時(shí)至今日，蕪湖早已不再是當(dāng)初那個(gè)靠米市、輕紡工業(yè)支撐的城市。且看曾經(jīng)的草根城市，如何一路“蕪湖起飛”。

作者｜沈十六

來源｜天天財(cái)經(jīng)116

1997年，何享健準(zhǔn)備走出廣東，選擇蕪湖作為美的第一個(gè)異地基地時(shí)，公司不乏反對(duì)的聲音。

這個(gè)決定，無論是對(duì)美的還是對(duì)蕪湖都十分重要。九十年代，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的美的意圖打開華東走入中部市場(chǎng)，需要在長(zhǎng)江沿岸或中部地區(qū)建一個(gè)新生產(chǎn)基地。武漢、合肥、蕪湖都在美的的備選方案中。

是蕪湖市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次拜訪何享健等負(fù)責(zé)人，而且積極為企業(yè)出謀劃策，以十分的誠(chéng)意換來了何享健“搶灘”蕪湖的決心。

1997年，美的在蕪首個(gè)項(xiàng)目正式簽約。

短短七年，美的蕪湖公司總產(chǎn)值由1億元猛增到40億元，年均增長(zhǎng)速度超過60%。而當(dāng)初不看好蕪湖的高層們悄悄投了贊成票，追加在蕪湖的投資額。

截至目前，美的蕪湖基地已建成投產(chǎn)企業(yè)16家，項(xiàng)目總投資超300億元。

據(jù)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這件事的蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)三局局長(zhǎng)程勁松回憶，“哪想那么多，干就完了！”

“干就完了”，是程勁松的過往；“但行好事、莫問前程”的闖勁，是蕪湖過往的風(fēng)姿。

米市到米票

蕪湖地處長(zhǎng)江中下游，境內(nèi)河網(wǎng)密布，青弋江、水陽江、漳河貫穿境內(nèi)，帶來了鰣魚、刀魚、螃蟹等水產(chǎn)。加上蕪湖土地肥沃，盛產(chǎn)水稻棉花等作物，可真是個(gè)名副其實(shí)的“魚米之鄉(xiāng)”。

李鴻章進(jìn)一步放大了蕪湖的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。1876年，英國(guó)逼迫清政府簽訂了煙臺(tái)條約，開通第二批共4個(gè)通商口岸，其中就有蕪湖。

在安徽合肥的李鴻章看到了蕪湖開埠蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)還是直隸總督兼北洋大臣的李鴻章搭上了廣、潮、寧、煙四大米幫，并且承諾“發(fā)放專營(yíng)米業(yè)執(zhí)照、米糧打包費(fèi)用由賣方支付、外輪水腳銀不另加價(jià)等優(yōu)惠政策”，吸引米商來蕪?fù)顿Y開設(shè)米號(hào)。

光緒二十一年（1895年），江蘇省在大勝關(guān)、大漢口征收過境糧稅，蕪湖米市要交兩道稅。也是李鴻章在背后運(yùn)作，才讓江蘇省的米捐局也設(shè)置在蕪湖，也因此出現(xiàn)兩個(gè)省的稅務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)設(shè)置在一個(gè)城市同一條巷子的奇觀，被后人稱之為“米捐局巷”。

蕪湖米市給李鴻章家族帶來商機(jī)和巨額利潤(rùn)，也帶動(dòng)了蕪湖農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)曾有“堆則如山，出則如江”的說法，來形容蕪湖米市的盛況。

無論李鴻章是私心還是“公心”，這一番舉措直接奠定了蕪湖“長(zhǎng)江流域最大米谷市場(chǎng)”的地位。

但，此時(shí)的輝煌終究只是曇花一現(xiàn)。

清政府戰(zhàn)敗后，洋米傾銷，蕪湖本土米幫受擠壓。李鴻章自身難保，當(dāng)初李鴻章扶持起來的蕪湖米捐局也被廢止，蕪湖米市在戰(zhàn)火紛飛中開始走向衰落。

戰(zhàn)爭(zhēng)、洪澇屬于天災(zāi)，而官員盤剝水利則是洪澇沖垮河堤的最大原因。在1931年的洪澇災(zāi)害中，蕪湖受傷最為嚴(yán)重，據(jù)當(dāng)時(shí)《華北日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，因?yàn)槭徍八疂q一寸并持續(xù)上漲”，連日來餓死江邊百姓幾百人，許多尸體沿江水順流而下。

直到抗戰(zhàn)結(jié)束，新中國(guó)成立，提出五年計(jì)劃，蕪湖終于擺脫通貨膨脹時(shí)代。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的糧票確實(shí)熄滅了蕪湖的通脹，但是也讓蕪湖不敢轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

