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秦朝發(fā)展歷程??

一、簡介

公元前221年嬴政統(tǒng)一，定都咸陽，公元前207年亡；我國第一個統(tǒng)一的多民族封建國家專制，它建立的制度（皇帝制度、三公九卿制、郡縣制），奠定了中國封建社會的政治基礎。但是，秦始皇實行暴政，秦律嚴苛，秦朝短命而亡。

二、統(tǒng)一

1、條件：

①經濟上，封建經濟發(fā)展。各地區(qū)各民族聯系加強，奠定統(tǒng)一物質基礎

②政治上，兼并戰(zhàn)爭實現局部統(tǒng)一，出現統(tǒng)一趨勢；民族融合形成以華夏族為中心的民族共同體；分封制崩潰，中央集權制興起為統(tǒng)一提供制度條件；商鞅變法增強了秦國實力，國力躍居諸侯之首，提供了統(tǒng)一可能性。

③文化上，戰(zhàn)國后期出現文化融合統(tǒng)一趨勢，民心渴望統(tǒng)一；法家、儒家提出了統(tǒng)一設想，為統(tǒng)一提供了政治理論。

④嬴政雄才大略，吸引人才，遠交近攻戰(zhàn)略正確。（“合縱連橫”：公孫衍和蘇秦曾經聯合“天下之士，合眾相聚于趙，而欲攻秦”，秦在西方，六國在東方；六國土地南北相連，故稱合縱。與合縱相對，后秦國自西向東與諸侯結交，自西向東為橫向，故稱“連橫”。）

2、過程：

①公元前230年-公元前221年滅韓、趙、魏、楚、燕、齊。

②公元前218年，征服嶺南越族

③統(tǒng)一西南

④公元前214年-公元前213年，蒙恬率軍北擊匈奴，奪取河南地區(qū)、河套地區(qū)

3、意義：

①結束了春秋以來諸侯混戰(zhàn)的局面，開創(chuàng)了統(tǒng)一的新局面；

②有利于社會經濟發(fā)展，有利于各民族交往，有利于形成強大的封建王朝，促進中華文明的發(fā)展；

③奠定統(tǒng)一多民族國家基礎，統(tǒng)一成為歷史的主流，統(tǒng)一中央集權國家的形成是歷史發(fā)展的必然，為中華民族形成奠定了基礎。

三、政治

中國古代基本政治制度形成。

1、皇帝制度

（1）創(chuàng)制：因“三皇五帝”而創(chuàng)造出“皇帝”一詞；“始皇帝，自是千古一帝也?！?/p>

（2）含義：人們稱祖先神明為“皇”，主宰萬物的最高天神為“帝”，嬴政將“皇”和“帝”兩個字結合起來，其一說明了他至高無上的地位和權威，是上天給予的，即“君權神授”；其二反映了他覺得僅僅是做人間的統(tǒng)治者還不滿足，還要當“神”。

（3）內容：自己死后皇位傳給子孫時，后繼者沿稱二世皇帝、三世皇帝，以至萬世，秦始皇夢想皇位永遠由他一家繼承下去，“傳之無窮”；取消謚法，謚法起源于周初，是在君王死后，依其生平事跡給予帶有評價性質的稱號，秦始皇認為“子議父，臣議君”，太不像話，于是廢除謚法，不準臣子評價自己；天子自稱朕，別人不能使用，皇帝的命令叫做“制”或“詔”，只限皇帝使用；以玉質雕刻的大印才能稱為“璽”。避諱，文字中不準提及皇帝的名字，文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句時，都要另起一行頂格書寫。

（4）目的：突出天子的特殊地位，強調皇帝與眾不同，皇權至上；強化皇權在人民心目中的神秘感。

（5）評價：掌握封建國家政治、經濟、軍事、文化大權，專制主義制度確立。

2、三公九卿制

（1）內容：三公:丞相幫助皇帝，處理全國政事；太尉負責全國軍務；御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監(jiān)察百官九卿，對丞相負責，按其職能行使權利；奉承，掌管中廟，祭祀和國家之禮；郎中令，負責皇帝禁衛(wèi)；衛(wèi)尉，負責皇宮守衛(wèi)；太仆，負責皇帝車馬；少府，負責皇帝財政；廷尉，負責司法；典客，負責外交和內部少數民族事務；治粟內史，負責糧食和財政；宗正，負責皇室事務。注意：治粟內史，具體掌管國家財政經濟收支，如租稅、錢谷及鹽鐵等國家的各項收入和國費的各項支出。少府，掌山海地澤收入、皇室手工業(yè)制造收入以及皇室各項費用開支。

（2）評價：
秦朝創(chuàng)立的中央行政制度，分工合作，由皇帝直接任免，提高了行政效率；但是，國家事務與皇族私人事務沒有分開；到兩晉后逐步被三省六部制所替代。

