土壤污染治理修復(fù)應(yīng)遵循"環(huán)境治理三公理"和"生態(tài)恢復(fù)四原則" | 綠會BCON建言北京市地方標準《工業(yè)園區(qū)土壤污染防治方案編制指南》（征求意見稿）

北京市生態(tài)環(huán)境局于2023年7月下旬發(fā)布了關(guān)于公開征求北京市地方標準《工業(yè)園區(qū)土壤污染防治方案編制指南》（征求意見稿）意見的函，向社會各界公開征求意見。中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會鄰里生物多樣性保護工作組（綠會BCON工作組）積極響應(yīng)號召，經(jīng)認真研究、討論，提出5點建議供參考。以下為【建議1】。

綠會BCON工作組注意到該征求意見稿全文有6處提到“治理修復(fù)”，對此，

【建議】涉及到污染土壤及地下水治理修復(fù)的，建議遵循“環(huán)境治理三公理”（不擴散、不為害和充分公示）和“生態(tài)恢復(fù)四原則”（節(jié)約原則、自然原則、有限原則、系統(tǒng)原則）

【理由】環(huán)境治理三公理，即“不擴散”公理、“不為害”公理和“充分公示”公理。污染治理的第一公理，就是要停止污染物的擴散。對于重金屬污染的土壤，恰當?shù)奶幚砗椭卫矸绞?，是種植用于工業(yè)潤滑劑和工業(yè)原料的蓖麻等類似作物，保證其“不為害”，而非大費周章耗費大量的資金、資源和人力將含重金屬的土壤全都挖出來轉(zhuǎn)移、凈化。另外，對于已經(jīng)產(chǎn)生的土壤污染地塊，自始至終需要遵循“充分公示”公理，確保相關(guān)方的充分知情權(quán)，也在很大程度上保證土壤等相關(guān)的污染治理工作變得更加有效。三公理為污染治理提供了更加嚴格且適當?shù)臉藴剩炔粫^度治理又不會使治理工作毫無頭緒。

之所以強調(diào)遵循“生態(tài)恢復(fù)四原則”，理由如下：

“節(jié)約”原則，可降低在工業(yè)園區(qū)開展工業(yè)活動所產(chǎn)生的碳足跡，在修復(fù)過程之中，如果能做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)省人力、節(jié)省材料，就是對工程之外的生態(tài)的保護，減輕對于包括土壤在內(nèi)的生態(tài)的負擔。其次，在治理中，需要按照自然的規(guī)律進行生態(tài)修復(fù)，亦即“自然”原則。 并且，凡事“過猶不及”治理需遵循“有限”原則，治理要適當，要根據(jù)其自然特征和客觀需要進行有限治理。當年的常州毒地案，為了修復(fù)化工廠污染過的土地，大動干戈，把土挖出來，運走烘培，再洗弄干凈，整個過程不僅花費了大量人力物力，還造成了次生的污染。另外，治理需“系統(tǒng)”，在治理時從整理著眼，考慮到工業(yè)園區(qū)與土壤相關(guān)聯(lián)的所有生態(tài)系統(tǒng)乃至周邊鄰近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，再確定其治理、修復(fù)的強度以及最后的標準。

整理/Samantha? 審核/綠茵

參考資料：

周晉峰：生態(tài)修復(fù)的四原則

https://mp.weixin.qq.com/s/wRPj4OC2kH9tn9Z5LzDcAA

周晉峰污染治理三公理

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1671094583979140816

生態(tài)修復(fù)的四原則｜周道生態(tài)文明（第31講）

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1668920071347160482

如何做好環(huán)評？摸清生物多樣性家底，遵循“生態(tài)修復(fù)四原則” | 周道生態(tài)文明（第151講）

https://m.thepaper.cn/baijiahao_18796976