第一國際

（一）第一國際即國際工人協(xié)會，是1864年建立的國際工人聯(lián)合組織，卡爾·馬克思是創(chuàng)始人之一，實際上的領(lǐng)袖。由于會名太長通常取它的第一個單詞“國際”，第二國際成立后始稱“第一國際”。第一國際是在19世紀(jì)50年代末、60年代初歐洲工人運動和民主運動重新高漲的形勢下產(chǎn)生的，1848年革命后歐洲資本主義飛速發(fā)展，資本主義世界市場形成，資本主義各國的聯(lián)系越來越具有國際性質(zhì)。與此同時全世界勞動人民遭受的壓迫日益加劇，無產(chǎn)階級和被壓迫人民的反抗斗爭不斷加強(qiáng)。反壓迫反剝削的斗爭實踐使各國無產(chǎn)階級認(rèn)識到他們有著共同的利益和共同的敵人，而以往分散的斗爭常常使他們遭到同樣的失敗，無產(chǎn)階級必須在國際范圍內(nèi)聯(lián)合起來，用無產(chǎn)階級的國際團(tuán)結(jié)去對抗資產(chǎn)階級的國際聯(lián)合，這種國際主義意識促進(jìn)國際工人協(xié)會的產(chǎn)生。1871年第一國際法國支部參加巴黎公社運動，但是隨著巴黎公社的失敗導(dǎo)致組織也日漸衰弱，1876年7月15日正式宣布解散。直接推動第一國際成立的是波蘭1863年起義，1863年7月22日工人聯(lián)合會倫敦理事會召開群眾大會，抗議沙皇俄國鎮(zhèn)壓波蘭起義，聲援波蘭人民正義斗爭。會上英國工聯(lián)領(lǐng)袖奧哲爾受籌委會委托起草《英國工人致法國工人》的呼吁書，號召兩國工人加強(qiáng)團(tuán)結(jié)共同戰(zhàn)斗。同年11月10日英國工人大會通過《英國工人致法國工人》的呼吁書，號召兩國工人加強(qiáng)團(tuán)結(jié)共同戰(zhàn)斗。英國工人致法國工人是英國工人致法國工人的呼吁書，1863年7月在工聯(lián)倫敦理事會安排下英法兩國工人代表在倫敦會見，就建立無產(chǎn)階級國際組織達(dá)成協(xié)議并成立籌委會。

（二）英國工聯(lián)領(lǐng)袖奧哲爾受籌委會委托起草《英國工人致法國工人》的呼吁書，同年11月10日在英國工人大會上通過后譯成法文寄往巴黎。該文件以英國工人的名義呼吁法國工人行動起來，共同建立各國人民的兄弟團(tuán)結(jié)開展聯(lián)合斗爭，反對雇主惡化勞動條件和從別國雇傭廉價勞動力來代替罷工工人。建議召開一個有美國、法國、德意志、意大利和波蘭工人代表參加的國際會議，聲援波蘭人民反對沙皇俄國壓迫、爭取民族自由的斗爭。呼吁書中的經(jīng)濟(jì)要求雖帶有工聯(lián)主義的色彩，但其主要內(nèi)容表達(dá)英國工人的國際主義精神，得到法國和其他國家工人的熱烈響應(yīng)，對第一國際的建立具有積極意義。1864年9月28日英國工聯(lián)在倫敦圣馬丁堂召開群眾大會，歡迎為響應(yīng)呼吁書而來訪的法國工人代表團(tuán)，出席大會的還有德國、意大利、波蘭、愛爾蘭的工人代表以及一些資產(chǎn)階級民主人士。大會根據(jù)英法工人代表的提議決定建立一個國際性的工人協(xié)會，并選出一個有21個成員的臨時委員會（該委員會從1864年10月18日起稱為中央委員會，1866年夏改名總委員會），國際工人協(xié)會宣告成立。1864年10月5日國際舉行臨時委員會第一次會議，選舉代表各國的委員,連同原已選出的委員，共50人。會議還選出一個由9人組成的起草章程的專門委員會（小委員會），馬克思出席國際成立大會，并被選入臨時委員會和小委員會。在馬克思的努力下小委員會否定馬志尼的秘書沃爾弗和老憲章派韋斯頓提出的充滿資產(chǎn)階級民主主義精神的綱領(lǐng)文件草案，粉碎資產(chǎn)階級分子領(lǐng)導(dǎo)國際工人運動的企圖。

