法蘭西第三共和國(guó)(第七期)
法國(guó)共產(chǎn)黨
(一)法國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)稱“法共”(PCF),1920年12月成立。第二次世界大戰(zhàn)后初期政治實(shí)力達(dá)到頂峰,最多時(shí)擁有黨員80多萬,曾是法第一大黨。在北大西洋公約組織成立后法共迅速衰落,今法共為法國(guó)第六大黨,黨員7-8萬,多為工人、雇員、教員、手工業(yè)者等。1920年12月“工人國(guó)際法國(guó)支部”在圖爾召開代表大會(huì),左右兩派圍繞是否加入共產(chǎn)國(guó)際展開激烈討論,結(jié)果以加香為代表的多數(shù)派退黨另立“共產(chǎn)國(guó)際法國(guó)支部”。1921年“共產(chǎn)國(guó)際法國(guó)支部”更名為“法國(guó)共產(chǎn)黨”,建黨后由于奉行共產(chǎn)國(guó)際的教條主義政策導(dǎo)致法共實(shí)力迅速下降。1933年阿道夫·希特勒在德國(guó)上臺(tái)后法共調(diào)整斗爭(zhēng)策略,呼吁各階級(jí)團(tuán)結(jié)起來組成反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線是第二次世界大戰(zhàn)期間全世界反法西斯國(guó)家、民族和人民逐漸結(jié)成的廣泛聯(lián)盟,1935年7月針對(duì)日益嚴(yán)重的法西斯恐怖,共產(chǎn)國(guó)際第七次代表大會(huì)提出反對(duì)法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)、建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。會(huì)后各國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)民主黨貫徹大會(huì)精神,紛紛建立反法西斯人民陣線或統(tǒng)一戰(zhàn)線,積極投入到反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)之中。隨著德、意、日法西斯侵略戰(zhàn)火的漫延讓英、美、法帝國(guó)主義在世界的利益受到威脅,也提出與蘇聯(lián)等國(guó)聯(lián)合反對(duì)法西斯侵略的要求。1941年9月29日至10月1日蘇、美、英在莫斯科簽訂三國(guó)協(xié)定,同年12月太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美、英對(duì)日宣戰(zhàn),德、美也互相宣戰(zhàn)。接著全世界五分之四的人口卷入戰(zhàn)爭(zhēng),1942年1月1日,中、蘇、美、英等26個(gè)國(guó)家在華盛頓發(fā)表《聯(lián)合國(guó)家宣言》,規(guī)定簽字國(guó)政府保證用自己全部的經(jīng)濟(jì)、軍事力量對(duì)法西斯國(guó)家作戰(zhàn),援助反法西斯同盟國(guó)家,不得和敵人單獨(dú)議和。從此世界反法西斯聯(lián)盟的力量更加增強(qiáng),范圍也更為廣泛,形成全世界反法西斯的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(二)20世紀(jì)20年代法國(guó)共產(chǎn)黨和統(tǒng)一勞動(dòng)聯(lián)合會(huì)(CGTU,接近于法共)信奉這樣一種理論,資本主義的危機(jī)將不可避免地將資本主義帶入一場(chǎng)總危機(jī),屆時(shí)“大生產(chǎn)資料的合理化”必然到來,這正是他們深信已近在眼前的革命的序曲,但30年代初的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓這種分析陷入尷尬。1935年7月法共同法國(guó)社會(huì)黨、激進(jìn)黨等69個(gè)政黨組織建立反法西斯的人民陣線,1936年大選中法國(guó)共產(chǎn)黨獲得150萬張選票。但是1939年8月蘇聯(lián)和德國(guó)簽訂互不侵犯條約,法國(guó)政府對(duì)法共大肆攻擊,并且不許法國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)入政府,法共的活動(dòng)轉(zhuǎn)入低調(diào)。1941年德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)開戰(zhàn)后法國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈呼吁抗擊納粹,法共的主張得到響應(yīng),法國(guó)共產(chǎn)黨的人數(shù)激增到50萬。法共領(lǐng)導(dǎo)法國(guó)人民進(jìn)行英勇的抵抗運(yùn)動(dòng),組織三十萬人的游擊隊(duì)在敵占區(qū)開展地下斗爭(zhēng),有7.5萬黨員在斗爭(zhēng)中犧牲,1944年9月起連續(xù)參加五屆聯(lián)合政府。1946年大選后法共成為法國(guó)第一大黨,隨著歐洲大陸冷戰(zhàn)氣氛日益濃厚讓法國(guó)共產(chǎn)黨與其他黨派間的矛盾不斷擴(kuò)大,特別是在勞工政策、殖民政策等問題上分歧嚴(yán)重導(dǎo)致5名法共部長(zhǎng)于1947年5月被排擠出當(dāng)時(shí)由社會(huì)黨人領(lǐng)導(dǎo)的政府。新中國(guó)成立后在法國(guó)國(guó)民議會(huì)中,少數(shù)左派議員同法共議員一起支持承認(rèn)新中國(guó),但大部分議員則采取觀望或反對(duì)的態(tài)度,有人甚至借口中共會(huì)對(duì)越南戰(zhàn)事進(jìn)行干涉來攻擊法共的印度支那政策。1949年12月21日法國(guó)國(guó)民議會(huì)外交委員會(huì)最終否決法共議員“立即承認(rèn)新中國(guó)”的提案,而采納提案“由政府選擇有利的時(shí)機(jī)來承認(rèn)新中國(guó)”。
(三)1958年11月的國(guó)民議會(huì)選舉結(jié)果顯示戴高樂的保衛(wèi)新共和聯(lián)盟得到198個(gè)席位,而法共議員僅剩10人。1968年12月法共明確提出通過議會(huì)道路實(shí)行向社會(huì)主義和平過渡,?1972年起喬治·馬歇任總書記,20世紀(jì)70年代中期法共提出放棄無產(chǎn)階級(jí)專政。1977年左翼聯(lián)合崩潰后馬歇和法共中央重新表示對(duì)蘇聯(lián)的忠誠(chéng),放棄“歐洲共產(chǎn)主義”路線。歐洲共產(chǎn)主義簡(jiǎn)稱“歐共”,是20世紀(jì)70年代中期在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的一種新的社會(huì)主義思潮和派別。以意共、法共為代表的西歐一些國(guó)家的共產(chǎn)黨,根據(jù)發(fā)達(dá)資本主義世界各國(guó)的共產(chǎn)主義面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)把馬克思主義同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合,提出一套關(guān)于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家走向社會(huì)主義的理論和策略并付諸實(shí)踐。1977年3月意共、西共和法共領(lǐng)導(dǎo)人在馬德里會(huì)晤發(fā)表聯(lián)合聲明,這個(gè)聲明被譽(yù)為“歐洲共產(chǎn)主義宣言”,正式宣告歐洲共產(chǎn)主義的誕生。80年代法共是極個(gè)別支持蘇聯(lián)入侵阿富汗、對(duì)波蘭進(jìn)行軍事干涉的西方黨之一,支持蘇聯(lián)反而使法共在左翼競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步失去地盤,其影響呈迅速衰落的趨勢(shì)。1979年法共二十三大在黨章中刪去“馬克思列寧主義”的字眼,代之以“科學(xué)社會(huì)主義”的提法。1981年6月~1984年7月法共參加社會(huì)黨莫魯瓦政府、菲泰爾芒等4人入閣,1985年法共召開二十五大贊揚(yáng)社會(huì)主義國(guó)家的改革,重申在爭(zhēng)取社會(huì)主義的斗爭(zhēng)中沒有模式、中心和向?qū)h。1987年黨員有33萬人,工人居多。法共的力量和影響從上世紀(jì)80年代初開始下降,從1978年到1986年法共的得票率減少1/2強(qiáng),黨員人數(shù)銳減1/3。馬歇在1981年舉行的總統(tǒng)選舉中只得到15%的選票創(chuàng)二戰(zhàn)后法共的最差記錄,其得票率從1978年立法選舉的20.6%跌到1988年總統(tǒng)選舉的6.8%。
(四)80年代末90年代初黨內(nèi)要求改革的呼聲日高,1990年12月法共召開第二十七次代表大會(huì)認(rèn)為資本主義正在東歐復(fù)辟,強(qiáng)調(diào)法共不會(huì)變成社會(huì)民主黨,堅(jiān)持共產(chǎn)黨名稱和社會(huì)主義目標(biāo)不變,批評(píng)歐洲防務(wù)建設(shè)會(huì)使法國(guó)失去進(jìn)行防御的手段。東歐劇變后法共受到嚴(yán)重沖擊,但仍堅(jiān)持共產(chǎn)黨名稱和社會(huì)主義奮斗目標(biāo),并繼續(xù)進(jìn)行黨的革新。1993年立法選舉,法共獲9.18%的選票,初步遏制住黨的下降趨勢(shì)。1994年法共二十八大宣布放棄民主集中制,代之以“民主”的運(yùn)轉(zhuǎn)原則,并由羅貝爾·于接替馬歇擔(dān)任法共全國(guó)書記(相當(dāng)于總書記)。1995年4月羅貝爾·于參加總統(tǒng)選舉獲8.46%的選票,同年11月羅貝爾·于發(fā)表其第一部理論性著作《共產(chǎn)主義的變革》。1996年底二十九大放棄“法國(guó)特色社會(huì)主義”的提法,代之以“新共產(chǎn)主義”主張實(shí)行共產(chǎn)主義變革,1997年6月法共參加以利昂內(nèi)爾·若斯潘為總理的社會(huì)黨政府。1922年周恩來、趙世炎等留法勤工儉學(xué)學(xué)生在巴黎成立旅歐中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)及中共旅歐支部,他們同法共建立聯(lián)系,趙世炎和蕭三等人還經(jīng)胡志明的介紹加入法共,此為兩黨關(guān)系之濫觴。二戰(zhàn)后為了聯(lián)絡(luò)歐美工人、擴(kuò)大國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)革命的支持,1946年底周恩來特地指示劉寧一赴法開展工作,與法共中央及法國(guó)總工會(huì)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。作為中共的兄弟黨的法共中央認(rèn)為中國(guó)革命的勝利有力地證明共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和路線方針的正確性,意味著社會(huì)主義陣營(yíng)的力量向東擴(kuò)展,從而鼓舞亞太地區(qū)殖民和半殖民國(guó)家的人民進(jìn)一步開展抵抗帝國(guó)主義的斗爭(zhēng),將共產(chǎn)主義的理念發(fā)揚(yáng)光大。法共秘書處指示各地方支部和各級(jí)工會(huì)向北京發(fā)賀信,組織集會(huì)要求政府盡快承認(rèn)新中國(guó)。法共中央委員維美徐、雷奧·斐蓋爾等人還陸續(xù)赴華訪問,以實(shí)地解新中國(guó)的情況,增進(jìn)法中人民友誼。
(五)1950年3月7日清華大學(xué)成立“多列士大組”,以表達(dá)對(duì)法國(guó)人民以及他們的領(lǐng)袖——親愛的多列士同志的無限的崇敬和熱愛。1952年法共中央書記杜克洛被法國(guó)政府逮捕,引發(fā)中共和中國(guó)民眾的同仇敵愾,中共中央致電法共中央對(duì)杜克洛和《人道報(bào)》總編輯被非法逮捕一事表示慰問。中國(guó)各人民團(tuán)體、民主黨派及無黨派都紛紛向法國(guó)政府提出抗議,要求釋放杜克洛等法共黨員,各地民眾也被調(diào)動(dòng)起來抗議法國(guó)政府、聲援法國(guó)共產(chǎn)黨。為了擴(kuò)大民間友好的法共中央還于1952年5月建立“法中友好協(xié)會(huì)”,具體負(fù)責(zé)法國(guó)與中國(guó)的文化交流活動(dòng)。1953年中國(guó)國(guó)慶前夕法中友好協(xié)會(huì)受中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)邀請(qǐng),派出12人的代表團(tuán)訪華。1956年秋法共派出以法共中央書記杜克洛為首的代表團(tuán)參加中共八大會(huì)議,10月1日毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見法共代表,雙方就中法外交和經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行交談,杜克洛積極表示法共愿為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展做工作。20世紀(jì)60年代初中蘇交惡,法共一直是蘇共最為親密的戰(zhàn)友之一,但當(dāng)時(shí)的法共總書記多列士并不愿意奉行赫魯曉夫的政策。作為斯大林主義者的他反感蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人去斯大林化的政策,而親近中共的政策。不過中蘇分歧公開化后法共迅速站到蘇聯(lián)一邊,這一方面是因?yàn)槎嗔惺吭诖驌酎h內(nèi)異見派時(shí)需要赫魯曉夫的支持,但更重要的是法共早已將擁護(hù)蘇聯(lián)決策與堅(jiān)持國(guó)際主義原則畫上等號(hào)。
