這事兒|中央國家機關精減5%編制,輿論點贊“精兵簡政”決心力度
3月7日下午,十四屆全國人大一次會議聽取了關于國務院機構改革方案的說明,方案著眼轉變政府職能、加快建設法治政府,重點加強科學技術、金融監(jiān)管、數(shù)據管理、鄉(xiāng)村振興、知識產權、老齡工作等重點領域的機構職責優(yōu)化和調整。
《人民日報》對此評論:這一改革,適應統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,適應構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的需要,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力保障。
這次國務院機構改革還提出,精減中央國家機關人員編制。中央國家機關各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進行精減,收回的編制主要用于加強重點領域和重要工作。對于精減后少數(shù)部門超編問題,給予5年過渡期逐步消化。
從“精兵簡政”的角度,多家媒體發(fā)表了評論文章。
《中國青年報》在《兩會快評:精兵簡政 不養(yǎng)閑人》一文中認為,本次中央國家機關改革,追求機構設置更加科學、職能配置更加優(yōu)化、體制機制更加完善、運行管理更加高效的目標。統(tǒng)一按照5%的比例進行精減,彰顯了黨和國家堅持銳意改革、苦干實干的決心和力度。
該減的要堅決減下來,該加強的也要加強。此次收回編制并非“一裁了之”,而是將收回編制用于加強重點領域和重要工作。當前,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,面對百年未有之大變局和諸多不確定性因素,政府職能和工作重點也要適時調整。錢要用到刀刃上,人也要用到緊要處。
文章還提出,此次中央國家機關人員編制精減,也對各級地方政府精兵簡政不乏啟示。中國那么大,各地實際情況千差萬別,政府機構設置和人員編制要始終遵循因地制宜的原則,不設有名無實的衙門,不養(yǎng)喝茶看報的閑人。基層單位要杜絕“牌子滿天飛”,防止財政供養(yǎng)人員比例失衡,推行“一竿子插到底”的扁平化管理。
《北京青年報》3月9日刊文《推進機構改革要做好減員增效“加減法”》認為,做好“減法”,杜絕人浮于事。我們的社會治理不應是永遠做加法,有些時候需要做減法。隨著科學技術進步、人員素質能力提高、業(yè)務量縮減,對機構人力資源的需求會隨之降低。機構臃腫、人員冗余,很容易出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象,出現(xiàn)作風散漫,團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力降低。機構改革精減冗員,是大勢所趨、勢在必行。
文章認為,這次國務院機構改革,各部門人員編制統(tǒng)一精減5%,涉及面廣,精減力度大,觸及的利益比較深,需要加強組織領導,加大統(tǒng)的力度、堅持穩(wěn)的基調、做好人的工作、執(zhí)行嚴的紀律、做到于法有據,有組織、有步驟、有紀律推進機構改革組織實施工作,把人員精減的“減法”做好做到位。
湖南媒體紅網9日刊文《精兵簡政,讓“好鋼用在刀刃上”》認為,精減編制的目的是提高為民服務的效率。行政管理層級越多,方式越復雜,管理效率就會越低。特別是在數(shù)字化、信息化管理時代,不斷優(yōu)化行政體系是加強黨的長期執(zhí)政能力建設的必然要求。這次中央國家機關的人員編制改革,精減冗繁多余崗位,投向專業(yè)重點,不僅有效解決了在公共服務中“三個和尚沒水喝”的難題,從而提高服務效率,也表現(xiàn)出我們黨對人才資源的珍視,讓那些考進體制里想要一勞永逸“混日子”的人產生緊迫感,也讓那些肯干事干實事的人可以更加專注、更有激情、滿懷信心地投入到為民服務中來。
成都商報紅星新聞9日刊文援引中央黨校(國家行政學院)教授汪玉凱的觀點認為,這次改革中按照5%的比例精減,不會對部門運轉產生太大影響,也符合財政過緊日子的思路。同時,這次精減是一種結構性的優(yōu)化,在重點領域可能還需要增加編制。
汪玉凱表示,這次機構改革是一個精兵簡政的過程,社會上也有這方面呼聲。按照5%的比例精減,不會對部門運轉產生太大影響,也符合財政過緊日子的思路。同時,這次精減是一種結構性的優(yōu)化,在重點領域可能還需要增加編制。比如這次改革把兩個事業(yè)單位改成了行政機構從屬于國務院直管,這就需要改變編制。從其他領域5%的編制精減,來提供重點領域的編制需求。這就在總的編制不增加的情況下,完成了結構性優(yōu)化。
《經濟觀察報》在評論文章《精兵簡政仍是繞不開的“硬骨頭”》中認為,精兵簡政是一項長期化、系統(tǒng)化的改革攻堅工程。中央國家機關帶頭做好編制精簡、機構優(yōu)化,地方也應加快相應改革行動,把機構改革、簡政放權落到實處;規(guī)范和約束行政許可實施裁量權,使行政許可權力的運行更加公開、透明,為市場主體和民眾提供更加公平和可預期的發(fā)展環(huán)境。
《新京報》在評論文章《以精兵簡政為政府運行增效賦能》中也認為,任何機構改革,都會致力于精兵簡政,此次也不例外,按照目前的方案,按5%比例精減中央國家機關人員編制,力度確實不小。這也意味著,嚴格控制編制人數(shù),減少財政供養(yǎng),將是未來的改革重點。
來源:澎湃新聞