,比如我們常見的就有對未在簽約期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議的被征收人作出補償決定。事實上,作出補償決定是征收方對被征收人下達的最后“通牒”,一旦被征收人對該補償決定引不起重視,認為它不重要,對自己的權(quán)益不會產(chǎn)生任何的利益影響,沒有在法定期限內(nèi)針對該份文件啟動相應(yīng)的法律程序的話,那么征收方則會依據(jù)該份文件直接強制拆除被征收人房屋,以此行為來達到最終的征收目的。
所以,凱諾律師在這里提醒大家,在征地拆遷中,對征收方下發(fā)的補償決定一定要重視起來,一旦收到它,馬上就要提高警惕,因為實踐中很多征收方在作出補償決定以后,可能都等不到法定期限屆滿就會強制拆除被征收人房屋,所以,被征收人只要見到它,就一定要及時地咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下針對補償決定向法院提起行政訴訟,請求法院依法撤銷或確認違法,阻止征收方想要拆除我們房屋的沖動。
三、房屋評估報告
另外,房屋評估報告也是對被征收人非常重要的一份文件,因為國有土地上房屋征收中,被征收房屋的價值最終是多少,則是由評估機構(gòu)來評估確定的。所以,廣大被征收人在評估階段一定要積極地參與,并且對評估細節(jié)也要引起重視,對于評估機構(gòu)作出的評估報告包括分戶評估報告更要認真對待。一旦發(fā)現(xiàn)評估報告不合理,評估報告未經(jīng)法定程序依法送達等,那么,我們一定要采取必要的措施來維護自己的合法權(quán)益。
比如,若對評估報告結(jié)果不滿意,我們可以在收到評估報告之日起的10日內(nèi)向房地產(chǎn)評估機構(gòu)申請復(fù)核,要是對復(fù)核結(jié)果不滿意,我們可以在收到復(fù)核結(jié)果之日起的10日內(nèi)向?qū)<椅瘑T會申請鑒定,倘若對鑒定結(jié)果仍然不滿意,那么此時個別征收方就會對被征收人作出補償決定,作為被征收人時此則應(yīng)馬上針對補償決定提起行政訴訟,依法爭取合理的補償。
當然了,被征收人也沒必要等到非得征收方作出補償決定才起訴訟,事實上,遇到征地拆遷糾紛時,越早啟動法律程序?qū)Ρ徽魇杖藖碚f是越有利的。所以,凱諾律師建議大家,無論遇到什么的法律問題,都應(yīng)當要盡快地采取法律措施,萬不可一味地拖延,否則就有可能會出現(xiàn)對自己不利的情況。