(六)1962年底法共中央將斗爭(zhēng)工作的矛頭直指中共,歐洲五國(guó)兄弟黨會(huì)議期間法共政治局作出批示,要求參加會(huì)議的法共代表團(tuán)在與中共代表團(tuán)接觸時(shí)保持警惕,指出當(dāng)前階段“教條主義是國(guó)際共運(yùn)中的主要危險(xiǎn)”。之后法共報(bào)刊刊登多篇批判中共路線的文章,很快中共中央進(jìn)行反擊,《紅旗》雜志和《人民日?qǐng)?bào)》于1963年2月27日共同發(fā)表《分歧從何而來?——答多列士等同志》一文,嚴(yán)厲批評(píng)法共跟隨蘇聯(lián)的指揮棒團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的政策,這篇社論激化中法兩黨的矛盾。4月1日蘇共中央在會(huì)談中向法共明確指出目前國(guó)際共運(yùn)的主要問題是中國(guó)問題,法共不應(yīng)再分散精力批評(píng)意共,暗示要法共全力攻擊中共。此后法共報(bào)刊不斷發(fā)表批評(píng)文章,與中共的論戰(zhàn)達(dá)到高潮。從1962年底起中共開始試圖削弱法共中央在法共內(nèi)部的威望和控制力,打擊“法國(guó)修正主義者”,法共隨即清洗一批黨內(nèi)的親華左派人士,中法兩黨關(guān)系已不可避免地走向破裂。與此同時(shí)中國(guó)對(duì)于法國(guó)共產(chǎn)黨的批判力度也在不斷加大,認(rèn)為在支持蘇共的西歐各黨中?!胺ü沧顗?,仰承蘇修鼻息,瘋狂攻擊我黨,力主召開分裂大會(huì)。充當(dāng)蘇修的急先鋒,積極支持召開這種譴責(zé)中共的大會(huì)。中國(guó)加強(qiáng)與法國(guó)馬列主義小組聯(lián)合會(huì)的聯(lián)系,支持他們建立法共(馬列)的組織,這些組織在法國(guó)國(guó)內(nèi)的主要任務(wù)就是批判法共中央的修正主義路線。1980年代初期中法兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步拓展的同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨與法國(guó)共產(chǎn)黨重新建立黨際關(guān)系,使黨際關(guān)系與國(guó)家關(guān)系得以協(xié)調(diào)相處、共同發(fā)展。
道威斯計(jì)劃
(一)道威斯計(jì)劃是道威斯委員會(huì)提出的解決德國(guó)賠款問題的報(bào)告,由于德國(guó)財(cái)力枯竭加上戰(zhàn)勝國(guó)爭(zhēng)奪德國(guó)賠款的矛盾,德國(guó)按《凡爾賽和約》(巴黎和會(huì))支付賠款問題成為20年代資本主義國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治中難以解決的糾紛,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后協(xié)約國(guó)于1924年制定該德國(guó)賠款支付計(jì)劃。根據(jù)英國(guó)提議協(xié)約國(guó)賠款委員會(huì)于1923年11月增設(shè)兩個(gè)專門委員會(huì),一個(gè)研究平衡德國(guó)預(yù)算和穩(wěn)定德國(guó)金融之方法 ,一個(gè)調(diào)查德國(guó)資本外流情況并設(shè)計(jì)引回的方法。兩個(gè)專門委員會(huì)以美國(guó)銀行家道威斯為主席 ,12月由法、比 、意、英 、美5國(guó)代表組成的國(guó)際專家委員會(huì)赴德調(diào)查 來研究德國(guó)賠款問題。1924年4月9日道威斯擬定一項(xiàng)解決賠款問題的計(jì)劃,史稱道威斯計(jì)劃。該計(jì)劃經(jīng)同年7月16日~8月16日之倫敦會(huì)議 (英、法、意、日、比、希、葡、羅、南、美參加)討論并通過,同年9月1日生效。該計(jì)劃企圖用恢復(fù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的辦法來保證德國(guó)償付賠款,主要內(nèi)容是:由協(xié)約國(guó)監(jiān)督改組德意志銀行實(shí)行貨幣改革,并由協(xié)約國(guó)貸款 8億金馬克(折合1.9 億美元)以穩(wěn)定其幣制;在賠款總數(shù)尚未最后確定的情況下規(guī)定德國(guó)賠款年度限額,即由第一年(1924~1925年) 10 億金馬克開始逐年增加,到第五年 ( 1928 ~1929 )增至年付25億金馬克;德國(guó)支付賠款的財(cái)源來自關(guān)稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業(yè)稅;發(fā)行110 億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業(yè)公債;德國(guó)的金融外匯、鐵路運(yùn)營(yíng)以及稅捐征收事務(wù)受國(guó)際監(jiān)管;在賠款問題上以后如發(fā)生糾紛一律交由仲裁委員會(huì)解決,任何一國(guó)不能單獨(dú)對(duì)德國(guó)實(shí)行制裁;由私人銀行向德國(guó)輸入資本幫助德國(guó)復(fù)興。美國(guó)摩根公司答應(yīng)向德國(guó)提供道威斯計(jì)劃所需的貸款。德國(guó)以法、比兩國(guó)從魯爾撤軍作為接受賠款計(jì)劃的條件 。1924年8月16日計(jì)劃被雙方接受,道威斯計(jì)劃的執(zhí)行對(duì)20年代后半期德國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了重要作用 。1924~1929年德國(guó)支付賠款110億金馬克,獲得外國(guó)各種貸款約210億金馬克。1928年德國(guó)聲稱財(cái)政瀕于破產(chǎn)而無力執(zhí)行該計(jì)劃,1930年為揚(yáng)格計(jì)劃所取代。

(二)“道威斯計(jì)劃”是道威斯高超的經(jīng)濟(jì)、政治才華的結(jié)晶之一,也是一戰(zhàn)后美國(guó)邁向“獨(dú)立的世界主義”政策的重要一步。1921年3月4日共和黨人沃倫·哈定就任美國(guó)29任總統(tǒng),并宣誓美國(guó)決不卷入外國(guó)的紛爭(zhēng)。4月12日哈定又在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上說美國(guó)“將不參加國(guó)際聯(lián)盟”,但同時(shí)這位總統(tǒng)又保證他的政府將與那些想組成一個(gè)他認(rèn)為非政治的國(guó)家聯(lián)合體以及想使慘遭蹂躪的歐洲國(guó)家復(fù)興的外國(guó)政府合作,這就是說哈定政府的所謂“不卷入”和“不參加”不過是要以美國(guó)的方式對(duì)歐洲施加影響罷。因?yàn)樗麄冎喇?dāng)時(shí)美國(guó)還不具備控制“國(guó)際聯(lián)盟”的“能力”,但也清楚美國(guó)已具有的影響力,不參與歐洲事務(wù)顯然是不可能的,這就是“道威斯計(jì)劃”產(chǎn)生的美國(guó)大背景。作為解決德國(guó)賠償問題的方案的“道威斯計(jì)劃”的產(chǎn)生及其得以實(shí)施還有更具體的背景,“計(jì)劃”不僅結(jié)束德國(guó)經(jīng)濟(jì)的混亂狀態(tài),解決德國(guó)繼續(xù)賠償?shù)囊幌盗屑夹g(shù)性問題,而且也使美、法等圍繞德國(guó)賠款問題的矛盾、斗爭(zhēng)以及相持狀態(tài)得到大大緩解。20年代德國(guó)對(duì)協(xié)約國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問題和戰(zhàn)后協(xié)約各國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)債償還問題聯(lián)系在一起,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)歐洲各國(guó)欠美國(guó)的戰(zhàn)債共達(dá)103億4千萬美元,其中英國(guó)為43億、法國(guó)為34億、意大利為16.5億美元。雖然《凡爾賽和約》規(guī)定英、法等可以從德國(guó)得到戰(zhàn)爭(zhēng)償,但同時(shí)要償還美國(guó)的債務(wù),所以主張將賠款和戰(zhàn)債問題聯(lián)系起來討論。1920年5月英、法兩國(guó)政府首腦發(fā)表聲明,主張同時(shí)一筆勾銷對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)債和對(duì)德國(guó)的賠償要求,當(dāng)?shù)聡?guó)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化時(shí)已無力償還協(xié)約國(guó)的賠款,英、法等在德賠款問題的矛盾也日趨尖銳之時(shí)。
(三)1922年8月1日英國(guó)外交大臣亞瑟·貝爾福向法、意等六個(gè)協(xié)約國(guó)發(fā)出照會(huì)(即“貝爾福照會(huì)”),提出英國(guó)準(zhǔn)備放棄對(duì)德國(guó)賠償?shù)囊磺形磥頇?quán)利和對(duì)戰(zhàn)債償付的一切要求,只要這一放棄成為一項(xiàng)使此重大問題能作為一個(gè)整體來處理的總計(jì)劃的一部分,言外之意是要求美國(guó)一同作廢棄戰(zhàn)債要求的努力。12月26日法國(guó)操縱的巴黎會(huì)議決定對(duì)德國(guó)實(shí)施制裁之時(shí),29日美國(guó)方面發(fā)出“參與”的信號(hào)。這一天美國(guó)務(wù)卿查爾斯·埃文斯·休斯在康涅狄格州紐黑文對(duì)美國(guó)歷史學(xué)會(huì)發(fā)表重要演說,指出應(yīng)由一個(gè)“公正的”國(guó)際專家委員會(huì)來研究德國(guó)的賠償問題,包括對(duì)德國(guó)的償付能力作出新的估計(jì),并且表示美國(guó)公民將會(huì)參加這個(gè)委員會(huì)的工作。1923年1月11日法比軍隊(duì)占領(lǐng)魯爾后英、法在德國(guó)問題上的矛盾更加尖銳,德國(guó)也停止對(duì)英、法等國(guó)的賠償。乘此機(jī)會(huì)10月11日美國(guó)總統(tǒng)柯立芝對(duì)報(bào)界聲明,休斯的紐黑文演說所表述的立場(chǎng)仍然有效,同時(shí)也反對(duì)將戰(zhàn)債與賠款聯(lián)系起來討論。英國(guó)贊同組成專家委員會(huì)重新討論德國(guó)的賠償問題,為迫使法國(guó)就范的英國(guó)聯(lián)合美國(guó)對(duì)法國(guó)施加各方面的壓力,致使賠委會(huì)于1923年10月15日在巴黎宣布道威斯和歐文·楊格為調(diào)查德國(guó)財(cái)政情況的美國(guó)專家,后組成道威斯領(lǐng)導(dǎo)的專家委員會(huì)。
(四)1924年1月14日道威斯告訴賠委會(huì)在今后的主要任務(wù)是找出治愈德國(guó)經(jīng)濟(jì)弊病的途徑,他在巴黎集會(huì)上稱歐洲大陸將面臨著災(zāi)難,除非“大家尊重常識(shí)”。他還告誡人們要提防在最近戰(zhàn)爭(zhēng)中打擊德國(guó)的那些人的民族自大情緒,還譴責(zé)他們“居心險(xiǎn)惡,利欲熏心。好乘人之危,落井下石”。4月8日在巴黎道威斯委員會(huì)向賠委會(huì)提交并公布它們的報(bào)告,法、英政府表示支持道威斯和他的專門小組向協(xié)約國(guó)提交的計(jì)劃,在巴黎發(fā)表的一份公開信中德國(guó)官員們也稱這項(xiàng)建議是“迅速解決賠償問題比較切合實(shí)際的基礎(chǔ)。”6月6日德國(guó)國(guó)民議會(huì)以247票對(duì)183票接受道威斯的報(bào)告,7月16日討論道威斯計(jì)劃的協(xié)約國(guó)國(guó)際會(huì)議在倫敦開幕,美國(guó)政府打破幾年來至多只派觀察員列席協(xié)約國(guó)會(huì)議的慣例,派遣駐英大使凱洛格正式出席會(huì)議。8月16日通過最后議定書,8月30日德國(guó)帝國(guó)銀行脫離政府而獨(dú)立,并采用一套新的馬克貨幣,9月1日柏林將按道威斯計(jì)劃執(zhí)行第一批償付?!暗劳褂?jì)劃”除對(duì)德國(guó)今后的償付額及償付辦法,款項(xiàng)來源和擔(dān)保等作了規(guī)定外要求協(xié)約國(guó)向德國(guó)提供第一批約8億馬克(約合2億美元)的貸款作為第一年償付的主要部分,將賠償轉(zhuǎn)換外匯的工作交由一個(gè)專門的兌換委員會(huì)承擔(dān),不再由德國(guó)政府負(fù)責(zé)。改組德意志銀行,擺脫國(guó)家控制,發(fā)行新馬克。建立一半人由外國(guó)人參加的總理事會(huì),確保銀行法規(guī)得到尊重,不應(yīng)存在本計(jì)劃建議之外的一切外國(guó)經(jīng)濟(jì)控制或干涉等。
(五)道威斯計(jì)劃實(shí)施后以美國(guó)為主的大批外國(guó)資本源源不斷流入德國(guó),1924~1929年德國(guó)共得到外國(guó)貸款及投資326億馬克,其中美國(guó)資本占70%。貸款90%以上落到德國(guó)各大公司及企業(yè)中,貸款利息較高,毛率達(dá)6.5%~10%。賠款方面道威斯計(jì)劃減少賠款總額,在1924/1925年度至1928/1929年度5個(gè)年度的賠款額由開始年度的10億馬克遞增到最后年度的25億馬克,具體可隨年度繁榮指數(shù)予以調(diào)整。實(shí)際情況是在1928年9月以前道威斯計(jì)劃生效的4年里,德國(guó)支付的現(xiàn)金和實(shí)物僅相當(dāng)于他們從國(guó)外所借款項(xiàng)的一半,隨后賠款基本上停止支付,后來連債務(wù)都拒付。美、英等國(guó)又做一筆虧本生意,對(duì)于德國(guó)來說則是一筆國(guó)外利潤(rùn)。計(jì)劃實(shí)施后德國(guó)資金奇缺的問題得到解決,加上從美國(guó)得到大量物質(zhì)裝備和技術(shù)幫助,其經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定和恢復(fù)發(fā)展。法、英等收到一些賠款,同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步高漲繁榮,為歐洲提供資本的同時(shí)也擴(kuò)大進(jìn)口,使歐洲經(jīng)濟(jì)整體趨于穩(wěn)定。歐洲雖經(jīng)歷一戰(zhàn)但原有資本集中情況和生產(chǎn)目的并未改變,原有人之道依然按原方向損不足而奉有余,因此沒有出現(xiàn)高利潤(rùn)率的基礎(chǔ)。相反一戰(zhàn)和戰(zhàn)后危機(jī)還促進(jìn)資本的壟斷和集中,而道威斯計(jì)劃也起了類似作用,如在德國(guó)90%的貸款落到各大公司及企業(yè)中,它的實(shí)質(zhì)則更象是把德國(guó)變?yōu)槊?、英獲取利潤(rùn)的殖民地。這種殖民地的性質(zhì)與當(dāng)時(shí)的其它殖民地不同,而是類似于二戰(zhàn)后對(duì)待發(fā)展中國(guó)家的新殖民主義形式。但其實(shí)質(zhì)是一樣的,就是要從這些地方獲取利潤(rùn)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)利潤(rùn)不足,其結(jié)果也是一樣的,是不可持續(xù)的。其貸款在不改變生產(chǎn)目的的前提下是難以收回的,實(shí)際上貸給德國(guó)的債務(wù)最終就沒有收回。
