大連最新出臺(tái)的營商環(huán)境升級(jí)行動(dòng)“80條”引起熱議。尤其深入實(shí)施的“十提升十深化”工程對(duì)標(biāo)了世界銀行最新發(fā)布的宜商環(huán)境（BEE）評(píng)價(jià)。大連市營商局有關(guān)負(fù)責(zé)人分兩期解讀“十提升”“十深化”，以及具體創(chuàng)優(yōu)舉措。

大連市營商局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“十提升”是以提升辦事便利度為主要目標(biāo)，在市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利、獲取經(jīng)營場所便利、公用事業(yè)連接服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、跨境貿(mào)易、納稅服務(wù)、商業(yè)爭議解決、市場公平競爭、辦理破產(chǎn)等十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。

此次“十提升”共推出了40條創(chuàng)優(yōu)舉措，全力護(hù)航市場主體全生命周期，充分釋放政策紅利，依法保障各類市場主體公平競爭，不斷激發(fā)市場主體活力。這十方面“40條”包括：

一.提升市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利度

1.推進(jìn)市場準(zhǔn)入即準(zhǔn)營改革

2.推進(jìn)企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革

3.推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照

4.推行企業(yè)檔案掌上查

二.提升獲取經(jīng)營場所便利度

5.推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓

6.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

7.推進(jìn)“驗(yàn)登合一”改革

8.深化“多測合一”改革

9.推進(jìn)消防驗(yàn)收提前技術(shù)指導(dǎo)制度化標(biāo)準(zhǔn)化

10.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”

11.深化“交地即拿證”“交房即拿證”改革

12.創(chuàng)新推出不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“帶抵押過戶”模式

三.提升公用事業(yè)連接服務(wù)便利度

13.優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目水電氣熱網(wǎng)視一站式服務(wù)

14.優(yōu)化“陽光業(yè)擴(kuò)”辦電服務(wù)

15.推進(jìn)用水?dāng)?shù)字化服務(wù)再升級(jí)

四.提升勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)效能

16.強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策

17.突出抓好青年群體就業(yè)

18.加大技能培訓(xùn)服務(wù)供給

19.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力

五.提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

20.推動(dòng)企業(yè)上市

21.抓好各項(xiàng)貨幣政策落實(shí)

22.保持信貸總量合理增長

23.深化普惠小微金融服務(wù)

六.提升跨境貿(mào)易便利化水平

24.提升多式聯(lián)運(yùn)水平

25.深度拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能

七.提升納稅服務(wù)質(zhì)效

26.推進(jìn)社保繳費(fèi)智能化升級(jí)

27.創(chuàng)新打造3D版“愛連·塔可思”

28.優(yōu)化企業(yè)所得稅智能申報(bào)

八.提升商業(yè)爭議多元化解決質(zhì)效

29.成立大連國際商事調(diào)解中心

30.優(yōu)化一站式全流程訴訟服務(wù)

31.實(shí)質(zhì)化運(yùn)行矛盾糾紛多元化解機(jī)制

32.深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制

九.提升市場公平競爭保障水平

33.全面落實(shí)公平競爭審查制度

34.清理整合招投標(biāo)制度規(guī)則類文件

35.建立公共資源交易“穿透式”監(jiān)管模式

36.搭建公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳

37.加快政府采購電子賣場推廣使用

十．提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效

38.推動(dòng)建立公司清算和破產(chǎn)審判庭

39.規(guī)范破產(chǎn)管理人選任考核

40.優(yōu)化破產(chǎn)案件辦理模式