五、路易十六

法國大革命

人權(quán)和公民權(quán)宣言

（一）《人權(quán)宣言》（即《人權(quán)和公民權(quán)宣言》，1789年8月26日頒布）是在法國大革命時期頒布的綱領(lǐng)性文件，宣告人權(quán)、法治、自由、分權(quán)、平等和保護私有財產(chǎn)等基本原則。德國學者耶利內(nèi)克認為人權(quán)宣言以美國的各州憲法的權(quán)利法案為藍本，甚至基本上是抄襲北美各州權(quán)利法案而來的。法國學者布特米則認為人權(quán)宣言是法國的文本，是法國原創(chuàng)的，與英國的權(quán)利法案都源于歐陸的“18世紀精神”。關(guān)于這一點學術(shù)界仍沒有共識，可以確定的是宣言確實采用18世紀的啟蒙學說和自然權(quán)論，其中宣布自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權(quán)，肯定言論、信仰、著作和出版自由，闡明權(quán)力分立、法律面前人人平等、私有財產(chǎn)神圣而不可侵犯等原則。在人權(quán)宣言制定頒布之后相當長的時間內(nèi)，人們約定俗成地認為《宣言》受到盧梭思想的支配和影響，甚至宣言的部分條文（如第三條關(guān)于主權(quán)原則的宣示）直接來自盧梭的名著《社會契約論》。1895年德國公法學家耶利內(nèi)克在其名著《人權(quán)宣言論——近代憲法史研究析論》中提出新的觀點，他認為《宣言》不僅沒有受到盧梭的影響，而且根本就與盧梭的理論相互沖突。他通過將《宣言》與北美各州權(quán)利法案的條文進行對比發(fā)現(xiàn)高度“雷同”，因此認為《宣言》基本上是抄襲北美各州權(quán)利法案而來的。耶利內(nèi)克進一步認為北美的權(quán)利法案也不像人們通常理解的那樣來自于英國法，而是源于宗教自由，而宗教自由及其涉及的國家與個人關(guān)系建構(gòu)則源于日耳曼民族固有的法律觀念。

（二）耶利內(nèi)克的著作在1901年由美國衛(wèi)斯理大學歷史學教授馬克斯·法蘭德譯為英文出版，又于1902年由法爾迪譯為法文在巴黎出版。其中法文譯版在法國引起爭論，法國學者對耶利內(nèi)克觀點的反應不一而足，有贊成的但這似乎又與法國那些批評《宣言》的保守派結(jié)合在一起；但主要是批判的且遠比贊成者多，在所有批判中最有代表性的要數(shù)公法學巨擎布特米。布特米在1902年當年的7月發(fā)表言辭激烈的論文《〈人權(quán)和公民權(quán)宣言〉與耶利內(nèi)克先生》予以回擊，布特米駁斥耶利內(nèi)克書中的每一個論點，他首先認為耶利內(nèi)克斷章取義地誤讀盧梭，認為《宣言》乃是法國原創(chuàng)而非抄襲北美，與北美各州的權(quán)利法案在觀念和表述上格格不入，而且北美各州的權(quán)利法案實際上來源于英國法。最為重要的是所有這些權(quán)利法案或宣言及其蘊含的權(quán)利觀念，并非以宗教自由為模范，而是與宗教自由并列，均為18世紀精神的要求和體現(xiàn)。耶利內(nèi)克的觀點囿于國別或民族是極其錯誤的，布特米試圖擊碎耶氏論證整個鏈條的每個環(huán)節(jié)。耶利內(nèi)克和布特米開啟一場持續(xù)多年但并無最終定論的學術(shù)爭論，后世學者曾提出各種各樣的觀點。例如我國著名學者張奚若先生在《人權(quán)宣言的來源問題》中總體上支持布特米的看法，認為耶利內(nèi)克持論多趨極端，但張奚若先生主要是基于人權(quán)宣言的起草過程來論證其原創(chuàng)性。英國劍橋大學鄧肯·凱利在《重溫人權(quán)：耶利內(nèi)克論人權(quán)與國家》一文中避開上述爭論而站在耶利內(nèi)克的立場上，分析耶利內(nèi)克論著背后所可能隱藏的真實意圖。

（三）提到人權(quán)宣言時人們想到的自然是法國1789年8月26日由制憲會議通過的《人和公民權(quán)利宣言》，因為它不僅是法國歷史上的第一部人權(quán)宣言，也是人類歷史上第一部正式的人權(quán)宣言，具有極其重要的歷史意義。1789年人權(quán)宣言宣稱在權(quán)利方面人們生來是而且始終是自由平等的，自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫是人的自然的和不可動搖的權(quán)利，任何政治結(jié)合的目的都在于保存這些權(quán)利，從而使基本人權(quán)原則成為宣言的核心內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上人權(quán)宣言宣告人民主權(quán)原則，指出整個主權(quán)的本原主要是寄托于國民，任何團體、任何個人都不得行使主權(quán)所未明白授予的權(quán)力。宣言確認分權(quán)原則，宣稱凡權(quán)力無保障和分權(quán)未確立的社會，就沒有憲法，把權(quán)力保障和權(quán)力制約作為憲法的基本任務(wù)。人權(quán)宣言還宣告了立法權(quán)屬于人民，法律面前人人平等，正當法律程序、罪刑法定、無罪推定、法不溯及既往的要求，為法治原則的確立作出獨特貢獻?？梢哉f1789年法國人權(quán)宣言鄭重宣告的基本人權(quán)、人民主權(quán)、分權(quán)和法治原則，充分體現(xiàn)近代憲政的基本精神，奠定近代憲法的基礎(chǔ)。雖然馬克思曾譽稱北美《獨立宣言》為世界上“第一個人權(quán)宣言”，但它僅確認基本人權(quán)和人民主權(quán)兩項憲法原則，宣載的基本人權(quán)也遠不如人權(quán)宣言那樣廣泛、系統(tǒng)，而且其基本宗旨在于闡明北美獨立的正當合理性。因此就歷史地位而論，人權(quán)宣言在憲法史上是無與倫比的。

（四）1789年《人和公民權(quán)利宣言》并不是法國歷史上絕無僅有的一部人權(quán)宣言，在法國大革命發(fā)展的不同階段還先后出現(xiàn)過為數(shù)不少的人權(quán)宣言或人權(quán)宣言草案，其中具有重要歷史意義和影響的主要包括1791年由瑪麗·古茲女士草擬的《婦女和女公民權(quán)利宣言》草案，這一草案在當時雖然未被制憲會議通過為正式的女權(quán)宣言，但它首次明確提出占人類半數(shù)的婦女的權(quán)利要求，宣布婦女生而自由并在權(quán)利上與男子是平等的。體現(xiàn)雅各賓派激進主張的1793年《人和公民權(quán)利宣言》主要有三個方面的特點，一是表現(xiàn)出某種程度的人權(quán)的集體觀，把平等權(quán)列于人權(quán)之首，并宣布社會的目標是共同幸福；二是從反抗壓迫出發(fā)明確承認人民有“起義權(quán)”；三是首次宣告公民的社會經(jīng)濟權(quán)利，包括勞動權(quán)、受救助權(quán)和受教育權(quán)等。但是這部書面上充滿激進的人權(quán)宣言未及付諸實施，并且與雅各賓派實際奉行的恐怖統(tǒng)治形成強烈反差，它表明誰要求過大的獨立自由的話誰就是在尋求過大的奴役。在大革命的熱情與理想遭受挫折的條件下，制定的1795年《人和公民的權(quán)利與義務(wù)宣言》宣稱維護財產(chǎn)權(quán)是整個社會秩序的基礎(chǔ)。它不僅取消1789年宣言中的言論、著述、出版自由和1793年宣言確認的社會經(jīng)濟權(quán)利，而且還將9條說教式的義務(wù)條款加進人權(quán)宣言，標志著大革命的終結(jié)。

（五）《人權(quán)宣言》揭示天賦人權(quán)、自由平等的原則，否定封建等級制度，體現(xiàn)摧毀封建君主專制的要求，成為資產(chǎn)階級奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的思想武器，它實際上宣告舊封建王權(quán)滅亡和資產(chǎn)階級政治制度的誕生?！度藱?quán)宣言》的公布表明法國資產(chǎn)階級用以法律為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級權(quán)利取代君主個人意志為標志的封建特權(quán)，這是在政治和法律領(lǐng)域帶有根本性的變化。作為資產(chǎn)階級革命的綱領(lǐng)性文件，它將啟蒙思想發(fā)揚光大，并用法律的形式固定下來，起到承前啟后、繼往開來的巨大作用，特別對歐美的資產(chǎn)階級革命或改革都產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。它還推動其他很多國家民主思想的發(fā)展，推動世界資產(chǎn)階級民主化的進程。法國資產(chǎn)階級革命思想和學說對亞洲和中國的革命都產(chǎn)生不同程度的影響。

（六）天賦人權(quán)是近代自然法學派的一個重要概念，意指人具有天生的生存、自由、追求幸福和財產(chǎn)的權(quán)利，由荷蘭的格老秀斯、斯賓諾莎，英國的霍布斯、洛克，法國的伏爾泰、狄德羅、盧梭于17、18世紀提出。認為在國家形成之前的自然狀態(tài)下人是自由和平等的，生命、自由追求幸福與財產(chǎn)是人的固有品質(zhì)，也是人固有的權(quán)利，這種權(quán)利受到自然法（人類理性）的指導與規(guī)定。格老秀斯認為由于自然法使人得以占有某一特殊的東西或正當?shù)厝プ瞿承┦虑?，使人具有自由、財產(chǎn)和償還債務(wù)的權(quán)利。洛克認為自然法規(guī)定生命、自由和財產(chǎn)權(quán)利，并指導人們不侵犯他人的自然權(quán)利。這種權(quán)利亦是不可侵犯的，為了保護這種權(quán)利的格老秀斯、霍布斯、斯賓諾莎、盧梭主張放棄全部權(quán)利。洛克主張放棄部分權(quán)利，如懲罰他人的權(quán)利。杰佛遜主張保存全部權(quán)利，締結(jié)契約成立國家，運用政治權(quán)力與法律的力量來保護個人的自由、平等、財產(chǎn)或追求幸福的權(quán)利，即使對個人權(quán)利做某些限制也只是使每個人的個人權(quán)利得到共同力量的保護，如果政府侵犯這種權(quán)利的話人民有權(quán)收回自己的天賦權(quán)利推翻其統(tǒng)治，或個人有權(quán)反抗主權(quán)者。天賦人權(quán)指導近代資產(chǎn)階級反對封建專制主義的民主革命，為近代資產(chǎn)階級政治、經(jīng)濟體制的建立奠定思想基礎(chǔ)，其理論觀點也被載入到1776年美國《獨立宣言》和1789年法國《人權(quán)宣言》中去。19世紀以來資產(chǎn)階級思想家如孔斯坦、奧斯丁、梅因、邊沁、密爾、狄驥等站在唯心主義的立場上對天賦人權(quán)說做否定，革命導師馬克思以歷史唯物主義的觀點，在肯定天賦人權(quán)說積極作用同時明確地指出權(quán)利義務(wù)關(guān)系是一種法律關(guān)系，因此它是一定社會的特有產(chǎn)物，是受一定經(jīng)濟關(guān)系和階級關(guān)系制約的。離開一定的經(jīng)濟和階級關(guān)系，談?wù)撍^的“天生”的、“固有”的權(quán)利是不科學的，不符合客觀事實的。

