[資本糾葛]19世紀(jì)英國(guó)的霍亂與河流污染(毛利霞)(《商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào)》 第三十卷





第30卷第1期? ? ? ? ? ?商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào) Vol.30No.1 2014年1月 JOURNALOFSHANGQIUNORMALUNIVERSITY January.2014
19世紀(jì)的英國(guó)霍亂與河流污染
毛 利 霞
(河南科技大學(xué)人文學(xué)院,河南洛陽(yáng)471023)
摘 要:19世紀(jì)時(shí),霍亂四次出現(xiàn)于英國(guó),傳播速度快,患者死亡率高。藥劑師約翰·斯諾發(fā)現(xiàn), 霍亂病菌通過(guò)飲用水傳播,而飲用水大多來(lái)自河流。因河流大多被污染,故治理河流污染、改善河 水狀況成為消除霍亂的關(guān)鍵。1876年,英國(guó)通過(guò)了枟河流污染防治法枠,禁止污水直接排入河流,水 質(zhì)得以改善,霍亂隨之消除。英國(guó)通過(guò)治理河流污染消除霍亂的做法至今仍具借鑒意義。
關(guān)鍵詞:英國(guó);霍亂;約翰·斯諾;河流污染
中圖分類號(hào):K14? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3600(2014)01-0075-06
霍亂是一種經(jīng)口腔感染的烈性腸道傳染病,被 視為19世紀(jì)的“世界病”和“世紀(jì)病”,多次出現(xiàn)于 諸多國(guó)家。19世紀(jì)的英國(guó)也不例外,先后出現(xiàn)過(guò)四 次大規(guī)模霍亂,數(shù)萬(wàn)人為之喪命。在醫(yī)學(xué)界沒(méi)有發(fā) 明預(yù)防霍亂的疫苗、治療霍亂的有效藥方也沒(méi)有問(wèn) 世的情況下,英國(guó)通過(guò)治理河流污染,改善供水質(zhì) 量,較早地消除了霍亂,開(kāi)創(chuàng)了預(yù)防霍亂的另一有效 途徑。本文擬以19世紀(jì)的英國(guó)為例,通過(guò)探究霍亂 消除與河流污染治理之間的關(guān)系,為當(dāng)前的環(huán)境保 護(hù)提供借鑒。
一、霍亂傳入英國(guó)
霍亂本是印度恒河三角洲地區(qū)的地方病。隨著 印度門戶洞開(kāi),被稱為“騎著駱駝旅行”的霍亂也被 匯入了世界市場(chǎng)的洪流。1827年,霍亂進(jìn)軍歐洲腹 地,先后席卷了沙俄、奧地利、普魯士等歐洲國(guó)家。
1831年初秋,霍亂首次出現(xiàn)在英國(guó)港口桑德 蘭,隨后兵分兩路,一路沿泰恩河北上,經(jīng)諾森伯蘭 郡進(jìn)入蘇格蘭,然后到達(dá)愛(ài)丁堡、格拉斯哥等地,導(dǎo) 致3166人死亡;另一路從紐卡斯?fàn)柍霭l(fā),向南傳播, 到達(dá)利茲、米德蘭等地,利物浦和曼徹斯特分別死亡 1523和706人 [ 1]148。1832年2月,霍亂光顧倫敦, 5275人死亡。西部地區(qū)受影響較小,赫里???、蘇 塞克斯郡和拉特蘭郡等地僅出現(xiàn)了幾起霍亂病例, 沒(méi)有患者死亡。威爾士因霍亂死亡數(shù)百人[1]149。
英格蘭和威爾士當(dāng)時(shí)共有人口1400萬(wàn)左右,因