3、朝議制度

（1）含義：凡遇軍國大事，皇上“下其議”，群臣議論結果由丞相上奏，最后經皇帝裁決，方能施行。

（2）“朝議”有廷議和集議的區(qū)別：皇帝在殿堂聽政，百官按例朝見，有事皇帝口頭提出，有爭議的當朝議論，謂之廷議。有些事皇帝不在朝會中提出，而“下其議”于一定范圍的官員，如“九卿會議”、“王大臣會議”，然后再將意見上奏，謂之集議。舉行廷議或集議，都是為了有利于皇帝決策。它在一定程度上減少了君主專制下的決策失誤。

（3）評價:

①有利于皇帝決策時集思廣益，體現了皇權至上。

②綜觀朝議，它實際上相當于皇帝的高級秘書班子討論一下工作，對領導派下來的工作提出一些建議和意見，是決策的前期準備工作，屬正常的行政程序，與民主不掛鉤。

4、郡縣制

（1）內容：

①郡是秦漢中央政府轄下的地方最高行政單位，設郡守、郡尉，郡監(jiān)（監(jiān)御史）；郡守為一郡最高行政長官，掌全郡政務；郡尉輔佐郡守，掌管全郡軍事；郡監(jiān)，掌監(jiān)察工作。

②郡以下設縣或道，內地設縣，邊地少數民族地區(qū)設道；滿萬戶以上的縣設縣令，不滿萬戶的設縣長；令，長為一縣之首長，掌全縣政務，受郡守節(jié)制；縣令下設尉、丞；尉掌全縣軍事和治安，丞為縣令或縣長的助手，掌全縣司法。

③縣以下設鄉(xiāng)、里和亭，鄉(xiāng)和里是行政機構，亭為治安組織；鄉(xiāng)設三老掌教化，嗇（Se）夫掌訴訟和稅收，游徼掌治安。鄉(xiāng)以下為里，是秦國最基層的行政單位。里設里正，其職能組織生產，秦歸定，兩亭之間相隔十里，設庭長，亭遍布于城鄉(xiāng)各要地。

④居民組織五家為伍、十家為什，實行嚴格的戶籍制度，閭右居富家，閭左住貧戶。（戶籍檔案是秦朝統(tǒng)治的基礎，有助于治安、征收賦稅、征發(fā)兵役徭役等。戶籍會按自然狀況、職業(yè)階層、血統(tǒng)等標準分為許多類。戶籍、年籍是分開的。年籍既按年齡，也按身高記錄。出現生老病死等情況，戶籍中可以隨時添加“籍注”。）

（2）評價：秦朝創(chuàng)立的地方行政制度，官吏由皇帝任免，加強了中央集權，有利于維護國家統(tǒng)一，奠定了中國地方行政制度的基礎；后來東漢末年演變?yōu)橹菘たh三級制，唐朝后期演變?yōu)榈乐菘h三級制，宋朝演變?yōu)槁分菘h三級制，元朝演變?yōu)槭≈菘h三級制，到現在演變?yōu)槭∈锌h三級制。

（3）比較：分封制與郡縣制的區(qū)別在于權力的不同，這是中央制度的不成造成的。分封制下地方諸侯權力較大，郡縣制下地方大臣聽命于中央。郡縣制的實行標志著官僚政治取代了貴族政治。（三公九卿制和郡縣制是秦朝官僚政治的主要內容）

西周貴族政治和秦朝官僚政治的比較

4、秦律

（1）來源：公元前356年商鞅變法時，曾采用李悝的《法經》，并改法為律，頒行全國；公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國后，將秦律修訂，作為全國統(tǒng)一的法律頒行各地。

（2）內容：不僅有《法經》六篇的內容，而且還有《田律》、《效律》、《置吏律》、《倉律》、《工律》、《金布律》等內容，刑罰有死刑、肉刑、徒刑、遷刑、笞刑、貲罰等死刑主要有：棄市和磔（磔刑，通常被稱作凌遲. 行刑共分三日，共剮3600刀。行刑時用漁網罩身，將身上皮肉從網眼中露出，慢慢剮之，熟手操作，必3600刀要命，而且最后一刀必是在心臟位置）肉刑有：斬足、宮、劓、黥等肢體刑；徒刑：將犯人拘禁起來，并使服苦役；遷刑：即將犯人流放邊地；笞刑：鞭笞之刑；貲罰：讓罪人向官府繳納財物或提供勞役，以達到懲罰的目的。

四、經濟
1、土地私有制①內容：令黔首自實田；征收統(tǒng)一的土地稅②評價：有利于封建經濟發(fā)展，但賦稅過重2、統(tǒng)一度量衡貨幣（1）內容：①圓形方孔錢為通用貨幣，半兩一枚（秦半兩）；黃金為上幣，鎰（24兩）為單位。②計算物品長短的器具叫度，測量物品容積的器具較量，測量物體輕重的器具叫衡；秦的一尺長23.1厘米，秦的一升為202毫升，秦的一斤相當于今天的250克；六尺為步，二百四十步為畝。（2）作用：①奠定了度量衡、貨幣的基本制度；②有利于國家稅收，對人民進行經濟控制；③有利于經濟交流，促進商業(yè)發(fā)展。五、文化1、統(tǒng)一文字（1）內容：“書同文”，即將戰(zhàn)國時期各國使用的不同的書寫體統(tǒng)一為后世所稱的小篆，一直流行到西漢末年，才逐漸被隸書所取代，民間盛行隸書。（2）作用：①方便國家頒布政令，落實法律制度；②有利于文化交流，有利于共同的文化心理的形成。2、焚書坑儒（1）內容：

