作者：字強(qiáng)

“終于申請到了，全家人的住房終于有著落了，心里別提多高興了?！苯?，云南省曲靖市馬龍區(qū)一位進(jìn)城務(wù)工人員在申請到保障性住房后非常激動。

今年以來，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)深入開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、道路交通、飲水安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，對黨的十九大以來的重復(fù)舉報(bào)件進(jìn)行全面篩查，從中篩選出“馬龍區(qū)保障性住房存在騙取住房資格、不及時退房現(xiàn)象”等156件民生領(lǐng)域突出問題，梳理分析問題背后的責(zé)任問題和作風(fēng)問題，形成重點(diǎn)監(jiān)督問題清單，分層級、分領(lǐng)域、分項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)解決群眾“急難愁盼怨”問題。

據(jù)了解，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委通過“一人一授權(quán)、一件一領(lǐng)辦”方式，分兩批對56件問題進(jìn)行現(xiàn)場集中交辦，各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照屬地管理原則對100件問題進(jìn)行層級交辦，明確領(lǐng)辦人工作職責(zé)，層層壓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督工作責(zé)任，形成一層抓一層、層層抓落實(shí)的工作格局。

在處理“馬龍區(qū)保障性住房存在騙取住房資格、不及時退房現(xiàn)象”問題中，馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)保障性住房專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案，組建了由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)住建局、自然資源局等部門組成的工作專班，聯(lián)動開展專項(xiàng)整治。經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)，馬龍區(qū)保障性住房運(yùn)營管理主體在14年中更換了3次，但監(jiān)管責(zé)任卻屢屢脫節(jié)，導(dǎo)致已入住的624套保障性住房中，有31戶存在收入超標(biāo)、購置商品房或長期拖欠租金等問題。

針對存在的問題，馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)住建局牽頭自然資源、公安、市場監(jiān)管等部門，要求未繳納租金和物管費(fèi)的在10日內(nèi)繳清，不符合條件的在30日內(nèi)騰退房屋。截至目前，共收繳長期拖欠的租金和物管費(fèi)2.4萬元，清退不符合條件的住戶27戶。集中清理后，對全區(qū)689套保障性住房申請、分配使用情況重新進(jìn)行登記并公示，接受群眾監(jiān)督。

針對有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管責(zé)任缺失問題，馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法對4名黨員干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。制發(fā)監(jiān)察建議書2份，督促馬龍區(qū)住建局重新梳理工作流程，細(xì)化明確申請人審核、監(jiān)督檢查等工作職責(zé)，修訂完善保障性住房分配、租金收繳使用等制度，促進(jìn)保障性住房規(guī)范管理。

“民生領(lǐng)域問題之所以長期得不到解決，很多是因?yàn)樾袠I(yè)主管部門履職不到位，存在推諉扯皮的現(xiàn)象?！鼻甘屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說，為了靶向治理民生領(lǐng)域突出問題背后的作風(fēng)頑疾，專項(xiàng)監(jiān)督采取行業(yè)主管部門主責(zé)主治、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督的模式，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，對專項(xiàng)監(jiān)督情況進(jìn)行全程跟蹤，對工作推進(jìn)緩慢、辦理質(zhì)量不高等問題，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。充分發(fā)揮清廉曲靖電視頻道的媒體監(jiān)督效能，對民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，采取“明廚亮灶”的方式，現(xiàn)場問政問效問責(zé)問廉，推動問題整改。截至目前，共播出專項(xiàng)監(jiān)督節(jié)目4期，推動整改問題5個。

“現(xiàn)在好了，這條路修得平平整整的，再也不會晴天一身灰、雨天一身泥了?！甭牭搅_平縣臘山街道青草塘社區(qū)居民對于多年前羅平工業(yè)園區(qū)修建污水處理廠時壓壞的村內(nèi)道路硬化后的感受，評估組在民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”民意調(diào)查表“滿意”一欄標(biāo)記了符號。

為檢驗(yàn)專項(xiàng)監(jiān)督工作成效，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委圍繞整治目標(biāo)任務(wù)是否完成、整治工作機(jī)制是否建立、規(guī)范性制度文件是否制定、人民群眾是否滿意等重點(diǎn)，組織工作專班直插一線、明察暗訪，對專項(xiàng)監(jiān)督已經(jīng)完成的事項(xiàng)進(jìn)行全面評估，對于評估不合格的進(jìn)行“二次交辦”，評估合格后再進(jìn)行銷號，切實(shí)將交辦的“問題清單”變成群眾反饋的“滿意清單”。同時，做好專項(xiàng)監(jiān)督“通篇文章”，從個性問題分析行業(yè)、領(lǐng)域共性問題，以點(diǎn)帶面推動系統(tǒng)性問題解決，建章立制、堵塞漏洞。截至目前，第一批集中交辦問題已經(jīng)推動解決62件，取得階段性成效58件，推動制定農(nóng)村飲水安全管理、企業(yè)供電保障、農(nóng)民工工資發(fā)放等方面的制度12項(xiàng)。

“專項(xiàng)監(jiān)督不是解決了這156件就結(jié)束了，而是形成常態(tài)長效，讓每一個問題解決都經(jīng)得起檢驗(yàn)?！鼻甘屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說，該市將把民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督作為一項(xiàng)日常工作，采取梳理一批、交辦一批、監(jiān)督推動解決一批的方式，嚴(yán)查一批群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，切實(shí)解民憂、紓民困、惠民生、暖民心。

來源：新華社云南頻道?