（三）馬克思為協(xié)會起草《國際工人協(xié)會成立宣言》和《協(xié)會臨時章程》（1866年 9月日內(nèi)瓦代表大會討論通過后稱為《國際工人協(xié)會章程》，1871年9月倫敦代表會議修改后稱作《國際工人協(xié)會共同規(guī)章》），并于1864年11月1日中央委員會會議上獲得通過。《國際工人協(xié)會成立宣言》和《協(xié)會臨時章程》體現(xiàn)馬克思主義的工人階級統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，國際建立時不同國家工人階級各種隊伍的發(fā)展條件極不相同，它們反映實際運動的理論觀點很不一樣。為了把各種非無產(chǎn)階級的（即馬克思主義以前的社會主義）納入同一軌道，把歐美整個戰(zhàn)斗的工人階級聯(lián)合成一支大軍，馬克思把原則上的堅定性和策略上的靈活性結(jié)合起來，采用實質(zhì)上堅決、形式上溫和的方式起草一個“不致把英國工聯(lián)派，法國、比利時、意大利和西班牙的蒲魯東派以及德國的拉薩爾派拒之于門外”的綱領(lǐng)，能使一切黨派都滿意的綱領(lǐng)。綱領(lǐng)闡明無產(chǎn)階級運動的目的是推翻資本主義，建立工人階級政權(quán)；宣布工人運動的基本原則，工人階級的解放應(yīng)該由工人階級自己去爭取。綱領(lǐng)規(guī)定在追求共同目標(biāo)（即追求工人階級的保護(hù)、發(fā)展和徹底解放的前提和條件下）允許一切工人團(tuán)體參加，馬克思寄希望于工人階級的精神發(fā)展，指望將來通過各派工人的思想交流和討論，導(dǎo)致一個共同理論綱領(lǐng)的形成。馬克思力圖使國際成為逐步溶解和吸收除無政府主義者以外的各個比較小的宗派的工具，希望各國工人通過在對敵斗爭中的一致行動和交換經(jīng)驗，能夠逐步接受科學(xué)社會主義而拋棄各種宗派學(xué)說。

（四）協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全協(xié)會代表大會，代表大會閉會期間由代表大會選出的總委員會執(zhí)行大會的決議，并監(jiān)督每一個國家嚴(yán)格遵守國際的基本原則?？偽瘑T會設(shè)有主席（1867年馬克思提議取消）、總書記和通訊書記，總委員會內(nèi)有一個核心組織——常設(shè)委員會（又稱小委員會），由主席、總書記和各國通訊書記組成。各國的中央委員會稱為聯(lián)合委員會，下設(shè)分部、支部或小組。國際在每個國家都依靠現(xiàn)有的工人組織、政黨、工會、工人教育協(xié)會、互助會、合作社以及新建立的支部，協(xié)會的組織原則是民主集中制，協(xié)會的任何一級組織都必須遵守協(xié)會的綱領(lǐng)、章程和代表大會的決議，在這個前提下各個全國性的或地方性的聯(lián)合會享有廣泛的權(quán)利和行動的自由。為了保證綱領(lǐng)的統(tǒng)一性和為共同利益而斗爭，賦予總委員會和聯(lián)合委員會以必要的全權(quán)，每個支部或支部聯(lián)合會均須在代表大會兩個月前向總委員會提出工作和發(fā)展情況的詳細(xì)報告，總委員會根據(jù)這些報告編寫向代表大會作的總報告。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員由選舉產(chǎn)生，在總委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)，任何提議均需由多數(shù)成員通過方能生效。為了保證總委員會成為一個有效的工作班子，馬克思提議規(guī)定任何人都不能成為協(xié)會的名譽(yù)會員，協(xié)會的任何成員如不能出席中央委員會會議和參加它的工作都不能被選為中央委員會委員。

