出口巴拿馬需要注意哪些問題?5G時代外貿(mào)人請務(wù)必了解這些!

巴拿馬概況
巴拿馬共和國,簡稱巴拿馬,位于中美洲地峽,東連哥倫比亞,南瀕太平洋,西接哥斯達黎加,北臨加勒比海。巴拿馬運河從北至南連通大西洋和太平洋??偯娣e為75517平方公里,首都巴拿馬城,人口438萬(2021年),印歐混血種人占65%,其他依次為非裔12%、歐裔10%、華裔7%、印地安人6%,全國劃為10個省和5個印第安居民區(qū)。
巴拿馬運河航運、金融服務(wù)、科隆自貿(mào)區(qū)和旅游業(yè)是巴拿馬經(jīng)濟的主要支柱。服務(wù)業(yè)收入在國民經(jīng)濟中占有重要地位。2021年巴拿馬國內(nèi)生產(chǎn)總值636億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值14664美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率15.3%。
整體經(jīng)濟處于低度開發(fā)水平,農(nóng)林漁業(yè)占多數(shù)民眾生計,但航運相關(guān)企業(yè)和部分金融保險業(yè)有國際地位產(chǎn)生了少數(shù)巨富階級,貧富差距大。巴拿馬森林資源豐富且有許多熱帶樹種,桃花心木、西洋杉、柚木等木材在東部藏量豐富,提供了少數(shù)有國際競爭力的出口品,農(nóng)民則以香蕉、鳳梨、甘蔗、咖啡等熱帶經(jīng)濟作物維生。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,無重工業(yè),制造業(yè)主要以農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)及民生用品產(chǎn)業(yè)等輕工業(yè)為主,部分低技術(shù)家電能自制。
銅礦與金礦有較大藏量,目前居第六大銅礦國,2013礦石開采業(yè)產(chǎn)值達4億3千萬美元,東部巖層里石油和天然氣有理論上蘊藏量,也成為國際能源業(yè)關(guān)注焦點,對一般民眾而言想脫離農(nóng)村只有進城從事服務(wù)業(yè)一途,服務(wù)產(chǎn)值達251億美金,運輸倉儲和觀光業(yè)為大宗工作機會來源,大西洋岸的巴拿馬個郎港(包括MIT、CCT、Cristobal等三座碼頭)及太平洋岸的巴拿馬Balboa及PSA Panama港口,貨柜營運量分居中南美洲主要港口的第一及第二位。2014會計年度第1季,巴拿馬運河通行噸位數(shù)創(chuàng)下單季歷史新高達8,770萬噸。
較高知識水準的勞工能在服務(wù)業(yè)中選擇較高端的銀行及保險業(yè),巴拿馬穩(wěn)居中美洲及加勒比海區(qū)域金融中心之地位,各銀行和保險業(yè)總資產(chǎn)達979.25億美元。
觀光業(yè)在2010年后進展快速,政府也加強觀光建設(shè),2013年世界經(jīng)濟論壇140個國家及地區(qū)中被評比為第37位,在美洲地區(qū)排名第4。飯店業(yè)持續(xù)投資、舉辦國際商展成為政府重點扶持對象,尼加拉瓜運河在未來開通后勢必對巴拿馬產(chǎn)生沖擊,政府意圖投資加強商貿(mào)接待能力和金融服務(wù)能力來迎戰(zhàn)。
清關(guān)文件要求
1、進口申報表(報關(guān)行提供);
2、提單(B/L)/航運收據(jù);
3、商業(yè)發(fā)票+箱單(私人物品也需要提供商業(yè)發(fā)票);
4、限制商品進口許可(如果需要)自由銷售證明(Certificate of Free Sale);
5、多數(shù)食品和食用類產(chǎn)品需要動植物檢疫證明(Phyto-Zoo-Sanitary Certificate)和原產(chǎn)地證明(Certificate of Origin);
6、武器、彈藥、肥料和特定食品進口時須從安全部申請?zhí)厥膺M口許可;
7、領(lǐng)事發(fā)票是駐出口國的巴拿馬領(lǐng)事館簽發(fā)的一種特定格式的發(fā)票,一般包括托運人與收貨人的名稱與地址、裝運港、目的港、運輸方式等,標記號碼應(yīng)與提單相符。其作用是證明進口商品是否與原產(chǎn)地相符,證明所填寫的貨物名稱、單價、數(shù)量是否屬實,還可以作為巴拿馬征稅的依據(jù)。
