（全文皆由精靈文字寫成）

時(shí)間：？？？

地點(diǎn)：月靈殿殿主辦公室

記錄人：離依

治安警衛(wèi)，放在我最初所在的那個(gè)世界，或許更為準(zhǔn)確的稱呼應(yīng)該為警察，司職保護(hù)民眾、維護(hù)社會(huì)秩序，處理大至動(dòng)蕩、暴亂，小到領(lǐng)里糾紛的問題，是社會(huì)中最需要責(zé)任心、最需要處事的智慧與經(jīng)驗(yàn)的崗位。

因?yàn)檫@個(gè)世界從來沒有存在這種部隊(duì)的先例，這讓我們的起步工作根本沒有參照，為此，我特地詢問了月靈殿幾位姐姐的意見。綺莉與露娜都主張用軍隊(duì)的方式來管理這支治安警衛(wèi)隊(duì)伍，而伊蓮娜姐姐、諾蘭姐和梅麗莎姐姐則主張應(yīng)以更貼合于社會(huì)實(shí)際的新型方式管理這支隊(duì)伍。

但無論是哪種觀點(diǎn)，她們都認(rèn)為所有的事項(xiàng)均應(yīng)該由月靈殿說了算，但應(yīng)該接受一些社會(huì)精英的監(jiān)督。當(dāng)我問她們?yōu)槭裁磿?huì)扒開其他民眾而僅僅是社會(huì)精英時(shí)，她們給出的回應(yīng)是：“沒有得到教化的民眾無法理解殿主大人的智慧。”

她們的想法放在這個(gè)世界里來說，可能算得上相對(duì)先進(jìn)了，至少?zèng)]有給出由我或者伊蓮娜姐姐獨(dú)裁的意見。我還是很高興，她們多少跳出了那種身處上層階級(jí)的思維，雖然對(duì)于最基層的民眾依然有著傲慢的心理，但總體而言是有著一些進(jìn)步了。

我仔細(xì)思考了曾經(jīng)那個(gè)世界的警察制度，但又想起了曾經(jīng)看到的那段歷史“邪龍入侵”。這讓我無時(shí)無刻的感覺到戰(zhàn)爭(zhēng)近在眼前......因此，我不僅要讓這支隊(duì)伍在平時(shí)能正常履行職能，也要讓這支隊(duì)伍隨時(shí)都可以全副武裝，成為抵抗入侵的力量。

在我的建議和推動(dòng)下，安蘇拉現(xiàn)在除了常備的軍團(tuán)，還在各個(gè)地方都設(shè)立了武裝部，由一部分優(yōu)秀的現(xiàn)役軍官和軍士任職，他們要做的工作就是組織訓(xùn)練民兵部隊(duì)，按期考核，根據(jù)能力評(píng)定軍銜、等級(jí)，待到戰(zhàn)時(shí)這樣的部隊(duì)就可以成為我們的補(bǔ)充力量，為將來可能發(fā)生的戰(zhàn)局盡可能多的爭(zhēng)取到優(yōu)勢(shì)！

月靈殿軍團(tuán)由于特殊的能量要求，和武器裝備的特殊要求，使得月靈殿的動(dòng)員能力相對(duì)局限，只能依靠月靈殿的宮殿來履行職能，雖然動(dòng)員能力遠(yuǎn)不如安蘇拉的常規(guī)軍團(tuán)，但月靈殿向來有備戰(zhàn)訓(xùn)練的傳統(tǒng)，在精銳度和武器裝備的火力上會(huì)比常規(guī)軍團(tuán)更有優(yōu)勢(shì)一些，也算是彌補(bǔ)了這樣的差距?，F(xiàn)在有了這樣一支隊(duì)伍的加入，也能夠?yàn)樵蚂`殿提供更多的可用力量。

在考慮到了這些問題后，我最終還是給治安警衛(wèi)取了另外的一個(gè)名字“警備軍”。平時(shí)管理秩序、戰(zhàn)時(shí)保衛(wèi)民眾。里面工作的人員，身份還是確定為軍人，按照輕步兵的標(biāo)準(zhǔn)配備武器裝備。這樣一來，地方和軍團(tuán)對(duì)接的事情也會(huì)更為便捷。

關(guān)于管理的問題，官員的任命權(quán)依然是在月靈殿，但在每個(gè)城市、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要是有警備軍負(fù)責(zé)管理的地方，均應(yīng)根據(jù)其級(jí)別組織成立相匹配的“治安管理委員會(huì)”。人員組成應(yīng)該由月靈殿的監(jiān)督代表占三分之一的席位、警備軍的軍官與軍士占三分之一的席位、各行業(yè)各階層的民選代表再占據(jù)三分之一的席位。原則上由所在地的警備軍主官擔(dān)任主席，月靈殿的監(jiān)督代表和推舉選出的民選代表擔(dān)任副主席。