君主立憲派

（一）代表在起義中奪取巴黎市府政權(quán)，建立國民自衛(wèi)軍。國王不得不表示屈服，承認制憲議會的合法地位，此時制憲議會實際上成為最高國家權(quán)力機關(guān)。在議會中君主立憲派起主要作用，制憲議會通過法令宣布廢除君主專制制度，取消教會和貴族的特權(quán)，規(guī)定以贖買方式廢除貢賦。君主立憲派亦稱“王政派”，法國大革命初期制憲議會中主張實行英國式君主立憲制的政治派別，代表自由派貴族和大金融資產(chǎn)階級利益，其領(lǐng)導人有所謂前“三頭”拉法耶特、米拉波、巴伊和后“三頭”巴納夫、迪波爾、拉梅特等。金融資產(chǎn)階級在工場手工業(yè)時期是商業(yè)資本控制著工業(yè)，手工工場的主人都是商人。一些大商人往往以從事金融活動為主，與封建政權(quán)有密切的聯(lián)系，他們形成金融資產(chǎn)階級即通常所說的大資產(chǎn)階級。他們經(jīng)濟實力雄厚，政治上成熟，所以革命中首先起來掌權(quán)的就是他們。他們在國家體制上更喜歡保留君主制度，對于憲政的理解，也主要基于限制王權(quán)。革命初期執(zhí)政在人民群眾和革命民主派的推動下頒布《八月法令》、《人權(quán)宣言》、《教士公民組織法》、《法國一七九一年憲法》等進步法令，但主張建立英國式的君主立憲制度實行兩院制，同意給國王以暫時否決權(quán)，限制人民參政，禁止工人結(jié)社和罷工等。

（二）教士公民組織法是法國大革命時期頒布的有關(guān)政教關(guān)系的法令，1790年7月12日制憲議會通過，規(guī)定成立八十三個主教區(qū)（每省一個主教區(qū)），分屬十個大主教區(qū)，主教區(qū)下設(shè)教區(qū)。同國家官員一樣教士、主教、大主教由公民選舉產(chǎn)生，當選者應由上一級教職授職，主教須由大主教授職。新任主教以上教職者只須信告教皇，表示屬于同一信仰，不需再去羅馬向教皇購買法帶。還廢止“首歲教捐”，即新任教職者應以其第一年收入繳送羅馬。教士薪俸由國家支付，主教區(qū)會議替代原先享有特權(quán)的教務(wù)會議，并參與主教區(qū)的教務(wù)行政。法令使法蘭西教會變成國家教會，11月27日制憲議會又通過法令要求所有神職人員宣誓效忠憲法。此后法國教士分裂為兩派，接受該法并宣誓效忠憲法者被稱為“宣誓派教士”（或“憲政派教士”），反對者被稱為“拒絕宣誓派教士”（或“反宣誓派教士”），羅馬教皇庇護六世宣布反對《教士公民組織法》。法國一七九一年憲法是法國大革命時期通過的君主立憲制憲法，是法國歷史上第一部成文憲法，1791年9月4日由制憲議會通過并為國王接受（9月14日）后生效?！度藱?quán)和公民權(quán)宣言》被置于篇首，確定為憲法依據(jù)的原則。憲法宣布法國為君主立憲制國家，實行三權(quán)分立。立法權(quán)屬于一院制的立法議會，它有權(quán)提出法案和通過法律，支配武裝力量，管理財政和國家財產(chǎn)，并根據(jù)國王建議對宣戰(zhàn)和議和作出最后決定。議員由兩級選舉產(chǎn)生，任期兩年。行政權(quán)屬于世襲國王，國王人身神圣不可侵犯，有權(quán)任免各部大臣、駐外使節(jié)和高級軍官。有對議會通過法案的延擱權(quán)，被延擱的法案須在以后兩屆議會連續(xù)通過時才能生效。司法權(quán)屬于選舉產(chǎn)生的法官，實施陪審裁判制。憲法取消等級制，但把公民分為“積極公民”和“消極公民”，凡不符合財產(chǎn)資格等規(guī)定的消極公民都被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)。當時法國2600萬人口中只有四百多萬為積極公民，1792年8月君主制被推翻后停止實施。

（三）兩院制起源于歐洲封建時代的等級會議，當時的等級會議包括神職人員、貴族、平民等三到四級的成員，最為著名的是法國大革命爆發(fā)前的“三級會議”，來自不同等級的成員各自開會，共商國事，遂乃形成多院制（包括三院制、四院制等）?，F(xiàn)多院制早已不流行，西方各國不是兩院制就是一院制。兩院制是一種以兩個獨立運作的議院組成的國會，作為立法機構(gòu)的政治制度亦被稱為二院制。與之相對的議會制度稱為單院制或一院制，即是只有單一議會作為立法機構(gòu)。兩院制的優(yōu)點是兩院分別議事、討論議案、分別通過，使得法律案或者其他重大議題能夠慎重，其缺點是分別通過才能作為議會的正式法律，這樣兩院之間容易互相扯皮。特別是在西方實行的兩黨制或者多黨制下各政黨均具有自己的利益，兩院制實際上成為政黨之間利益較量的機制，容易為政黨利益所利用。兩院制當中兩個議院的分別，主要有三種模式，在聯(lián)邦制國家中通常一院以成員邦為單位選出，另一院按人口比例選出；在君主立憲國家中通常一院由貴族組成，另一院由平民選舉；在共和國中通常一院由委任或間接選舉議員組成，另一院由全民直選。“兩院制”的“兩”有兩者并依并存的意思存在，而“二院制”的“二”則是有兩個存在而互不相干的意思。一般來講“兩院制”跟“二院制”被視為同義詞，但是嚴格來講仍可依以下分類來區(qū)別兩者的含意。兩院制是“一個國會”由兩個獨立的議院所組成，二院制有兩個完全獨立的“國會”存在。

（四）1791年6月國王路易十六出逃未遂后君主立憲派公開為其辯護，7月鎮(zhèn)壓馬爾斯校場請愿群眾，旋退出雅各賓俱樂部另組斐揚俱樂部，稱“斐揚派”。1792年八月十日起義中君主立憲派被推翻，八月十日起義是法國大革命時期推翻國王和君主立憲派統(tǒng)治的人民起義。1792年夏國王與議會的矛盾激化，5月底到6月初立法議會先后通過驅(qū)逐反抗派教士并在巴黎屯集盟軍，解散由貴族組成的御林軍等法令，國王路易十六拒不批準前兩項法令。6月13日國王解除3名吉倫特派內(nèi)閣大臣職務(wù)，斐揚派重掌政權(quán)。7月由不倫瑞克公爵率領(lǐng)的普奧反法聯(lián)軍及流亡貴族軍隊進犯法國而激起全國憤慨，人們要求廢黜國王建立共和國。8月9日夜巴黎鳴響起義警鐘，各區(qū)代表齊集市政廳成立起義領(lǐng)導機關(guān)巴黎公社。10日清晨起義者攻占杜伊勒里王宮將國王及王室成員逮捕下獄，立法議會宣布停止國王職權(quán)成立新政府，召開由普選產(chǎn)生的國民公會。這次起義導致法蘭西第一共和國的誕生，開始吉倫特派的統(tǒng)治時期。斐揚俱樂部是法國大革命時期君主立憲派的政治組織，因其成員在巴黎杜伊勒里宮附近的前斐揚修道院集會而得名。1791年6月路易十六出逃被拘捕后雅各賓俱樂部就是否廢黜國王問題發(fā)生激烈斗爭和分裂，以巴納夫為首的君主立憲派于7月16日退出雅各賓俱樂部另組斐揚俱樂部，主要成員還有拉法耶特、西哀士等前“一七八九年社”的成員。該俱樂部代表自由派貴族和大金融資產(chǎn)階級利益，堅持君主立憲，反對廢黜國王和實行共和，對制定和頒布《一七九一年憲法》起著重要作用。其成員在立法議會中屬右派（共二百六十四席），一度掌握政權(quán)并控制巴黎市議會和國民自衛(wèi)軍。1792年8月10日起義推翻君主立憲派的統(tǒng)治，該俱樂部也隨之消亡。其成員八百四十一人，在雅各賓專政期間被列為反革命嫌疑犯。

（五）斐揚派是法國大革命中的君主立憲派。1791年7月16日君主立憲派從雅各賓俱樂部分裂出去，因在斐揚修道院舉行集會而得名，主要代表人物有西哀士、拉法耶特、巴伊、巴納夫、拉默特兄弟等。他們主張君主立憲制，反對民主共和制。大革命初期一度當政制定廢除特權(quán)、沒收和拍賣教會財產(chǎn)、廢除貴族制度、取消行會等一系列進步政策，制定君主立憲制的憲法，通過《人權(quán)與公民權(quán)宣言》，同時頒布壓制群眾的法令《勒霞白列法》。列·霞白利法是法國大革命時期頒布的禁止工人結(jié)社和罷工的法律，因提案報告人為列·霞白利故名，1791年6月14日由制憲議會通過。規(guī)定任何行業(yè)的工人和幫工都無權(quán)在一起集會，選工會主席、工會書記通過決定和決議對自己所謂共同利益建立規(guī)程，如果由同一職業(yè)或行會聯(lián)系起來的公民通過決議或達成協(xié)議，想要共同拒絕工作或只按一定的工價接受工作都要被宣布為侵犯自由、違反憲法與《人權(quán)宣言》。一切主犯和教唆者均應受審，處以500鋰罰金，褫奪選民權(quán)一年。1864年政府對該法進行放寬，取消參加罷工受法院追訴的規(guī)定，直到1884年公布《工會法》后才被廢除。在法國大革命發(fā)展過程中歐洲列強發(fā)動干涉大革命的普法戰(zhàn)爭，而君主立憲派堅持過去的主張不愿開戰(zhàn)，與主戰(zhàn)的吉倫特派有諸多沖突。在隨后的戰(zhàn)爭中1792年6月13日吉倫特派內(nèi)閣被免職，路易十六從斐揚派中任命新的內(nèi)閣。然而君主立憲派對內(nèi)不能制服王黨，對外不能抵御強敵而威信掃地導致力量微弱。1792年8月10日巴黎人民起義推翻君主制度，斐揚派隨之消亡。