（五）中央委員會成員無故4次不出席會議，即從委員會除名。馬克思在國際內(nèi)的正式職務(wù)是總委員會委員、德國通訊書記，1871年當(dāng)選荷蘭臨時通訊書記，10月當(dāng)選俄國通訊書記。實際上他領(lǐng)導(dǎo)著協(xié)會總委員會的全部工作，是國際的真正領(lǐng)袖，每屆總委員會的靈魂，總委員會所發(fā)表的一切文件幾乎都出于馬克思的手筆。恩格斯在1870年10月4日被選為總委員會委員，1871年1月?lián)未砦靼嘌劳ㄓ崟洠?1月正式當(dāng)選），4月任比利時通訊書記，8月改任意大利通訊書記，他還具體籌備、參加并領(lǐng)導(dǎo)1871年倫敦代表會議和1872年海牙代表大會。協(xié)助馬克思工作過的有國際總委員會主席奧哲爾和擔(dān)任過國際總書記的克里默、?？羲?、左爾格等人，協(xié)會的目的是聯(lián)合全世界的無產(chǎn)階級為反對壓迫者而斗爭。協(xié)會成立后總委員會把對敵斗爭放在首要地位，總委員會在馬克思的領(lǐng)導(dǎo)下把無產(chǎn)階級先進(jìn)分子團(tuán)結(jié)在自己周圍，率領(lǐng)各國工人群眾向資產(chǎn)階級和壓迫者進(jìn)行堅決斗爭。馬克思說：“階級斗爭無論在何處、以何種形式、在何種條件下表現(xiàn)出來，自然總是由我們協(xié)會的會員站在最前列?！眳f(xié)會支持各國工人的罷工斗爭，聲援各被壓迫民族的解放運動，保衛(wèi)巴黎公社（1871.3～1871.5）和救援巴黎公社成員等等，突出地表明國際的無產(chǎn)階級性質(zhì)和國際主義本質(zhì)。

（六）通過領(lǐng)導(dǎo)西歐國際無產(chǎn)階級反對資本主義制度和其他反動制度的斗爭，協(xié)會爭得歐洲“第七強(qiáng)國”的地位。在對外部敵人進(jìn)行斗爭的同時和前提下，協(xié)會總委員會在內(nèi)部對各種非無產(chǎn)階級社會主義流派進(jìn)行斗爭，斗爭分為兩個時期。第一個時期主要是反對蒲魯東主義，蒲魯東主義是50—60年代廣泛流行于西歐國家并頗具影響的社會主義和無政府主義思潮，因其創(chuàng)始人蒲魯東（1809－1865年）而得名。蒲魯東1809年1月15日生于法國東部貝桑松一農(nóng)民兼手工業(yè)者家庭，卒于1865年1月19日。蒲魯東主義對巴黎公社前的法國工人運動頗有影響，巴黎公社的成立受到蒲魯東主義的影響要大于馬克思主義的影響。蒲魯東主義提出資本主義有弊病，不合乎理性，以個人占有為基礎(chǔ)的互助制社會是最好的社會模式。主張建立以無息貸款為基礎(chǔ)的人民銀行作為改造資本主義制度、實現(xiàn)互助制社會的根本途徑。宣揚(yáng)和平革命，反對暴力。提倡個人絕對自由，反對任何國家和政府，反對一切權(quán)威。蒲魯東主義的核心是想通過和平改良的辦法建立小手工業(yè)生產(chǎn)制，實現(xiàn)社會主義。為了維護(hù)國際工人運動的利益，馬克思主義者同蒲魯東主義進(jìn)行堅決的斗爭，馬克思、恩格斯在《哲學(xué)的貧困》、《共產(chǎn)黨宣言》和《論住宅問題》等著作中批判蒲魯東主義。巴黎公社后蒲魯東主義在國際工人運動中的影響基本消除，正如恩格斯所指出的：“公社同時是蒲魯東社會主義學(xué)派的墳?zāi)埂！?/p>