(六)國(guó)經(jīng)濟(jì)只是在大量外資和技術(shù)等輸入下才等以振興,到1927年隨著人民貧困化的加深和工業(yè)中固定資本更新的基本完成,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已難以繼續(xù)擴(kuò)大,國(guó)外市場(chǎng)(利潤(rùn))也難奪取。消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)每況愈下,整個(gè)工業(yè)發(fā)展速度大為降低。1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨前德國(guó)又要求延緩支付賠款(事實(shí)上已停止了),即使在相對(duì)穩(wěn)定期整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)能力也僅利用60%~65%,年平均失業(yè)人數(shù)達(dá)150萬~200萬人,比英國(guó)嚴(yán)重,這是由其生產(chǎn)目的未改變?cè)斐傻?。道威斯?jì)劃的制訂表明《凡爾賽條約》的條款并非不可修正的,同時(shí)也反映美國(guó)的巨大影響力。當(dāng)法國(guó)打算抵制這一計(jì)劃時(shí)休斯對(duì)法國(guó)官員說:“這是美國(guó)的計(jì)劃,如果你們拒絕這一計(jì)劃,美國(guó)就不會(huì)再管了?!狈▏?guó)實(shí)際上是在美國(guó)的壓力特別是金融壓力之下被迫同意削減德國(guó)的賠款的。道威斯計(jì)劃的制訂和實(shí)施解決因德國(guó)賠款問題引發(fā)的糾紛,大大緩和歐洲的局勢(shì)。它是德國(guó)和協(xié)約國(guó)之間通過平等協(xié)商達(dá)成的協(xié)約,而非強(qiáng)加給戰(zhàn)敗者的“城下之盟”,從這個(gè)意義上說它是一戰(zhàn)后有助于歐洲和平的真正的“和約”。
(七)“道威斯計(jì)劃”實(shí)際上結(jié)束由法國(guó)及其由它控制的賠委會(huì)在德國(guó)賠款問題上的支配作用,確立以美國(guó)為主的多國(guó)支配機(jī)制,為美國(guó)私人資本流入德國(guó)和有效地從其他協(xié)約國(guó)收回戰(zhàn)債創(chuàng)造條件。1924年9月至1931年7月德國(guó)共支付賠款110億金馬克(約合27億美元),而同期德國(guó)從美、英等國(guó)得到的貸款約為210億金馬克(約合50億美元),其中美國(guó)向德國(guó)提供的是22億5千萬美元。也在同一時(shí)期美國(guó)從各協(xié)約國(guó)收回20億美元的戰(zhàn)債本息,這樣一批又一批的美元從美國(guó)流入德國(guó),再以賠款的形式流入?yún)f(xié)約國(guó),最后又以戰(zhàn)債形式流回美國(guó),形成一個(gè)循環(huán)?!暗劳褂?jì)劃”的實(shí)施是法國(guó)外交的一次失敗,而美國(guó)則顯示它在歐洲事務(wù)中舉足輕重的作用和實(shí)際“能力”。同時(shí)也表明美國(guó)參與歐洲事務(wù)的獨(dú)特性和欲望?!暗劳褂?jì)劃”事實(shí)上從經(jīng)濟(jì)上扶持德國(guó),它對(duì)戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起到積極作用。倫敦會(huì)議的召開和道威斯計(jì)劃的實(shí)施使美國(guó)政府越發(fā)看重美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的影響力和金融杠桿的有效性,并試圖以此推行美國(guó)的安全觀念,促進(jìn)歐洲國(guó)家的安全合作,實(shí)現(xiàn)歐洲的政治穩(wěn)定。
楊格計(jì)劃
(一)楊格計(jì)劃是第一次世界大戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國(guó)為代替道威斯計(jì)劃而實(shí)施的德國(guó)支付賠款計(jì)劃,因由美國(guó)銀行家歐文·揚(yáng)主持制定故名。根據(jù)《凡爾賽和約》的領(lǐng)土決議德國(guó)領(lǐng)土減少了八分之一,人口減少十分之一。阿爾薩斯和洛林兩個(gè)地區(qū),自普法戰(zhàn)爭(zhēng)以來一直為德國(guó)所占領(lǐng),現(xiàn)在歸還法國(guó)。和約又規(guī)定建立萊茵非軍事區(qū),薩爾煤礦轉(zhuǎn)交國(guó)際聯(lián)盟管轄15年,德國(guó)承認(rèn)恢復(fù)波蘭的獨(dú)立,并且歸還上西里西亞的部分屬于古代波蘭的土地,格但斯克及其毗連區(qū)變?yōu)閲?guó)際聯(lián)盟保護(hù)的自由區(qū)?!斗矤栙惡图s》還規(guī)定德國(guó)必須嚴(yán)格尊重奧地利的獨(dú)立,并且承認(rèn)捷克斯洛伐克的獨(dú)立。盡管波蘭幾百年來被侵占的土地還有10萬多平方公里仍歸德國(guó)所有,但是這已經(jīng)不能安撫德國(guó)。德國(guó)不敢輕舉妄動(dòng)的是和約在軍事方面的限制,德國(guó)軍隊(duì)不得超過10萬人(不超過7個(gè)步兵師和3個(gè)騎兵師),其中包括士兵、軍官和非戰(zhàn)斗人員。堅(jiān)決取締德國(guó)總參謀部,并且廢除德國(guó)的普遍義務(wù)兵役制。禁止德國(guó)在院校以及射擊、運(yùn)動(dòng)和旅行組織進(jìn)行任何軍事訓(xùn)練,禁止德國(guó)擁有重炮、坦克、潛艇和軍用飛機(jī)。允許德國(guó)將來擁有一支海軍艦隊(duì),但是只準(zhǔn)有6艘袖珍戰(zhàn)列艦、6艘輕巡洋艦和12艘加強(qiáng)雷擊艦,全國(guó)海軍不得超過1.5萬人?!斗矤栙惡图s》中有關(guān)賠款的規(guī)定已經(jīng)大大超過德國(guó)的償還能力,戰(zhàn)爭(zhēng)過后德國(guó)的中小資產(chǎn)階級(jí)紛紛破產(chǎn),還不起債務(wù)的窮苦平民哀鴻遍野。德國(guó)要償還各國(guó)債務(wù)的比例為法國(guó)50%,英國(guó)20%,意大利10%,比利時(shí)8%,日本0.75%,葡萄牙0.75%,希臘、羅馬尼亞和南斯拉夫共6.5%。
(二)1921年4月賠款總額確定為1320億金馬克,分30年還清,如果德國(guó)違反規(guī)定的話協(xié)約國(guó)可以出兵占領(lǐng)魯爾區(qū)。1924年美國(guó)推出道威斯計(jì)劃,但后來發(fā)現(xiàn)它不足讓德國(guó)付出巨額欠款。1928年經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的德國(guó)要求修改道威斯計(jì)劃,重新確定賠款總額和償付年限,取消外國(guó)財(cái)政監(jiān)督,撤走萊茵區(qū)的駐軍。1929年德國(guó)借口經(jīng)濟(jì)危機(jī)和財(cái)政瀕于破產(chǎn),無力執(zhí)行道威斯計(jì)劃。盟軍賠款委員會(huì)成立調(diào)查小組商討賠款問題,其后委員會(huì)發(fā)表報(bào)告惟遭到英國(guó)反對(duì),該會(huì)在1929年8月31日議定好計(jì)劃并在1930年1月采用計(jì)劃。同年2月11日——6月7日英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、意大利、日本、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)代表組成以美國(guó)財(cái)政專家歐文·揚(yáng)為主席的委員會(huì),該委員會(huì)在巴黎召開會(huì)議重新審議德國(guó)賠償問題,提出打算“完全徹底解決賠款問題”的報(bào)告。美國(guó)支持德國(guó)要求在協(xié)約國(guó)德國(guó)賠償委員會(huì)會(huì)議上通過取代“道威斯計(jì)劃”的“楊格計(jì)劃”,根據(jù)該計(jì)劃降低德國(guó)的賠款額,并取消對(duì)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)管制。經(jīng)海牙會(huì)議討論并通過,該計(jì)劃于1930年9月生效。計(jì)劃要求德國(guó)在58年半內(nèi)付清263億五千萬英鎊,在獲得盟國(guó)同意下計(jì)劃取代原本的道威斯計(jì)劃。年期賠款為四億七千三百萬且分為兩部分,三分之一是“無條件賠款”,其余是可延期賠款(可由交通稅或財(cái)政預(yù)算中抽出款項(xiàng))。
(三)為了讓賠款過程順利,盟國(guó)成立國(guó)際結(jié)算銀行處理賠款。但是在計(jì)劃實(shí)行之前1929年的經(jīng)濟(jì)大蕭條造成大量問題,美資銀行急需從歐洲取回現(xiàn)金,加上貿(mào)易衰退造成不少阻力。經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)民族主義阻礙貿(mào)易復(fù)蘇,德國(guó)失業(yè)率持續(xù)高企,1931年時(shí)是33.7%,1932年則是40%。有鑒于此的美國(guó)總統(tǒng)胡佛建議發(fā)出胡佛延期償付權(quán),在1931年7月前得到十五國(guó)支持,然而這無助舒緩歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退,其中德國(guó)經(jīng)濟(jì)因銀行危機(jī)而嚴(yán)重受創(chuàng)。最后,在1932年英國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)與德國(guó)參加洛桑會(huì)議,多國(guó)代表意外地達(dá)成特別的協(xié)定—他們深深明白,大蕭條已令德國(guó)無法再繼續(xù)付還賠款。1931年6月德國(guó)即由其總統(tǒng)興登堡聲明因經(jīng)濟(jì)惡化而無力支付賠款,1932年6—7月英國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、日本、葡萄牙、南斯拉夫、羅馬尼亞、希臘、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)舉行洛桑會(huì)議,同意不再迫德國(guó)馬上賠款,免除德國(guó)九成債項(xiàng)并要發(fā)債券,這如同不用賠償(因?yàn)橘r款由原本的三百三十億減至七億一千四百萬英鎊)。非正式協(xié)定只要美國(guó)減免盟軍所有戰(zhàn)爭(zhēng)債款,以上條款才會(huì)生效。胡佛表示延期償付權(quán)根本與債款無關(guān),延期償付權(quán)屆期后德國(guó)的仍要按楊格計(jì)劃的規(guī)定賠款。但以上計(jì)劃最后都全數(shù)失敗,德國(guó)一直沒有再繼續(xù)賠償,納粹黨上臺(tái)以后更不承認(rèn)任何賠款,楊格計(jì)劃遂告終結(jié)。
(四)揚(yáng)格計(jì)劃內(nèi)容:規(guī)定德國(guó)的賠款總額和支付年限,把賠款總額由1320億馬克(1921年4月倫敦會(huì)議確定)削減為1139.5億馬克,分59年償付。規(guī)定1929—1930年度支付7.4億馬克,下一個(gè)年度支付17億馬克,以后逐漸增加,到1965——1966年度達(dá)最高點(diǎn)24.29億馬克、然后再逐年減少,最后一個(gè)年度即1987——1988年度為8.98億馬克。賠款在58年零7個(gè)月內(nèi)償清,賠款來源為德國(guó)鐵路和政府預(yù)算收入;協(xié)約國(guó)對(duì)德國(guó)提供所謂楊格計(jì)劃貸款,凈額為12億馬克;取消賠償委員會(huì)及有關(guān)國(guó)家對(duì)德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的一切形式的監(jiān)督,取消協(xié)約國(guó)對(duì)德國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的直接控制。成立國(guó)際清算銀行,管理有關(guān)德國(guó)賠償?shù)慕鹑跇I(yè)務(wù),以調(diào)節(jié)債權(quán)國(guó)和債務(wù)國(guó)之間的關(guān)系,該銀行此后實(shí)際上成為外國(guó)資本主要是美國(guó)資本向德國(guó)重工業(yè)(包括軍事工業(yè))投資的新機(jī)構(gòu);協(xié)約國(guó)從德國(guó)萊茵區(qū)撤走占領(lǐng)軍。計(jì)劃的執(zhí)行在很大程度上減少德國(guó)的賠款負(fù)擔(dān),通過國(guó)際清算銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)擴(kuò)大外國(guó)資本,特別是美國(guó)資本對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的滲透。1929年夏季魏瑪共和國(guó)外交部長(zhǎng)施特雷澤曼批準(zhǔn)楊格計(jì)劃,計(jì)劃中雖然沒有包括進(jìn)德國(guó)方面的一切愿望,但與1924年的道威斯計(jì)劃相比仍然是一個(gè)進(jìn)步。然而德國(guó)國(guó)家主義人民黨和國(guó)家主義國(guó)防聯(lián)盟(鋼盔隊(duì))于1929年7月9日建立一個(gè)所謂“爭(zhēng)取民眾反對(duì)楊格計(jì)劃全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)”,領(lǐng)導(dǎo)這一運(yùn)動(dòng)的是德國(guó)國(guó)家主義人民黨的新任主席阿爾弗雷德·胡根貝格。此人是一個(gè)大德意志主義者,他從前曾在克虜伯手下?lián)芜^經(jīng)理,現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)著一家龐大的新聞電影康采恩。他手中握有數(shù)目可觀的金錢,在許多工廠企業(yè)中具有影響,控制著大部分新聞團(tuán)體并兼任著德國(guó)最大的電影公司烏法的業(yè)主。