公元前213年和公元前212年焚毀書籍、坑殺儒釋的事件。秦始皇34年（公元前213年），淳于越反對郡縣制，要求分封子弟；丞相李斯加以駁斥，主張，禁止“儒生”以古非今，以私學誹謗朝政。秦始皇采納李斯的建議，下令焚燒《秦記》以外的列國史記，對不屬于博士館的私藏《詩》《書》等也限期交出燒毀；

有敢談論《詩》《書》的處死，稱贊過去而非議現在政策的滅族；禁止私學，想學法令的人要以官吏為師。這種措施引起許多讀書人的不滿，第二年，許多方士、儒生攻擊秦始皇，秦始皇派人調查，將460多名方士和儒生坑殺。

（2）評價：①是商鞅變法“燔師書以名法令”政策的繼續(xù)和擴大；②企圖以思想統(tǒng)一鞏固政治統(tǒng)一維護郡縣制；③但采取暴力推行，是暴政的表現；④思想專制、文化毀滅政策產生了惡劣影響。

3、長城

（1）概況：秦朝將原秦趙燕長城連接起來，西起臨姚，東到遼東，后稱萬里長城

（2）評價：

①有利于防御北方游牧民族匈奴等破壞農耕文明；

②是秦朝鞏固政治的措施之一；

③后世漢朝，唐朝，明朝都有修建，一定程度上起到了保護農耕文明的作用；

④1987年被認定為世界文化遺產，中國現存體量最大、分布最廣的額世界文化遺產，是中華民族的象征之一。

4、兵馬俑

（1）概況：兵馬俑是秦始皇的陪葬品，1974年發(fā)現挖掘

（2）評價：

①體現秦始皇暴政；

②對研究墓葬制度，陶瓷業(yè)，雕塑藝術，軍事制度等有重要的研究價值；

③1987年被列為世界文化遺產，譽為世界第八大奇跡。

六、秦朝的暴政

柳宗元說“周之失,在于制，不在政;秦之失，在于政，不在制?！?/p>

1、表現：

（1）社會矛盾激化:①秦始皇窮奢極欲，大興土木，征發(fā)繁重；②秦朝刑法嚴苛，社會階級矛盾嚴重激化。

（2）焚書坑儒：實行思想專制，摧殘了文化，鉗制了思想

（3）秦二世的殘暴統(tǒng)治：使階級矛盾和統(tǒng)治階層內部矛盾尖銳化2、結果：秦的暴政加速了秦朝的滅亡

七、秦末農民起義與秦的速亡

1、陳勝，吳廣起義

（1）時間：公元前209年

（2）地點：大澤鄉(xiāng)

（3）政權：“張楚”

（4）影響：中國歷史上第一次農民大起義

2、秦朝的滅亡

項羽、劉邦等領導的反秦勢力日益壯大。公元前207年，劉邦的軍隊進占咸陽，秦朝滅亡。

滅亡原因：嚴苛的法律和秦朝的暴政

3、楚漢戰(zhàn)爭

①時間：公元前206-公元前202年

②結果：最終項羽被劉邦擊敗。公元前202年，劉邦建立漢朝，定都長安，史稱西漢。

③“楚河漢界”、“鴻門宴”、“項莊舞劍，意在沛公”、“四面楚歌”都與楚漢之爭有關

4、認識：反映出農民起義和秦速亡的主要原因是嚴苛的法律和暴政，故統(tǒng)治者要施行仁政，勤于政事，關心民眾。

八、對秦始皇的認識

1、生平：公元前259年-公元前210年，嬴政；統(tǒng)一前是秦國，統(tǒng)一之前稱秦王；統(tǒng)一后是秦朝，統(tǒng)一之后稱秦始皇。

2、評價：

①完成國家統(tǒng)一，創(chuàng)立皇帝制，三公九卿制，郡縣制，官員考核殿最制，秦律，統(tǒng)一度量衡，統(tǒng)一貨幣，統(tǒng)一文字，有利于國家統(tǒng)一。

②推行土地私有制，統(tǒng)一度量衡，統(tǒng)一貨幣，有利于封建經濟發(fā)展。

③修建靈渠，有利于溝通長江流域和珠江流域；修筑長城，有利于保護農耕文明，成為中華民族的象征。

④暴政導致秦朝短命而亡；

⑤運用法家思想統(tǒng)治人民，實行殘酷的刑法；

⑥沉重的賦稅、徭役、兵役，濫用民力修建阿房宮，驪山陵；

⑦焚書坑儒，鉗制思想，摧殘文化。

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