（六）巴黎公社是法國大革命中1789年至1794年巴黎的管治機構(gòu)，它在攻陷巴士底獄后建立于巴黎市政廳。在1792年夏天公社成為反抗者，從本質(zhì)上對抗中央政府的命令。1789年7月13日來自第三階層的巴黎選民在巴黎市政廳組織一個常設(shè)委員會作為市政府的管理機構(gòu)，7月25日由選舉產(chǎn)生的巴黎公社取而代之。根據(jù)1790年5月21日至6月27日通過的一項新法律巴黎公社的代表將由法律劃分的48個區(qū)的“積極”公民選舉產(chǎn)生，“積極”公民權(quán)是根據(jù)財產(chǎn)和年齡來界定的?。從1789年7月到1791年9月巴黎公社的大多數(shù)成員是斐揚派人士，即支持君主立憲制的資產(chǎn)階級代表，在隨后的時期（通過推翻君主制）中公社的大多數(shù)成員都是資產(chǎn)階級的共和黨人或者吉倫特派人士。1792年7月底在地方各級發(fā)起一場罷黜國王、廢除所謂“積極”和“消極”的公民的區(qū)別的運動，并開始為1792年8月初的起義做準備，8月10日晚資產(chǎn)階級共和黨主導的巴黎公社被一個新的、雅各賓派占多數(shù)的反叛公社所取代，它在推翻君主制、組織保衛(wèi)巴黎和法國抵御外國干涉主義者的攻擊方面發(fā)揮重要作用。巴黎公社在1793年和1794年成為重要的革命機構(gòu)，由于反革命的熱月政變導致巴黎公社被廢除，取而代之的是12個獨立的市政委員會，其大部分成員被處死。巴黎公社是1792～1794年法國大革命時期的巴黎市政自治機構(gòu)，1789年7月14日大革命前夕巴黎部分選民在市政府組成維持秩序委員會，大革命勝利后根據(jù)1790年5月21日法令巴黎分為48區(qū)，每區(qū)由16個委員管理，上設(shè)市長并由16個行政長官協(xié)助。組成32人的市府委員會，另設(shè)檢察長1人、副檢察長2人，民團改稱國民自衛(wèi)軍。1792年8月10日巴黎人民起義前夕28個區(qū)的代表在市政廳宣布自己是“多數(shù)區(qū)代表會議”來奪取市府權(quán)力，當時稱“八月十日公社”或“起義公社”、“革命公社”，8月10日巴黎人民起義勝利后公社委員會增至288人。公社常設(shè)機構(gòu)是非常委員會，由15人組成，原吉倫特派的市長佩蒂翁留任，但實際領(lǐng)導人是檢察長馬尼埃爾。公社在國民公會選舉、處決在押犯、審判路易十六、抗擊外國干涉軍等方面起過重大作用，公社在與吉倫特派斗爭中全力支持雅各賓派，成為與立法議會并存的政權(quán)。公社在6月2日最后推翻吉倫特派的起義中起了重大作用，公社參加1793年9月4～5日的群眾示威，推動雅各賓派政府實行恐怖統(tǒng)治，但公社發(fā)動非基督教化運動和要求擴大恐怖活動引起救國委員會的不滿。1794年3月埃貝爾派因發(fā)動反對羅伯斯比爾政府起義而被鎮(zhèn)壓，公社成員被清洗，此后公社完全處于救國委員會控制之下，熱月政變后公社被解散。

（七）1789年8月26日通過《人權(quán)宣言》，宣布“人們生來而且始終是自由平等的”。10月份國王再次籌劃利用雇傭軍推翻制憲議會失敗后，王室被迫從凡爾賽宮遷到巴黎，制憲議會也隨之遷來。巴黎出現(xiàn)一批革命團體，其中雅各賓俱樂部、科德利埃俱樂部在革命中發(fā)揮巨大作用。雅各賓俱樂部也被稱為憲政之友社或雅各賓自由和平等之友社，是法國大革命中最著名的政治團體，其前身是三級會議時期的布列塔尼俱樂部，正式名稱為憲政之友社（1789～1792）或雅各賓自由和平等之友社（1792～1794）。它是法國大革命中最著名的政治團體，后來與極端平均主義和暴力密不可分，從1793年中至1794年中領(lǐng)導過革命政府。雅各賓派起源于凡爾賽的布列塔尼俱樂部，布列塔尼出席1789年三級會議的代表到此會見來自法國其他各地的代表共商行動大計。在1789年12月國民公會遷到巴黎后改名為憲政之友社，但仍通稱為雅各賓俱樂部，其得名由于會議是在過去的一個道明會隱修院舉行，該會修士在巴黎稱為雅各賓修士，俱樂部的宗旨在于保護革命成果免受可能發(fā)生的貴族反動的侵害。1790年7月巴黎的俱樂部和152個俱樂部分部有會員1200人，1791年7月路易十六逃離法國未遂，雅各賓俱樂部在處死路易十六的問題上發(fā)生分裂。許多溫和的代表離開，參加對立的斐揚俱樂部。羅伯斯庇爾是少數(shù)留下來的代表之一，他在俱樂部中取得突出地位。1792年8月推翻君主制后俱樂部進入一個新階段，成為領(lǐng)導大革命的主要團體之一。9月共和國宣布成立，俱樂部改名為雅各賓自由和平等之友社，并接受國民公會中左翼山岳派代表，因支持巴黎工人和工匠階層的要求更具有民主的性質(zhì)而更有群眾性。國民公會初期俱樂部是山岳派的聚會場所，主張?zhí)帥Q國王（1793.1）和推翻溫和的吉倫特派（1793.6）。

（八）1793年夏開始隨著革命專政建立，地方上的雅各賓俱樂部成恐怖統(tǒng)治的工具，俱樂部成為政府行政機構(gòu)的一部分，其職責為籌集軍需品和管理地方市場。地方政府官員往往為俱樂部成員所取代，作為公共美德中心的俱樂部從事監(jiān)視言論可疑的人領(lǐng)導非基督教運動，其組織革命節(jié)慶祝活動。巴黎的俱樂部與羅伯斯比爾的關(guān)系日益密切，而羅伯斯比爾由于他在救國委員會（即公安委員會）中的地位而支配了革命政府。共和2年熱月9日（1794.7.27）羅伯斯比爾倒臺后巴黎俱樂部已成為獨裁和恐怖的象征曾暫時被關(guān)閉，后作為熱月政府反對派的中心而重新開放，霧月21日 （1794.11.11）起永遠被關(guān)閉，雅各賓一詞亦用以指法國大革命期間英國和其他國家的激進分子。科德利埃俱樂部是法國大革命時期激進的政治團體，1790年夏形成，正式名稱為人權(quán)和公民權(quán)之友社，因會址設(shè)在巴黎科德利埃修道院故名。其宗旨是維護人權(quán)和公民權(quán)，舉報各級機關(guān)的弊端，阻止官員濫用權(quán)力和侵犯人權(quán)的行為。他們自命為被壓迫者的保護者、弊端的改革者。因收會費甚低，成員多數(shù)為中小資產(chǎn)階級。它是推動革命發(fā)展的一支重要力量，擁護普選權(quán)，反對劃分積極公民和消極公民，“自由、平等、博愛”的口號最先從這里提出。在國王出逃被拘捕后起草請愿書，要求廢黜國王和建立共和國。因組織馬爾斯校場請愿運動（1791年7月17日)）一度被封閉，在1792年8月10日起義中重新發(fā)揮重要作用。在埃貝爾成為主要領(lǐng)導人后其政治態(tài)度愈加激進，主張地方自治、直接民主，擁護巴黎公社無神論綱領(lǐng)以及成立“革命軍”促進人民運動等。后與雅各賓俱樂部聯(lián)合推翻吉倫特派統(tǒng)治，雅各賓專政時期成為埃貝爾派活動的據(jù)點，1794年春埃貝爾派被鎮(zhèn)壓后逐漸停止活動。

（九）1790年6月制憲議會廢除親王、世襲貴族、封爵頭銜，并且重新劃分政區(qū)，成立大理院、最高法院，建立陪審制度。制憲議會還沒收教會財產(chǎn)，宣布法國教會脫離羅馬教皇統(tǒng)治而歸國家管理，實現(xiàn)政教分離。1791年6月20日路易十六喬裝出逃失敗，部分激進領(lǐng)袖和民眾要求廢除王政實行共和，但君主立憲派則主張維持現(xiàn)狀保留王政。7月16日君主立憲派從雅各賓派中分裂出去，另組斐揚俱樂部。9月制憲議會制定一部以“一切政權(quán)由全民產(chǎn)生”、三權(quán)分立的憲法，規(guī)定行政權(quán)屬于國王、立法權(quán)屬于立法會議、司法權(quán)屬各級法院。1791年9月30日制憲議會解散，1791年10月1日立法議會召開，法國成為君主立憲制國家。立法議會成立于1791年10月1日，基于羅伯斯庇爾的動議國民制憲議會的任何議員都不能進入這一新的立法機關(guān)，所以立法議會的成員多為中等階級的年輕人，其中不乏主張共和的人。立法議會針對逃亡者和教士的立法遭到路易十六的否決，1792年4月20日立法議會對奧地利宣戰(zhàn)。受關(guān)于宮廷通敵的傳聞刺激，巴黎民眾于6月20日沖擊王宮甚至包圍國王。8月10日民眾再次沖擊王宮并與王宮的瑞士衛(wèi)隊激戰(zhàn)，國王則躲到立法議會，后被民眾囚禁寺塔，君主立憲政體破產(chǎn)。9月20日普選產(chǎn)生的國民公會召開第一次議會，它取代立法議會。

（十）法國大革命引起周邊國家不安，普魯士、奧地利成立聯(lián)軍攻打法國。由于路易十六的王后、奧地利皇帝的妹妹瑪麗·安東尼特泄露軍事機密給聯(lián)軍，使法國軍隊被打敗，聯(lián)軍攻入法國。1792年7月11日立法議會宣布祖國處于危急中，以無套褲漢（平民）為主體的巴黎人民再次掀起共和運動的高潮。雅各賓派領(lǐng)袖羅伯斯庇爾、馬拉、丹東領(lǐng)導反君主制運動，于8月10日攻占國王住宅杜伊勒里宮，拘禁國王、王后并打倒波旁王朝，推翻立憲派的統(tǒng)治。1791年6月20日，路易十六的出逃失敗被捕，加劇了法國人民對外國干涉的擔心，也激化歐洲君主對共和國的敵視。1792年4月20日法國對奧地利宣戰(zhàn)，8月奧地利與普魯士聯(lián)軍進逼巴黎，要求恢復路易十六的自由與統(tǒng)治，共和國的生存一度面臨危機。9月20日臨時組織的法軍憑借“保衛(wèi)共和國”的高昂熱情，在瓦爾密戰(zhàn)役中出人意料的擊敗訓練有素的普魯士軍隊，扭轉(zhuǎn)不利的戰(zhàn)局。1793年1月21日法國國民工會以叛國罪為由處死路易十六，這一行動激怒了歐洲幾乎所有的君主。英國、西班牙、葡萄牙、荷蘭、那不勒斯王國以及德意志和意大利諸邦都加入反法同盟，共和國再度面臨危機?？ㄖZ將軍對法國軍制做出重大改革，實行全國普遍征兵制，成年法國人都加入軍隊。軍事改革還包括就地解決補給，多兵種混合編成。戰(zhàn)術(shù)上的改進包括使用步兵縱隊代替步兵橫隊，以利于快速機動；大量使用散兵；大規(guī)模集中使用炮兵。經(jīng)過改革的法國軍隊成了一只足以和歐洲各國職業(yè)軍隊抗衡的大軍，法國和反法同盟在各條戰(zhàn)線上展開多年的拉鋸戰(zhàn)。

