（一九四八年八月二十二日）

　　蔣近已決心撕破民主偽裝的最后殘余，實行瘋狂的法西斯獨裁的最后掙扎。其表現(xiàn)在經(jīng)濟方面的，已有財經(jīng)緊急處分令〔425〕。其表現(xiàn)在政治方面的，已有特種刑事檢舉〔426〕?，F(xiàn)北平已發(fā)出拘捕學(xué)生傳票二百四十份，南京已發(fā)出傳票一百四十份，上海、天津、廣州、昆明及全國各蔣管區(qū)城市必將接著大行檢舉，必將由學(xué)生發(fā)展到工人、文化工作者及一切民主進步人士。在緊急處分令中，已禁止罷工、怠工，不久必將禁止其他一切群眾活動。這是蔣在我人民解放軍愈加勝利面前必然要采取的步驟和手段，這是蔣愈加接近死亡的表現(xiàn)。但蔣愈接近死亡，他的統(tǒng)治內(nèi)部便會愈加分崩離析，各找生路，他統(tǒng)治下的群眾便會愈加不能生活而走向革命化。到那時，蔣及其死黨仍有可能在其最后據(jù)守的城市，繼續(xù)其瘋狂的法西斯的最后掙扎。但這種掙扎不是將自己的統(tǒng)治直接送進墳?zāi)?，便是被其統(tǒng)治內(nèi)部在美帝國主義策動之下進行和平陰謀的政變所代替，從而也使代替者進入墳?zāi)埂Ｒ虼?，我黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)的目前工作，必須有清醒的頭腦和靈活的策略，必須依靠廣大群眾而不要犯冒險主義的錯誤。 　　在此原則下，針對當前緊急情況及可能發(fā)展的情勢，除鄉(xiāng)村在條件成熟的地區(qū)盡量發(fā)展武裝斗爭、在條件不成熟或我工作薄弱的地區(qū)堅持群眾工作和隱蔽黨的組織以待解放軍的到來外，在城市方面，應(yīng)堅決實行疏散隱蔽、積蓄力量、以待時機的方針。在國民黨統(tǒng)治的城市，單獨進行工人、市民的武裝起義，肯定地說，一般地是不可能的。故城市的工人、學(xué)生及一切人民斗爭的發(fā)展，在國民黨反動武裝力量尚能控制的地方，是有其一定限度的。超過這個限度，就是說要提出或接近于提出打倒蔣介石、推翻國民黨反動政權(quán)的口號，采取或準備采取武裝斗爭的直接行動，都是不許可的，都有使少數(shù)先鋒隊脫離廣大群眾、遭受嚴重摧殘與招致一時失敗的危險。尤其是將城市中多年積聚的革命領(lǐng)導(dǎo)力量在解放軍尚未逼近、敵人尚未最后崩潰之前過早地損失掉，這是最失策的事。根據(jù)最近上海來的材料，黨的準備工作及學(xué)生運動情形，都有此冒險傾向，這對于今天的堅持，明天的配合解放軍進城，或在反動統(tǒng)治內(nèi)部舉行政變時所需發(fā)動的人民革命運動，都是不利的。 　　現(xiàn)在敵人已向你們發(fā)出最后警號了。一切蔣管區(qū)的城市，尤其是上海，應(yīng)實行有秩序的疏散。不論黨內(nèi)黨外，凡是已經(jīng)暴露或為敵特注意的分子，都應(yīng)設(shè)法離開崗位，首先向解放區(qū)撤退。其已進入解放區(qū)受訓(xùn)者（如泊頭），目前絕不容許再出去。如一時無法進入解放區(qū)而又有可能回至家鄉(xiāng)者，即回家鄉(xiāng)進行隱蔽工作；不能回家者，即須轉(zhuǎn)移地區(qū)，另找職業(yè)隱蔽。凡未暴露而又未為敵特注意的分子，應(yīng)繼續(xù)深入隱蔽，在檢舉風(fēng)浪過去后，再謀有步驟的發(fā)展，以便積蓄新的力量，等待時機。在這次大檢舉中的斗爭策略，要依據(jù)各個單位自己群眾的覺悟程度和人數(shù)，實行合法斗爭（盡量利用統(tǒng)治內(nèi)部的矛盾），如要求學(xué)校保護，反對特種刑事檢舉，在特種刑庭上據(jù)理力爭，組織社會營救等。如果大多數(shù)學(xué)生已發(fā)生恐慌，不敢或不愿進行斗爭，則不要使少數(shù)覺悟者單獨去斗爭。必須注意爭取中間派，凡脫離中間派的群眾行動必須力求避免。隱蔽后的組織形式，應(yīng)采取抗戰(zhàn)后期經(jīng)驗，實行平行組織、單線領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)移地區(qū)不轉(zhuǎn)關(guān)系的方針。在蔣管區(qū)城市中的黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，亦須嚴格遵守單線聯(lián)絡(luò)、分散領(lǐng)導(dǎo)的原則，不得違犯。必須認識敵人所欲打擊的中心是我黨組織，必然從公開檢舉當中尋找打擊我黨組織的線索，你們應(yīng)特別注意黨組織尤其領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的保護。對已經(jīng)破壞的組織，不要急于恢復(fù)。對其中發(fā)生了叛變分子的關(guān)系，應(yīng)暫時隔絕，待弄清情況，再謀處理。 　　無論反動派如何瘋狂鎮(zhèn)壓，只要我黨能有清醒的頭腦，靈活的策略，并堅決依靠廣大群眾，而不犯冒險主義錯誤，我們是一定能夠?qū)Ω斗磩优傻倪M攻，保持并發(fā)展自己的陣地的。

＊這是為中共中央起草的指示，經(jīng)毛澤東同志修改過。