山東濰坊:街道創(chuàng)新“四三三”模式提升社區(qū)治理精細化水平
今年以來,山東省濰坊市寒亭區(qū)開元街道聚焦構(gòu)建社區(qū)治理新格局,強化問題導向,創(chuàng)機制、搭平臺、促融合,創(chuàng)新探索社區(qū)治理“四三三”模式,精準破解基層治理難題,進一步提升社區(qū)服務(wù)效能,奮力打造基層社會治理開元樣板。
一、創(chuàng)新賦能“四個一”機制,探索“社區(qū)共治”新路徑

一是創(chuàng)新“一日一碰頭”晨會機制 。優(yōu)化完善“街道、社區(qū)、網(wǎng)格”三級治理架構(gòu),形成街道抓統(tǒng)籌、社區(qū)抓推進、網(wǎng)格抓落實的工作格局,嚴格落實每日1次任務(wù)分解“碰頭會”,實現(xiàn)任務(wù)當日分解、當日落實,確保當日重點工作“日清日結(jié)”。二是創(chuàng)新“一周一研判”調(diào)度機制。建立由社區(qū)黨組織牽頭,物業(yè)與居委會、業(yè)委會等共同參加的“每周重點問題研討會”議事機制,對涉及物業(yè)服務(wù)管理的矛盾糾紛、居民關(guān)注的重大事項等,共同協(xié)商研究解決。累計已召開專題會議15次。三是創(chuàng)新“一月一主題” 交心機制 。堅持民事民議、群事群辦,每月開展一次傾聽訴求“交心會”,借助“黨建+法官”工作室、“紅色議事長廊”等平臺,為居民解決身邊“關(guān)鍵小事”搭建互動溝通的橋梁,帶領(lǐng)黨員群眾共同解決轄區(qū)“急難愁盼”問題。累計開展“交心會”4次、議事調(diào)解會5次,化解鄰里糾紛8起。四是創(chuàng)新“一季一突破”評比機制。每季度開展一次先進典型“評比會,根據(jù)服務(wù)成效、熱線投訴率及日常管理情況進行綜合評價,對排名前5%的服務(wù)企業(yè)頒發(fā)“流動紅旗”;年度內(nèi)總體滿意度低于50%的,組織召開業(yè)主大會表決重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。通過選樹先進典型、獎優(yōu)黜劣,推進高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)效。累計開展季度評比1次,城市小區(qū)觀摩行動2次,評選優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)10家。
二、雙線聯(lián)動搭建“三大平臺”,唱好區(qū)域建設(shè)“群英會”

一是搭建“線下”服務(wù)平臺。依托“公益集市”等社區(qū)特色平臺載體,引導居民走出家門、融入社區(qū)、參與治理,推動基層治理由“強管理”向“強服務(wù)”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社區(qū)黨組織“搭臺”、社會各類公益組織“擺攤”、居民群眾“趕集”。累計開展“公益市集”系列活動3場,服務(wù)轄區(qū)群眾500余人次,通過“零距離”便民服務(wù),有效激發(fā)居民參與基層治理熱情。二是搭建“線上”交流平臺。創(chuàng)新打造“共享Live”直播間,聯(lián)動微信群、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)互動平臺,及時解讀最新政策、回應(yīng)群眾關(guān)切、打造公益課堂。累計開展健康知識、文明風尚等主題直播20余場、發(fā)布動態(tài)信息1000余條,整合各類居民群130余個,與1萬余戶居民建立線上聯(lián)系。三是搭建“雙向”互動平臺。聚焦居民實際需求,聯(lián)合物業(yè)辦、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、區(qū)直相關(guān)部門開展“物業(yè)服務(wù)面對面,您有困難我來辦”活動,進一步暢通居民訴求反映渠道。累計開展活動70余場次,收集意見建議110余條,解決小區(qū)衛(wèi)生、樓道雜物等群眾急難愁盼問題90余件,信訪總量和政務(wù)服務(wù)熱線數(shù)量同比下降20%。
三、多元共治深化“三個融合”,下好全域治理“一盤棋”

一是深化服務(wù)隊伍融合。構(gòu)建城市社區(qū)黨建引領(lǐng)基層志愿服務(wù)體系,依托“紅網(wǎng)治村(社)”將城市社區(qū)劃分為295個網(wǎng)格,將街道、城市社區(qū)干部、包片民警、環(huán)衛(wèi)等500余名人員力量融入網(wǎng)格員隊伍,吸納300余名黨員干部、退役軍人、“兩新”組織、個人志愿者等各領(lǐng)域人員主動參與基層治理,強化為民服務(wù)“組合效應(yīng)”,推動基層治理人人參與、共建共治。今年以來,累計收集辦理“個性化”民情需求23項。二是深化服務(wù)資源融合。創(chuàng)新“211”工作模式,“2”即兩項清單,各城市社區(qū)黨委牽頭摸排居民需求,制訂“需求清單”;共駐共建單位結(jié)合自身職能,提供“資源清單”,相互匹配,雙向發(fā)力?!?”即“橫向比對機制”,社區(qū)黨組織橫向統(tǒng)籌比對“需求清單”和“資源清單”,通過召開專題會議、多渠道征求意見等方式精準制訂“項目清單”。第二個“1”即“縱向反饋機制”,街道黨工委對城市社區(qū)群眾需求“點單-派單-接單”情況進行全流程監(jiān)督落實,累計收集需求信息64條,匹配落實市容整治等實事項目8個。三是深化服務(wù)模式融合。依托數(shù)字城管、智慧社區(qū)等平臺,圍繞社區(qū)治理、紅心小區(qū)打造等,培育社區(qū)黨組織為核心,居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為主體的“四位一體”服務(wù)模式。累計化解各類矛盾糾紛89起,圍繞“一老一小”等弱勢群體開展關(guān)愛活動60余次。(李永波)