（十一）1797年1月14日拿破侖·波拿巴指揮法軍在里沃利戰(zhàn)役贏得對奧軍的決定性勝利，奧地利被迫和談，法國贏得對第一次反法同盟的勝利。1799年英國、俄羅斯、奧地利、那不勒斯、葡萄牙和部分德意志邦國再次結(jié)成反法同盟，反法同盟在戰(zhàn)場上取得節(jié)節(jié)勝利。但1800年俄國退出同盟給法國以喘息之機，遠在非洲指揮埃及遠征軍的拿破侖秘密返回法國，重組政府和軍隊。1800年6月14日法軍在拿破侖指揮下取得馬倫哥之役的勝利，瓦解第二次反法同盟。1802年3月27日《亞眠和約》簽訂，英國和法國也結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，法國大革命戰(zhàn)爭結(jié)束，歐洲獲得短暫的和平，但很快就卷入規(guī)模更大的拿破侖戰(zhàn)爭。法國大革命戰(zhàn)爭在軍事史上有重大意義，是歷史上的第一場“現(xiàn)代戰(zhàn)爭”。在民族主義激勵下的法國公民組成的軍隊打敗歐洲各國的職業(yè)軍人，顯示民族主義和征兵制相結(jié)合的巨大威力。法國軍隊開創(chuàng)以普遍征兵制，就地補給制和多兵種合成編制為核心的現(xiàn)代軍事體制，成為現(xiàn)代軍事體制的先導。新興的民族主義和軍事制度隨著拿破侖戰(zhàn)爭傳遍歐洲，徹底改變?nèi)祟悜?zhàn)爭的形態(tài)，使得席卷全民的殘酷的世界大戰(zhàn)成為可能。

吉倫特派統(tǒng)治

（一）吉倫特派有時稱“布里索派”或“長棍面包派”，是法國大革命時期立法大會和國民公會中的一個政治派別，主要代表是當時信奉自由主義的法國工商業(yè)人士。吉倫特派的名字來源于以上最后三人的家鄉(xiāng)吉倫特省，但這個名字是直到1847年法國作家拉馬丁的暢銷書《吉倫特派史》出版之后才開始流行起來的。在革命當時人們還是多以該派的領(lǐng)軍人物布里索的名稱來為其命名，稱為“布里索派”。8月10日巴黎人民起義后吉倫特派取得政權(quán)，9月20日法國軍隊在瓦爾密戰(zhàn)役中打敗外國干涉軍。由普選產(chǎn)生的國民公會于9月21日開幕，9月22日成立法蘭西第一共和國。吉倫特派執(zhí)政期間頒布法令，強迫貴族退還非法占有的公有土地，將沒收的教會土地分小塊出租或出售給農(nóng)民，嚴厲打擊拒絕對憲法宣誓的教士和逃亡貴族，1793年1月21日國民公會經(jīng)過審判以叛國罪處死路易十六。1791年6月法國國王路易十六出逃事件發(fā)生后代表金融資產(chǎn)級和自由貴族利益的君主立憲派（又譯“斐揚派”）一心想維持已經(jīng)取得的革命成果，不愿有新的革命和動蕩，以免危及到自己的統(tǒng)治，因此他們頑固堅持保留路易十六的王位。而吉倫特派卻從國王逃跑事件中看出封建反動勢力是不會輕易與革命妥協(xié)的，要想保住革命成果必須推翻國王，因此他們便與下層人民一道掀起第一次共和運動。在第一次共和運動中吉倫特派率先舉起共和主義旗幟，隨著王室和貴族的反革命立場逐漸暴露，吉倫特派脫離君主立憲派開始激烈抨擊國王，主張建立共和體制，并不惜與周邊支持國內(nèi)貴族反叛的國家開戰(zhàn)以推翻君主制。

（二）第一次共和運動被鎮(zhèn)壓后在新產(chǎn)生的立法議會中斐揚派不顧革命面臨的巨大危險，固執(zhí)地堅持不論在任何情況下都必須按憲法辦事，他們把“憲法，完完全全的憲法，除了憲法別無其他” 作為自己的口號，成為立法議會右翼。吉倫特派則要求采取一切必要手段保衛(wèi)革命，而不必拘泥憲法條文。在與國內(nèi)外封建勢力和斐揚派保守勢力的斗爭中吉倫特派與山岳派組成的雅各賓派成為推動革命繼續(xù)前進的左翼力量，立法議會一開幕，便面臨著外國武裝干涉威脅的嚴重問題。1791年8月25日奧地利皇帝和普魯士國王聯(lián)合發(fā)表《皮爾尼茨宣言》，表示歐洲各國君主關(guān)心法國國王的境遇并將共同行動以援助法國國王。皮爾尼茨宣言是奧地利和普魯士關(guān)于共同反對法國大革命的宣言，奧地利皇帝利奧波德二世和普魯士國王威廉二世于1791年8月27日在薩克森的皮爾尼茨城堡聯(lián)名發(fā)表。聲稱準備武裝干涉法國革命，以恢復法國國王路易十六的王權(quán)，并呼吁歐洲其他君主國加入它們的行動。由于英俄等國拒絕參加，奧普當時未能實現(xiàn)對法國的武裝干涉，但為第一次反法聯(lián)盟的組成奠定基礎(chǔ)。當時以王弟阿多瓦伯爵為首的逃亡貴族們于9月10日也發(fā)表一個反革命的宣言，要求路易十六拒絕批準憲法。當路易十六被迫在憲法上簽字居，他們又提出“抗議”?？状H王還在科布倫茨建立一支由1.5萬名逃亡者組成的軍隊，公開叫囂要攻入法國國土恢復舊制度。

（三）1792年4月對外戰(zhàn)爭爆發(fā)，1791年12月16日布里索表示：“要打倒貴族、反抗派僧侶和不滿分子，就必須打倒科布倫茨?！睘榱宋覀兊墓鈽s，為了我們的信譽，為了鞏固革命使之深入人心，我們必須這樣做?！?這表明吉倫特派是把對外戰(zhàn)爭和推進革命聯(lián)系在一起的，1792年3月路易十六任命吉倫特派內(nèi)閣并利用這一內(nèi)閣對外宣戰(zhàn)自有其險惡意圖，但是吉倫特派要同國內(nèi)外封建勢力作戰(zhàn)則是真誠的。6月20日示威游行揭開第二次共和運動的序幕，在第二次共和運動中吉倫特派在議會內(nèi)為廢黜國王大造輿論。7月3日維尼奧在議會發(fā)言，第一次公開提出推翻國王，他說：“法國親貴們挑撥歐洲各國宮廷來反對法國，用的是國王的名義爹皮爾尼茨條約之締結(jié)，為的是替國王的尊嚴圖報復；波希米亞和匈牙利國王與我們作戰(zhàn)，普魯士國王向我們的邊界入侵，反對我們的民族和國民議會，也是為保衛(wèi)王位的尊嚴多攻擊自由用的也是國王的名義 。憲法第二章第一節(jié)第六條規(guī)定在國王親自統(tǒng)率軍隊以武力壓迫國民時，或國王不依法制止以他的名義進行的類似活動時，應認為他已放棄王位。?” 維尼奧援引憲法證明國王有罪之后大膽指斥國王：“你偽裝喜愛法律，只是為了保存勢力，用以對付法律；你偽裝擁護憲法，只是為了避免憲法把你推下王位。對于憲法，對于人民，你已是一文不值?！弊h會將維尼奧這一發(fā)言印發(fā)給各郡，在各郡產(chǎn)生極大影響。吉倫特派議員措辭激烈的演說推動全國共和運動的發(fā)展，要求國王退位的請愿書從全國各地紛紛送到議會，廣大群眾要求共和的運動和吉倫特派在議會內(nèi)的斗爭匯成一股巨大的洪流以不可阻擋之勢向前推進。1792年8月10日憤怒的巴黎群眾攻占王宮，迫使立法議會宣布國王停職。

（四）在法國大革命期間吉倫特派從1791年10月至1792年9月控制立法議會，因是布里索的追隨者起初稱布里索派，以激烈抨擊宮廷的姿態(tài)出現(xiàn)。但從1792年全體斐揚派部長辭職后吉倫特派的立場曾一度發(fā)生變化，他們力圖利用斐揚派內(nèi)閣去職的時機拉攏國王自己組閣，這樣他們既可以取得政權(quán)，又能避免一場新的革命。8月10日起義當天實際上已由吉倫特派領(lǐng)導的立法議會，為了使各郡和軍隊了解并擁護起義后出現(xiàn)的新局面，立即派出十二名議員作為特派員分別到四個軍中去授權(quán)他們可以暫時停止一切將領(lǐng)、官員的職務(wù)。同時在起義勝利時才選出的由五名吉倫特派成員和丹東組成的臨時行政會議，也派出赴各郡的特派員迅速穩(wěn)定國內(nèi)的局勢。當起義群眾要求議會廢黜國王召開由普選產(chǎn)生的國民公會時，立法會員雖出于被迫但仍然根據(jù)維尼奧的報告通過法令 ，法國人民宣布召開國民公會，當國民公會尚未宣布為保證人民的主權(quán)、保證自由與平等的統(tǒng)治而必須采取的那些措施時暫時停止行政首腦的職務(wù)。同時議會還決定將該法令由議會特使立即送往八十三個郡，各郡必須在二十四小時之內(nèi)將法令送到下屬各市政府以便在那里鄭重予以宣布。此外議會又通過法令消除積極公民與消極公民的劃分，凡年滿21歲且在當?shù)鼐幼r間不少于一年而非仆役的男子都獲得選舉權(quán)。8月10日以后要求共和的呼聲增高，吉倫特派順應形勢逐漸轉(zhuǎn)變態(tài)度，贊成建立共和國。吉倫特派議員讓索內(nèi)促使議會通過決議今后公布任何法律，都必須載明以國民的名義，而不再是以國王的名義。法律均須加蓋國璽，所有行政機構(gòu)頒布的法令、命令、公證書也都要注有“以國民的名義”的字樣。9月4日議員們進行宣誓表示要竭盡全力同國王及王政作斗爭，并以他們個人的名義向全國發(fā)出號稱共和國的布告。9月21日國民公會開幕，在第一次會議上就討論“廢止王政”的問題，全體吉倫特派議員無一例外，全部投贊成票使“廢止王政案”順利通過。9月22日議會決定從即日起稱共和元年，法蘭西第一共和國遂告誕生。

（五）吉倫特派在執(zhí)政時期仍堅持打擊封建勢力，從1791年底起在布里索領(lǐng)導下他們支持對外戰(zhàn)爭，認為這是團結(jié)人民維護革命事業(yè)的手段。在1792年的瓦爾密戰(zhàn)役中擊敗普魯士軍隊，打敗第一次反法聯(lián)盟。1792年春吉倫特派達到權(quán)力和聲譽的頂峰，1792年4月20日他們鼓吹對奧地利宣戰(zhàn)。由于韋尼奧和布里索的滔滔雄辯使吉倫特派鼓舞在1791年10月和11月對流亡貴族和反革命教士采取的措施，1792年8月15日吉倫特派發(fā)布監(jiān)禁逃亡貴族家屬的法令，此后類似的法令陸續(xù)不斷頒發(fā)出來。8月17 日決定設(shè)立革命法庭，審訊8月10日起義時的反革命罪犯。8月26日下令監(jiān)禁一切尚未逃亡的反抗派僧侶，直到吉倫特派統(tǒng)治后期仍于1793年3月28日發(fā)布打擊逃亡貴族的法令，規(guī)定將逃亡者永遠驅(qū)逐出境并剝奪公民權(quán)、沒收財產(chǎn)、違者處以死刑等等。反對封建勢力最突出的表現(xiàn)是吉倫特派繼立憲派之后又頒布一系列更為激進的新土地法令，進一步破壞法國的封建土地所有制。1792年8月14日的法令規(guī)定在當年收獲后立即將全部公有土地、公有權(quán)益和森林，在公社全體公民中進行分配，8月25日的法令基本消除農(nóng)村中的封建權(quán)利。8月28日他們又下令重申領(lǐng)主必須將占領(lǐng)的公有地歸還農(nóng)民，9月2日以新的法令規(guī)定對巳沒收來的逃亡貴族土地的處理辦怯，即將土地分成二至四阿爾邦（20一50公畝）的小塊出租給農(nóng)民無限期使用，租金分期繳納或由農(nóng)民以現(xiàn)金購買。8月25日法令規(guī)定廢除“沒有無領(lǐng)主的土地”這一封建原則，與封建制度密切相關(guān)的各種規(guī)定、習慣、章程所產(chǎn)生的一切弊喘全部予以廢除。如果不能提出購買不動產(chǎn)的原始契券，那么所有因以前公布的法令而保留下來，或宣布可以贖買的封建權(quán)利，以及由這些權(quán)利而產(chǎn)生的全部金錢或?qū)嵨锏闹Ц逗推渌鞣N封建義務(wù)全部無償廢除。