(五)納粹黨黨首領(lǐng)希特勒抓住時(shí)機(jī)準(zhǔn)備進(jìn)行一場(chǎng)迎合民眾心理的宣傳鼓動(dòng),因?yàn)檫@是符合他的那個(gè)國(guó)家主義綱領(lǐng)的。此外這樣做還將使他獲得一個(gè)良機(jī),即通過與胡根貝格的結(jié)盟使自己在資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家主義分子更為廣泛的范圍中間發(fā)展自己的威望,并爭(zhēng)取到大工業(yè)界的財(cái)政支援。胡根貝格一方也準(zhǔn)備同希特勒攜手共事,因?yàn)樗退耐镎J(rèn)為完全可以把希特勒作為一名有本領(lǐng)的“鼓手”來為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而加以利用,并且還認(rèn)為有把握制服他。雙方在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中對(duì)共和國(guó)展開一場(chǎng)大規(guī)模的進(jìn)剿,希特勒在此期間從工業(yè)界撈取大量的資金,胡根貝格的新聞界亦與希特勒通力合作為他提供擁有眾多讀者的日?qǐng)?bào)版面,非常詳盡地刊登著希特勒的各種觀點(diǎn)。雖然德國(guó)國(guó)家主義人民黨搞垮楊格計(jì)劃的實(shí)際目標(biāo)沒有如愿以償,但是希特勒和他的運(yùn)動(dòng)卻從中滿載而歸。由于同德國(guó)國(guó)家主義者們的結(jié)盟使納粹黨從孤立無援的狀態(tài)中擺脫出來,從萊茵-西法爾的重工業(yè)集團(tuán)那里希特勒又撈到大量的金錢,而且他還可以繼續(xù)指望胡根貝格的新聞界在宣傳方面為他提供幫助。
洛迦諾會(huì)議
(一)大戰(zhàn)后的歐洲安全保障問題是凡爾賽體系未能完全解決的問題之一,1925年英、法、德、意、比、捷、波七國(guó)代表在瑞士小城洛迦諾舉議,討論歐洲安全保障問題。會(huì)議簽訂的最后議定書和幾個(gè)條約,總稱為“洛迦若公約”。公約的內(nèi)容包括德、比、法、英、意相互保證維護(hù)凡爾賽和約所規(guī)定法和德比之間的邊界現(xiàn)狀;德國(guó)分別同比、法、波、捷簽訂仲裁條約,相約凡外交上所不能解決的爭(zhēng)端,應(yīng)提交仲裁法庭和國(guó)際法院裁決;法國(guó)同波捷分別簽訂防備德國(guó)進(jìn)攻的相互保證條約。20世紀(jì)20年代中期西方國(guó)家為解決歐洲安全保障問題、調(diào)整西歐各國(guó)關(guān)系并在政治上扶植德國(guó)的國(guó)際會(huì)議,1925年10月5~16日英、法、德、意、比、波、捷克斯洛伐克7國(guó)代表在瑞士洛迦諾舉行會(huì)議,各與會(huì)國(guó)經(jīng)過爭(zhēng)吵達(dá)成妥協(xié)。10月16日草簽7個(gè)條約、1個(gè)議定書,總稱《洛迦諾公約》。同年12月1日在倫敦正式簽字,1926年9月14日生效。洛迦諾會(huì)議最后議定書是德、比、法、英、意相互保證條約(又稱萊茵保安公約),德國(guó)同比、法、波、捷4國(guó)分別簽訂的仲裁條約以及法國(guó)同波、捷兩國(guó)分別簽訂的相互保證條約。其中最主要的是萊茵保安公約規(guī)定:德、法、比互相保證不破壞《凡爾賽和約》,德比、德法之間保持邊界現(xiàn)狀且互不侵犯,遵守《凡爾賽和約》關(guān)于萊茵非武裝區(qū)的規(guī)定;承認(rèn)道威斯計(jì)劃;通過外交途徑或和平方法解決一切分歧問題;英、意兩國(guó)充當(dāng)公約的保證國(guó),承擔(dān)援助被侵略國(guó)的義務(wù)等。公約對(duì)德波、德捷之間的邊界不予保證,實(shí)際上是鼓勵(lì)德國(guó)向東擴(kuò)張。1926年9月德國(guó)加入國(guó)聯(lián)取得行政院常任理事國(guó)的席位,但保留履行《國(guó)聯(lián)盟約》第16條(關(guān)于對(duì)違約國(guó)制裁的規(guī)定)的行動(dòng)自由。
(二)20世紀(jì)20年代中期西方國(guó)家調(diào)整西歐各國(guó)關(guān)系并在政治上扶植德國(guó)的國(guó)際會(huì)議,會(huì)前法國(guó)擔(dān)心德國(guó)恢復(fù)實(shí)力后再度復(fù)仇,希望調(diào)整法德關(guān)系來尋求邊界的安全保障。英國(guó)在防止德國(guó)再起復(fù)仇方面與法國(guó)有共同利害關(guān)系,但不愿坐視法國(guó)稱霸西歐,仍維持其傳統(tǒng)的“均勢(shì)”政策,力求由英國(guó)充當(dāng)法德邊界安全的保證者。德國(guó)力主修改《凡爾賽和約》,并加入國(guó)際聯(lián)盟。1925年初德國(guó)先后向英、法、比、意等國(guó)送交備忘錄,提出與萊茵蘭地區(qū)有利害關(guān)系的國(guó)家締結(jié)公約等各項(xiàng)建議,因而受到歡迎。1925年10月5~16日英、法、德、意、比、波、捷克斯洛伐克7國(guó)代表在瑞士洛迦諾舉行會(huì)議,美國(guó)雖未參加會(huì)議但支持英國(guó),并對(duì)法國(guó)施加壓力,希望會(huì)議達(dá)成協(xié)議穩(wěn)定歐洲政治局勢(shì),以利于債務(wù)國(guó)償還美國(guó)債務(wù),加強(qiáng)自己對(duì)歐洲的滲透。會(huì)議討論德國(guó)西部領(lǐng)土現(xiàn)狀、德國(guó)與東部鄰國(guó)的關(guān)系以及德國(guó)加入國(guó)際聯(lián)盟等問題,德國(guó)主張維持其西部邊界現(xiàn)狀,不愿締結(jié)保證其東部邊界安全的條約。法國(guó)力求維護(hù)德國(guó)東西部的邊界安全,英國(guó)只支持德國(guó)西部邊界的安全,不愿保證德國(guó)與其東部鄰國(guó)的邊界現(xiàn)狀。英法還要求德國(guó)無條件地加入國(guó)際聯(lián)盟,利用德國(guó)反蘇。德國(guó)要求參加國(guó)聯(lián),而拒絕承擔(dān)《國(guó)聯(lián)盟約》第16條關(guān)于對(duì)違約國(guó)制裁的規(guī)定。各與會(huì)國(guó)經(jīng)過爭(zhēng)吵達(dá)成妥協(xié),最終簽訂《洛迦諾公約》。洛迦諾會(huì)議暫時(shí)調(diào)整西歐各國(guó)的關(guān)系,恢復(fù)德國(guó)在歐洲的大國(guó)地位,削弱法國(guó)的霸權(quán)地位?!堵邋戎Z公約》未能消除戰(zhàn)勝國(guó)與戰(zhàn)敗國(guó)之間的矛盾,希特勒上臺(tái)后1936年3月7日德軍毀約開進(jìn)萊茵非武裝區(qū),1939年4月德國(guó)宣布廢止《洛迦諾公約》。
(三)20世紀(jì)20年代國(guó)際關(guān)系的核心內(nèi)容之一是歐洲安全問題,為解決這一問題的英、法、德、意、比、捷、波七國(guó)于1925年10月5日在瑞士洛迦諾召開會(huì)議,這次會(huì)議使與會(huì)國(guó)各有所得?!斗矤栙惡图s》簽訂后法國(guó)為削弱德國(guó)來實(shí)現(xiàn)邊界安全,曾與比、波等中小國(guó)家結(jié)盟,但小協(xié)約國(guó)力量畢竟有限。隨著魯爾冒險(xiǎn)的失敗和道威斯計(jì)劃的實(shí)施,法國(guó)的孤立和不安全感激增,特別是隨著協(xié)約國(guó)軍隊(duì)從萊茵蘭第一占領(lǐng)區(qū)撤出日期的逐漸臨近更使法國(guó)迫切要求得到法德邊界的安全保證,這樣謀求安全就成為法國(guó)參加會(huì)議的最大目標(biāo)。20年代德國(guó)外交的基本目標(biāo)是擺脫《凡爾賽和約》的束縛,重新恢復(fù)大國(guó)地位。具體設(shè)想為爭(zhēng)取使戰(zhàn)勝國(guó)提前從萊茵區(qū)撤兵并調(diào)整東部邊界,阻止法國(guó)對(duì)德國(guó)任意制裁,加入國(guó)際聯(lián)盟在政治上與列強(qiáng)平起平坐。20年代的英國(guó)面臨嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)問題,英國(guó)政府把恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和保持大英帝國(guó)作為頭等大事,在歐洲問題上只希望以最小的代價(jià)獲得歐洲的最大安全,同時(shí)英國(guó)對(duì)歐洲政策的核心是通過抑法扶德來維護(hù)歐洲均勢(shì)和防止德蘇接近。1925年10月16日與會(huì)國(guó)草簽《最后議定書》和其它7個(gè)條約,總稱為《洛迦諾公約》。公約的內(nèi)容包括:德法、德比之間相互保證不破壞凡爾賽和約所規(guī)定的相互之間的領(lǐng)土現(xiàn)狀,雙方不得彼此攻擊和侵犯,并且在任何情況下不得訴諸戰(zhàn)爭(zhēng),彼此通過外交途徑與和平方法解決它們之間的一切爭(zhēng)端;英、意作為公約的保證國(guó)承擔(dān)援助被侵略國(guó)的義務(wù);德國(guó)被允許加入國(guó)聯(lián);德國(guó)分別同比、法、波、捷簽訂仲裁條約,相約凡外交上所不能解決的爭(zhēng)端應(yīng)提交仲裁法庭和國(guó)際法院裁決;法國(guó)同波、捷分別簽訂在遭到德國(guó)進(jìn)攻時(shí)相互給予支援的條約。
(四)洛迦諾公約暫時(shí)改善協(xié)約國(guó)尤其是法德關(guān)系,使歐洲國(guó)際關(guān)系顯現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的和平局面。從這一角度講法國(guó)的安全憂慮有所緩解,但是該公約極大地削弱法國(guó)在歐洲大陸的地位。從此,法國(guó)喪失對(duì)德國(guó)的制裁權(quán)。公約對(duì)德國(guó)東部邊界不作保證又嚴(yán)重打擊法國(guó)的同盟體系,法國(guó)的邊界安全只能置身于英意兩國(guó)的空頭保證之下。公約的制定是英國(guó)勢(shì)力均衡政策的再次成功,它使英國(guó)終以承擔(dān)最小義務(wù)的辦法獲得歐洲的安全,并取得平衡歐洲力量的有利地位,成為法德之間的仲裁者和法國(guó)的保證人。但是該公約使德國(guó)迅速崛起,其軍國(guó)主義復(fù)活步伐大大加快,歐洲的均勢(shì)只是暫時(shí)的。進(jìn)入30年代德國(guó)逐漸成為英國(guó)真正意義上的最強(qiáng)大的敵人,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看英國(guó)并非洛迦諾會(huì)議的真正贏家。洛迦諾公約的簽訂表明德國(guó)已擺脫戰(zhàn)敗國(guó)地位,開始與歐洲大國(guó)平起平坐,并邁出恢復(fù)政治大國(guó)地位的第一步。不久德國(guó)加入國(guó)聯(lián)并成為行政院常任理事國(guó),德國(guó)終于重新躋身于帝國(guó)主義列強(qiáng)的行列。在這次會(huì)議上德國(guó)還成功地拒絕對(duì)波、捷邊界給予保證,這就為其以后向東侵略打開方便之門,由此可見德國(guó)的外交目標(biāo)通過洛迦諾會(huì)議基本上得以實(shí)現(xiàn)。洛迦諾會(huì)議的最大贏家不是法國(guó),也非英國(guó),而是德國(guó)。洛迦諾會(huì)議的社會(huì)影響:對(duì)世界是凡爾賽體系的又一次調(diào)整,使歐洲國(guó)際關(guān)系進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,為20世紀(jì)20年代中后期資本主義的發(fā)展創(chuàng)造條件;對(duì)德國(guó)是進(jìn)一步提高德國(guó)的政治地位;對(duì)法國(guó)是法在歐洲的地位再次遭到削弱。
洛迦諾公約
(一)洛迦諾公約是1925年10月16日英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、比利時(shí)、捷克斯洛伐克、波蘭七國(guó)代表在瑞士洛迦諾舉行的會(huì)議上通過的8個(gè)文件的總稱,協(xié)議在該年10月5日至10月16日簽署,并在12月1日于倫敦獲得確認(rèn)。一戰(zhàn)中的歐洲協(xié)約國(guó)與中歐及東歐新興國(guó)家嘗試確認(rèn)戰(zhàn)后領(lǐng)土界線,并爭(zhēng)取與戰(zhàn)敗的德國(guó)恢復(fù)正常關(guān)系。1924年以后由于道威斯計(jì)劃的援助讓德國(guó)實(shí)力日增,法國(guó)要求維持《凡爾賽和約》規(guī)定的領(lǐng)土和邊界現(xiàn)狀,德國(guó)亦試圖調(diào)整對(duì)法關(guān)系爭(zhēng)取恢復(fù)大國(guó)地位,英、法、德等七國(guó)在美國(guó)支持下舉行洛迦諾會(huì)議簽訂《洛迦諾公約》。道威斯計(jì)劃的實(shí)施使美國(guó)政府越發(fā)看重美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的影響力和金融杠桿的有效性,并試圖以此推行美國(guó)的安全觀念,促進(jìn)歐洲國(guó)家的安全合作,實(shí)現(xiàn)歐洲的政治穩(wěn)定。美國(guó)銀行家多次聲稱除非歐洲有一個(gè)穩(wěn)定和安全的政治環(huán)境,否則美國(guó)銀行不會(huì)大規(guī)模向歐洲提供貸款。1925年紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行總裁本杰明·斯特朗?明確告訴歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,美國(guó)金融界的態(tài)度“主要取決于在多大程度上對(duì)歐洲政治形勢(shì)有信心”,也就是說歐洲安全形勢(shì)的改善和政治形勢(shì)的穩(wěn)定是獲得美國(guó)資本的前提,實(shí)際上正是美國(guó)的壓力促使德、法、英等國(guó)認(rèn)真考慮簽訂一個(gè)歐洲安全條約并開始安全談判。公約于1925年12月1日在倫敦正式簽字,其主要內(nèi)容包括:洛迦諾會(huì)議最后議定書;德、比、法、意、英《相互保證條約》(又稱《萊茵保安公約》),規(guī)定德、法、比互相保證德比、德法邊界不受侵犯,遵守《凡爾賽和約》關(guān)于萊茵區(qū)非軍事化的規(guī)定。英意充當(dāng)保證國(guó),承擔(dān)援助被侵略國(guó)的義務(wù);德比、德法、德波、德捷之間的《仲裁條約》,規(guī)定德國(guó)和比、法、波、捷用和平方式解決彼此間的糾紛,每一組締約國(guó)分別設(shè)立一個(gè)常設(shè)調(diào)解委員會(huì)處理雙方間的問題;法波、法捷間的《保障條約》規(guī)定在抵御遭受無端襲擊時(shí)互相支援。公約保證德國(guó)與西部鄰國(guó)的邊界現(xiàn)狀,對(duì)改善法德關(guān)系和穩(wěn)定歐洲局勢(shì)有積極意義。但未給予德國(guó)與其東部鄰國(guó)的邊界以保證,即不約束德國(guó)向東擴(kuò)張。