霍亂死亡的人數(shù),學(xué)者們根據(jù)不同的材料得出了不 同結(jié)論,分別是20997人 [ 1]159、21882人 [ 2]158、16437 人 [ 3]213和32000人 [ 4]118。第一組數(shù)字是根據(jù)各郡上 報(bào)的數(shù)字統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,明確列出了各郡的死亡人數(shù), 較為準(zhǔn)確。考慮到漏報(bào)、誤報(bào)和其他因素,英格蘭和 威爾士至少有2萬(wàn)人因霍亂喪生。蘇格蘭因霍亂死 亡人數(shù)為9592 [ 1]160。以此而論,整個(gè)大不列顛因霍 亂死亡者約有3萬(wàn)人,約占全國(guó)人口總數(shù)的1.6‰。 奇怪的是,在醫(yī)學(xué)界沒(méi)有找到霍亂藥方之時(shí),霍亂在 英國(guó)肆虐一年之后突然消失。
1848年5月,霍亂在新港和愛(ài)丁堡同時(shí)出現(xiàn)并 快速傳播,到1849年6月,已經(jīng)遍及英國(guó)的各個(gè)角 落。倫敦作為重災(zāi)區(qū),死亡1417人,占霍亂死亡總 人數(shù)的6.2‰。同上次一樣,英格蘭西部霍亂患者 依然相對(duì)較少。保守估計(jì),當(dāng)時(shí)英國(guó)至少有6萬(wàn)人
因霍亂喪生 [ 1]148。
1853年,霍亂第三次襲擊英國(guó),倫敦依然是重 災(zāi)區(qū)。與前兩次不同的是,蘇格蘭受害嚴(yán)重而英格 蘭卻相對(duì)較輕。1854年,霍亂臨時(shí)消除。在本次霍 亂中英國(guó)共有62000人喪命 [ 3]213。
1866年夏,第四次霍亂從東部港口進(jìn)入利物 浦,造成2122人死亡,除拉特蘭郡外,無(wú)一地區(qū)幸 免[1]149。與前三次相比,此次霍亂停留時(shí)間短,死亡 人數(shù)相對(duì)較少,整個(gè)英國(guó)共死亡14378人;但死亡率 較高,倫敦東區(qū)的霍亂死亡率高達(dá)69.6‰ [ 5]237,而
收稿日期:2013-10-16
基金項(xiàng)目:河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“19世紀(jì)英國(guó)傳染病及其防治研究”(編號(hào):2012- ZD -033)。 作者簡(jiǎn)介:毛利霞(1979-),女,山東曲阜人,講師、博士,主要從事世界近代史、歐美環(huán)境史研究。
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1832、1849和1854年的霍亂死亡率分別為 11暢19‰、20.56‰和14.57‰ [ 6]118。四次霍亂造成 的英格蘭死亡人數(shù)詳見(jiàn)表1。
表1 1831-1866年英格蘭霍亂死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)表[1]159-160
(單位:人)
郡名? ? 1831年1849年1854年1866年

霍亂的快速傳播和高死亡率讓英國(guó)人患上了 “霍亂恐慌癥”。伍爾弗漢普頓郡“所有的街區(qū)到處 是病人、將死之人和已死之人??整個(gè)城市寂靜無(wú) 聲,只有葬禮的鐘聲飄蕩在空中—相當(dāng)刺耳”。 距伍爾弗漢普頓不遠(yuǎn)的比爾斯頓也是如此,教區(qū)牧 師絕望地說(shuō):“各行各業(yè)關(guān)門閉戶;只有短缺、疾病、 死亡和荒涼大行其道?!保郏矗荩保玻皥?bào)刊雜志的報(bào)道和醫(yī)生 的束手無(wú)策讓關(guān)于霍亂的種種傳言四起,先后引發(fā) 了30多起騷亂。
醫(yī)學(xué)界和社會(huì)各界都積極尋找治療霍亂的良 方。據(jù)統(tǒng)計(jì),1845-1856年間,僅枟醫(yī)生名錄枠(Sur-
