我市發(fā)布全國首個優(yōu)化營商環(huán)境標準
市政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布全國首個《優(yōu)化營商環(huán)境 標準體系要求》地方標準,并同步發(fā)布5項優(yōu)化營商環(huán)境系列標準。
“標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,其作用在于在既定范圍內(nèi)達到最佳秩序。通俗點說,就是將最優(yōu)化的工作程序固化下來,以達到最好的工作效率和效果,而這一點與優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點是高度一致的?!笔惺袌霰O(jiān)管局局長顧維中介紹,今年以來,我市充分發(fā)揮標準的引領(lǐng)規(guī)范作用,用標準化思維和方法促進營商環(huán)境優(yōu)化,在全國率先探索開展優(yōu)化營商環(huán)境標準體系建設(shè),研制出臺《優(yōu)化營商環(huán)境 標準體系要求》地方標準,同時圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、法治保障等方面,組織市自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局等部門制定了首批優(yōu)化營商環(huán)境系列地方標準。
此次公布的優(yōu)化營商環(huán)境系列標準包括施工圖審查、不動產(chǎn)登記、容缺受理、雙隨機一公開監(jiān)管等標準,凸顯了泰州優(yōu)化營商環(huán)境工作的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新措施和創(chuàng)新方法,聯(lián)動式簡化政府服務(wù)流程,智能化優(yōu)化服務(wù)輸出。針對政府服務(wù)企業(yè)跨部門協(xié)同難、部門履職單體化問題,堅持整體運營服務(wù)的思維,推動多部門達成融合服務(wù)共識,設(shè)立一體化綜合服務(wù)平臺,作為政府服務(wù)企業(yè)的“入口”和“出口”,實現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)“只進一門、只對一窗、只跑一次”,能網(wǎng)上審批的實現(xiàn)“一次不用跑”,真正打通服務(wù)鏈條,精簡服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)效能。
“今后,我們充分發(fā)揮標準的溫柔法制作用、公平一致作用和效率保障作用,進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境?!鳖櫨S中解釋,與剛性的法律法規(guī)相比,標準更加具體細致,能夠有效填補法律法規(guī)的空白,是法律法規(guī)的細化和延伸。制定優(yōu)化營商環(huán)境標準就是要將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)和政策文件細化、落實,將國外和國內(nèi)先進地區(qū)的做法進行學習、轉(zhuǎn)化,為我所用。優(yōu)化營商環(huán)境,就要對所有市場主體“一視同仁”,不能因為所有制、規(guī)模、納稅額等因素區(qū)別對待、厚此薄彼,更不能設(shè)立歧視性政策。要通過制定標準統(tǒng)一市場準入門檻,消除對非公有制市場主體的隱形壁壘,保護其加入市場的權(quán)利;同時,統(tǒng)一行政審批要求和程序,最大程度約束自由裁量權(quán)。
目前,6項優(yōu)化營商環(huán)境系列標準已全部上網(wǎng)公布。下一步,我市將繼續(xù)對照體系要求,推動更多的部門制定實施標準,推動全市營商環(huán)境持續(xù)改善,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。