(二)縱然東歐局勢(shì)仍然緊張,洛迦諾公約被認(rèn)為為1924年至1930年期間西歐各國(guó)關(guān)系之改善提供基礎(chǔ),公約之成功可見于德國(guó)在1926年獲得成為國(guó)際聯(lián)盟第六個(gè)常任會(huì)員國(guó)以及盟軍在1930年6月完全撤出德國(guó)西部的萊茵蘭。作為維持世界和平、鼓勵(lì)國(guó)際合作的首個(gè)正式機(jī)構(gòu),國(guó)聯(lián)之能接納德國(guó)者誠(chéng)然創(chuàng)造維持歐洲和平的契機(jī)。洛迦諾公約的簽訂是協(xié)約國(guó)在歐洲安全問題上對(duì)凡爾賽體系所做的又一次較大調(diào)整,它暫時(shí)緩解歐洲安全問題,改善協(xié)約國(guó)尤其是法國(guó)同德國(guó)的關(guān)系,使歐洲國(guó)際關(guān)系進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期,并為道威斯計(jì)劃的繼續(xù)實(shí)行和20年代中后期德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。這個(gè)公約是道威斯計(jì)劃在政治上的繼續(xù),成為德國(guó)擺脫戰(zhàn)敗國(guó)地位來恢復(fù)政治大國(guó)地位的重要一步。洛迦諾公約簽訂后德國(guó)的國(guó)際政治地位有所提高,不久參加了國(guó)際聯(lián)盟并取得國(guó)聯(lián)行政院常任理事的席位。會(huì)議結(jié)束后歐洲出現(xiàn)一派樂觀和欣喜的氣氛,對(duì)于很多人來說洛迦諾會(huì)議標(biāo)志著法德和解,為歐洲帶來穩(wěn)定與和平,大大改善西歐的外交氣氛。先前的敵人開始被視為朋友,“洛迦諾精神”即善意與和解的精神取代過去的猜忌和對(duì)抗,似乎一戰(zhàn)導(dǎo)致的怨恨和痛苦已經(jīng)結(jié)束,一個(gè)和平與和解的時(shí)代到來。
(三)公約簽訂的結(jié)果使法國(guó)受到削弱,喪失作為戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)德國(guó)的制裁權(quán),自身安全需要英、意的保證。但法國(guó)后來尋求英國(guó)支持無果轉(zhuǎn)而求助于美國(guó),美國(guó)考慮到自身的安全與法國(guó)等15國(guó)簽訂《非戰(zhàn)公約》。德國(guó)是主要受益者,取得與法國(guó)平等的地位,為其恢復(fù)政治大國(guó)奠定基礎(chǔ)。然而洛迦諾協(xié)定明顯地排除前蘇聯(lián)于局外,僅僅令前蘇聯(lián)因“西方之議和”而更感被孤立。1922年前蘇聯(lián)借拉帕洛條約與德國(guó)修好,然則西歐現(xiàn)下之舉,無疑為拉攏德國(guó)而已。1930年德國(guó)極端民族主義再度抬頭,“洛迦諾精神”宣告幻滅。1934年對(duì)于“東方洛迦諾”之提議,德國(guó)反對(duì)確認(rèn)東方邊界,波蘭則要求西方承認(rèn)它在1920年從前蘇聯(lián)得到的土地利益,故此未能達(dá)成任何協(xié)議。1933年1月30日德國(guó)納粹黨上臺(tái)后于1936年3月7日派兵進(jìn)駐萊茵非軍事區(qū),并宣布不再受《洛迦諾公約》的約束。1939年4月28日正式宣布廢除《洛迦諾公約》,隨即在1939年9月1日發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)。
馬奇諾防線
(一)馬奇諾防線 是法國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)后為防德軍入侵而在其東北邊境地區(qū)構(gòu)筑的筑壘配系,馬奇諾防線從1928年起開始建造,1940年才基本建成,造價(jià)50億法郎(1930、1940年代貨幣),其名稱來自當(dāng)時(shí)法國(guó)的陸軍部長(zhǎng)馬奇諾的姓氏(1877~1932)。防線主體有數(shù)百公里,主要部分在法國(guó)東部的蒂永維爾。第二次世界大戰(zhàn)之前位于法國(guó)東方所設(shè)的防御工事,由鋼筋混凝土建造而成而十分堅(jiān)固。由于造價(jià)昂貴所以僅防御法德邊境,至于荷蘭則由英法聯(lián)軍作后援。防線內(nèi)部擁有各式大炮、壕溝、堡壘、廚房、發(fā)電站、醫(yī)院、工廠等等,通道四通八達(dá),較大的工事中還有有軌電車通道。由于法比邊界的阿登高地地形崎嶇而不易運(yùn)動(dòng)作戰(zhàn),并且比利時(shí)反對(duì)在法比邊界修建防線,所以法軍沒有多加防備,但萬萬沒有想到德軍會(huì)由此突破。1940年5月德軍誘使英法聯(lián)軍支援荷蘭,再偷襲阿登高地,聯(lián)合荷蘭德軍將聯(lián)軍圍困在敦刻爾克,而馬奇諾防線也因?yàn)榈萝娨u擊其背部而失去作用。1919年法國(guó)開始對(duì)邊境工程設(shè)防問題研究,1925年法國(guó)制定在邊境構(gòu)筑獨(dú)立筑壘地域配系的計(jì)劃,1927年法國(guó)決定先在其東北邊境構(gòu)筑梅斯、勞特爾和貝爾福3個(gè)獨(dú)立的筑壘地域(前兩個(gè)筑壘地域在有的文獻(xiàn)資料中也分別稱為洛林、阿爾薩斯筑壘地域)并于1928年開始施工。由于德國(guó)重振武裝,法國(guó)朝野強(qiáng)烈要求加強(qiáng)法德邊境設(shè)防。1929年12月馬奇諾任陸軍部長(zhǎng),經(jīng)他努力法國(guó)國(guó)會(huì)于1930年通過沿東北部邊境修建綿亙防線的巨額撥款,于是防線即全面展開施工,至1936年基本建成。1937年法國(guó)副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)拉第決定從馬奇諾防線北端,沿整個(gè)法國(guó)、比利時(shí)邊境直至北海邊構(gòu)筑達(dá)拉第防線,并對(duì)馬奇諾防線進(jìn)行加強(qiáng),工程一直進(jìn)行到1940年5月德軍對(duì)法國(guó)發(fā)起進(jìn)攻時(shí)為止。

(二)馬奇諾防線的位置自隆吉永至貝爾福,全長(zhǎng)390公里,包括梅斯筑壘地域、薩爾泛濫區(qū)、勞特爾筑壘地域、下萊茵筑壘地境和貝爾福筑壘地域。整個(gè)防線由保障地帶(縱深4~14公里)和主要防御地帶(縱深6~8公里)組成,工程構(gòu)筑以梅斯和勞特爾兩個(gè)筑壘地域最強(qiáng)。薩爾泛濫區(qū)是利用天然的江河障礙和沼澤地構(gòu)成的,1935年以后才開始構(gòu)筑工事,設(shè)防最為薄弱。下萊茵筑壘地境以萊茵河、羅訥河、菜茵河運(yùn)河為天然屏障,僅在萊茵河沿岸地區(qū)構(gòu)筑由永備射擊工事組成的支撐點(diǎn)。在梅斯和勞特爾筑壘地域的最重要地段構(gòu)筑有地面和地下部分相結(jié)合、適于環(huán)形防御的綜合工事群,其地面部分為裝甲或鋼筋混凝土的機(jī)槍工事和火炮工事,地下部分有數(shù)層,包括指揮所、人員休息室、食品儲(chǔ)藏室、彈藥庫、救護(hù)所、電站、過濾通風(fēng)室等。工事之間都有通道連接,通電動(dòng)車,射擊工事內(nèi)的武器都是專門設(shè)計(jì)安裝的。整個(gè)防線共構(gòu)筑各種用途的永備工事有5800個(gè),密度達(dá)到每公里正面15個(gè)。最堅(jiān)固的鋼筋混凝土工事的頂蓋和墻壁厚度達(dá)3.5米,裝甲塔堡的裝甲厚度達(dá)300毫米,均能抗兩發(fā)420毫米臼炮炮彈的直接命中。防線內(nèi)的防坦克障礙物主要有防坦克壕、崖壁、斷崖及金屬和混凝土樁砦,并用地雷場(chǎng)加強(qiáng)。防步兵障礙物一般為金屬樁或木樁鐵絲網(wǎng),有的地段還設(shè)置通電鐵絲網(wǎng)。
(三)馬奇諾防線規(guī)劃與設(shè)計(jì)目標(biāo):避免敵軍的突然襲擊,并發(fā)出警報(bào);為法國(guó)軍隊(duì)的動(dòng)員爭(zhēng)取時(shí)間(兩三個(gè)星期);節(jié)省人力;保護(hù)阿爾薩斯和洛林(1918年回歸法國(guó))和其工業(yè)基地;應(yīng)對(duì)突然襲擊時(shí)作為反攻的基地;同樣防御由瑞士和比利時(shí)方向進(jìn)攻的敵人;延緩敵人的進(jìn)攻,等待主力部隊(duì)的增援;顯示非進(jìn)攻而和平的軍事態(tài)勢(shì),并在德國(guó)入侵比利時(shí)的情況下迫使英國(guó)幫助法國(guó);阻擋德國(guó)先期進(jìn)攻后,推動(dòng)比利時(shí)參戰(zhàn)(比利時(shí)在馬奇諾防線德國(guó)一邊)。馬奇諾防線的建成使德國(guó)軍隊(duì)不得不避開德法邊境正面,另選進(jìn)攻法國(guó)的方向。1940年5~6月德國(guó)主力通過阿登山脈,從馬奇諾防線左翼迂回,在蒙梅迪附近突破達(dá)拉弟防線,占領(lǐng)法國(guó)北部,接著進(jìn)抵馬奇諾防線的后方使防線喪失作用。馬奇諾防線是陣地戰(zhàn)思想的產(chǎn)物,為了避免再度出現(xiàn)如一戰(zhàn)時(shí)的巨大傷亡而修筑,因其火力完備強(qiáng)大、縱深極寬,延綿德法邊境,一度被認(rèn)為是"不可以逾越的馬奇諾防線"。法國(guó)因過度信賴此防線導(dǎo)致備戰(zhàn)松懈,直至德軍繞道比利時(shí)進(jìn)攻法國(guó)時(shí)法國(guó)人還依然沉浸在巴黎的燈紅酒綠之中,自信的認(rèn)為德軍不敢冒犯,因此未能有效的組織起軍隊(duì)進(jìn)行一次阻擊導(dǎo)致德軍長(zhǎng)驅(qū)直入,馬奇諾防線的失效意味著如一戰(zhàn)般的陣地戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)徹底結(jié)束。
(四)法國(guó)自拿破侖帝國(guó)潰滅后一直處于一種較為動(dòng)蕩的社會(huì)狀態(tài)之下,普法戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗曾給法國(guó)人一個(gè)重整軍事理論和思想的契機(jī),在背上沉重的民族恥辱的十字架后法國(guó)人一心為了復(fù)仇將“大規(guī)模進(jìn)攻”理念奉為經(jīng)典的軍事思想,同時(shí)將軍人的榮譽(yù)感上升到一個(gè)不切實(shí)際的高度。在第一次世界大戰(zhàn)初期法軍不但輕視野戰(zhàn)炮兵的火力掩護(hù),還迂腐的認(rèn)為步兵在德軍機(jī)槍和大炮的打擊下跑步前進(jìn)都是對(duì)軍人榮耀的一種侮辱。在付出數(shù)以十萬計(jì)的生命為代價(jià)后法國(guó)人終于逐漸務(wù)實(shí),摒棄那些可笑的理念,最終在盟友的幫助下艱難地打敗宿敵德國(guó)。由于一戰(zhàn)初期法國(guó)鼓吹“大規(guī)模進(jìn)攻”帶來的慘重?fù)p失以及后來數(shù)次防御戰(zhàn)役中的巨大成功,使大多數(shù)人都認(rèn)為未來的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)不會(huì)脫離第一次世界大戰(zhàn)的那種類型,因此一戰(zhàn)中取得的經(jīng)驗(yàn)被法國(guó)人完全保留下來。野戰(zhàn)炮兵掩護(hù)下的經(jīng)過要塞加強(qiáng)的不間斷線性防御,日后法國(guó)人利用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)并發(fā)揚(yáng)光大,最終將這一完全防御的軍事思想發(fā)展到了登峰造極的地步。一場(chǎng)第一次世界大戰(zhàn)使法國(guó)人的軍事思想從一個(gè)極端跳到另一個(gè)極端,從“完全進(jìn)攻”變成“完全防守”,馬奇諾防線便是這種軍事思想的最佳實(shí)踐。法軍的這種軍事思想不能不提凡爾登戰(zhàn)役,這場(chǎng)戰(zhàn)役是法國(guó)人面對(duì)強(qiáng)敵勇于犧牲、堅(jiān)持到底獲得勝利的民族精神的象征,是法國(guó)人在一戰(zhàn)中最大的驕傲。從這場(chǎng)戰(zhàn)役中得來的“熾盛火力結(jié)合堅(jiān)強(qiáng)防御”的經(jīng)驗(yàn)在日后的戰(zhàn)斗中被屢屢實(shí)踐,并從中得出“炮兵開路、步兵占領(lǐng)的進(jìn)攻新方式”,日后為法軍奉為教條并在二戰(zhàn)爆發(fā)后被不折不扣機(jī)械式的執(zhí)行到底。野戰(zhàn)炮兵掩護(hù)下的經(jīng)過要塞加強(qiáng)的不間斷線性防御成為法軍最新軍事思想和行為準(zhǔn)則后所有的一切皆圍繞其展開作業(yè),法國(guó)人特別注重火力掩護(hù)下的固定防御,野戰(zhàn)條件下的部隊(duì)機(jī)動(dòng)被忽視。作戰(zhàn)條令和訓(xùn)練大綱都不鼓勵(lì)部隊(duì)進(jìn)行冒險(xiǎn)性進(jìn)攻,盡可能在戰(zhàn)場(chǎng)上“避免與敵人發(fā)生遭遇戰(zhàn)”,在預(yù)定防御陣地上用“旺盛”的火力對(duì)來犯之?dāng)尺M(jìn)行打擊成為法軍的作戰(zhàn)原則。
