8月26日，本報從湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，該廳近日下發(fā)《關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險防控的工作提示函》。函文顯示：8月19日，武漢市經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)生一起污水管道維護作業(yè)中毒事故，造成2人死亡、1人受傷。

該工作提示函全文如下——

關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險防控的工作提示函

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)專委會，省建設(shè)專委會各成員單位：

8月19日，武漢市經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)生一起污水管道維護作業(yè)中毒事故，造成2人死亡、1人受傷。事故的發(fā)生充分暴露出事故單位和從業(yè)人員對有限空間風險辨識能力不足，有限空間作業(yè)不規(guī)范等問題。為認真貫徹落實省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，深刻汲取事故教訓，切實加強有限空間作業(yè)安全風險防控，防止類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項提示如下：

一、充分認清形勢，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任

夏季是有限空間作業(yè)事故的高發(fā)期，大多數(shù)事故為中毒窒息事故，而且往往因盲目施救造成傷亡情況擴大。各地住建、城管、交通、水利等部門要充分認清有限空間作業(yè)安全風險防控的重要性和復(fù)雜性，切實增強底線思維和紅線意識，進一步落實有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責任。要高度關(guān)注和深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點，立即對有限空間作業(yè)安全風險防范及應(yīng)對措施進行再檢查再部署，堅決防范有限空間作業(yè)事故特別是較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出行業(yè)特點，全面開展安全風險隱患排查整治

各地各有關(guān)部門要結(jié)合重大事故隱患專項排查整治2023行動，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點，聚焦市政污水管網(wǎng)、沼氣池、化糞池、污水池、污水處理設(shè)施等易產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體產(chǎn)生的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，有針對性地制定有限空間作業(yè)安全風險隱患摸底排查方案，全面開展有限空間作業(yè)調(diào)查摸底工作，建立有限空間安全管理臺賬，徹底摸清有限空間作業(yè)安全風險底數(shù)。督促企事業(yè)單位組織專業(yè)力量開展有限空間辨識、作業(yè)風險隱患排查，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風險告知卡和安全操作卡;指導(dǎo)企業(yè)發(fā)動全體員工學習有限空間作業(yè)安全知識、操作規(guī)程，從工作崗位、工藝、流程各個崗位環(huán)節(jié)積極查找身邊的安全風險隱患，自覺做到“有限空間作業(yè)安全風險隱患我知道”。

三、加強安全防護，切實規(guī)范有限空間作業(yè)管理

要督促企業(yè)建立完善有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和基礎(chǔ)臺賬，在作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標志，嚴格控制有限空間作業(yè)人數(shù)。要規(guī)范有限空間作業(yè)行為，堅持“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則，做到作業(yè)前交底審批，作業(yè)過程中安全監(jiān)護，作業(yè)后清點人數(shù)。切實做到有限空間作業(yè)安全管理“七必須”，即：作業(yè)方案必審批、作業(yè)人員必培訓、作業(yè)過程必通風、有毒有害必檢測、防護用品必配備、作業(yè)監(jiān)護必到位、應(yīng)急救援必科學。

四、加大培訓力度，提升風險防范意識和應(yīng)急處置能力

各地各部門要加大宣傳培訓力度，通過現(xiàn)場培訓、媒體宣傳等多種形式，加強有限空間作業(yè)事故警示教育，普及有限空間作業(yè)安全知識。要督促指導(dǎo)企業(yè)加強有限空間作業(yè)安全管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員等關(guān)鍵群體的安全教育培訓，突出作業(yè)危害因素、安全防范措施、安全操作規(guī)程、勞動防護用品及應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用、應(yīng)急處置措施等培訓內(nèi)容，制定完善有針對性的應(yīng)急預(yù)案并開展演練，增強演練實戰(zhàn)性、可操作性，克服盲目施救的慣性行為，切實提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

五、嚴格執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

要開展多部門專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點檢查是否開展有限空間風險辨識；是否落實有限空間作業(yè)審批；是否配備氣體檢測報警儀器、機械通風設(shè)備、正壓式空氣呼吸器、安全繩索等安全防護設(shè)備和應(yīng)急裝備；安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援裝備是否能夠正常使用；氣瓶、氣體檢測報警儀是否定期檢驗、檢定或校準；監(jiān)護人員、作業(yè)人員、救援人員是否能正確佩戴和使用安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援裝備；是否開展有針對性的應(yīng)急演練。要督促責任單位嚴格審查作業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責，堅決杜絕“以包代管、一包了之”現(xiàn)象發(fā)生。對有限空間作業(yè)層層轉(zhuǎn)包、發(fā)包管理失位等問題，要通過黑榜公示、媒體曝光、行政處罰等方式強化警示作用，形成嚴管重罰工作態(tài)勢，堅決打擊違法違規(guī)行為。

湖北省建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室