geon - General ’ s Catalogue )就記錄了在倫敦出版或 發(fā)表的霍亂治療論著777部[7]4,其中有一本在霍亂 防治中起到了關(guān)鍵性作用,這就是藥劑師約翰·斯 諾(John Snow)的枟論霍亂的傳播方式枠(On the Mode of Communication of Cholera ,縮寫為 MCC )。 在 MCC 中,約翰·斯諾用翔實(shí)的證據(jù)證明了霍亂系 通過(guò)飲用水傳播,并提出了通過(guò)保障飲水安全消除 霍亂的觀點(diǎn)。
二、霍亂與飲用水的關(guān)系
(一)斯諾的發(fā)現(xiàn)
斯諾明確霍亂的淵源始于1832年。是年7月, 紐卡斯?fàn)柍霈F(xiàn)霍亂后,正在倫敦學(xué)醫(yī)的斯諾被派往 該地治療此病。他發(fā)現(xiàn)紐卡斯?fàn)柍霈F(xiàn)霍亂的地方 “沒(méi)有供水系統(tǒng),但是飲用的泉水—儲(chǔ)藏在蓄水 池或公共液體儲(chǔ)存器中——可能被污染了”,他隱 約感覺(jué)霍亂似乎與水源有關(guān) [ 8]248。正當(dāng)他試圖進(jìn)一 步探究時(shí),紐卡斯?fàn)柕幕魜y突然消失,斯諾回到了倫 敦,繼續(xù)從事原來(lái)的麻醉藥研究。
1845年8月,倫敦出現(xiàn)了小范圍的霍亂疫情, 斯諾開(kāi)始詳細(xì)調(diào)查霍亂是否與飲用水有關(guān)。當(dāng)時(shí)劍 橋區(qū)布羅德街(Broad - Street)的街角有一口水井, 住在附近的幾百戶居民都從這口井汲水。斯諾抽取 水樣,發(fā)現(xiàn)水里有米粒狀的顆粒,化驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)是霍亂 患者的排泄物。隨后幾天,斯諾發(fā)現(xiàn)水井附近的居 民相繼染上霍亂,4天內(nèi)死亡344人。水井旁有一 家啤酒廠,廠里的工人飲用免費(fèi)的啤酒,或從自己工 廠的水井汲水,從未從公共水井取水,竟無(wú)一人感染 霍亂。這使斯諾確信霍亂與飲水來(lái)源有關(guān),他建議 市政當(dāng)局關(guān)閉這口水井。斯諾的建議被采納后,霍 亂很快在這個(gè)地區(qū)銷聲匿跡 [ 9]96。這就是著名的 “布羅德實(shí)驗(yàn)”,這說(shuō)明霍亂與飲水有關(guān)。
斯諾的實(shí)驗(yàn)還得到其他人的佐證。1848年,衛(wèi) 生總會(huì)( General Board of Health )收到了一份來(lái)自索 爾福德的霍亂報(bào)告,講到:
索爾福德的霍普街( Street Hope )突然暴發(fā) 霍亂,30戶居民從一個(gè)特別的抽水機(jī)井中取 水。這口井已被修理過(guò),從其邊緣9英寸內(nèi)流
過(guò)的下水道突然被塞住,滲入井中。居民中間
出現(xiàn)了19例腹瀉和26例霍亂,25例死亡。附 近的60戶村民使用別處的水,他們中出現(xiàn)11 例腹瀉,但沒(méi)有1例霍亂,也無(wú)人死亡。 [ 10]19-20
下水道委員會(huì)( the Sewage Commissioners )的助 理觀測(cè)員約翰·格蘭特(John Grant)在調(diào)查各地的 下水道后,寫出調(diào)查報(bào)告枟豪勒頓的塞利庭院的狀 況枠( The Condition of Surrey Court , Horsleydown ),其
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中也注意到霍亂似乎與下水道的水有關(guān):