(五)當(dāng)政治家們準(zhǔn)備給德國(guó)強(qiáng)加一個(gè)懲罰性和平條約以阻止他再度威脅法國(guó)時(shí),法國(guó)軍隊(duì)開始考慮采取何種軍事措施在未來可能的入侵中保衛(wèi)法國(guó)。當(dāng)時(shí)軍隊(duì)高層分成兩派,一派的代表人物是福煦元帥(?一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的盟軍最高指揮官),他認(rèn)為最好的防御就是進(jìn)攻,德國(guó)一旦再次威脅法國(guó)的話法國(guó)應(yīng)該立刻發(fā)起一場(chǎng)跨過萊茵河的進(jìn)攻;另一派則宣稱上次大戰(zhàn)中特別是凡爾登會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)證明堅(jiān)固的永備防御工事和要塞的優(yōu)越性,在強(qiáng)大炮火的掩護(hù)下它們能給攻擊部隊(duì)造成巨大的損失,他們認(rèn)為法國(guó)最好能有一系列要塞構(gòu)成的戰(zhàn)略防線抵御入侵直到盟國(guó)能提供援助以聯(lián)合封鎖來扼殺德國(guó)。法國(guó)卻選擇后者,結(jié)果使法國(guó)走上亡國(guó)之路,這也再一次說明將自己國(guó)家的安全交給別人是靠不住的。法國(guó)軍事領(lǐng)導(dǎo)層的短視還體現(xiàn)在對(duì)新式武器的使用上,恩格斯指出:“一旦技術(shù)上的進(jìn)步可以用于軍事目的并且已經(jīng)用于軍事目的,它們便立刻幾乎強(qiáng)制地,而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰(zhàn)方式上的改變甚至變革。”而一戰(zhàn)中嶄露頭角的新兵器坦克和飛機(jī)被法國(guó)人可笑的定義為步兵和炮兵的支援工具,有些法國(guó)將領(lǐng)固執(zhí)的認(rèn)為飛機(jī)的作用就是給炮兵指示目標(biāo),而坦克的活動(dòng)范圍必須圈定在己方炮火的有效射程之內(nèi),進(jìn)攻只能在炮兵完全摧毀敵方防御之后才能由步兵發(fā)起,坦克必須掩護(hù)進(jìn)攻的步兵。這些在日后成為笑柄的概念在當(dāng)時(shí)被深深鐫刻在法軍官兵的頭腦中,以至于當(dāng)他們突然面對(duì)超越自己認(rèn)知度的一種全新概念的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)才顯得茫然不知所措。凡爾登的英雄貝當(dāng)元帥也不止一次公開表示坦克和飛機(jī)不能改變戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)和進(jìn)程,法國(guó)的安全主要建立在邊境上連綿不斷的要塞工事上。
(六)一戰(zhàn)結(jié)束后法國(guó)這個(gè)名義上的戰(zhàn)勝國(guó)也付出極其慘重的代價(jià),軍隊(duì)傷亡超過600萬人,北部省份被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀,國(guó)家背上沉重的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生。人口因素上的考慮也為防御學(xué)派增添砝碼,一戰(zhàn)戰(zhàn)后的人口統(tǒng)計(jì)表明法國(guó)只有4000萬人口,但德國(guó)有7000萬,而且德國(guó)的出生率更高。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的影響讓法國(guó)在1930年后5年將面臨嚴(yán)重的兵役人員短缺現(xiàn)象,殘酷的一戰(zhàn)令普通法國(guó)人渴望和平穩(wěn)定的生活,既然國(guó)恥已雪那不愿再戰(zhàn)的民意也令保持一支“完全攻勢(shì)”的軍隊(duì)得不到老百姓的支持。和平是那么可貴,誰還愿意主動(dòng)發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)呢?正是在這種“過和平日子”思想的驅(qū)使下消極防御的思想也在軍隊(duì)中蔓延開來。在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前馬奇諾防線的修建是法國(guó)人的一個(gè)驕傲,這個(gè)歐洲最為龐大的工程項(xiàng)目將筑城技術(shù)發(fā)揮到極至,法國(guó)人將國(guó)家安全完全寄托其上并非毫無道理。如此一條堅(jiān)強(qiáng)的防線完全斷絕敵人從側(cè)翼迂回的可能性,只有在付出慘痛代價(jià)的情況下才可能達(dá)成突破,法軍在使用少量兵力守備防線的情況下可以調(diào)集盡可能多的預(yù)備隊(duì)對(duì)來犯之?dāng)尺M(jìn)行痛擊。很顯然法國(guó)人也并不完全認(rèn)為馬奇諾防線牢不可破,也有用機(jī)動(dòng)預(yù)備隊(duì)對(duì)來犯之?dāng)吃谕黄坪筮M(jìn)行反突擊的準(zhǔn)備,貝當(dāng)元帥就認(rèn)為必須要有高度機(jī)動(dòng)之兵力準(zhǔn)備封閉突破口,或?qū)ν黄品谰€之?dāng)尺M(jìn)行兩翼夾擊的作戰(zhàn)。在法國(guó)人的理念中突破馬奇諾防線的敵軍必將遭到慘重的損失,在法軍機(jī)動(dòng)兵力的打擊下敵軍的進(jìn)攻必定會(huì)遭到失敗。

(七)但并不是所有人都這么樂觀,英國(guó)陸軍的一位軍長(zhǎng)艾倫·布魯克爵士在1939年末和1940年初曾經(jīng)兩度參觀馬奇諾防線,在日記里寫下他的感想:“不用懷疑,馬奇諾的整個(gè)觀點(diǎn)是天才的設(shè)想。但是它只給我很少的安全感,我認(rèn)為法國(guó)本來可以做的更好,如果把錢花在機(jī)動(dòng)防御的裝備上,比如更多更好的飛機(jī)和更多的裝甲師,而不是把錢扔進(jìn)地下。馬奇諾防線最危險(xiǎn)的方面在心理上,它給人造成一種錯(cuò)誤的安全感,躲在牢不可破的鋼鐵防線后面的感覺,一旦這種感覺被打破那法國(guó)的戰(zhàn)斗意志將一起被粉碎。”不幸的是這名英國(guó)人的擔(dān)憂恰恰成事實(shí),1939年9月3日法國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn)后布置在前線的法國(guó)部隊(duì)根本沒有臨戰(zhàn)前的緊張氣氛,從前線到后方的法國(guó)人一致認(rèn)為德國(guó)人必然會(huì)在馬奇諾防線面前撞得頭破血流,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)是一場(chǎng)“輕松的戰(zhàn)爭(zhēng)”。他們整日里無所事事,既不作戰(zhàn)也幾乎不訓(xùn)練,更不用提操練那些聽都沒聽說過的步坦協(xié)同、空地協(xié)同戰(zhàn)術(shù)。法國(guó)士兵每天的工作就是挖一些毫無用處的野戰(zhàn)工事,以及享受后方提供的豐富全面的娛樂設(shè)施,直到被德軍突如其來的攻勢(shì)打得一敗涂地。馬奇諾防線有其存在的價(jià)值,它完成預(yù)先的目標(biāo),保護(hù)其負(fù)責(zé)的邊界。它的存在使德國(guó)決定通過比利時(shí)和荷蘭進(jìn)攻的重要原因,阿爾卑斯山區(qū)的工事群也很容易的擋住意大利的進(jìn)攻。盡管防線發(fā)揮作用,但法國(guó)和其盟友遭到?jīng)Q定性的失敗,公眾將馬奇諾防線沒能拯救法國(guó)視作失敗,但真正失敗的原因是法國(guó)最高統(tǒng)帥部在20世紀(jì)20年代和30年代沒有意識(shí)到自己的軍事思想已經(jīng)嚴(yán)重落伍的結(jié)果。二戰(zhàn)結(jié)束后法國(guó)先后幾次重整過馬奇諾防線以應(yīng)不時(shí)之需,20世紀(jì)70年代以后馬奇諾防線的軍事意義已喪失殆盡,法國(guó)政府通過拍賣的方式將馬奇諾防線還之于民。一些工事成旅游的景點(diǎn),另一些變成蘑菇養(yǎng)殖的農(nóng)場(chǎng),而其中的大多數(shù)則靜靜地埋伏在法德邊境,目睹著歷史的變遷。
德意志第三帝國(guó)崛起
(一)1918年11月11日德國(guó)與協(xié)約國(guó)在法國(guó)巴黎東北的貢比涅森林簽訂投降協(xié)議,第一次世界大戰(zhàn)以協(xié)約國(guó)的勝利宣告結(jié)束。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后協(xié)約國(guó)集團(tuán)于1919年和1922年在巴黎和華盛頓先后召開國(guó)際會(huì)議,討論重建戰(zhàn)后國(guó)際秩序的問題,經(jīng)過幾番討價(jià)還價(jià)最終建立戰(zhàn)后初期的國(guó)際體系,即“凡爾賽—華盛頓體系”?!胺矤栙悺A盛頓體系”的核心問題是解決德國(guó)問題,英、法、美三國(guó)操縱簽訂的《凡爾賽和約》在處置德國(guó)時(shí)采取“以暴治暴”的方法,使德國(guó)喪失1/8的領(lǐng)土和1/10的人口,在德國(guó)人心目中埋下仇恨的種子。因此帝國(guó)主義時(shí)代所固有的各種基本矛盾一個(gè)也未解決,而又增加戰(zhàn)勝國(guó)與戰(zhàn)敗國(guó)的矛盾以及帝國(guó)主義戰(zhàn)勝國(guó)之間的矛盾,德意志第三帝國(guó)對(duì)第一次世界大戰(zhàn)后簽訂《凡爾賽和約》的嚴(yán)酷條款懷有怨恨。1933年初希特勒出任德意志第三帝國(guó)總理,納粹黨掌握國(guó)家政權(quán),阿道夫·希特勒違反《凡爾賽和約》20年停戰(zhàn)的協(xié)議開始秘密武裝德意志第三帝國(guó)。?隨著帝國(guó)主義國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)、政治和軍事發(fā)展不平衡的加劇,軍事實(shí)力發(fā)展較快的德、意、日三國(guó)要求重新劃分世界勢(shì)力范圍,使帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾進(jìn)一步尖銳起來。1920年成立的國(guó)際聯(lián)盟雖然是各國(guó)為防止武裝沖突、加強(qiáng)普遍和平與安全而建立國(guó)際機(jī)構(gòu)的第一次嘗試,但在實(shí)踐中并沒有起到維護(hù)和平的作用,它的作用只是幫助大國(guó)重新劃分勢(shì)力范圍,鞏固戰(zhàn)后世界體系。受英法兩國(guó)的操縱,它缺乏對(duì)侵略行為的有力制裁,并且由于美國(guó)的缺席進(jìn)一步削弱它的職能。到二戰(zhàn)前國(guó)際聯(lián)盟已經(jīng)形同虛設(shè),無力阻止法西斯勢(shì)力的擴(kuò)張。
(二)1929年至1933年資本主義國(guó)家相繼陷入史上空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)使國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,資本主義各國(guó)之間對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪也愈演愈烈,以此為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事矛盾也不斷地激化,其結(jié)果最終導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。資本主義國(guó)家之間原有的各種矛盾進(jìn)一步深化,爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)、爭(zhēng)奪殖民地和勢(shì)力范圍的斗爭(zhēng)愈演愈烈。為了擺脫危機(jī)的主要資本主義國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)移矛盾、轉(zhuǎn)嫁危機(jī),將關(guān)注點(diǎn)放在國(guó)外市場(chǎng)的爭(zhēng)奪上,以傾銷方式不斷擴(kuò)大商品的海外銷售展開激烈的貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn),之后又進(jìn)一步發(fā)展為“經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的斗爭(zhēng)。在這場(chǎng)激烈的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占有明顯的優(yōu)勢(shì)的美、英、法三國(guó)利用自己的優(yōu)勢(shì)鞏固、擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍,組成排他性經(jīng)濟(jì)集團(tuán),在內(nèi)部實(shí)行互惠關(guān)稅制度,在其所屬的傳統(tǒng)市場(chǎng)中排斥其他國(guó)家。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小、對(duì)國(guó)際市場(chǎng)渴望的德意日在經(jīng)濟(jì)上依賴于外部世界,其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力脆弱而無法與英、法、美組成展開對(duì)抗,在資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占下風(fēng)。與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)社會(huì)危機(jī)進(jìn)一步激化德日的國(guó)內(nèi)矛盾,客觀上為兩國(guó)法西斯勢(shì)力上臺(tái)創(chuàng)造條件,危機(jī)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致資本主義國(guó)家政治、軍事矛盾的深化。繼意大利之后德日兩國(guó)又明確選擇法西斯道路,加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn),決定用戰(zhàn)爭(zhēng)的方式來奪取殖民地和世界市場(chǎng)。由于反對(duì)德、意、日的共同經(jīng)濟(jì)利益的需要讓英、法、美也逐漸聯(lián)合起來組成同盟集團(tuán),兩種不同類型的資本主義國(guó)家這種對(duì)立和矛盾發(fā)展的結(jié)果,最終導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