治安管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)?shù)鼐瘋滠姷穆穆毲闆r，享有對(duì)警備軍的批評(píng)建議權(quán)。當(dāng)警備軍主官或者出現(xiàn)徇私枉法、濫用權(quán)力、玩忽職守等違反職業(yè)操守的情況時(shí)，治安管理委員會(huì)有權(quán)可以百分之五十決議通過的方式彈劾該主官，月靈殿在收到彈劾后，將依照規(guī)定展開調(diào)查，情況屬實(shí)的按照相關(guān)的法律規(guī)定處理。情況不屬實(shí)的，應(yīng)該留任，并向當(dāng)?shù)毓继幚頉Q定。如果在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該主官確實(shí)不再適合于當(dāng)?shù)厝温毜模瑧?yīng)該予以調(diào)任。當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在地方勢(shì)力或其他勢(shì)力鼓動(dòng)的，月靈殿將授權(quán)下屬軍團(tuán)武力介入支持。

而關(guān)于治安管理委員會(huì)里面的成員，應(yīng)該注意到有下面的這些細(xì)節(jié)：

一、月靈殿的監(jiān)督代表，一般是由當(dāng)?shù)卦蚂`殿宮殿的負(fù)責(zé)人推薦。該部分人員的組成應(yīng)該由當(dāng)?shù)卦蚂`殿的高級(jí)神官代表和初級(jí)神官代表各占百分之五十的方式組成。

二、警備軍的代表，則應(yīng)該由民主推選的方式，在當(dāng)?shù)氐能姽俸蛙娛恐邪凑瞻俜种迨谋壤_定代表。

三、民選代表，應(yīng)該在考慮居住環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)職業(yè)等綜合因素后確定，應(yīng)確保所選舉的代表能夠代表社會(huì)中不同的階層、不同的行業(yè)。如果存在操縱民選代表選舉、干涉民選代表實(shí)行權(quán)利的行為，將會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。

之前戴伊爾姐姐向我提議，可以設(shè)立一些編外人員的崗位，減少財(cái)政壓力，這很快讓我想到了一個(gè)名曰“輔助警備員”的職業(yè)，當(dāng)和我腦袋里原先那個(gè)世界的記憶碰撞時(shí)，讓我有種說不出的感覺。在謹(jǐn)慎考慮后，我否決了這個(gè)建議。

理由如下：

一、造成矛盾，編外人員和警備軍都是在履行維護(hù)秩序、保衛(wèi)公眾的職責(zé)，為什么要人為的創(chuàng)造這種低人一等的崗位？如果真有這樣的崗位存在，那一定會(huì)造成內(nèi)部的歧視心理。即便是內(nèi)部不出現(xiàn)矛盾，是不是也會(huì)影響到外界民眾對(duì)于編外人員的認(rèn)可程度和配合程度呢？即使在我的精靈同胞這邊不會(huì)，在人類那邊也一定會(huì)出現(xiàn)！

二、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不匹配，編外人員和警備軍一樣，必然會(huì)處理存在著有較大風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)，他們的薪水如果和警備軍的薪俸、軍餉不匹配，反而要求他們沖鋒在前，我認(rèn)為這于情于理都不合適。

三、管理易出問題，因?yàn)樯矸莸牟煌诠芾頃r(shí)很難將這不同的人員安排在同樣的隊(duì)伍里，這額外管理系統(tǒng)所造成的人力消耗，還不如規(guī)規(guī)矩矩的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一支隊(duì)伍、一心一意！

在我看來，財(cái)政的壓力應(yīng)該由我們自己想辦法解決，寧可減少崗位，也不能設(shè)立這種飲鴆止渴的崗位。

為了處理這樣的問題，我倒是有另外一條思路，社會(huì)中存在一些并非全日制工作的崗位，而從事這樣一些崗位的人員，不如提供一些兼職崗位給他們一個(gè)為公眾服務(wù)的機(jī)會(huì)，按照他們的服務(wù)時(shí)間確定薪俸！這樣一方面能減少一些財(cái)政上的壓力，也能解決上述的問題，我們把握住以下幾個(gè)條件就好：

一、與月靈殿的思想保持著一致。

二、按照警備軍的標(biāo)準(zhǔn)參加了相關(guān)的訓(xùn)練和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。

三、具備著基本的履職條件，自愿加入警備軍，愿意在戰(zhàn)時(shí)接受征召，沒有違法犯罪記錄，擁有著良好的品行，能按照要求的時(shí)間履行職務(wù)。

這些內(nèi)容，都需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，我也不知道是不是真的適合這個(gè)社會(huì)、適合這個(gè)世界，只希望我的嘗試能給這個(gè)世界帶來一份和諧與安定。