塞利大雜院里有13所房子,都位于道路的 末端,通風(fēng)很差。在最末尾有一個(gè)公共排水溝, 房屋的后面有一個(gè)小的公共廁所。大雜院附近 有個(gè)特拉斯科特大樓,它有12個(gè)小廁所,也有 化糞池。五天之內(nèi),大雜院十之八九的人死于 霍亂,而在特拉斯科特大樓上,僅有1例(是個(gè)
嬰兒)。造成這種差異的唯一明顯的原因可以 歸結(jié)為,在塞利大雜院居民使用街道上的井水, 井口和人行道、排水溝或一側(cè)的下水道相通,污 濁的水通過(guò)這些途徑流入了井中。 [ 8]207
據(jù)此,格蘭特認(rèn)為居民應(yīng)暫時(shí)重新安置,直到公共排 水溝被下水道取代為止。他還認(rèn)為,修下水道期間, 溢出的管道水造成了更多的霍亂病例。這幾個(gè)來(lái)自 不同時(shí)間、不同地點(diǎn)的報(bào)告都說(shuō)明水源與霍亂之間 存在某種關(guān)系,但為什么會(huì)有這種關(guān)系則無(wú)人知曉。
其他人關(guān)于霍亂與水的見(jiàn)解激勵(lì)了斯諾,他決 心找出霍亂與飲用水之間的確定關(guān)系。他廣泛查閱 了政府的公開(kāi)出版物,與各地的友人交流信息,搜集 相關(guān)資料,并通過(guò)郵寄問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,多渠道搜集信 息[8]213,觀點(diǎn)逐漸清晰。1849年8月末,斯諾公開(kāi) 發(fā)表他的研究成果枟論霍亂的傳播方式枠,系統(tǒng)論述 了霍亂與飲水的關(guān)系。在進(jìn)一步搜集資料后,1853 年,斯諾在威斯敏斯特醫(yī)學(xué)會(huì)上公開(kāi)發(fā)表了枟論霍 亂的病理學(xué)和傳播方式枠( On the Pathology and Mode of Communication of Cholera ,縮寫為 PMCC )一 文,提供了英格蘭范圍內(nèi)與霍亂的死亡率、供水和下 水道處理有關(guān)系的證據(jù),進(jìn)一步夯實(shí)了他的霍亂傳 播觀點(diǎn):霍亂患者含有霍亂病菌的排泄物混入居民 的飲用水源,健康者飲用了含有霍亂病菌的水后感 染霍亂。
斯諾的這一觀點(diǎn)引出了另一個(gè)問(wèn)題,即含有霍 亂病菌的排泄物為何能污染飲用水?
(二)飲用水的來(lái)源與現(xiàn)狀
19世紀(jì)時(shí),英國(guó)人的日常用水不僅來(lái)自供水公 司,還包括井水、雨水、河水等。因供水公司供水時(shí) 間有限且水價(jià)高昂,故不普及。水井大多位于遠(yuǎn)離 水源的地區(qū),水質(zhì)優(yōu)劣不一。在許多并不靠近河流 的城鎮(zhèn),窮人不得不依靠雨水生活。達(dá)靈頓的窮人 們通常用大水桶存儲(chǔ)雨水。有一次,周圍居民發(fā)現(xiàn) 一個(gè)大水桶特別難聞,桶里的水非常渾濁且看不到 桶底,便把水桶翻倒在地,發(fā)現(xiàn)里面竟有一具正在腐 爛的嬰兒尸體,據(jù)說(shuō)這具尸體已經(jīng)在桶里呆了一個(gè) 月[4]62。
許多沿河居住的窮人直接從河流中取水,此方
式由來(lái)已久,泰晤士河及其支流便是天然的飲用水 水庫(kù)。泰晤士河是英國(guó)最長(zhǎng)的河流,支流眾多,被英 國(guó)人親切地稱為“老父親”。工業(yè)革命以前,河水清 澈,波光蕩漾,魚蝦成群,是舉世聞名的鮭魚產(chǎn)地,也 是名門望族、文人騷客游玩、吟誦的對(duì)象。喬治一世 曾在其上舉辦過(guò)皇家水上晚宴,其間作曲家亨德?tīng)?(Hendel)的“水上音樂(lè)”首次在此回蕩。詩(shī)人蒲柏 ( Alexander Pope )曾將泰晤士河描繪成“銀色的洪 流”[11]4。然而,沿河而居的人們逐漸發(fā)現(xiàn),“上帝為 了我們的健康、娛樂(lè)和利益而賜予我們的高貴河流, 已變成倫敦的公共污水溝”[11]10,清澈的河流失去了 往日的容顏,河水被污染得面目可憎,臭氣熏天。