(三)1922年10月意大利國(guó)王任命墨索里尼擔(dān)任意大利王國(guó)總理,法西斯專政在意大利王國(guó)開始建立。西方國(guó)家大蕭條所帶來的動(dòng)亂使法西斯主義惡性發(fā)展,納粹黨迅速膨脹為德意志第三帝國(guó)第一大黨。1933年1月阿道夫·希特勒在德意志第三帝國(guó)上臺(tái),2月制造國(guó)會(huì)縱火案,3月通過《授權(quán)法》,繼之一系列法西斯法案出籠。至次年8月頒布《國(guó)家元首法》,對(duì)國(guó)家生活進(jìn)行全面改組,建立起集權(quán)統(tǒng)治的法西斯體制,并且加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)。從1931年九一八事變起日本走上戰(zhàn)爭(zhēng)和法西斯化的道路,在日本以軍部為中心從首先發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)著手,然后通過天皇制機(jī)構(gòu)自上而下的逐步法西斯化,以適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。1936年日本法西斯青年軍官發(fā)動(dòng)的“二二六”兵變使軍部實(shí)力大大加強(qiáng),不久受軍部控制的廣田弘毅上臺(tái)組閣建立軍事法西斯專政。之后德意志第三帝國(guó)、意大利王國(guó)與日本簽訂反共產(chǎn)主義協(xié)定,并且干預(yù)西班牙內(nèi)戰(zhàn)。到1933年11月法西斯運(yùn)動(dòng)遍及23個(gè)國(guó)家,半年后增至30個(gè)國(guó)家。“大陸政策”是明治政府“開拓萬里波濤、布國(guó)威于四方”的體現(xiàn),日本推行“大陸政策”的第一個(gè)目標(biāo)是征服朝鮮,最終目標(biāo)是征服中國(guó)。為進(jìn)一步推行其政策的日本進(jìn)行多方面的準(zhǔn)備,1915年日本打著“日中提攜”的旗號(hào)以“援助”和“威壓”兩手,強(qiáng)迫袁世凱接受滅亡中國(guó)的“二十一條”。日本還用“提攜、援助”手段,扶植段祺瑞,同時(shí)利誘盤踞東北的張作霖攫取東北大批權(quán)益。1927年日本首相田中義一召開加緊侵略中國(guó)的“東方會(huì)議”,再次鼓吹明治以來的侵略擴(kuò)張思想,要求采取積極政策,盡快以鐵血的手段征服中國(guó)。1928年當(dāng)張學(xué)良為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一決定“易幟”,服從于南京國(guó)民政府時(shí),日本特務(wù)當(dāng)面威脅。日本軍國(guó)主義者企圖以“和平外交”手段建立親日政府的幻想破滅后,便發(fā)動(dòng)大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

(四)面對(duì)德意日法西斯的崛起和擴(kuò)張時(shí)英法美等西方主要大國(guó)非但沒有挺身而出,反而采取明哲保身、處處退讓的綏靖政策,極大地助長(zhǎng)法西斯國(guó)家的氣焰,對(duì)局部戰(zhàn)爭(zhēng)演變?yōu)槿鎽?zhàn)爭(zhēng)起到加速劑的作用。1931年9月18日日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng),英美等國(guó)出于想利用日本反蘇、壓制中國(guó)革命力量等目的對(duì)日本侵華行徑采取姑息養(yǎng)奸的縱容政策。次日美國(guó)國(guó)務(wù)卿史汀生無視中國(guó)核心利益明確表示事件不是政府間而是地方局部沖突,不適用于國(guó)際公約。英法操縱下的國(guó)際聯(lián)盟對(duì)中國(guó)政府提出的申訴也只是通過一個(gè)決議,要求中日雙方停止一切沖突,并且把中國(guó)東北劃為“非武裝區(qū)”并由“國(guó)際共管”。這實(shí)際上是對(duì)日本法西斯侵略行為的縱容和偏袒,進(jìn)一步助長(zhǎng)日本的侵略野心。1937年7月7日日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),但是英美法等西方大國(guó)繼續(xù)采取綏靖政策不愿制裁日本,只是重申《九國(guó)公約》對(duì)侵略者和被侵略者不加區(qū)別,要求雙方停止戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng),致使日本法西斯侵略更加猖狂。1935年意大利入侵埃塞俄比亞,并在英法的實(shí)際縱容下得手。1936年3月德國(guó)出兵占領(lǐng)萊茵非軍事區(qū),同時(shí)宣布廢除《洛伽諾公約》。對(duì)于希特勒公然撕毀《凡爾賽和約》和《洛迦諾公約》時(shí)法國(guó)按兵不動(dòng),英國(guó)也不愿采取任何實(shí)質(zhì)性的制裁措施。這不僅使得希特勒這一冒險(xiǎn)軍事行動(dòng)獲得成功,同時(shí)也讓他摸清英法綏靖政策的底牌,導(dǎo)致日后德國(guó)的侵略擴(kuò)張更加肆無忌憚。
(五)1936年7月西班牙法西斯首領(lǐng)佛朗哥叛亂,德意法西斯借口反對(duì)“共產(chǎn)主義威脅”出兵干涉西班牙內(nèi)政,英法對(duì)此卻采取所謂的“不干涉政策”,美國(guó)也宣稱在沖突中保持“中立”。最終促使德意迅速靠近,簽署《柏林協(xié)定》建立“柏林—羅馬”軸心。1938年3月面對(duì)德國(guó)法西斯的咄咄逼人的侵略,英法兩國(guó)以犧牲捷克斯洛伐克的利益并與希特勒達(dá)成協(xié)議,希望把德意志第三帝國(guó)的侵略矛頭引向蘇聯(lián)。在英法的繼續(xù)縱容下德國(guó)不費(fèi)一槍一彈吞并奧地利,奧地利淪為德國(guó)的一個(gè)省。奧地利是英法的盟友,對(duì)此英法兩國(guó)雖然表面上提出抗議照會(huì),但實(shí)際上4月初英法美就承認(rèn)德國(guó)對(duì)奧地利的侵略,分別撤銷使館,代之以駐維也納領(lǐng)事館。1938年9月德國(guó)陳兵捷德邊境,將侵略的黑手伸向捷克斯洛伐克。9月29日英、法、德、意四國(guó)首腦阿瑟·尼維爾·張伯倫、愛德華·達(dá)拉第、阿道夫·希特勒和貝尼托·墨索里尼在德意志第三帝國(guó)的慕尼黑開會(huì)簽訂協(xié)議,在沒有捷克斯洛伐克代表的情況下強(qiáng)行把蘇臺(tái)德等地區(qū)割讓給德意志第三帝國(guó),歷史上把這次會(huì)議稱為“慕尼黑陰謀”。會(huì)議簽訂《慕尼黑協(xié)定》規(guī)定捷克從10月1日開始10天內(nèi)把蘇臺(tái)德區(qū)割讓給德國(guó),至此綏靖政策達(dá)到頂峰。慕尼黑協(xié)定的簽訂產(chǎn)生很大的消極影響,德意志第三帝國(guó)更加肆無忌憚,第二年控制捷克斯洛伐克的全境,德意志第三帝國(guó)軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增加速侵略擴(kuò)展的步伐。慕尼黑協(xié)議簽訂之后蘇聯(lián)對(duì)英、法兩國(guó)更加不信任,出于自己國(guó)家的安全考慮,1939年蘇聯(lián)與德意志第三帝國(guó)簽訂《蘇德互不侵犯條約》。由此在與蘇聯(lián)商討瓜分波蘭和東歐勢(shì)力范圍,得到蘇聯(lián)的中立保證之后希特勒決定放手一搏,這一條約進(jìn)一步加速二戰(zhàn)的爆發(fā)。

(六)1929年世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊意大利,墨索里尼斷定領(lǐng)土擴(kuò)張是減輕國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力所必需的辦法,進(jìn)而走向擴(kuò)張的道路。首先他希望先吞并埃塞俄比亞,但想達(dá)到目的必先得到英、法默許,英、法最終對(duì)意大利的行為采取綏靖政策,墨索里尼認(rèn)為時(shí)機(jī)已成熟便于1935年10月3日發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),在經(jīng)過7個(gè)月的抵抗之后因西方國(guó)家的出賣和兩國(guó)實(shí)力差距過大,埃塞俄比亞寡不敵眾而最終淪陷。這次戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步暴露西方資本主義國(guó)家的軟弱無能,助長(zhǎng)法西斯的囂張氣焰。西班牙內(nèi)戰(zhàn)(1936年7月17日—1939年4月1日)是在西班牙第二共和國(guó)發(fā)生的一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn),由共和國(guó)總統(tǒng)曼努埃爾·阿扎尼亞的共和政府軍與人民陣線左翼聯(lián)盟對(duì)抗以弗朗西斯科·佛朗哥為中心的西班牙國(guó)民軍和長(zhǎng)槍黨等右翼集團(tuán)。反法西斯的人民陣線和共和政府有蘇聯(lián)和墨西哥的援助,而佛朗哥的國(guó)民軍則有納粹德國(guó)、意大利王國(guó)和葡萄牙的支持,最終親法西斯的佛朗哥勢(shì)力獲得勝利,重新在西班牙復(fù)辟帝制。因?yàn)槲靼嘌酪庾R(shí)形態(tài)的沖突和軸心國(guó)集團(tuán)與共產(chǎn)勢(shì)力的代理戰(zhàn)爭(zhēng),使西班牙內(nèi)戰(zhàn)被認(rèn)為是第二次世界大戰(zhàn)發(fā)生的前奏。1939年9月1日德國(guó)出動(dòng)58個(gè)師、2800輛坦克、2000架飛機(jī)和6000門大炮向波蘭發(fā)動(dòng)“閃電式進(jìn)攻”,閃電戰(zhàn)又稱閃擊戰(zhàn),其最為突出的特點(diǎn)就是利用便捷的新式武器和裝備快速反應(yīng)部隊(duì)向敵方發(fā)動(dòng)突然襲擊,并在短時(shí)間內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。英法兩國(guó)在德國(guó)入侵波蘭后于9月3日對(duì)德宣戰(zhàn),但在實(shí)際上英法兩國(guó)的政府卻只是宣而不戰(zhàn)而是開始“靜坐戰(zhàn)”,至此第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。

(七)德軍根據(jù)“閃電戰(zhàn)”的作戰(zhàn)要求在戰(zhàn)爭(zhēng)伊始就出動(dòng)2000多架轟炸機(jī),對(duì)波蘭全國(guó)主要的機(jī)場(chǎng)、電站、橋梁、行政中心、交通樞紐進(jìn)行狂轟濫炸。并以坦克和摩托化師為先導(dǎo),利用飛機(jī)空襲的掩護(hù)迅速突破波軍的防線,深入波蘭腹地后德軍以每天60公里的速度向前推進(jìn)。德國(guó)還利用潛伏的奸細(xì)不失時(shí)機(jī)地制造恐慌和混亂,而波蘭當(dāng)局也被假象所迷惑,錯(cuò)誤地認(rèn)為德軍的主力已經(jīng)被英、法所牽制,直到發(fā)現(xiàn)德軍壓境時(shí)波蘭政府才開始發(fā)動(dòng)軍事動(dòng)員。由于時(shí)間倉促致使波軍只調(diào)動(dòng)40個(gè)師和22個(gè)旅倉促應(yīng)戰(zhàn),結(jié)果在德軍的“閃電戰(zhàn)”進(jìn)攻下迅速瓦解。9月16日波蘭政府被迫逃往國(guó)外,德國(guó)的兩個(gè)兵團(tuán)也在當(dāng)日勝利會(huì)師,9月17日德軍包圍波蘭的首都華沙,隨后波蘭淪陷。蘇聯(lián)趁德軍侵入波蘭之際開始向西擴(kuò)展疆域,建立“東方戰(zhàn)線”。德軍侵占波蘭后立刻加緊準(zhǔn)備進(jìn)攻西歐各國(guó),1939年10月德國(guó)統(tǒng)帥部制定入侵西歐的“黃色方案”。方案的具體作戰(zhàn)路線酷似第一次世界大戰(zhàn)中的“施里芬計(jì)劃",由德軍右翼擔(dān)任主攻,由包克指揮的B集團(tuán)軍群在比利時(shí)中部的列日兩側(cè)進(jìn)行主要突擊,穿過盧森堡、比利時(shí)和荷蘭對(duì)法國(guó)北部實(shí)施閃電式的進(jìn)攻,迅速占領(lǐng)英吉利海峽的法國(guó)沿岸港口。為了實(shí)施這一計(jì)劃的希特勒調(diào)集136個(gè)師、2560輛坦克、3824架飛機(jī),分為A、B、C三個(gè)集團(tuán)軍群。希特勒原定進(jìn)攻日期為11月12日,因準(zhǔn)備不足而推遲。但是擔(dān)任德軍左翼A集團(tuán)軍群參謀長(zhǎng)的曼施坦因?qū)④妼?duì)“黃色方案”持有不同看法,竭力建議全面修改該方案,主張把原來的主攻方向改為佯攻,誘使英法軍隊(duì)大量調(diào)往這一地區(qū)。隨后由左翼A集團(tuán)軍群實(shí)施真正的主攻,以龐大的裝甲部隊(duì)突破比利時(shí)南部道路崎嶇但敵軍防御力量最為薄弱的阿登山區(qū)打擊英法軍隊(duì),在色當(dāng)?shù)貐^(qū)強(qiáng)渡馬斯河,迅速向西推進(jìn)突入法國(guó)開闊地區(qū),直逼英吉利海峽以截?cái)嗝塑姷耐寺贰B┨挂虻挠?jì)劃比起“黃色方案”來出其不意,希特勒對(duì)此計(jì)劃極為贊賞,力主以此取代“黃色方案”。