進口管制
1、巴拿馬對外國一般商品進口沒有配額和許可證限制。外國商品只要通過巴政府規(guī)定的港口進口,有完整的貨運單據(jù),照章繳納進口關(guān)稅和其他海運費用均可進口。下列產(chǎn)品除外:假幣和仿幣廣告品;造幣工具;含不真實商標標識或欺騙性商標標識的白酒、果酒、啤酒、藥品,任何有害公眾健康的藥品;武器;外國彩票;用于吸食的毒品;有損公共道德、良好習慣的刊物,有損文化、文明和國家尊嚴的明信片;爆竹、帶刀刃的手杖、甲胄護守、能致人內(nèi)傷的器具;植物、種子、活動物(具體由農(nóng)業(yè)發(fā)展部和工商部確定)。
2、對活體動物、食品和藥品進口要求進口許可證,用于衛(wèi)生檢疫。
3、在巴銷售的產(chǎn)品標簽必須包含:生產(chǎn)商名稱、地址,產(chǎn)品過期日,組成成分,批號,產(chǎn)品形態(tài)等。
4、藥品、家居用品和特定食品標簽需為西班牙語,其他產(chǎn)品可為英語。
5、酒類產(chǎn)品需標明酒精度。
提單要求
1、只接受全套提單三份正本不能修改,提單顯示運費可不顯示。如收貨人為貨運代理或NVOCC,可以簽發(fā)海運單或進行電放操作,否則海關(guān)只接受正本提單清關(guān);
2、在單證中必須明確顯示海運費和各項附加費用,提單和費用艙單必須保持一致,提單上需顯示運費,如要求不顯示運費,客戶需提供保函,由此產(chǎn)生的后續(xù)風險和責任由客戶承擔。
3、起運港代理至少要在船抵港前24小時遞交單證更改申請。
4、提單上必須顯示收貨人的 CNPJ 號碼(收貨人必須是經(jīng)過注冊登記的公司)
5)如果是私人物品,必須在提單上顯示 CPF 和護照號碼,還須顯示 NCM-CODE 的前四位數(shù)字
6、同行提單必須在收貨人檔顯示貨運公司或收貨人資料,不接受“TO ORDER” 的提單
7、單證中必須顯示完整的貨物描述,并顯示不同貨物對應(yīng)的件數(shù)、包裝和重量。
科隆自貿(mào)區(qū)
該自貿(mào)區(qū)始建于1948年,現(xiàn)已成為西半球最大的自由貿(mào)易區(qū),是世界上僅次于香港的第二大自由港和免稅地區(qū)。經(jīng)科隆自由貿(mào)易區(qū)中轉(zhuǎn),去巴拿馬的貨物,必須是可以重疊堆放及可以叉車作業(yè)的,單件重量不能超過2000KGS。
由于巴拿馬無中央銀行(現(xiàn)巴拿馬國民銀行行使央行職責,但主營商業(yè)銀行業(yè)務(wù)),也沒有中央化的外國儲備和外幣兌換管理條例。加之巴拿馬的建立和貿(mào)易都和美國有重要關(guān)系,巴拿馬從1907年開始使用美元作為流通貨幣,沒有外匯管制和對外資的限制,做生意十分方便,大家都使用美元,無需兌換。海運整柜散貨主要都是到這個地方。出貨時要提供裝箱單和發(fā)票,因為除了到COLON以外的其他點,代理需要拿到裝箱單和發(fā)票在COLON清關(guān)后才可以轉(zhuǎn)運到最終目的地。
關(guān)稅制度
巴拿馬實行單欄關(guān)稅稅則,即每一個稅目只確定一種稅率,適用于來自任何國家的商品,沒有差別對待。巴拿巴海關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)某進口商有欺騙行為,如改變商品的價值與重量,或以一種商品替代另一種商品,或逃避完稅等,將給予處罰沒收商品,或加收正常關(guān)稅額的一倍,或根據(jù)情節(jié)征收一定數(shù)額的罰款。若領(lǐng)事發(fā)票不是按照規(guī)定的形式提交給海關(guān),海關(guān)將征收發(fā)票總價值10%的關(guān)稅附加費。
貨物倉儲轉(zhuǎn)賣
一些存放在海關(guān)倉庫的貨物,雖然已被確定為將被重新裝船轉(zhuǎn)口,但是在特殊情況下,只要得到巴拿馬有關(guān)部門的批準以及繳納了兩倍的所有有關(guān)費用之后,就可在巴拿馬境內(nèi)銷售或消費。只要進口商愿意,貨物就可申報存進倉庫。如果進口商沒有自己的保稅倉庫,貨物可存放在政府開辦的倉庫中,期限為6個月。如果上述貨物在6個月之內(nèi)沒有被再出口或者沒有繳納倉儲費,貨物將被視為自動放棄。另外,巴拿馬政府在巴拿馬城建有保稅倉庫,而且在運河區(qū)設(shè)有直接把貨物交付給經(jīng)過巴拿馬運河貨輪的倉庫,這些貨物也可供在運河區(qū)從事這一業(yè)務(wù)的承包人所消費。