草根到梧桐樹

當(dāng)然，也有一個(gè)人選擇做計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的逆行者。

那人叫年廣久，是個(gè)賣瓜子的商販，搞過有獎(jiǎng)競(jìng)猜，設(shè)立綠色通道免排隊(duì)，最后還送一把瓜子，一斤只賺一毛多……靠著這些營(yíng)銷策略，他硬是在1976年賺到了100萬元。

“那時(shí)的100萬能抵得上現(xiàn)在的1個(gè)億啊！”晚年的年廣久說。

賺到了錢的年廣九開始雇人賣瓜子，12個(gè)人。但就是這12個(gè)人引發(fā)了熱議，在1980年代初的討論中，“七上八下”就是“小業(yè)主”和“資本家”的分界線。全中國(guó)的政府官員們都在思考這個(gè)命題：“安徽有個(gè)年廣久，炒瓜子雇用了12個(gè)人，算不算剝削？”

12＞8，年廣久成了資本家。此前，年廣久已經(jīng)因?yàn)橘u水果坐牢一年，又因?yàn)橘u板栗被清查，這一次年廣久因?yàn)橘u瓜被調(diào)查。

全國(guó)官員、商販都在看年廣久，鄧小平也在看。直到鄧小平發(fā)話，他建議對(duì)私營(yíng)企業(yè)“放一放”“看一看”，并直接點(diǎn)名提到了年廣久的傻子瓜子。

這一點(diǎn)名，讓年廣久從“資本家”變?yōu)榱恕爸袊?guó)第一商販”。這個(gè)“第一”關(guān)聯(lián)的是影響力，年廣久的命運(yùn)從此同10多萬個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的命運(yùn)掛上了鉤，成為了“80年代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表”。

1989年，年廣九被舉報(bào)貪污和挪用公款，被正式逮捕。兩項(xiàng)罪名證據(jù)不足的年廣九沒被放出來，而是以流氓罪被判處有期徒刑3年。

1992年，鄧小平發(fā)表南方講話，再以“傻子”為例，強(qiáng)調(diào)保持政策的連續(xù)性。

持續(xù)性的“晴天”。這一次年廣久的天徹底晴朗了，民營(yíng)企業(yè)的天也晴了，也涌起了更多“年廣久”。

但蕪湖僅有“年廣久”，沒像鄰居安慶有“石化”，沒像鄰居銅陵有“有色”，沒像鄰居馬鞍山有“馬鋼”。在1983年的《城市總體規(guī)劃》中，蕪湖的自我定位依舊是“以輕紡工業(yè)……為主的城市”。

蕪湖需要一個(gè)能讓“蕪湖起飛”的民營(yíng)龍頭，而龍頭企業(yè)卻不會(huì)憑空出現(xiàn)。

1984年5月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式確定開放大連、秦皇島、天津、上海、寧波、溫州、福州、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、廣州、湛江、北海14個(gè)沿海港口城市。直到1990年對(duì)外開放已經(jīng)擴(kuò)展到了長(zhǎng)江下游，江蘇省的江寧縣、南通市建立了開發(fā)區(qū)享受國(guó)家開發(fā)區(qū)的“免二減三”政策優(yōu)惠。頭二年不交稅，第三年至五年別人交33%，你只要交15%的稅就行了。

開發(fā)區(qū)像雨點(diǎn)一般撒下來，獨(dú)獨(dú)繞過了蕪湖。江蘇省的江寧縣成為開發(fā)區(qū)，外國(guó)輪船進(jìn)進(jìn)出出，而緊靠江寧的蕪湖市卻因?yàn)闆]有開發(fā)區(qū)而寂寞不已。

蕪湖也很想擁有開發(fā)區(qū)，但是從1990年起，國(guó)家嚴(yán)厲整頓開發(fā)區(qū)。“各地再自開優(yōu)惠政策口子而辦開發(fā)區(qū)，將嚴(yán)懲不貸”，蕪湖上報(bào)要搞安徽省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，國(guó)務(wù)院沒有批準(zhǔn)。

不批準(zhǔn)，還能怎么辦？

《激蕩三十年》中提及年廣久的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，用的詞是“敢為人先”。這一次敢為人先的是，蕪湖自己。蕪湖采取了“先干后審”的策略。

開發(fā)區(qū)以“經(jīng)濟(jì)小區(qū)”的名義修建，在領(lǐng)導(dǎo)車隊(duì)經(jīng)過時(shí)，將“蕪湖經(jīng)濟(jì)小區(qū)”的大標(biāo)牌放倒。