（六）從1792年9月國民公會開幕之日起吉倫特派一致反對山岳派，這兩個集團所以敵對的原因是由于深刻的私仇，但也由于社會利益的對立。山岳派是法國大革命期間國民公會的激進派議員集團，其所以稱為山岳派是因為他們在開會時坐在議會中較高的長凳上。1792年秋山岳派是作為國民公會中較溫和的吉倫特派的反對者出現(xiàn)的，他們由巴黎和其它城市選出的代表組成，依靠小資產(chǎn)階級和無褲黨的支持，并與巴黎的雅各布賓俱樂部（雅各賓派）關(guān)系密切。小資產(chǎn)階級是占有一些生產(chǎn)資料或少量財產(chǎn)，一般不剝削別人或僅有輕微剝削，主要依靠自己勞動為生的階級，包括中農(nóng)、手工業(yè)者、小工商業(yè)者、自由職業(yè)者等，在馬克思主義學說中是指介乎資產(chǎn)階與無產(chǎn)階級之間的階級。小資產(chǎn)階級占有一小部分生產(chǎn)資料或少量財產(chǎn)，一般既不受剝削也不剝削別人，主要靠自己的勞動為生，但是其中有一小部分有輕微的剝削。作為勞動者在思想上傾向于無產(chǎn)階級，作為私有者又傾向于資產(chǎn)階級，極易受資產(chǎn)階級思想的影響。因此在反對封建主義的斗爭中既具有革命性，同時也存在政治上的動搖性、斗爭中的軟弱性和革命的不徹底性。19世紀中葉在資本主義的發(fā)展中出現(xiàn)的小資產(chǎn)階級民主派、小資產(chǎn)階級社會主義等都是從小資產(chǎn)階級的私利出發(fā)，企圖通過改良的辦法改善勞動人民的政治經(jīng)濟地位和生活狀況的小資產(chǎn)階級流派。他們雖然反對資本主義，但是一旦他們的私利得到滿足時就會放棄革命。小資產(chǎn)階級的經(jīng)濟地位很不穩(wěn)固，經(jīng)常處于分化之中，大部分由于大資產(chǎn)階級的壓迫趨于貧困乃至破產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘霟o產(chǎn)階級或無產(chǎn)階級，小部分通過發(fā)財致富上升為民族資產(chǎn)階級。小資產(chǎn)階級在無產(chǎn)階級革命中由于階級的動搖性，會扮演雙重角色，受到大資產(chǎn)階級一直的壓迫是會倒向無產(chǎn)階級，但是又意識到革命后無產(chǎn)階級不但不會拯救自己，還勢必要威脅自身的利益。所以又不會甘心情愿為無產(chǎn)階級效力，甚至再次倒向大資產(chǎn)階級。無褲黨亦譯無套褲漢，此詞原指法國大革命初期衣著襤褸、裝備低劣的革命軍志愿兵，后來泛指大革命的極端民主派。無褲黨大部分是貧苦階級的人或平民百姓的領(lǐng)袖，但在恐怖統(tǒng)治時期公務(wù)人員和有教養(yǎng)的人都自稱無褲黨公民。典型的無褲黨的識別服裝是長褲（代替上層階級的套褲）以及卡馬尼奧拉服、紅自由帽和木鞋。隨著羅伯斯庇爾倒臺（1794年7月）而來臨的反動導致無褲黨失勢，這名詞本身亦遭禁止。

（七）吉倫特派被1793年5月31日至6月2日的群眾起義推翻后山岳派支配國民公會，并在救國委員會中占據(jù)多數(shù)，而在1793～1794年間該委員會實際上統(tǒng)治法國。熱月政變后許多山岳派人士不是被處決，就是被清除出國民公會。他們在國民公會中下降為少數(shù)派且稱為雞冠，不再有影響。在隨后的爭斗中吉倫特派的特點是忽視經(jīng)濟平等和社會平等的溫和政治觀點，反對政府控制貿(mào)易和物價的經(jīng)濟自由主義以及依靠各省同巴黎抗衡。經(jīng)濟自由主義亦稱“不干涉主義”，一種反對國家干預經(jīng)濟生活、主張自由競爭的資產(chǎn)階級經(jīng)濟理論和政策體系，包括經(jīng)濟自由主義和新經(jīng)濟自由主義。經(jīng)濟自由主義發(fā)端于文藝復興及宗教改革運動之后，至19世紀風靡全歐洲。經(jīng)濟自由主義的觀點認為由于人們按利己的本性去從事經(jīng)濟活動，追求個人利益，結(jié)果能使整個社會受益，而滿足人們利己心的最好途徑是實現(xiàn)經(jīng)濟自由。對私人經(jīng)濟活動不要加以任何干涉，而聽任其資本和勞動自由投放、自由轉(zhuǎn)移，同時還認為一個國家最好的經(jīng)濟政策莫過于經(jīng)濟自由主義應當實行自由經(jīng)營、自由競爭和自由貿(mào)易，國家的作用僅限于維護國家安全和個人安全以及舉辦一些資本家私人經(jīng)營無利可圖的工程。更進一步的觀點認為經(jīng)濟自由保證個人利益和社會利益的結(jié)合，為生產(chǎn)力無止境發(fā)展開創(chuàng)巨大的可能性。在審判國王時（1792.12～1793.1）由于吉倫特派中的一些人反對處決國王，所以人們譴責吉倫特派是保王黨，同時輿論認為吉倫特派應對1793年春軍隊遭受的失敗負責。從5月31日開始巴黎發(fā)生反對吉倫特派的群眾運動，6月2日國民公會下令逮捕吉倫特派議員29人后騷亂才告平息。吉倫特派的垮臺是由于他們不愿采取緊急措施來保衛(wèi)革命，而且不能滿足巴黎工人的經(jīng)濟要求。在山岳派采取恐怖政策后有21名被捕的吉倫特派人士從1793年10月24日起受審，10月31日被送上斷頭臺，1794年山岳派垮臺后那些幸免于難的吉倫特派回到國民公會并恢復名譽。

（八）吉倫特派當政以后把主要力量用于反對雅各賓派和巴黎無套褲漢，從1792年秋季起，人們不滿他們的溫和政策，要求打擊投機商人和限制物價。以忿激派為代表的平民革命家要求嚴懲投機商，全面限定生活必需品價格，而吉倫特派卻頒布法令鎮(zhèn)壓運動。與此同時法國軍隊在1792年10月后已經(jīng)打到國外，歐洲各國非常害怕，在1793年2月普魯士、奧地利、西班牙、荷蘭、薩丁尼亞、漢諾威、英國成立反法同盟對法國進行武裝干涉。然而吉倫特派無力抵抗外國軍隊，巴黎人民于5月31日—6月2日發(fā)動第三次起義，推翻吉倫特派的統(tǒng)治建立起雅各賓專政。巴黎人民起義指的是法國大革命期間巴黎人民3次大規(guī)模起義，1789年5月法國國王路易十六在國內(nèi)矛盾重重、財政瀕臨破產(chǎn)的情況下被迫召開已有175年沒有召開的三級會議，三級會議開幕后巴黎人民革命情緒日益高漲，不斷舉行示威游行，還組織國民自衛(wèi)軍防備國王和特權(quán)等級的陰謀。6月26日路易十六秘密調(diào)集兩萬軍隊準備武力鎮(zhèn)壓，7月11日路易十六以反動貴族布勒杜伊取代主張改革的內(nèi)克爾擔任財政大臣激起巴黎人民的憤怒，人們紛紛走上街頭同軍警發(fā)生沖突。13日晨巴黎全城響起警鐘，人民群眾手持短刀、斧頭、木棍、長矛等涌上街頭，舉行第一次武裝起義。在起義人民的打擊下政府軍節(jié)節(jié)敗退，到晚上起義人民已控制巴黎大部分地區(qū)。7月14日起義人民攻克巴士底獄，標志法國資產(chǎn)階級革命開始。革命初期代表大資產(chǎn)階級和新貴族利益的君主立憲派控制制憲議會，君主立憲派采取一系列措施取消封建特權(quán)通過《人權(quán)宣言》，但極力維護君主政體且庇護路易十六。

（九）由君主立憲派強制通過的《1791年憲法》反映君主立憲派的妥協(xié)性和動搖性，路易十六秘密勾結(jié)國內(nèi)外封建勢力，企圖鎮(zhèn)壓革命的活動從未中斷。歐洲各封建國家對法國進行武裝干涉，革命的法國面臨嚴重威脅。1792年8月10日巴黎人民第二次起義推翻君主立憲派的統(tǒng)治，政權(quán)轉(zhuǎn)到吉倫特派手中，吉倫特派推翻封建君主專制處死路易十六，成立法蘭西共和國。把外國干涉軍隊驅(qū)出國門，但不愿把革命繼續(xù)引向深入，不解決農(nóng)民的沉重負擔，縱容投機商人盤剝活動，致使國內(nèi)經(jīng)濟惡化。反革命勢力發(fā)動叛亂，外國封建勢力結(jié)成反法聯(lián)盟，革命的法國再次面臨嚴重威脅。1793年5月31日巴黎人民第三次舉行起義，驅(qū)逐和逮捕吉倫特派首要分子，推翻吉倫特派的統(tǒng)治。政權(quán)轉(zhuǎn)到雅各賓派手中，法國資產(chǎn)階級革命進入高潮。

雅各賓派專政

（一）雅各賓派（激進共和主義派）在1793年的起義中戰(zhàn)勝溫和共和主義派奪取政權(quán)，該派執(zhí)政期間實行恐怖政策，將嫌疑的反革命者送上斷頭臺。雅各賓派嚴格限制物價，該時期有數(shù)千人被殘忍殺害。不久后雅各賓中的一名很重要的領(lǐng)導人馬拉被女刺客殺死在浴缸中，馬拉長期患有嚴重的皮膚病，必須經(jīng)常泡在藥水中。羅伯斯庇爾與另一名領(lǐng)導人丹東（曾經(jīng)當過律師）發(fā)生嚴重的沖突（二人政見不同），羅伯斯庇爾將丹東送上斷頭臺，這時雅各賓派的實力已大為受損。1794年國民公會中的反對派“熱月黨人”發(fā)動政變，審判羅伯斯庇爾，這時的法官不讓羅伯斯庇爾辯解便判處其死刑。至此，雅各賓專政結(jié)束。但是雅各賓派執(zhí)政也為法國歷史作出一些貢獻，比如推廣教育，提倡宗教自由，廢除法國殖民地的奴隸制等。雅各賓派專政后平定被推翻的吉倫特派在許多地區(qū)煽起的武裝叛亂，1793年6月3日—7月17日頒布3個土地法令，使大批農(nóng)民得到土地。6月24日公布1793年憲法，這是法國第一部共和制的民主憲法，但是由于戰(zhàn)爭未能實施。7月改組并加強作為臨時政府機關(guān)的救國委員會，并把投機商人處決。10月底他們把吉倫特派及其支持者斬首，1793年底—1794年初將外國干涉軍全部趕出國土，國內(nèi)的叛亂也基本平息。1794年3—4月雅各賓內(nèi)部開始激烈的斗爭，使雅各賓派趨于孤立，人民也開始反對恐怖政策。7月國民公會中反羅伯斯庇爾獨裁的力量組成熱月黨，于1794年7月27日（法國新歷共和二年熱月9日）發(fā)動熱月政變，推翻羅伯斯庇爾并將他斬首。