18世紀(jì)末,有人這樣描述泰晤士河倫敦段:“靠 近河流的貧窮地區(qū),把所有的垃圾倒入了泰晤士河, 以致惡臭熏天。下院的窗子一年到頭緊緊關(guān)閉,當(dāng) 風(fēng)朝那個(gè)方向吹時(shí),在倫敦3里外的地方都能聞到 那股味道?!保郏保玻荩保玻抵車木用駝t哀嘆“泰晤士河已 取代以前各家各戶的化糞池而成了一個(gè)大的化糞 池”[13]13。1848年,素以諷刺現(xiàn)實(shí)著稱的枟龐奇枠 (Punch)刊登了一幅名為枟骯臟的“泰晤士老爹”枠 的漫畫(參見(jiàn)圖1),將泰晤士河描繪成了一個(gè)外表 污穢的流浪漢形象,并配發(fā)了一首哀嘆泰晤士河悲 慘境地的詩(shī),詩(shī)文如下:
污穢的河流,污穢的河流
從倫敦到諾爾一路臭
你是什么,只是一條巨大的臭水溝
一條無(wú)邊無(wú)際的共同水岸
你旁邊全是充滿淤泥的水 你旁邊全是散發(fā)惡臭的泥 基督徒呼吸的惡臭
在你活躍的胸部醞釀 [ 14]23
1855年夏,化學(xué)家邁克爾·法拉第(Michael Faraday)泛舟泰晤士河后,失望至極,他在枟致泰晤 士報(bào)( The Times )編輯的信枠中詳細(xì)描述了泰晤士河 的狀況:
今天下午1:30至2:00,我乘船游覽了倫
敦和漢戈福特橋之間的地區(qū)??河水的外觀和 氣味立即引起了我的注意。整條河流是晦暗不 明的淡褐色液體。為了測(cè)試河水不透明性的程
度,我把一些白色的卡片撕成條狀,弄濕,以便
它們更容易沉入水面,然后在船抵達(dá)的每一個(gè) 碼頭向水中扔下一些紙條;盡管當(dāng)時(shí)陽(yáng)光明媚, 但是在紙片沉入水下1英寸之前,就變得無(wú)法 辨別它們了。且當(dāng)紙片斜著下沉,在上面的部
分沉入水下之前,就看不見(jiàn)下面的部分了。這
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圖1 骯臟的“泰晤士老爹”
(圖片來(lái)源:Punch,Jun.23,1848)
種情況發(fā)生在圣保羅碼頭、黑修道士橋、坦普爾 碼頭、索斯沃克橋等地??橋梁附近,污物成團(tuán) 翻滾,非常密集??甚至在水面上也可以看到 它們。
氣味非常糟糕,整個(gè)河面都是如此。氣味 與街道上泄水溝散發(fā)的氣味一樣。當(dāng)時(shí),整條 河流就是一條貨真價(jià)實(shí)的臭水溝??
可能有人認(rèn)為我所看到的泰晤士河的狀況 是例外,這是有可能的,但我擔(dān)心它很快就會(huì)演
變?yōu)槌R?guī)狀況。 [ 14]23
不久,枟龐奇枠根據(jù)枟泰晤士報(bào)枠刊登的法拉第的 書信內(nèi)容,形象地描繪了法拉第與泰晤士河會(huì)面的 情景(參見(jiàn)圖2)。

圖2 法拉第向“泰晤士老爹”送名片[15]
泰晤士河的支流同樣污染嚴(yán)重。亞耳河( Aire River)成為不折不扣的藏污納垢之所:“死去動(dòng)物的 軀體漂浮在水面上,直到被淺水灘和河岸攔截,在這
些地方,它們?nèi)匀蛔兊酶癄€不堪,臭不可聞。幾乎每 天都能從亞耳河中撈出50具狗、貓甚至豬的尸 體?!保郏矗荩玻常凡祭5潞樱?Bradford Beck )則“有一堆黑 乎乎的、污穢的、泥濘的泥炭混和物,還有人們丟掉 的腐爛動(dòng)物和蔬菜”[4]226??紶柕潞樱?Calder River) 是“一條黑乎乎、基本上被污染的河流”[4]235。皇家 河流污染委員會(huì)曾對(duì)其一個(gè)下水道排水口進(jìn)行過(guò)抽 樣檢測(cè),發(fā)現(xiàn)河水很粘稠,看似上等的灰色墨水,有 人遺憾地說(shuō),寄這樣的河水樣品倒不如直接寄墨水