蕪湖先是用了一招“瞞天過?！保笤俾?lián)合武漢、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的同行一道，從國(guó)務(wù)院特區(qū)辦到國(guó)家財(cái)政部，最后還找上了中共中央辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。

終于在1993年冬，國(guó)家財(cái)政部同意蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)一級(jí)財(cái)政，享受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)稅收五年免交、五年逐年減半上交這一含金量最大的財(cái)稅支持政策。

從傻子瓜子開始，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被稱為草根經(jīng)濟(jì)……但是，這一次蕪湖借開發(fā)區(qū)之策，把蕪湖變成梧桐樹，枝繁葉茂郁郁蔥蔥。

之后等來金鳳凰。

金鳳凰

山不就我，我便就山。

蕪湖的第一只金鳳凰不是自己飛來的。1995年，海螺水泥提出了在水泥界著名的“T型”戰(zhàn)略。“T型”一豎代表長(zhǎng)江，指在長(zhǎng)江沿岸石灰石資源豐富的地區(qū)興建、擴(kuò)建熟料生產(chǎn)基地，而蕪湖正好處于“一豎”的范圍內(nèi)。

蕪湖領(lǐng)導(dǎo)看到其中的機(jī)會(huì)，為海螺提供戶籍指標(biāo)，最大程度享受稅收優(yōu)惠，再把蕪湖赭山公園東大門留給海螺蓋員工宿舍。最重要的是，蕪湖以1.95億元的價(jià)格向海螺“賤賣”了白馬山水泥廠。白馬山水泥廠是蕪湖當(dāng)時(shí)一片虧損的企業(yè)中，鮮少盈利，并且年繳稅超過五千萬的大企業(yè)。

遷入后的海螺水泥成長(zhǎng)迅速，不久后分別在H股、A股上市，而后海螺型材在A股上市。據(jù)“2022年世界500強(qiáng)企業(yè)”排名榜單，海螺集團(tuán)以39,700百萬美元的營(yíng)業(yè)收入位居第353位。與此同時(shí)，重慶、無錫，甚至是身為省會(huì)的合肥都沒有一家世界五百強(qiáng)總部。

當(dāng)初兩億的資金也沒白費(fèi)，蕪湖拿去造車建廠了。

蕪湖的造車夢(mèng)十分“清貧”。說是村辦的造車廠，實(shí)際上只是幾間破瓦房；說是“安徽汽車零部件工業(yè)公司”，實(shí)際上是因?yàn)闆]有造車資質(zhì)。

老規(guī)矩啊，不讓我干，我就悄悄的干。沒有人才，蕪湖就從一汽“騙”人才，那人名叫尹同躍，也是奇瑞后來的董事長(zhǎng)。沒有錢，蕪湖想辦法搞錢，終于在1997年批投資給奇瑞用。沒有技術(shù)，國(guó)外人員拿錢“摸魚”，那么奇瑞就買生產(chǎn)線，自己學(xué)技術(shù)自己裝修。

直到1999年的那個(gè)冬天，奇瑞第一輛轎車——000001號(hào)的“風(fēng)云”下線，奇瑞夢(mèng)實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。

沒有造車資質(zhì)的風(fēng)云只是“黑車”，蕪湖先是把奇瑞納入客車名錄當(dāng)出租車賣。銷量還是上不去，是蕪湖的一眾老領(lǐng)導(dǎo)帶著奇瑞這個(gè)“小兒子”找上上汽：奇瑞給上汽20%股權(quán)，上汽給奇瑞“上戶口”，給奇瑞渠道擴(kuò)張。

三方合作的結(jié)果是，奇瑞在2003年成為繼大眾、通用之后第三家年銷量破30萬的車企。

不可否認(rèn)，奇瑞有自研部門的努力，有奇瑞QQ的神來之筆相助，也有上汽無數(shù)家渠道支持，更重要的是，奇瑞背后站著蕪湖。

2022年，奇瑞控股集團(tuán)全年銷量達(dá)到123萬輛，年出口首次抵達(dá)45萬輛，連續(xù)20年位居中國(guó)品牌乘用車出口第一名。

不止如此，奇瑞還建立了包括北美、歐洲、上海等六大研發(fā)中心在內(nèi)的“日不落”全球研發(fā)體系，擁有全國(guó)最大、最先進(jìn)的汽車工程中心，大幅帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)。