（二）雅各賓派是法國大革命時期參加雅各賓俱樂部的激進派政治團體，在法國大革命中出現(xiàn)的眾多革命團體中，雅各賓俱樂部是唯一的全國性組織，擁有數(shù)千地方組織。雅各賓派的成員中以小業(yè)主最多，也包括許多富有的資產(chǎn)者，它的激進主張得到無套褲漢的擁護。1792年8月推翻君主制后俱樂部成為領(lǐng)導法國大革命的主要團體之一，1793年6月2日雅各賓派推翻吉倫特派統(tǒng)治，通過救國委員會實行專政。1794年春羅伯斯庇爾先后將埃貝爾派和丹東派主要成員送上斷頭臺，雅各賓派內(nèi)部矛盾更加尖銳，7月27日的熱月政變結(jié)束雅各賓派政權(quán)。救國委員會是法國大革命中雅各賓派專政時期的領(lǐng)導機構(gòu)，1793年4月6日由國民公會創(chuàng)立，初建時有成員9人。6月2日巴黎人民起義勝利后 激進派力量逐漸取代溫和派，委員會分為6個部 ，分別主管軍事、海軍、稅收、外交、內(nèi)政、司法。7月10日國民公會改組救國委員會 ，由 9 人組成，7月27日～9月6日又有羅伯斯比爾等5人先后加入 ，救國委員會最后由12人組成，稱“大委員會”以區(qū)別于救國委員會。救國委員會不設(shè)主席，但權(quán)力十分集中，采取集體負責制，內(nèi)部有適當分工。據(jù)1793年12月4日國民公會法令救國委員會成為國民公會所有各委員會的領(lǐng)導者，有權(quán)遴選各委員會委員并監(jiān)督其活動，各部長和將領(lǐng)須執(zhí)行其決定。它有權(quán)派遣全權(quán)特派員到各郡和各部隊，外交活動也由它領(lǐng)導。1794年4月起它又擁有逮捕權(quán)，取消各部，代之以12個行政委員會。救國委員會中包括左、中、右3種政治力量，1794年3～4月?lián)魯“Ｘ悹柵珊偷|派后內(nèi)部分歧日益尖銳 。救國委員會與公安委員會為爭奪警察權(quán)也經(jīng)常發(fā)生矛盾，熱月政變后救國委員會權(quán)力削弱，僅限于軍事與外交。1795年《共和三年憲法》實施后，它與國民公會同時被解散。

（三）國民公會是法國大革命時期的最高立法機構(gòu)，在法蘭西第一共和國的初期擁有行政權(quán)和立法權(quán)。1792年8月10日巴黎起義軍占領(lǐng)杜伊勒里宮，立法議會宣布廢黜法國國王路易十六，在普選基礎(chǔ)上成立國民公會。1792年8月10日巴黎人民起義推翻王權(quán)后立法議會決定在普選基礎(chǔ)上產(chǎn)生另一制憲議會，以美國1787年費城制憲會議的名稱Convention命名。國民公會擁有最高權(quán)力——立法權(quán)與行政權(quán)，重大立法都由國民公會通過，行政權(quán)由國民公會產(chǎn)生的21個委員會掌握，其中救國委員會和公安委員會權(quán)力最大稱“政府委員會”。1792年9月21日國民公會開幕，當選議員749名。其中吉倫特派為右翼有160人，山岳派（因議員坐在議會廳較高位置而得名）為左翼有140人，而人數(shù)最多的為中間派也稱平原派或沼澤派（因議員坐在議會廳較低位置得名），1794年6月4日國民公會全體代表一致推舉羅伯斯庇爾為主席。國民公會經(jīng)歷3個時期：1792年9月21日至1793年6月2日是吉倫特派在平原派支持下掌權(quán)時期，由J.佩蒂翁·德·維爾納夫任議長，曾宣布廢除王權(quán)，成立共和國，判處國王死刑；1793年6月2日至1794年7月27日是山岳派在平原派支持下掌權(quán)時期，頒布《1793年憲法》、《土地法令》、《革命政府法令》等，平息國內(nèi)叛亂和抗擊了外國武裝干涉；1794年7月28日至1795年10月26日是以平原派為主的熱月黨人掌權(quán)時期，熱月政變后由平原派掌權(quán)的國民公會逐一廢除“恐怖”時期的革命專政機構(gòu)和措施。1795年8月22日通過《共和三年憲法》，產(chǎn)生新的立法機構(gòu)，以元老院和五百人院代替國民公會。1795年10月26日國民公會解散，其立法權(quán)力由元老院和五百人院繼承，其行政權(quán)力由督政府繼承。

（二）國民公會的具體內(nèi)容概述：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財產(chǎn)的分配應依據(jù)在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)有住所的居民不問其年齡、性別或是否在場，按人口進行之。佃耕人分成制佃農(nóng)、雇農(nóng)、傭工以及一般公民，只要具有為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的資格即享有分配權(quán)。每一居民對其在分配中所獲得的份額享有完全的所有權(quán)。雅各賓派專政是由雅各賓俱樂部在革命斗爭中發(fā)展而成的，雅各賓俱樂部的前身是三級會議時期部分代表在會外討論問題而組成的布列塔尼人俱樂部，它是由44名布列塔尼資產(chǎn)階級代表，在列·沙白律、朗熱內(nèi)、格萊森等人的領(lǐng)導下創(chuàng)辦的。俱樂部的地址設(shè)在凡爾賽阿莫里咖啡館，當制憲會議從凡爾賽宮遷至巴黎后該俱樂部也遷到巴黎，會址設(shè)在圣奧諾雷街的圣雅各修道院故名雅各賓俱樂部，它的正式名稱為“巴黎雅各賓會議派憲法之友社"。開始時包括后來成為斐揚派、吉倫特派的許多成員，到巴黎后又吸收一批巴黎的非制憲議會成員。因政見分歧于1791年7月、1792年10月立憲派、吉倫特派先后分裂出去，雅各賓派成為以羅伯斯庇爾為代表的激進的革命民主派。1793年5月29日雅各賓派聯(lián)合城鄉(xiāng)平民和勞動大眾的代表“瘋?cè)伺伞钡摹鞍屠韫?#34;以及33個區(qū)的代表所組成的起義委員會共同領(lǐng)導起義，起義武裝力量的指揮是雅各賓黨人昂利奧。5月31日凌晨起義開始，6月2日取得勝利，推翻吉倫特派政權(quán)，國民公會完全處于雅各賓派的領(lǐng)導下?。

（三）在內(nèi)憂外患異常嚴重的形勢下雅各賓派政府實行恐怖統(tǒng)治，組織愛國力量，嚴厲打擊國內(nèi)外反革命勢力，限制投機活動，規(guī)定物價的最高限額。雅各賓派的非常措施取得很大的效果，至少是暫時穩(wěn)定政權(quán)，雅各賓派實行按人口分配的土地制度使得農(nóng)民成為革命戰(zhàn)爭以及拿破侖戰(zhàn)爭的重要兵源。雅各賓派為了抗擊外國侵略者于1793年8月23日國民公會頒布總動員令，宣布從現(xiàn)在起到一切敵人被逐出共和國領(lǐng)土為止，全國人民時刻處于動員狀態(tài)。年輕人應上前線作戰(zhàn)，有家室的制造武器、運送糧食，婦女縫制服裝、帳幕及在軍醫(yī)院服務(wù)，孩子們用襯衣撕成繃帶，老年人應到廣場去激勵軍人。人民熱烈響應號召，很快組成一支42萬人的大軍，軍隊進行整編，戰(zhàn)爭形勢迅速改變。1793年10月法軍兩次打敗奧地利軍，12月法軍從英國占領(lǐng)者手中奪回南方重鎮(zhèn)土倫，1794年6月在弗勒呂斯同英、荷、奧、普聯(lián)軍大會戰(zhàn)，給敵人以決定性打擊。到7月外國干涉軍已全部被趕出國境，另外還平息保王黨的暴亂。形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)以后雅各賓派內(nèi)部政見不一，丹東派在1793年秋冬主張放松恐怖統(tǒng)治，而以巴黎公社（1792～1794）為陣地的埃貝爾派則主張更嚴厲地推行恐怖政策。埃貝爾派是法國大革命時期代表城市平民階層利益的政治集團，因其主要領(lǐng)導人為埃貝爾故名，其成員多是科德利埃俱樂部成員，在巴黎一七九二年八月十日起義中產(chǎn)生，在巴黎公社和國民自衛(wèi)軍中有著巨大影響。1793年1月該派主張?zhí)幩缆芬资⒃?月31日至6月2日推翻吉倫特派統(tǒng)治的起義中發(fā)揮作用。在雅各賓專政時期為雅各賓派左翼，主張實行“恐怖”政策，曾組織巴黎無套褲漢示威，迫使國民公會通過《全面限價法》和《嫌疑犯法》，加強鎮(zhèn)壓反革命分子和投機商人。要求廢除天主教，分配沒收的王黨財產(chǎn)，繼續(xù)對外戰(zhàn)爭，解放全歐洲。它既反對丹東派的“寬容”政策，又指責羅伯斯比爾政府未能解救貧民苦難而試圖起義，羅伯斯比爾政府遂將埃貝爾及其十七名追隨者逮捕。1794年3月24日以陰謀反對共和國罪名把他們送上斷頭臺，埃貝爾派瓦解，熱月政變后曾一度復蘇，1794年底該組織徹底崩潰。

（四）羅伯斯庇爾在1794年3～4月先后鎮(zhèn)壓兩派領(lǐng)導人，但意見并未統(tǒng)一。1794年6月法軍在弗勒呂斯取得重大勝利后羅伯斯庇爾派進一步加強恐怖措施，使雅各賓派內(nèi)部矛盾更加尖銳。羅伯斯比爾以制止“謀殺和新的誹謗"為借口強迫國民公會于1794 年6月10日通過庫通提出的“懲治人民之敵"的新法令，這使恐怖政策發(fā)生質(zhì)變，成為暴虐的、血腥的恐怖主義的法律。法令規(guī)定判刑一律為死刑，取消預審和辯護人，法官判決無需證據(jù)且只憑“意念"。馬克思評論道這種沒有規(guī)定客觀標準的法律乃是恐怖主義的法律，在羅伯斯比爾時期所制定的法律就是這樣的法律。因此從1794 年6月10日至7月27日的48天內(nèi)僅在巴黎一地就處死1376人?，許多無辜的長褲漢成了斷頭機的犧牲品。直到7月26日雅各賓派專政垮臺前夕羅伯斯比爾還殺氣騰騰地吼道：“人們說我們太嚴厲了，祖國卻責備我們過于寬大。我們必須用國民政權(quán)的實力鎮(zhèn)壓一切黨派，以便在各黨的廢墟上樹立正義和自由的威力。"這時敵人已被趕出國境，勝利指日可待，民族危亡已經(jīng)挽救過來，恐怖政策本應終止。但是羅伯斯比爾卻頑固堅持極端恐怖主義，它成為雅各賓派專政當權(quán)者獨攬大權(quán)的手段，成了肆意屠殺異己的工具，使羅伯斯比爾和雅各賓派最終自食其果。7月27日的熱月政變結(jié)束雅各賓派政權(quán)，11月熱月黨封閉雅各賓俱樂部，1799年7月雅各賓派成員和擁護者重建俱樂部，但僅維持1個月即告失敗。

