12月19日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文解讀《意見》時(shí)指出，數(shù)據(jù)要素安全治理作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的四大組成部分之一，貫穿數(shù)據(jù)流通交易的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育的方方面面，發(fā)揮著不可替代的重要作用既有利于保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，也有利于維護(hù)企業(yè)、個(gè)人數(shù)字權(quán)益?？梢哉f，只有建立健全安全可控的數(shù)據(jù)要素治理制度，才能真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，《意見》的出臺(tái)，對(duì)于我國(guó)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有里程碑意義。

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國(guó)家發(fā)改委解讀指出，要把握數(shù)據(jù)要素治理的三個(gè)“著眼點(diǎn)”。第一，數(shù)據(jù)安全是數(shù)據(jù)要素流通交易的底線，要把打造安全可信數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)環(huán)境，作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育的優(yōu)先任務(wù)?！兑庖姟窂娜鞒讨卫砼c創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等方面入手，提出底線可守的數(shù)據(jù)要素安全治理制度。
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監(jiān)管方面，統(tǒng)籌各相關(guān)部門落實(shí)數(shù)據(jù)從產(chǎn)生、使用到流轉(zhuǎn)全生命周期中各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，強(qiáng)化分行業(yè)和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，完善追責(zé)機(jī)制等配套制度。
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機(jī)制方面，在開展數(shù)據(jù)要素流通交易、跨境傳輸、爭(zhēng)議解決等立法研究的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)流通交易負(fù)面清單制度，明確不能交易或嚴(yán)格限制交易的數(shù)據(jù)項(xiàng)，推動(dòng)形成有規(guī)可循、安全可控的數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制。
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第二，發(fā)揮政府有序引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展的作用，一方面，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)安全相關(guān)各方的安全主體責(zé)任，在數(shù)據(jù)采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用各環(huán)節(jié)，參與主體均應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
另一方面，要堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”原則，在規(guī)范市場(chǎng)安全監(jiān)管和秩序規(guī)范的基礎(chǔ)上促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放，推動(dòng)提高數(shù)據(jù)流通效率，構(gòu)建數(shù)據(jù)來源可確認(rèn)、使用范圍可界定、流通過程可追溯，打造有序發(fā)展的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)體系。
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第三，對(duì)于探索性創(chuàng)新的領(lǐng)域建立容錯(cuò)機(jī)制，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，既不能“管死”也不能“放開”。
治理模式方面，《意見》鼓勵(lì)和促進(jìn)市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)、新模式快速成長(zhǎng)，形成包容創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
同時(shí)，建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)信用體系，對(duì)各類交易主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，引導(dǎo)形成正向良性循環(huán)，配套建設(shè)數(shù)據(jù)交易爭(zhēng)議仲裁機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建誠(chéng)信、互信、可信的交易生態(tài)，提升數(shù)據(jù)交易效率。行業(yè)治理方面，強(qiáng)調(diào)樹立企業(yè)責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)化行為，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)組織積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，打造公平開放、創(chuàng)新包容的數(shù)據(jù)要素流通交易環(huán)境。
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數(shù)據(jù)治理工作實(shí)施，人才是根本
數(shù)據(jù)治理工作正常有效的進(jìn)行，最基本需要的先要有專業(yè)人才，業(yè)內(nèi)均以DAMA數(shù)據(jù)管理認(rèn)證為技能水平測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，也是目前全球唯一數(shù)據(jù)管理方面權(quán)威性認(rèn)證，幫助數(shù)據(jù)從業(yè)者提升數(shù)據(jù)管理能力。DAMA數(shù)據(jù)管理認(rèn)證中文版考試分為CDGA數(shù)據(jù)治理工程師認(rèn)證和CDGP數(shù)據(jù)治理專家認(rèn)證兩個(gè)等級(jí)。