3月14日，本報從惠州市政府獲悉，惠州市惠陽區(qū)肉聯(lián)廠9·19燃爆事故調(diào)查結(jié)果已于近日公布。經(jīng)查明，2021年9月19日，惠陽區(qū)肉類聯(lián)合加工廠發(fā)生燃爆事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失211.59萬元。

事故調(diào)查組認定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

該起事故相關(guān)企業(yè)情況：

1.惠州市惠陽區(qū)肉類聯(lián)合加工廠，為全民所有制，法定代表人：李遠明。

2.江蘇鑫中恒水工業(yè)裝備有限公司，注冊地址為宜興市周鐵鎮(zhèn)竺西工業(yè)區(qū)興達路6號，法定代表人王勇。

經(jīng)過縝密調(diào)查分析，調(diào)查組還原了事故經(jīng)過：2021年9月15日，惠州市惠陽區(qū)肉類聯(lián)合加工廠屠宰場污水處理和廢氣處理設(shè)施的運營管理承包給第三方承包商江蘇鑫中恒水工業(yè)裝備有限公司，為減少廠內(nèi)調(diào)節(jié)池污水中的氨氮等成分含量將鐵管插入調(diào)節(jié)池內(nèi)，加裝風管排氣。

9月19日，江蘇鑫中恒水工業(yè)裝備有限公司法定代表人王勇經(jīng)朋友從山東請來的熔化焊接作業(yè)（電焊接作業(yè)）人員劉某囝在惠州市惠陽區(qū)肉類聯(lián)合加工廠調(diào)節(jié)池檢測出入孔旁作業(yè)。下午14時許，劉某囝到現(xiàn)場將調(diào)節(jié)池檢測出入孔處的鐵板切割開，發(fā)現(xiàn)氣味很大，隨即與江蘇鑫中恒水公司運維項目負責人張某商量并請求幫助，張某找來電風扇對檢修孔進行倒吹，劉某囝在檢修孔3米外對風管進行焊接作業(yè)，期間惠陽區(qū)肉聯(lián)廠的安全管理人員邱某明過來要求其停止作業(yè)，接著劉某囝和張某將風管插入調(diào)節(jié)池后離開現(xiàn)場。下午18時08分，劉某囝和張某吃完晚飯后回到調(diào)節(jié)池檢修孔處繼續(xù)工作，18時17分58秒，劉某囝擅自對風管進行電焊焊接作業(yè)，作業(yè)中產(chǎn)生的電火花引爆調(diào)節(jié)池內(nèi)的可燃氣體（主要成分是沼氣）發(fā)生燃爆，致地板掀開，導致劉某囝和張某兩人被沼氣燃爆產(chǎn)生的能量傷害。

2021年9月20日1時30分，失聯(lián)人員劉某囝被救出，經(jīng)醫(yī)護人員現(xiàn)場搶救后，宣布搶救無效死亡。

調(diào)查組認定，事故的直接原因為：劉某囝對調(diào)節(jié)池地面檢測出入孔處風管進行熔化焊接作業(yè)時產(chǎn)生的電火花引爆調(diào)節(jié)池內(nèi)的可燃氣體（主要成分是沼氣）發(fā)生燃爆。

事故發(fā)生單位及有關(guān)企業(yè)存在的主要問題包括：

（一）惠陽區(qū)肉聯(lián)廠

1.對違反操作規(guī)程的行為未予以制止。

2.對施工單位管理、監(jiān)督不力。

3.未依法明確施工項目安全生產(chǎn)管理職責。

4.安全教育培訓缺乏針對性。

5.對施工項目現(xiàn)場安全檢查組織不力。

（二）江蘇鑫中恒水公司

1.施工風險管控措施落實不力。

2.未落實施工單位安全生產(chǎn)工作職責。

3.工程管理制度不健全。

4.未開展安全教育培訓。

5.對施工項目現(xiàn)場安全檢查組織不力。

調(diào)查組的處理建議：

1.惠陽區(qū)肉聯(lián)廠、江蘇鑫中恒水公司對事故發(fā)生負有責任，建議進行行政處罰。

2.惠陽區(qū)肉聯(lián)廠人員（3人）

（1）李遠明，惠陽區(qū)肉聯(lián)廠法定代表人、總經(jīng)理，對事故發(fā)生負有責任，建議給予撤職處分，給予其五年內(nèi)不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的處理。

（2）黃某宜，惠陽區(qū)肉聯(lián)廠生產(chǎn)車間副主任、主要負責人，對事故發(fā)生負有責任，建議行政處罰，吊銷其主要負責人資格。

（3）邱某明，惠陽區(qū)肉聯(lián)廠生產(chǎn)車間副主任、安全管理人員，對事故發(fā)生負有責任，建議行政處罰，依法吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；建議惠陽區(qū)肉聯(lián)廠給予開除處分。

3.江蘇鑫中恒水公司人員（1人）

王勇，江蘇鑫中恒水公司法定代表人、主要負責人、總經(jīng)理，負責本公司全面工作，對事故發(fā)生負有責任。建議行政處罰。建議給予撤職處分，給予其五年內(nèi)不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的處理。

另有多個當?shù)夭块T、企業(yè)內(nèi)部人員受到相應(yīng)處罰。（文|中國基建報 陸濤、張俊輝）

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