（五）雅各賓派把逃亡貴族土地分成小塊出售，購地款在10年內(nèi)付清。農(nóng)村公有地按當?shù)厝丝诜峙?，無條件地廢除貴族、地主的一切封建權(quán)利。法國大革命面臨嚴峻的內(nèi)外危機，滿足農(nóng)民的土地要求成為打擊封建勢力和爭取農(nóng)民支持以挽救革命的重要手段。雅各賓派1793年頒布法令，逃亡貴族的土地一律沒收，分配或低價賣給農(nóng)民。貴族地主在最近200年內(nèi)從農(nóng)村公社中奪占的一切土地應當歸還農(nóng)民，不分性別、年齡，按人口進行分配，這樣數(shù)十萬農(nóng)民成為小塊土地所有者，還無條件廢除一切封建義務(wù)。雅各賓派專政時恐怖政策的實施收到顯著的效果，恐怖統(tǒng)治的歷史功績是無法否認的。其積極影響主要表現(xiàn)在三個方面，一是消除大量的動亂因素，維護共和國內(nèi)部的相對安定；二是保證衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利，挽救法國；三是推動法國革命進行到底，從根本上打擊專制主義，為未來和平時期的發(fā)展掃清障礙。1794年7月27日熱月政變的發(fā)生已經(jīng)表明恐怖政策有其嚴重的消極影響，這主要表現(xiàn)在三個方面：一是恐怖政策狂熱推行者的殘酷殺戮，在政治上造成極壞的影響，恐怖實施力度的加強擴大打擊面，縮小雅各賓派的社會基礎(chǔ)，破壞革命專政，導致政治上走向死胡同；二是經(jīng)濟恐怖政策不僅遭到資產(chǎn)者的強烈反對，也因嚴重損害下層民眾的利益而得不到其認可，使羅伯斯庇爾喪失支持政權(quán)的力量；三是宗教上的恐怖使內(nèi)外敵人增多，陷共和國于困難境地。

羅伯斯庇爾的一生

（一）1758年5月6日羅伯斯庇爾出生在阿爾圖瓦郡阿拉斯城，祖父和父親都是律師。他的童年時代由外祖父撫養(yǎng)和教育，起先在阿拉斯城上學，1769年轉(zhuǎn)入法國當時著名的巴黎路易學校。他勤奮好學，成績優(yōu)異。1778年進入巴黎大學學法律，在這里他孜孜不倦地閱讀啟蒙思想家的著作，尤愛讀盧梭的著作，十分信仰盧梭的學說。1781年大學畢業(yè)后回到故鄉(xiāng)成為一名律師，在巴黎參加雅各賓俱樂部，從此走上了革命道路。1791年羅伯斯庇爾成為雅各賓派的領(lǐng)導人物，在制憲會議中他進行反對國王、貴族和大資產(chǎn)階級的斗爭。1792年8月起義后被選入巴黎市政府和國民公會，他堅決主張?zhí)幩绹趼芬资涂箵羝蒸斒?、奧地利的干涉軍。1793年5月31-6月2日起義后他領(lǐng)導雅各賓派政府頒布《1793年憲法》徹底摧毀封建土地所有制，平息聯(lián)邦黨人叛亂，粉碎歐洲各君主國家的干涉，在保衛(wèi)和推動法國資產(chǎn)階級革命向前發(fā)展中起了很大作用。1788年法國面臨經(jīng)濟政治危機，要求召開三級會議的呼聲不斷。羅伯斯庇爾發(fā)表《致阿圖瓦人民書——論改革阿圖瓦三級會議的必要性》（按當時的區(qū)劃阿拉斯屬于阿圖瓦郡），敘述中世紀以來當?shù)厝墪h歷史，強烈抨擊阿圖瓦貴族強占理應屬于人民的權(quán)力，剝削壓迫普通民眾，呼吁進行制度改革。文章中提及路易十六仍使用尊敬的語言，王室宣布召開三級會議后他積極投入競選工作，成功當選為第三等級代表，1789年5月離開阿拉斯。在凡爾賽期間他曾發(fā)言提議教會人士與第三等級聯(lián)合，而在一位主教以救助饑荒為由勸說第三等級與一二等級合作時他發(fā)言抨擊教會生活奢侈，盡管他的演說不像米拉波等代表那樣富于個人魅力，但他迅速提高演講水平。在三級會議及制憲會議期間共發(fā)言276次，在代表中排第20位。他在演講中支持男性公民普選權(quán)、反對國王否決權(quán)、支持賦予猶太人民權(quán)、呼吁廢除奴隸制和死刑，反對新聞審查但并未發(fā)言反對禁止工人組織工會并舉行罷工的法案。他的提議很少被采納，但迅速為他在全國贏得極高聲望，使他獲得“不可腐蝕者”的稱號。

（二）他當時的另一個主要活動場所是雅各賓俱樂部，在這里他的影響更為明顯，1791年3月31日曾當選俱樂部主席導致拉法耶特憤而離開。1791年6月路易十六和王室成員出逃被追回，羅伯斯庇爾在制憲會議要求廢黜國王，但表示并不支持建立共和國。制憲會議決定宣布路易十六無罪后他起初支持科德利埃俱樂部在練兵場舉行抗議請愿，但隨后說服雅各賓俱樂部撤回支持。7月17日的練兵場慘案后以拉法耶特為首的君主立憲派和雅各賓俱樂部徹底決裂，羅伯斯庇爾成為雅各賓派的領(lǐng)袖之一。1791年9月3日制憲會議通過憲法，30日會議解散。由于羅伯斯庇爾的提議導致包括他本人在內(nèi)的原制憲會議成員不能參加新成立的立法會議選舉，他在制憲會議結(jié)束后返回故鄉(xiāng)阿拉斯，直到11月才回到巴黎。在此期間奧地利和普魯士組成了第一次反法聯(lián)盟，戰(zhàn)爭的陰云籠罩著法國，立法議會中吉倫特派的領(lǐng)袖之一布里索呼吁懲罰逃亡貴族并直接向列強發(fā)起主動進攻，國王和王后希望依靠外國勢力恢復昔日的王權(quán)，也同樣積極支持法國表現(xiàn)出強硬態(tài)度。羅伯斯庇爾返回巴黎后起先也擁護吉倫特派的好戰(zhàn)立場，但隨后改變看法，從12月初起與布里索展開長達數(shù)月的激烈辯論。除在雅各賓俱樂部發(fā)表演講外他還創(chuàng)辦《憲法保衛(wèi)者報》表達自己的觀點，他聲明自己并非反對一切戰(zhàn)爭，但指出法國并未做好戰(zhàn)爭準備。人民手中缺乏武器，軍隊掌握在貴族手中，宮廷陰謀推翻革命，真正的敵人其實在法國內(nèi)部。他駁斥布里索等人向歐洲輸出革命的說法，指出外國民眾不會熱情地歡迎侵略者。他強調(diào)戰(zhàn)爭會大大限制自由民主，很容易引向軍事獨裁。

（三）盡管羅伯斯庇爾繼續(xù)得到雅各賓俱樂部的支持，但當時的巴黎并不歡迎他的反戰(zhàn)言論，他的聲望一度降低，而法國最終在1792年4月20日向奧地利宣戰(zhàn)。戰(zhàn)爭爆發(fā)初期法國部隊接連失利，而王室也和吉倫特派發(fā)生激烈沖突。羅伯斯庇爾起初仍然主張維持君主立憲制，反對通過起義實現(xiàn)共和，希望通過立法會議爭取民主，但在7月開始逐漸向準備起義的科德利埃俱樂部靠攏，8月8日終于再次提出廢黜國王。1792年8月10日巴黎人民起義攻入王宮并推翻王政，羅伯斯庇爾并未直接參與起義，隨后也拒絕審判陰謀者的法庭庭長職務(wù)，但以巴黎公社代表的名義對立法會議施加影響。9月2日凡爾登被包圍的消息傳到巴黎后巴黎民眾擔心監(jiān)獄中的保王黨和拒絕宣誓的教士進行報復，闖入監(jiān)獄私刑處死一千多名犯人，史稱九月大屠殺。羅伯斯庇爾似乎并未煽動或設(shè)法阻止屠殺，但在此期間他曾指控布里索陰謀與王室勾結(jié)，布里索在丹東和佩蒂翁的保護下幸免于難。九月大屠殺是法國大革命期間屠殺囚犯的事件，1792年9月2日因在押的?；庶h分子在獄中策劃起事，巴黎的一群武裝群眾襲擊一批正在從一個監(jiān)獄轉(zhuǎn)到另一個監(jiān)獄的囚犯。此后4天中對囚犯的襲擊事件擴大到巴黎城內(nèi)的其他監(jiān)獄，與此同時“自發(fā)”的群眾還將凡爾賽、里昂、奧爾良、蘭斯和其他一些地方監(jiān)獄中涉嫌參與反革命活動的分子抓走，匆匆審訊后予以處決。5天之內(nèi)有1200名囚犯被殺，這一事件后來成為國民公會中執(zhí)政的各派別之間相互爭斗的一個重要政治問題。同年9月21日法國成立新的國民公會，次日宣布成立共和國，羅伯斯庇爾作為巴黎代表中得票最多的候選人進入國民公會。12月審訊國王，他發(fā)言11次，強烈要求處死國王路易十六。

（四）1793年5月在羅伯斯庇爾的提議下國民公會通過“糧食最高限價法案”，但國民公會開始迫害革命公社并逮捕馬拉。5月26日他號召人民進行起義，清除國民公會中的吉倫特派。6月4日他當選為新國民公會的主席，主持通過新憲法，保障公民享有人身、信仰、出版、請愿、結(jié)社的自由，有受教育和受社會救濟的權(quán)利 規(guī)定如政府侵犯人民權(quán)利的話人民有權(quán)起義。7月13日馬拉被吉倫特派支持者沒落貴族夏洛蒂·科黛暗殺，26日公民公會授權(quán)公安委員會逮捕可疑分子。27日羅伯斯庇爾參加公安委員會改組革命法庭，簡化審判程序，實行雅各賓專政，以革命的恐怖政策懲罰罪犯和革命的叛徒，史稱“恐怖統(tǒng)治”，據(jù)估計雅各賓專政時期共有3-5萬人被處死。公安委員會新組建革命軍，一方面平定內(nèi)亂，一方面擊敗外國干涉軍，先后擊退普魯士、奧地利、英國和荷蘭的聯(lián)軍。1794年2月頒布《風月法令》，沒收“人民公敵”的土地財產(chǎn)，分配給貧苦公民。公安委員會在主張激進政策、要求擴大恐怖并要再次發(fā)動起義的埃貝爾派和主張寬容、放松鎮(zhèn)壓的丹東派之間保持平衡，將兩派領(lǐng)袖均送上斷頭臺。風月法令是法國大革命時期國民公會通過的關(guān)于沒收革命敵人的財產(chǎn)并分發(fā)給貧苦公民的法令，根據(jù)救國委員會委員圣茹斯特的提議分別于共和二年風月8日和13日（1794年2月26日和3月3日）通過。規(guī)定由救國委員會和治安委員會審查自1789年5月1日以來被捕的所有政治犯，凡認定為革命敵人者應拘禁到和平時為止，并應永遠予以放逐，沒收其財產(chǎn)無償分給貧苦的愛國者。雅各賓派政權(quán)企圖通過該法令爭取平民階層的支持，但并未付諸實行，熱月政變后被廢棄。