(八)1940年德國(guó)發(fā)動(dòng)“閃電”攻勢(shì)(稱“白色閃電”),4月9日攻擊丹麥和挪威。1940年2月24日德軍最高統(tǒng)帥部發(fā)布指令正式采納這個(gè)計(jì)劃,5月德軍按照修改后的“曼施坦因計(jì)劃”完成戰(zhàn)略部署,德軍總共投入136個(gè)師(包括10個(gè)裝甲師和4個(gè)摩托化步兵師)。其中B集團(tuán)軍群下轄28個(gè)師任務(wù)是向荷蘭、比利時(shí)進(jìn)攻,并吸引英、法軍隊(duì)主力;A集團(tuán)軍群下轄64個(gè)師任務(wù)是擔(dān)任主攻,在那慕爾和色當(dāng)之間突破法軍防線后兵鋒直指索姆河河口,包圍北翼盟軍;C集團(tuán)軍群下轄17個(gè)師負(fù)責(zé)在馬其諾防線正面進(jìn)行佯攻。5月10日凌晨德軍在一再延期后終于打破西線的“平靜”,從北海到馬其諾防線之間的300多千米的戰(zhàn)線上發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻,迅速完成對(duì)丹麥、挪威、盧森堡、荷蘭、比利時(shí)等國(guó)的占領(lǐng)。德軍在很短的時(shí)間內(nèi)擊潰英法聯(lián)軍,報(bào)了第一次世界大戰(zhàn)的“一箭之仇”,并迫使比、荷、盧、法等國(guó)簽訂“城下之盟”。曼施坦因計(jì)劃成為第二次世界大戰(zhàn)最成功的軍事計(jì)劃之一,被視為“經(jīng)典之作"。5月20日德軍第二裝甲師進(jìn)抵大西洋沿岸,完成對(duì)英、法聯(lián)軍北翼的合圍。由于B集團(tuán)軍群在正面打擊迫使英、法聯(lián)軍節(jié)節(jié)敗退,在后路已經(jīng)被德軍A集團(tuán)軍群截?cái)嗟那闆r下他們只能向海岸撤退。
(九)至此“曼施坦因計(jì)劃”基本上達(dá)到預(yù)期效果,盟軍北翼基本被完全殲滅。法國(guó)南方的部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下,已經(jīng)無法阻擋德軍的進(jìn)攻,德國(guó)的全面勝利得到保證。隨后德軍兵分兩路突破“魏剛防線",分別向法國(guó)東南、西南推進(jìn),法軍敗局已定被迫投降。6月德國(guó)對(duì)法國(guó)發(fā)動(dòng)總規(guī)模的進(jìn)攻,意大利也趁火打劫對(duì)法國(guó)宣戰(zhàn)。在前線法軍開始按照魏剛的命令全面撤退,力圖避開德軍的突擊,法軍有組織的抵抗被摧毀。法軍未經(jīng)戰(zhàn)斗而撤離巴黎,并從埃皮納勒、梅斯、凡爾登要塞地域退卻。德軍的猛攻下法軍節(jié)節(jié)敗退、指揮失靈,在任何地區(qū)都來不及設(shè)防固守。6月16日貝當(dāng)上臺(tái)組閣宣布停戰(zhàn),6月22日法國(guó)正式投降。法國(guó)的迅速敗降震撼世界,不僅極大提升希特勒在國(guó)內(nèi)的威望,而且使德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)資源和工業(yè)生產(chǎn)能力得到極大提高,這都加劇法西斯勢(shì)力對(duì)世界的威脅。法國(guó)的迅速敗降還使世界反法西斯主義者的信心遭到極大的挫傷,人們開始懷疑反法西斯侵略的前景,歐洲上空的陰霾何時(shí)散去變得遙遙無期。

魏剛防線
(一)法國(guó)保羅·雷諾內(nèi)閣改組后馬克西姆·魏剛將軍接替甘末林任法軍總司令,魏剛上臺(tái)后即在索姆河和埃納河一線倉促構(gòu)筑“魏剛防線”,準(zhǔn)備據(jù)險(xiǎn)防守阻止德軍南下。1940年6月3日德國(guó)空軍向法國(guó)的機(jī)場(chǎng)和后方實(shí)行密集突擊,摧毀法軍飛機(jī)900架奪取制空權(quán)。6月5日拂曉德軍以143個(gè)師的兵力對(duì)“魏剛防線”發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻,開始法蘭西戰(zhàn)役的第二階段。德國(guó)“閃擊”波蘭得手后更助長(zhǎng)希特勒稱霸世界的勃勃野心,于是他一手舉著“尊重中立國(guó)家”的招牌。一手簽發(fā)進(jìn)攻西歐的第6號(hào)指令,制定代號(hào)為“黃色方案”的計(jì)劃,將重兵壓在北海至瑞士一線,張開吞并西歐的血盆大口。德國(guó)為實(shí)現(xiàn)入侵西歐之目的保障其翼側(cè)安全,決定首先進(jìn)攻北歐諸國(guó)。在占領(lǐng)丹麥并在挪威取得決定性的勝利后認(rèn)為實(shí)施“黃色方案”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,到1940年5月初德軍已在北海至瑞士一線集結(jié)和展開136個(gè)師(內(nèi)有10個(gè)裝甲師、6個(gè)摩步師)、坦克3000輛,飛機(jī)4500架。企圖以“A”、“B”、“C”三個(gè)集團(tuán)軍群一舉吞并荷蘭、比利時(shí)、盧森堡,繼而攻占法國(guó)。在法軍節(jié)節(jié)敗退的嚴(yán)重關(guān)頭,為了挽回局勢(shì)5月18日雷諾改組法國(guó)內(nèi)閣,親兼國(guó)防部長(zhǎng)并召回駐西班牙大使、第一次世界大戰(zhàn)時(shí)的宿將84歲的貝當(dāng)元帥擔(dān)任內(nèi)閣副總理。19日雷諾免去甘末林法軍總司令的職務(wù),任命第一次世界大戰(zhàn)時(shí)的名將魏剛為陸、海,空三軍總司令。魏剛剛從敘利亞率召回國(guó)對(duì)戰(zhàn)局具體情況并不解,他走馬上任就立即取消甘末林19日早晨下達(dá)的在比利時(shí)的英法軍隊(duì)向南突擊、沖過兵力薄弱的德國(guó)裝甲部隊(duì)防線突圍的命令,等到魏剛了解情況重新組織防御時(shí)已經(jīng)耽擱3天的寶貴時(shí)間,局勢(shì)更加惡化。
(二)魏剛計(jì)劃的基本內(nèi)容是試圖使北部的英法部隊(duì)和中部法軍匯合起來,重新組織一道連綿防線。5月22日盟軍最高軍事會(huì)議批準(zhǔn)魏剛計(jì)劃。但該計(jì)劃在執(zhí)行過程中由于英方的猶豫不決和負(fù)責(zé)指揮北部部隊(duì)軍事行動(dòng)的比約特將軍因車禍突然喪身,加之比利時(shí)軍隊(duì)的無條件投降,最后毫無成效地失敗。敦刻爾克撤退后魏剛進(jìn)行著最后的掙扎,在他的嚴(yán)令下法軍終于在索姆河和埃納河之間倉促建立起一道防線.但此時(shí)法軍精銳之師已遭重挫,所剩的71個(gè)師裝備甚差且無空軍支援,要頂住100個(gè)德國(guó)師餓虎撲食般的攻勢(shì)已幾乎沒有可能。德軍攻占法國(guó)北部后為不使退至松姆河、瓦茲河及埃納河一線的法軍設(shè)防固守,便趁其立足未穩(wěn)之際向法國(guó)腹地發(fā)起攻擊。其計(jì)劃是A、B兩集團(tuán)軍群強(qiáng)行突破“魏剛防線”,占領(lǐng)法國(guó)首都巴黎,前出至馬奇諾防線的后方,再配合從正面攻擊的C集團(tuán)軍群占領(lǐng)馬奇諾防線,圍殲法軍后結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。正當(dāng)?shù)萝娤蚍▏?guó)腹地推進(jìn)和其先頭部隊(duì)進(jìn)抵巴黎西郊時(shí),一直自稱“非交戰(zhàn)國(guó)”的意大利趁火打劫,于6月10日出動(dòng)32個(gè)師越過阿爾卑斯山侵入法境給法國(guó)背后一刀。面對(duì)險(xiǎn)惡的局勢(shì)時(shí)法國(guó)政府并未號(hào)召和組織人民奮起抵抗,6月11日法國(guó)政府遷到圖爾并宣布巴黎為“不設(shè)防城市”,6月13日雷諾政府正式向德國(guó)提出停戰(zhàn)請(qǐng)求。6月14日德軍兵不血刃占領(lǐng)巴黎,埃菲爾鐵塔上掛起法西斯德國(guó)的卐字旗。同日法軍的馬奇諾防線被突破,雷諾政府又從圖爾遷至波爾多。6月17日德軍進(jìn)至德法邊境萊茵河畔,攻占斯特拉斯堡,近50萬法軍被圍除小部逃至瑞士外全部被殲。在法國(guó)面臨崩潰之際美國(guó)總統(tǒng)羅斯福對(duì)法國(guó)政府6月l0日發(fā)出的求援電報(bào),僅以同情的方式作答,英國(guó)政府也表示不能派出大量空軍支援。
(三)德國(guó)占領(lǐng)巴黎后每天在市中心香榭麗舍大道上列隊(duì)行進(jìn)炫耀武力,以從精神上威懾法國(guó)人民。6月16日晚雷諾政府辭職,投降派貝當(dāng)接任總理,6月20日貝當(dāng)政府正式向德國(guó)呼吁停戰(zhàn)求降。兩天后在法國(guó)東北部貢比涅森林的一節(jié)火車車廂里(即第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)德國(guó)向協(xié)約國(guó)投降、簽署停戰(zhàn)協(xié)定的同一地點(diǎn))法國(guó)全權(quán)代表查理·亨茨格和德國(guó)最高統(tǒng)帥部參謀長(zhǎng)凱特爾在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字,法國(guó)被迫接受德國(guó)提出的苛刻的停戰(zhàn)條件。6月24日法國(guó)-意大利停戰(zhàn)協(xié)定在羅馬簽署,按照德法停戰(zhàn)協(xié)定法國(guó)軍隊(duì)全部被解除武裝并把武器交給德國(guó),法國(guó)被肢解成兩部分——占領(lǐng)區(qū)和非占領(lǐng)區(qū)。約占法國(guó)領(lǐng)土3/5的北部富庶工業(yè)區(qū)和比斯開灣沿岸由德軍直接占領(lǐng),法國(guó)負(fù)擔(dān)占領(lǐng)軍的全部費(fèi)用,非占領(lǐng)區(qū)主要是南部和西部農(nóng)業(yè)區(qū),由貝當(dāng)傀儡政府統(tǒng)治。7月1日貝當(dāng)政府遷往維希,維希政府實(shí)際已淪為德國(guó)的附庸。接著大法奸、賣國(guó)賊皮埃爾·賴伐爾出任總理廢除1875年的憲法,法蘭西第三共和國(guó)宣告覆亡。一個(gè)擁有5000萬人口、號(hào)稱“頭號(hào)陸軍大國(guó)”的法蘭西僅在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)6周內(nèi)便一敗涂地,淪于德國(guó)法西斯的鐵蹄之下。1940年法國(guó)的潰敗是一個(gè)歷史性的悲劇,政治上的分裂混亂和軍事策略上的迷信“陣地戰(zhàn)”以及精神思想上的畏戰(zhàn)、厭戰(zhàn)早已埋下法國(guó)失敗的根子。戰(zhàn)爭(zhēng)期間以貝當(dāng)、魏剛為首的投降主義者逐漸在政治上占上風(fēng),推行失敗主義路線。他們打擊抵抗派,散布“再戰(zhàn)必?cái) 钡谋^論調(diào),更直接導(dǎo)致軍事上的潰敗。而法國(guó)在外交上的孤立和國(guó)際上的寡助,以及英、法盟軍缺乏必要的密切配合更加速法國(guó)的覆亡。
(四)巴黎是抵抗運(yùn)動(dòng)的重要基地,法共在巴黎地區(qū)抵抗運(yùn)動(dòng)中有很大影響,巴黎“內(nèi)地軍”司令、巴黎解放委員會(huì)主席均由法共黨員擔(dān)任。1944年夏隨著第二戰(zhàn)場(chǎng)的開辟,德國(guó)占領(lǐng)軍加緊對(duì)巴黎的控制和掠奪,致使生活必需品奇缺,面包、糖、肉、牛奶只能定量供應(yīng),導(dǎo)致物價(jià)猛漲。黑市盛行。由于原料缺乏和空襲導(dǎo)致許多工廠停產(chǎn),失業(yè)工人增加。巴黎人民對(duì)占領(lǐng)者的不滿和仇恨情緒進(jìn)一步增長(zhǎng),人們盼望早日解放。可是以戴高樂為首的民族解放委員會(huì)不同國(guó)內(nèi)抵抗運(yùn)動(dòng)組織協(xié)商,就事先任命自己的親信為巴黎警察總監(jiān),由勒克萊爾將軍指揮的法國(guó)第二裝甲師直向巴黎推進(jìn)。戴高樂的總代表亞歷山大·巴羅迪被任命為尚待解放地區(qū)的特別代表竭力拖延首都的起義,但是隨著盟軍的推進(jìn)和民族起義的廣泛發(fā)展,巴黎起義的形勢(shì)日趨成熟。8月7日當(dāng)盟軍向巴黎推進(jìn)時(shí)巴黎“內(nèi)地軍”司令發(fā)出“第三號(hào)命令”,指示部隊(duì)動(dòng)員一切力量,最大限度地開展軍事行動(dòng)。9日夜間民族陣線、自由射手和游擊隊(duì)在巴黎張貼宣布總動(dòng)員的布告,10日巴黎鐵路工人總罷工,揭開武裝起義的序幕。15日巴黎警察開始罷工,部分警察加入內(nèi)部武裝部隊(duì)。16—17日郵政工人、地鐵職工和海員相繼罷工,16日夜間巴黎“內(nèi)地軍”和愛國(guó)民警轉(zhuǎn)入進(jìn)攻,開始占領(lǐng)重要目標(biāo)。23日首都戰(zhàn)斗激化,德軍企圖奪路后撤,向市政廳反攻,被“內(nèi)地軍”打退。在其他各個(gè)區(qū)德軍也受到阻擊,這時(shí)德軍只困守在巴黎的9個(gè)主要據(jù)點(diǎn),其他27個(gè)較小據(jù)點(diǎn)都為起義者占領(lǐng)。同一天勒克萊爾第二裝甲師的先頭部隊(duì)兵臨巴黎城下,24日“內(nèi)地軍”奉命進(jìn)攻共和廣場(chǎng)的德軍最后據(jù)點(diǎn),戰(zhàn)斗繼續(xù)到深夜,德軍終于宣告投降。22日第二裝甲師的第一批坦克在巴黎人民的熱烈歡迎下進(jìn)入首都,這時(shí)市政廳響起《馬賽曲》,鐘樓敲響勝利的鐘聲,25日下午3時(shí)許德軍簽署投降協(xié)定。傍晚戴高樂也隨第二裝甲師進(jìn)入首都,驅(qū)車直向國(guó)防部。
(五)巴黎起義是第二次世界大戰(zhàn)中巴黎人民于1944年8月舉行的反法西斯起義,法萊斯戰(zhàn)役和法國(guó)南部登陸戰(zhàn)役展開后駐法德軍節(jié)節(jié)敗退、士氣低落。巴黎人民在盟軍勝利進(jìn)軍的鼓舞下愛國(guó)熱情空前高漲,8月初開始罷工。法國(guó)內(nèi)地軍巴黎地區(qū)司令、共產(chǎn)黨員羅爾-唐居伊上校根據(jù)法共中央指示,與內(nèi)地軍司令部擬訂武裝起義計(jì)劃。8月19日上午9時(shí)巴黎起義爆發(fā),迅即遍及全市,至日終前起義者控制80個(gè)街區(qū)中的43個(gè)。駐守巴黎的德軍(司令為肖爾蒂茨將軍)的2萬人分散部署在36個(gè)支撐點(diǎn)內(nèi),配有80輛坦克、60門火炮和60架飛機(jī),對(duì)起義構(gòu)成極大威脅。巴黎地區(qū)內(nèi)地軍及法蘭西共和國(guó)臨時(shí)政府主席戴高樂要求盟軍迅速馳援,據(jù)此歐洲盟軍最高司令艾森豪威爾改變不直接進(jìn)攻巴黎的計(jì)劃,于22日下令法第2裝甲師(師長(zhǎng)為勒克萊爾)和美第4師向巴黎推進(jìn)。肖爾蒂茨拒絕執(zhí)行A.希特勒炸毀塞納河上所有橋梁并將巴黎變?yōu)閺U墟的命令,并在瑞典領(lǐng)事調(diào)停下與起義者達(dá)成?;?8小時(shí)的協(xié)議。24日晚勒克萊爾率法第2裝甲師進(jìn)入巴黎,次日與羅爾-唐居伊分別代表歐洲盟軍最高司令部和法國(guó)內(nèi)地軍接受肖爾蒂茨和德軍衛(wèi)戍部隊(duì)無條件投降,巴黎獲得解放。巴黎起義中德軍亡3200人、傷4911人。法國(guó)內(nèi)地軍傷亡2356人,法第2裝甲師傷亡628人,居民傷亡2408人。