2021年，蕪湖市專利授權(quán)量16963件，其中，發(fā)明專利授權(quán)量3296件，占專利授權(quán)量的19.4%；萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)53.5件，連續(xù)11年穩(wěn)居全省第一位。此外，2021年安徽省發(fā)明專利百強(qiáng)排行榜中有24家蕪湖企業(yè)上榜，其中奇瑞汽車股份有限公司連續(xù)第8年位居百強(qiáng)榜首。

這意味著什么？奇瑞作為資金密集型企業(yè)中的大型企業(yè)，又會(huì)帶來智能汽車、鋰電池、安全系統(tǒng)、車載顯示等相關(guān)公司的創(chuàng)新、創(chuàng)投熱潮。

產(chǎn)業(yè)和地方發(fā)展從來不是永不相交的平行線，而是同升同降、緊密結(jié)合的螺旋線。蕪湖招來企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得的財(cái)政收入，變成高鐵、輕軌、地鐵，變成蕪湖港口、購物中心、物流運(yùn)轉(zhuǎn)中心……又憑借這些人才和基礎(chǔ)設(shè)施，吸引來了比亞迪、華豐電子、美的家電、格力電器等企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)和蕪湖齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色。此時(shí)的蕪湖，早已不是那個(gè)“以輕紡工業(yè)……為主的城市”。

“第二城”之爭(zhēng)

2022年蕪湖GDP位居安徽第二，達(dá)到4502.1億元，相比上年增長(zhǎng)4.1%，但“第二城”從來都不是“世襲制”。

2022年，第三滁州GDP為3610億元，相當(dāng)于蕪湖的80%，而2015年這個(gè)比例僅有53%。

蕪湖的GDP在增長(zhǎng)，滁州也在增長(zhǎng)，而且增長(zhǎng)得更快。對(duì)于蕪湖來說，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，慢進(jìn)的蕪湖會(huì)被滁州搶走“第二城”之稱嗎？

蕪湖以汽車為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。從奇瑞造整車開始，之后是吸引比亞迪投資200億做電池，吸引道氏技術(shù)投資三元前驅(qū)體，伯特利做汽車安全系統(tǒng)，深天馬聯(lián)合華為做車載顯示。2022年，蕪湖汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、同比增長(zhǎng)30.8%，整車產(chǎn)量111.1萬輛、同比增長(zhǎng)36.5%，汽車銷售總量居全省第一。

滁州的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)是光伏，滁州也試圖打造“世界光伏之都”。2021年光伏組件出貨量前十名中，中國(guó)企業(yè)占據(jù)七席，其中隆基綠能和天合光能、晶科、尚德、東方日升、正泰新能源等六家組件公司均落戶滁州。據(jù)滁州市委書記許繼偉表示，2022年安徽滁州光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破800億元，明年突破千億元。

汽車單挑光伏，2000億對(duì)戰(zhàn)800億，奇瑞和比亞迪遇上隆基和天合光能，至少目前來看，滁州勝率還不大。

值得一提的是，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一項(xiàng)數(shù)據(jù)，汽車產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)一百多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)每1個(gè)單位的產(chǎn)出可以讓各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域增加10個(gè)單位的產(chǎn)出。這種1∶10的巨大乘數(shù)效應(yīng)，是光伏行業(yè)望塵莫及的。

今天的蕪湖，汽車產(chǎn)業(yè)、電子電器、新型建材、生物制藥四大支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，新能源汽車、機(jī)器人及智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、通用航空等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能澎湃。

但是滁州并非沒有機(jī)會(huì)。在2021年安徽省政府開發(fā)區(qū)綜合考核中，滁州的滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽滁州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽全椒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，四個(gè)開發(fā)區(qū)排名居前。而蕪湖有蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上榜，綜合數(shù)量和排名名次，二者的差距較小。

今天的滁州，像極了當(dāng)初建設(shè)開發(fā)區(qū)的蕪湖。

《激蕩三十年》，蕪湖走出了一個(gè)傻子瓜子年廣久，走出了被稱為草根經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，又靠著開發(fā)區(qū)的政策一步步成長(zhǎng)。月落星沉，日出東海，趟過理想的大河，才走到我們面前。

2023年，滁州看著蕪湖的過去，站到更多人面前。

看見「第二城」

寧波、株洲……近幾年，越來越多各省第二城開始顯露出自己厚積薄發(fā)的強(qiáng)悍實(shí)力，其中有一些單以GDP總量衡量早已超越省會(huì)城市。

“一城獨(dú)大不是春”，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，“雙城驅(qū)動(dòng)”模式正在展現(xiàn)新的可能性?！犊匆姟傅诙恰埂废盗袌?bào)道就將目光鎖定在了這些閃閃發(fā)光的城市之上，探尋它們發(fā)展背后的故事。