1917年8月14日，北洋政府發(fā)布《大總統(tǒng)布告》，正式宣布對(duì)德國(guó)、奧匈帝國(guó)宣戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)，北洋政府計(jì)劃派出一支軍隊(duì)前往歐洲參戰(zhàn)，協(xié)約國(guó)集團(tuán)軍隊(duì)的總司令斐迪南·福煦元帥聞?dòng)嵑?，?duì)此表示歡迎，并且希望中國(guó)能夠迅速派出遠(yuǎn)征軍。然而，這項(xiàng)計(jì)劃最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。這到底是怎么回事，這背后有著哪些政治博弈呢？

一、籌劃遠(yuǎn)征

在正式參戰(zhàn)前，北洋政府向協(xié)約國(guó)提出了自己的一些要求，比如說(shuō)在十年內(nèi)暫緩支付庚子賠款，并且不加利息；有權(quán)將關(guān)稅實(shí)際上調(diào)至5%，并逐步修改稅率；暫時(shí)允許中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐天津和北京使館區(qū)；此外還有山東的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，北洋政府參戰(zhàn)的目的是收回部分主權(quán)，同時(shí)取得一些經(jīng)濟(jì)上的利益。

但是想要在戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)這些目的，必須得在戰(zhàn)爭(zhēng)中“立功”。于是在宣戰(zhàn)后，北洋政府就表示“非常愿意向歐洲派遣一支大軍”。同年9月1日，段祺瑞在會(huì)見(jiàn)法國(guó)駐華公使康悌表示，“愿意派遣數(shù)十萬(wàn)士兵前往法國(guó)”。北洋政府外交部在給駐法公使的密電中稱，如果交涉進(jìn)行順利的話，可在六個(gè)月內(nèi)向歐洲派遣2到3萬(wàn)名士兵。

二、法國(guó)歡迎

最希望北洋政府派出遠(yuǎn)征軍的是法國(guó)！因?yàn)榉▏?guó)處在一戰(zhàn)的前線，也是協(xié)約國(guó)的主要國(guó)家，在戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中損失慘重，出現(xiàn)了人力不足的現(xiàn)象。另外還有一個(gè)原因，法國(guó)對(duì)中國(guó)勞工的表現(xiàn)非常滿意，福煦元帥稱贊他們是“第一流的工人，可以訓(xùn)練成優(yōu)秀的士兵，能夠在現(xiàn)代炮火之下模范般地負(fù)荷工作”。

在福煦元帥的推動(dòng)下， 1917年9月29日法國(guó)陸軍部擬定了一份中國(guó)軍隊(duì)赴法國(guó)參戰(zhàn)的詳細(xì)計(jì)劃，名為《關(guān)于中國(guó)向法國(guó)提供軍事援助的照會(huì)》。當(dāng)時(shí)法國(guó)要求北洋政府能夠提供40個(gè)工兵營(yíng)，甚至還詳細(xì)說(shuō)明了從哪個(gè)省招兵、每營(yíng)應(yīng)配備多少軍官、翻譯等具體問(wèn)題。北洋政府對(duì)此表示沒(méi)有問(wèn)題，并在同年11月表示4萬(wàn)軍隊(duì)已經(jīng)整裝待發(fā)了。

三、計(jì)劃擱淺

然而遠(yuǎn)征軍前往歐洲作戰(zhàn)的并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榱袕?qiáng)們對(duì)此不感興趣，主要是日本、美國(guó)、英國(guó)的態(tài)度。日本已經(jīng)奪取了德國(guó)在山東的權(quán)益，并且希望在戰(zhàn)后確定下來(lái)，假如北洋政府參加歐戰(zhàn)，勢(shì)必會(huì)提升在戰(zhàn)后的話語(yǔ)權(quán)，因?yàn)槿毡緵](méi)有派兵前往歐洲，所以他們對(duì)北洋政府的派兵計(jì)劃表示反對(duì)。

其次是美國(guó)，它的態(tài)度非常冷淡，因?yàn)橐\(yùn)送這些士兵，需要美國(guó)提供財(cái)政上的支持，可是美國(guó)并不愿意這么做。英國(guó)雖然這項(xiàng)計(jì)劃并不反對(duì)，但也不愿意提供運(yùn)輸上的援助，他們覺(jué)得這是“對(duì)協(xié)約國(guó)運(yùn)輸工具的浪費(fèi)，不會(huì)取得任何軍事上的回報(bào)”。最后由于美國(guó)不給錢，英國(guó)不給船，再加上日本的反對(duì)，這項(xiàng)遠(yuǎn)征計(jì)劃最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

參考資料：《近代中外關(guān)系史研究》