的樣品 [ 16]75。
面對(duì)霍亂泛濫,人們開(kāi)始關(guān)心泰晤士河及其支 流河水的飲用安全問(wèn)題。許多醫(yī)生建議“從所有家 庭的廁所、盥洗室和排水溝流入泰晤士河的污水,不 能作為倫敦人的長(zhǎng)期飲用水”,“只適合于沖洗水桶 或廁所”[13]13。一位強(qiáng)烈批評(píng)泰晤士河水的人認(rèn)為, “常識(shí)使我確信,河水流入千家萬(wàn)戶,水中夾雜著死 貓爛狗和各種垃圾??除了瘋子,沒(méi)有人要求檢驗(yàn) 河水是否可以被罐裝成飲料供英帝國(guó)的城市居民使 用。在傳染病時(shí)期,河流中流動(dòng)的是死水般的汁液, 邊上布滿了數(shù)千霍亂患者的排泄物,按最低標(biāo)準(zhǔn),這 樣的水也不能安全飲用”[17]41-42。渾濁的水好像已 經(jīng)“腐爛,經(jīng)常包括1英寸長(zhǎng)的蟲子”。據(jù)說(shuō),有時(shí) 從水龍頭中能流出大量的苔蘚和微生物,還有蔬菜 和肉質(zhì)的食物,如鰻魚、小蝦和小魚,且活的死的都 有?!懊總€(gè)人平均一生中要吃掉一夸克的污物,但 是我們相信每一個(gè)飲用泰晤士河水的人在一兩個(gè)星 期內(nèi)就吃掉了他那一夸克污物。”[14]24在此情況下, 泰晤士河及其支流成為疾病的孳生地和天然溫床。 1850年,枟龐奇枠刊發(fā)了一幅圖片,形象地說(shuō)明倫敦 的一滴水在顯微鏡下的真實(shí)樣子—各種病菌的大
圖3 倫敦的一滴水[18]

然而,窮人的住所大多位于河流附近某些骯臟 的地方,他們明知“河中有大量的爛泥和垃圾”,仍 然只能從泰晤士河中取水飲用[13]15。1849年,枟龐 奇枠刊登了一首配圖詩(shī),名為枟約翰飲用的水枠,其中 有“泰晤士河的水藏污納垢??從糞坑和陰溝里流 淌出來(lái)的污水??供應(yīng)著約翰的飲用水”的詩(shī) 句[19]217。斯諾也無(wú)奈地寫道:“河流總是匯集岸上 人們的垃圾,它們也是居住于此的社區(qū)的飲用 水?!保郏保常荩福?/p>
長(zhǎng)期引用此種污水,后果可想而知。1857年, 紐卡斯?fàn)柟簦?Duke of Newcastle )警告說(shuō):“泰晤士 河像一個(gè)巨大的下水道,除非采取措施凈化它,否則 它將在居于大城市的250萬(wàn)人中間引起可怕的疾 病?!保郏保常荩保窎椞┪钍繄?bào)枠的評(píng)論員幾乎絕望地寫道: “流入下水道的東西最終轉(zhuǎn)移到城市心臟地帶的潮 汐中。它沒(méi)有消耗什么,只是產(chǎn)生了疾病。整個(gè)城 市,不僅僅泰晤士河現(xiàn)在受制于這無(wú)情的污 染?!保郏保常荩保罚笘楜嬈鏂樌^續(xù)用漫畫和諷刺詩(shī)表達(dá)觀點(diǎn)。 1858年,枟龐奇枠連載了一組漫畫,描繪了污染河流 帶來(lái)的后果,其中一幅漫畫標(biāo)題為枟“泰晤士老爹” 向倫敦美女城介紹他的孩子們枠(參見(jiàn)圖4),“泰晤 士老爹”把他的子女介紹給倫敦美女城,其子女分 別叫做“白喉、淋巴結(jié)核和霍亂”[20]。其涵義不言 自明,即泰晤士河正通過(guò)河水把白喉、淋巴結(jié)核和霍 亂等疾病傳入倫敦城。
圖4“泰晤士老爹”向倫敦美女城介紹他的孩子們
