? ? ? ? ?文章來源于《六安市黃墩村推行“大聯(lián)合制度”調(diào)研報(bào)告》和《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興之路》，由鄉(xiāng)創(chuàng)公司首席專家趙守飛院長(zhǎng)及其研究團(tuán)隊(duì)，根據(jù)四年對(duì)黃墩村的跟蹤、研究、輔導(dǎo)的情況，聯(lián)合撰寫。黃墩村村集體經(jīng)濟(jì)合作社獲評(píng)省級(jí)示范合作社，并成功入選全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例。

　　黃墩村創(chuàng)新實(shí)踐的“大聯(lián)合制度”是新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村改革的重大實(shí)踐探索。黃墩村之所以能，就是因?yàn)辄S墩村探索實(shí)踐了這套“大聯(lián)合制度”，就是因?yàn)辄S墩村初步走出了一條“大聯(lián)合”新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之新路。這也是一條有效推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)村振興和共同富裕之新路。

　　“大聯(lián)合”一方面體現(xiàn)在土地、勞動(dòng)、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面的聯(lián)合，體現(xiàn)基于生產(chǎn)要素聯(lián)合基礎(chǔ)上人心的聯(lián)合。另一方面體現(xiàn)上述生產(chǎn)要素聯(lián)合中要素?cái)?shù)量規(guī)模大和要素主體數(shù)量大。

　　“大聯(lián)合”既是一個(gè)新的改革理念，也是一套改革的新制度體系?！按舐?lián)合”是相對(duì)于“大包干”的一個(gè)改革理念?！按蟀伞钡母母锢砟钍恰胺帧保旧洗迳缂w中能夠“分”的都分了，通過“分”來調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民生活富裕?！按舐?lián)合”的改革理念是“合”，通過“合”來把村社“分”的要素和人心聚集聯(lián)合起來，通過大“合”來調(diào)動(dòng)村集體、在村農(nóng)民和社會(huì)資本主體的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民生活富裕。

　　“大聯(lián)合”還是順應(yīng)國(guó)家推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度體系。這套制度體系把政黨、國(guó)家、村集體、市場(chǎng)和村民等主體的力量聯(lián)合了起來，把體現(xiàn)政黨價(jià)值引領(lǐng)的政黨機(jī)制、體現(xiàn)政府監(jiān)管和政策資金支持的行政機(jī)制、體現(xiàn)村社要素資源聚集聯(lián)合和維護(hù)集體公平正義的集體機(jī)制、體現(xiàn)發(fā)揮要素生產(chǎn)效率和創(chuàng)造維護(hù)私人財(cái)富的市場(chǎng)機(jī)制有效聯(lián)動(dòng)起來了。這套制度體系是一種新型的市場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)制度體系。這套新型的市場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)制度體系能夠更好地均衡村集體、農(nóng)戶和市場(chǎng)主體在土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)中的利益分配，能夠公平保障土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)權(quán)——“三權(quán)”實(shí)踐主體的權(quán)能和地位，能夠?qū)崿F(xiàn)“延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和完善利益分配鏈”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　黃墩村的“大聯(lián)合改革”是中央推動(dòng)“三變”改革的深化和發(fā)展，是“三變”改革在安徽黃墩村的新實(shí)踐。黃墩村始終圍繞“聯(lián)合”來推動(dòng)“三變”改革。黃墩村實(shí)踐探索的重點(diǎn)是通過“三變”走向“聯(lián)合”，再通過“聯(lián)合”促進(jìn)“三變”，是“以變促和”與“以和促變”的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。黃墩村的“大聯(lián)合”一方面做大做強(qiáng)了村集體，讓村集體切實(shí)能夠有為有效；另一方面推動(dòng)了“三變”改革，讓市場(chǎng)也能夠有為有效。更加重要的是，黃墩村的“大聯(lián)合”中村集體有為有效和市場(chǎng)有為有效的背后是村黨組織和黨員主體作用的發(fā)揮所帶領(lǐng)的黨組織的有為有效，是上級(jí)政府部門下?lián)苤мr(nóng)項(xiàng)目資金發(fā)揮作用所帶來的政府有為有效。

黃墩村案例是安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目：“基層黨組織引領(lǐng)社區(qū)協(xié)商有效運(yùn)作的路徑創(chuàng)新研究”（AHSKF20187D01）的階段性研究成果。同時(shí)，這個(gè)案例也是安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興（小崗）研究院趙守飛院長(zhǎng)帶領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)）推進(jìn)“大聯(lián)合”的一個(gè)重點(diǎn)輔導(dǎo)案例，并編入《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興之路》。