（五）羅伯斯庇爾在抨擊天主教會的同時也反對非基督教化運動，懷疑無神論者的動機。1794年5月7日他在國民公會提交《關(guān)于最高主宰崇拜和國家節(jié)日法令草案》，體現(xiàn)盧梭的影響。最高主宰日的慶典活動在6月8日舉行，由畫家大衛(wèi)設(shè)計安排。當時擔任國民公會主席的羅伯斯庇爾發(fā)表演講，焚毀象征無神論和虛無的偶像，6月8日他主持慶祝新信仰的最高主宰儀式，此時大資產(chǎn)者和大革命過程中發(fā)橫財?shù)摹靶赂蝗恕保抵嗅j釀著一場新的陰謀。讓-雅克·盧梭（1712年6月28日—1778年7月2日）是法國十八世紀啟蒙思想家、哲學家、教育家、文學家，民主政論家和浪漫主義文學流派的開創(chuàng)者，啟蒙運動代表人物之一。盧梭之前的近代哲學家大多相信人類在進入社會之前有一個自然狀態(tài)，并把自然狀態(tài)向社會狀態(tài)的過渡當作歷史的進步。盧梭也把人類歷史劃分為自然狀態(tài)和社會狀態(tài)，并把自然狀態(tài)作為社會政治學說的出發(fā)點，他的自然狀態(tài)說與其說是歷史事實，不如說是為了闡明人的本性和正確地判斷人們現(xiàn)在所處的狀態(tài)而采取的一種理論假設(shè)。他使用抽象分析的方法，從“人所形成的人性”，即既成的人性事實中剔除人的社會性，剩下的就是人的自然本性。經(jīng)過這樣的抽象他能夠透過丑惡的現(xiàn)實和社會的罪惡，追溯到自然狀態(tài)中的人的善良本性。按照盧梭的分析在自然狀態(tài)中的自然人是孤獨的，相互之間沒有交往和聯(lián)系，人們自由自在地漂泊在森林中，沒有語言、家庭、住所、技能，除了生理上的差異而外彼此自由平等。自然人的唯一的需要就是食物、異性和休息，自然人有兩種天然的情感——自愛心和憐憫心，自愛心使人關(guān)心自己的生存，憐憫心使人本能地不加害于別人，并在同類遭受災害和痛苦時會感到天然的憎惡。人心中的這兩種情感相互協(xié)調(diào)，使得人人獨化、相忘于江湖。人類在不知道社會、私有制和家庭，因而沒有“你的”和“我的”的觀念的狀態(tài)下度過許多世紀。自然狀態(tài)既賦予人以自由，也包含著喪失自由的原因。人在生理上是不平等的，這是“由年齡、健康、體力以及智慧和心靈的性質(zhì)的不同”等自然原因造成的。個人充分發(fā)揮自己不同的自然能力，在技巧、知識、聲譽、分配等方面產(chǎn)生事實上的不平等，最后到達自然狀態(tài)的終點——私有制的產(chǎn)生。盧梭說私有制首先產(chǎn)生于對土地權(quán)的要求，誰第一個把一塊兒地圈起來并想到說“這是我的”，而且找到一個頭腦十分簡單的人，居然相信他的話，誰就是文明社會的真正奠基人。他對文明的批判著重指出，文明的基礎(chǔ)是私有制。

（六）盧梭關(guān)于社會的學說包含著對人類文明的反省，他克服啟蒙學者盲目的社會進步觀。在其第一篇論文中他對第戎科學院征文題“科學和藝術(shù)的復興是否有助于敦化風俗”做了否定的回答，在他看來文明與自然、理性與自然本能相比是一種蛻變，甚至是墮落。在自然狀態(tài)中人類在為自己的生存而與自然作斗爭中和睦相處，并在與自然的相互關(guān)系中形成良好純樸的德性。而文明的發(fā)展摧毀這些原始的德性，人變得越來越聰明，而私有制卻使人的心靈變壞。盧梭把文明的進步稱做人類“最大的不幸”，因為人類所有的進步不斷地使人類與其原始狀態(tài)背道而馳。因此他認為“文明的發(fā)展史”不過是一部“人類的疾病史而已”，有理性的人類失去原始樸素的感性，產(chǎn)生大量無益的需求，科學和藝術(shù)助長奢侈浪費，自由變成專制。盧梭的社會政治哲學所追求的最高目的是人的自由和平等，《論人類不平等》的主題是探討不平等的起源和基礎(chǔ)，《社會契約論》則提出實現(xiàn)社會平等的理想。前者的終點是后者的起點，專制被暴力推翻后人們面臨的問題是如何在社會中達到新的平等。盧梭說可能的道路有三條，一是回到自然狀態(tài)，二是通過暴力革命廢除一切不平等的根源，三是用社會契約來保證社會平等。第一條道路是不可行的，返歸自然狀態(tài)的道路已經(jīng)被人們遺忘；第二條道路也走不通，因為暴力只能打破，而不能產(chǎn)生新的權(quán)力，那么剩下的就只能用契約作為人間一切合法權(quán)力的基礎(chǔ)。鑒于歷史上的契約是以犧牲人的自由平等為代價的，所以盧梭要創(chuàng)立一種真正合法的契約來取代它。在盧梭看來社會契約的核心是權(quán)力的轉(zhuǎn)讓，在轉(zhuǎn)讓什么、轉(zhuǎn)讓給誰等關(guān)鍵問題上盧梭的回答與他的前輩都不同，霍布斯要求把除生命權(quán)以外的全部權(quán)力都轉(zhuǎn)讓給代理人，洛克要求只把財產(chǎn)代理權(quán)轉(zhuǎn)讓給代理人，盧梭卻認為社會契約的要旨是一切人把一切權(quán)力轉(zhuǎn)讓給一切人。由于這種轉(zhuǎn)讓的條件對每個人都是同樣的，因而每個人并沒有把自己奉獻給任何一個人，反而從所有訂約者那里獲得與自己轉(zhuǎn)讓給他們的同樣多的權(quán)力。所以每個人在訂約后仍然只是服從自己本人，并且仍然像以往一樣自由。

（七）社會契約所產(chǎn)生的結(jié)果既不是霍布斯所說的有絕對權(quán)力的“利維坦”，也不是洛克所說的只有有限權(quán)力的政府，而是集強制的權(quán)力和自由的權(quán)力于一身的“公意”。所謂公意指全體訂約人的公共人格，是他們的人身和意志的道義共同體，它是每一個成員作為整體的不可分的一部分?！肮狻笔且粋€抽象概念，而不是一個集合概念?！肮狻辈煌凇氨娨狻?，“眾意”是個別意志的總和，它是不可能完全一致的?！肮狻笔菦]有相互矛盾的個人利益，它是在扣除“眾意”中相異部分之后所剩下的相同部分。“公意”永遠以公共利益為出發(fā)點和歸宿，永遠是公正的，不會犯錯誤，“公意”在具體的政治實踐中表現(xiàn)為法律。自然主義教育理論是盧梭教育思想的主體，1762年出版的《愛彌兒》集中闡述這一思想。歌德稱這本書是教育的自然福利，康德因閱讀《愛彌兒》而忘記十幾年定時散步的習慣，席勒則稱盧梭為新的蘇格拉底是耶穌擬造的人。盧梭認為人的教育的來源有三種，即“自然天性”“事物”和“人為”，只有三種教育良好的結(jié)合才能達到預期的目的。自然教育的最終目標是“自然人”，自然人并不是回復到原始社會的退化之人，而是生活在社會中的自然人，即身心兩健、體腦并用、良心暢旺、能力強盛的新人。盧梭自然教育的一個必要前提就是改變兒童的看法，人們既不要把兒童當成待管教的奴仆，也不能把孩子當做縮小的成人，應當把成人看做成人、把孩子看做孩子。盧梭對文學的貢獻主要體現(xiàn)在他的書信體小說《新愛洛綺絲》里面，在這本小說里盧梭描寫美麗的田園風光、風土民情、自由的思想、浪漫的愛情，對后世浪漫主義小說的發(fā)展有很大促進。書信體有幾個明顯的優(yōu)勢，利于直接描寫感情、心理；可利用多視角（內(nèi)）觀察事物、事件，至于小說情節(jié)則可潛藏于信之間。這種體裁不易把握分寸，或散亂，或人物同一化。來信與復信往往可理解為在同一問題上的兩種不同的看法，于是有很大的選擇空間。

（八）1794年7月初羅伯斯庇爾開始停止參與公安委員會的工作，7月26日他去國民公會發(fā)表四小時的演講，暗示將清算國民公會和公安委員會中的陰謀家和騙子。7月27日圣鞠斯特準備在國民公會發(fā)表演講，雖然批評國民公會但并未提出逮捕要求，具有妥協(xié)精神。但他的發(fā)言剛剛開始便被粗暴打斷，國民公會隨即通過逮捕羅伯斯庇爾及其支持者的法令，但羅伯斯庇爾等人隨即被公社解救。革命公社調(diào)集武裝，但遲遲未接到明確指令，在夜深后開始解散。當晚國民公會宣布剝奪他的公民權(quán)，公會衛(wèi)隊前往逮捕他，他的下顎被子彈擊中，次日下午和圣鞠斯特、庫東等追隨者一起被送上斷頭臺，是為熱月政變。1794年6月8日他主持慶祝新信仰的最高主宰儀式，而此時大資產(chǎn)者和大革命過程中發(fā)了橫財?shù)摹靶赂蝗恕卑抵嗅j釀著一場新的陰謀，7月27日果然發(fā)生反革命"熱月政變"。羅伯斯庇爾被逮捕，第二天被送上斷頭臺，死時只有36歲。言論自由與出版自由不可分割，還有不少人認為說話可以隨便些，但一旦形成文字就一定不能越雷池一步。而羅伯斯庇爾認為表述是人區(qū)別于動物的主要標志，兩種自由同樣是神圣的。出版自由必須是完全的和無限的，不得以借口會因此出現(xiàn)麻煩而加以限制。刑罰的目的與根本利益就是社會利益，因此對于社會來說不給任意侵害出版自由的行為尋找任何借口，比任何應該受到譴責的作者受到處罰更為重要。對于法律時每一個公民都有權(quán)利發(fā)表自己的意見，羅伯斯庇爾的三條有關(guān)新聞出版自由的最高原則是人人有權(quán)以任何方式發(fā)表自己的意見，不受任何拘束和限制；侵犯這種權(quán)利的都是人民公敵，應該處以最高處罰；受到誹謗的正派人可以提出訴訟并得到賠償，方法有國民議會另行規(guī)定。