斯諾正確地發(fā)現(xiàn)了霍亂的傳播方式,然而他的觀 點(diǎn)并沒(méi)有立即被社會(huì)和政府接受。1853-1854年,英 國(guó)第三次遭受霍亂肆虐之苦。1866年,霍亂第四次 爆發(fā),窮人集中的倫敦東區(qū)(貧民窟的集中地)受害 最深。在這次霍亂之前,斯諾的好友亨利·懷特海 德( Henry Whitehead )牧師發(fā)表了兩篇文章,提醒英 國(guó)人閱讀斯諾的霍亂調(diào)查和理論。1866年霍亂出 現(xiàn)后,曾經(jīng)拜讀過(guò)這幾篇文章的一位年輕的傳染病 研究者約翰·拉德克利夫( John Radcliffe )邀請(qǐng)懷特 海德和他一起調(diào)查倫敦東區(qū)的霍亂疫情。兩人追根
溯源,找到了老福特( Old Ford)的蓄水池,并認(rèn)為這 是發(fā)病的根源,這個(gè)地區(qū)的許多水池都是被霍亂患 者的排泄物所污染 [ 8]393,這再次有力地證明了霍亂 與飲用水的直接關(guān)系?;魜y與河流污染有關(guān)的事實(shí) 迫使政府不得不采取措施治理河流污染。
三、河流污染治理與霍亂的消失
在社會(huì)各界的壓力下,1866年,議會(huì)任命河流 污染委員會(huì)調(diào)查英國(guó)河流的污染狀況及原因。經(jīng)調(diào) 查發(fā)現(xiàn),居民的日常垃圾和工業(yè)廢水、廢液直接從下 水道流入河流,是造成英國(guó)眾多河流污染的元兇。 從意識(shí)到河流污染到治理河流污染,英國(guó)走過(guò)了一 條曲折之路。
1872年,議會(huì)下院在修訂?wèn)椆残l(wèi)生法枠( Public Health Act)時(shí),因第33條加入了禁止河流污染的內(nèi) 容,遭到部分議員的強(qiáng)烈反對(duì),最終這條規(guī)定被撤 銷 [ 11]170。1873年,漁業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)以1872年?yáng)椆残l(wèi) 生法枠?biāo)鲆暤膬?nèi)容(即第33條)為依據(jù)起草新議 案,仍被否決 [ 13]165。1875年,保守黨占多數(shù)的議會(huì) 下院通過(guò)了枟大公共衛(wèi)生法案枠( Public Health Act of
1875),其中規(guī)定:“任何地方當(dāng)局都不得通過(guò)下水 道把本地區(qū)內(nèi)未處理的污水排入河流;任何政府要 保證本地污水不會(huì)影響本地居民的健康,不會(huì)成為 影響本地居民生產(chǎn)生活的有害物質(zhì),政府要組織工 作人員定期對(duì)下水道進(jìn)行清理和維護(hù)?!保郏玻保荩玻玻福冈摲?案為改善下水道的排水、降低河流污染的程度和速 度提供了法律依據(jù)。
1876年2月8日,新一屆議會(huì)開(kāi)幕,關(guān)于河流 污染的法案依然是英國(guó)人關(guān)注的重點(diǎn)。在議會(huì)即將 閉幕之際,6月9日,斯克拉特-布斯(Sclater- Booth)提出了關(guān)于“較好防治河流污染”的議案。8 月12日,該議案以枟河流污染防治法枠(The Rivers Pollution Prevention Act )之名載入了英國(guó)的法律體 系。法案明確規(guī)定:“任何工廠、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程或者 采石場(chǎng)的固體廢棄物,或者任何垃圾或煤渣,或者任 何其他腐臭的固體物質(zhì),排入河流中,或者污染了河 水”,“任何人排泄或者故意縱容排泄任何固體或液 體污水進(jìn)入河流中”,都被視為違犯了本法案;如果 工廠、礦山使用了“最切實(shí)可行的方法對(duì)污染物質(zhì) 進(jìn)行了無(wú)害處理”,那么,這些行為就不被認(rèn)為是違
法 [ 22]787-788。
