作者：刺客

不久前，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特曾對美國發(fā)出威脅：要求華盛頓向菲律賓提供4000萬美元的軍援，并捐贈疫苗。否則，他不會續(xù)簽美菲《訪問部隊協(xié)議》。不過，美國對于老杜的這些要求，至今并未作出回應。

美國沒有讓馬尼拉如愿以償，但老杜自己卻似乎對美國“妥協(xié)”了。他雖然沒有與美國續(xù)簽該協(xié)議，但據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，菲律賓外長洛欽日前宣布，總統(tǒng)杜特爾特決定第三次暫停終止與美國的《訪問部隊協(xié)議》，為期半年。

看來，美國是不打算為菲律賓提供其所要求的援助，但老杜卻不打算讓該協(xié)議被廢除。所以，再次給了美國6個月時間。估計，等到年底的時候，該協(xié)議的暫停終止期限還得繼續(xù)延長6個月。

《美軍訪問協(xié)議》是美菲1998年簽署的軍事協(xié)議。其中包含著讓菲律賓“喪權(quán)辱國”的內(nèi)容。協(xié)議規(guī)定美軍人員可在沒有簽證的情況下飛往菲律賓，使用美國駕照及擁有治外法權(quán)等。這讓杜特爾特忍無可忍，有心廢除該協(xié)議。但很不順利。

實際上，美國之所以對老杜的威脅置之不理，就是因為知道他沒有能力完全廢棄這份軍事協(xié)議。原因很簡單，自二戰(zhàn)結(jié)束后，作為美國昔日的殖民地，親美情結(jié)深深地植根于菲律賓民眾中間。時至今日，不管美國在外名聲有多臭，但菲律賓的民調(diào)結(jié)果顯示，至少70%民眾存在親美傾向。

更何況，菲律賓不會主動與美國解除軍事同盟關(guān)系。這是因為中國太強大了，馬尼拉還需要借助美國在該地區(qū)的影響力，對中國形成某種制衡作用，以確保自身在南海問題上的利益最大化。所以，美國根本就不用擔心，老杜就是吃了熊心豹子膽，也不敢廢棄美菲的軍事協(xié)議的。

當然，老杜暫停終止美菲軍事協(xié)議，也并非是在對美國做出某種妥協(xié)。相反，這正是他戲弄美國的一種手段。與美國清楚菲律賓不敢廢除雙邊軍事協(xié)議一樣，老杜也知道自己再怎么折騰，美國也不敢對菲律賓怎么樣。畢竟，菲律賓是美國在東南亞唯一“有名分”的盟友。如果失去菲律賓，美國在該地區(qū)就給中國留下一個巨大缺口。所以，自老杜上臺之后，不管如何惡心美國，基本都不用受到懲罰。

美國當然很希望《訪問部隊協(xié)議》能夠續(xù)簽，以此作為一根困住菲律賓不倒向中國的繩子。所以，此前曾有美國軍方官員聲稱，美菲雙方正就該協(xié)議的續(xù)簽問題展開磋商，美國駐菲律賓大使也曾信誓旦旦地說過：對美菲《訪問部隊協(xié)議》得以續(xù)簽“很有信心”。

不過，老杜此次的態(tài)度似乎比任何時候都堅決，沒有見到美國4000萬美元的軍援和疫苗之前，他是不會續(xù)簽美菲軍事協(xié)議的。所以。老杜實際上就是在給美國發(fā)出信號：軍事協(xié)議想要續(xù)簽沒問題，但軍援和疫苗必須送到菲律賓的手里。

在世界近代外交史上，真應該給杜特爾特濃濃地書上一筆。他所領(lǐng)導下的菲律賓，就像是一只精明靈活的小猴子，在中美兩只大象之間上竄下跳，誰也不想得罪。大象打架，菲律賓非但不會被踩死，反而能夠?qū)ふ覚C會讓自己的利益最大化。因此，菲律賓可以稱得上是小國薅大國羊毛的典范。

客觀上來講，像菲律賓這種典型兩面派國家，做合作伙伴并不十分可靠。不過，對現(xiàn)階段的中國而言，這種國家還是很值得交往的。畢竟，中國并不要求菲律賓去對抗美國。相反，只要菲律賓不要跟著美國在南海問題上搗亂，中國就贏了。

不過，對美國而言，菲律賓就像是一個刺頭，想要讓它對抗中國吧，它又不干；想要拋棄它吧，可它的地理位置對美國的南海戰(zhàn)略來說卻是至關(guān)重要。所以。美國維持與菲律賓的同盟關(guān)系，不但長期受氣，有時候還得咬牙出點血。