合法進口到巴拿馬的商品允許再出口,不需要得到有關(guān)部門的特別許可。威士忌、槍支彈藥以及那些進入巴拿馬受出口國所確定配額限制的產(chǎn)品例外。在巴拿馬城和科隆市,從官方或私營保稅倉庫中提出的貨物如果由不足1000噸的貨船運送,將不準再出口。在運河區(qū)銷售的貨物以及作為供給品銷售給到達終點港口和其他巴拿馬港輪船的貨物,不被視為再出口,但是這些貨物的銷售必須得到巴拿馬有關(guān)部門的特別許可。當貨物自進口之日起3個月再出口時,而且其價值超過了50巴波亞(巴拿馬貨幣),巴政府允許退還已交進口稅的95%。
報關(guān)
巴拿馬規(guī)定,進口貨物必須由報關(guān)行清關(guān)。免稅商品、政府采購商品、外交商品、巴拿馬運河局采購的商品、過河船只采購的商品和轉(zhuǎn)口商品不受此限。在進口貨物到達巴拿馬的24小時之內(nèi),報關(guān)行若有正當理由不能提交領(lǐng)事發(fā)票和提單,則須繳納兩倍于進口稅額的保證金,這樣才允許辦理貨物結(jié)關(guān)手續(xù)。報關(guān)行若在90天的期限內(nèi)以適當形式提交了上述規(guī)定的文件,保證金將予以退還。進口貨物在結(jié)清關(guān)稅后若在24小時之內(nèi)從海關(guān)運走,則要繳納海關(guān)保管費。保管費用必須在貨物運走之前結(jié)清。當累計的海關(guān)保管費與貨物的價值相等時,海關(guān)將拍賣所保管的進口貨物,以抵消貨物的保管費。所有到達巴拿馬城和科隆市的貨物,如果是轉(zhuǎn)裝他船,必須儲存在政府指定的特殊倉庫里。
臨時進口
一些臨時進出口的產(chǎn)品,進口商可選擇兩種方式:
1)支付與關(guān)稅等額的保證金;
2)由保險公司出具一份保額為應(yīng)付關(guān)稅額的保險。在巴拿馬兩洋會展中心(ATLAPA)舉辦的展銷會進口的商品可享受特殊臨時進口條款,而不必繳納保證金或購買保險。ATLAPA舉辦的一些展覽上可免稅出售展品。
3)有商業(yè)價值的樣品適用臨時進口措施,無商業(yè)價值的樣品自動免稅。如由大型集裝箱運抵的樣品即使標明“免費貨樣”也必須繳稅。
其他注意事項
1、空運進口商品所需文件資料有進口申報表(報關(guān)行提供)、航運收據(jù)、限制商品進口許可(如果需要)、裝箱單、商業(yè)發(fā)票等;海運進口商品所需文件資料有進口申報表(報關(guān)行出具)、限制商品進口許可(如果需要)、商業(yè)發(fā)票、提單(B/L)等。某些情況下,需要提供更多文件:自由銷售證明(Certificate of Free Sale)。多數(shù)食品和食用類產(chǎn)品需要動植物檢疫證明(Phyto-Zoo-Sanitary Certificate)和原產(chǎn)地證明(Certificate of Origin)。
2、在巴拿馬,拖欠貨款屬于商務(wù)糾紛,解決商務(wù)糾紛的最普遍途徑是調(diào)解和仲裁。調(diào)解多用于勞動糾紛及消費者權(quán)益保護法項下的糾紛,如調(diào)解無效,可訴諸法院解決;仲裁越來越多用于解決商務(wù)領(lǐng)域發(fā)生的糾紛。巴拿馬仲裁的執(zhí)行一般由地方法院負責。由外國法院或仲裁機構(gòu)所做的裁決,如要求執(zhí)行的一方向地方法院提出執(zhí)行申請,該仲裁結(jié)果在巴拿馬也可執(zhí)行。巴拿馬解決糾紛適用的法律有巴拿馬憲法、《EMMA鼓勵外國制造業(yè)投資法》、《商業(yè)仲裁法》、世界貿(mào)易組織關(guān)于與貿(mào)易相關(guān)的投資方式的協(xié)定(MIC)、巴拿馬簽署的多邊和雙邊自貿(mào)協(xié)定等。
3、不接受電放提單,木包裝要熏蒸,要提供裝箱單和發(fā)票;
如果遇到巴拿馬客戶拖欠貨款,可先對客戶做詳細的背調(diào)和資信調(diào)查,了解對方是否在營,經(jīng)營、財務(wù)等狀況,評估催收成功的可能性,自行催收3個月無果時,及早委托專業(yè)的第三方機構(gòu)介入處理,提高回款成功率。
*因國家政策、海關(guān)要求均會不定時調(diào)整,建議提前與進口商溝通確認細節(jié)。
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