這項(xiàng)法案出臺(tái)后,社會(huì)反應(yīng)不一。有人認(rèn)為該法 案“為了公眾的利益是如此之少,為污染者的利益是 如此之多”,是一個(gè)不折不扣的“制造業(yè)者的法 案”[4]249。而枟利物浦信使報(bào)枠( the Liverpool Courier ) 認(rèn)為它是一部將會(huì)增進(jìn)人民健康和舒適的可行立 這項(xiàng)法案出臺(tái)后,社會(huì)反應(yīng)不一。有人認(rèn)為該法 案“為了公眾的利益是如此之少,為污染者的利益是 如此之多”,是一個(gè)不折不扣的“制造業(yè)者的法 案”[4]249。而枟利物浦信使報(bào)枠( the Liverpool Courier ) 認(rèn)為它是一部將會(huì)增進(jìn)人民健康和舒適的可行立這項(xiàng)法案出臺(tái)后,社會(huì)反應(yīng)不一。有人認(rèn)為該法 案“為了公眾的利益是如此之少,為污染者的利益是 如此之多”,是一個(gè)不折不扣的“制造業(yè)者的法 案”[4]249。而枟利物浦信使報(bào)枠( the Liverpool Courier ) 認(rèn)為它是一部將會(huì)增進(jìn)人民健康和舒適的可行立法[11]192。枟布拉福德觀察家枠( Bradford Observer )認(rèn) 為它“不完善,但是總比沒(méi)有立法好”[11]185。枟約克郡 郵報(bào)枠( Yorkshire Post )號(hào)召利茲的反對(duì)派接受這個(gè)法 案,否則“未來(lái)的法律規(guī)定可能更嚴(yán)厲”[11]186。史學(xué) 家也對(duì)這部法律表示失望。沃爾認(rèn)為:“河流污染 的防治必須被視為維多利亞時(shí)代公共衛(wèi)生史上最不 能令人滿意的事情之一?!保郏矗荩玻担侗葼枴だ鹪谡摷?枟河流污染防治法枠時(shí)直言它是“國(guó)家立法的失 敗”[13]158。
盡管這項(xiàng)法案存在諸多不盡如人意之處,但它 是英國(guó)歷史上第一部防治河流污染的國(guó)家立法,也 是世界史上第一部水環(huán)境保護(hù)法規(guī)。雖然具體條款 存在模棱兩可之處,但其畢竟在一定程度上限制了 工廠主隨意排放工業(yè)廢水的行為。它與枟大公共衛(wèi) 生法案枠相輔相成,有助于霍亂的預(yù)防和消除。枟大 公共衛(wèi)生法枠禁止下水道未經(jīng)處理的污水流入河 流,從而防止了含有霍亂病菌的污水經(jīng)下水道進(jìn)入 河流;而枟河流污染防治法枠再次重申“禁止任何人 排泄或者故意縱容排泄任何固體或者液體污水進(jìn)入 河流中”,防止河水污染,降低了沿岸居民因飲用河 水而感染霍亂的風(fēng)險(xiǎn)。1892年,漢堡地區(qū)霍亂流行 時(shí),英國(guó)窮人依然飲用附近的河水,但沒(méi)有感染霍 亂,這有力地證明了河流污染治理在霍亂預(yù)防方面
的良好效果 [ 13]179。
時(shí)至今日,霍亂仍不時(shí)地出現(xiàn)在亞非拉較為貧 窮的國(guó)家和片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而忽視環(huán)境保護(hù) 的國(guó)家。在此意義上說(shuō),探究19世紀(jì)英國(guó)的霍亂防 治,對(duì)于我們今天更好地處理霍亂與河流污染乃至 環(huán)境保護(hù)與人類生存和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系仍具借 鑒意義。
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