（七）蒲魯東派反對工人階級的政治斗爭，公開維護(hù)私有制度，因此以工人階級的徹底解放為宗旨的國際一開始就把反對蒲魯東派的斗爭提到思想斗爭的首位。這一斗爭從第一次倫敦代表會議（1865年）、日內(nèi)瓦代表大會（1866年）、洛桑代表大會（1867年）、布魯塞爾代表大會（1868年）持續(xù)巴塞爾代表大會（1869年），前后經(jīng)歷5年。斗爭的主要問題是工人階級要不要參加政治斗爭，要不要消滅私有制度。第一次倫敦代表會議不顧蒲魯東派的反對，通過必須恢復(fù)波蘭民主獨立的決議，強(qiáng)調(diào)工人階級參加政治斗爭的必要性，取得反對蒲魯東主義斗爭的第一個回合的勝利。日內(nèi)瓦代表大會根據(jù)馬克思起草的《臨時中央委員會就若干問題給代表的指示》精神，通過關(guān)于八小時工作日、保護(hù)婦女和兒童勞動、普遍綜合技術(shù)教育、合作社、工會、廢除常備軍等問題的決議給蒲魯東派以沉重打擊。大會通過的關(guān)于工會問題的決議具有特殊重要意義，它要求把無產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)斗爭和政治斗爭密切地結(jié)合起來，從而不僅反對否定工會組織的法國蒲魯東派和德國拉薩爾派，也反對夸大經(jīng)濟(jì)斗爭意義的英國工聯(lián)派。洛桑代表大會再次肯定工人階級進(jìn)行政治斗爭的必要性，強(qiáng)調(diào)工人階級的社會解放和他們的政治解放是不可分割的，而爭取政治自由是不可缺少的首要措施。經(jīng)過日內(nèi)瓦代表大會和洛桑代表大會，蒲魯東派開始發(fā)生分化。在布魯塞爾代表大會上左派蒲魯東主義者贊成實行土地集體所有制，被稱為集體派。

（八）會上多數(shù)代表與右派蒲魯東主義者就所有制問題進(jìn)行激烈辯論，最后通過建立土地和礦藏公有制的決議，馬克思主義反對蒲魯東主義的斗爭取得決定性的勝利。右派蒲魯東主義者要求在下屆代表大會上再次討論這個問題，于是土地所有制問題成為巴塞爾代表大會的中心議題，通過激烈辯論后大會最后通過決議重申布魯塞爾大會關(guān)于土地公有化的決議。以瓦爾蘭為首的左派蒲魯東主義者贊成廢除土地私有制，贊成政治斗爭，與右派蒲魯東主義者分道揚(yáng)鑣，右派蒲魯東主義者遭到徹底失敗。此后國際內(nèi)部反對馬克思主義的人再也不能以私有制的公開擁護(hù)者身份進(jìn)行活動，他們便以左的面貌來反對馬克思領(lǐng)導(dǎo)的總委員會。在反對蒲魯東主義的同時馬克思還同工聯(lián)派的妥協(xié)投降傾向和拉薩爾派的宗派主義進(jìn)行斗爭，國際內(nèi)部斗爭的第二個時期主要是反對巴枯寧主義，巴枯寧主義是以巴枯寧為代表的小資產(chǎn)階級的無政府主義思想。19世紀(jì)60年代中、后期巴枯寧建立秘密政治團(tuán)體國際兄弟同盟，在為其起草的章程和綱領(lǐng)中第一次系統(tǒng)地說明自己的無政府觀點，接著發(fā)表一系列小冊子進(jìn)行補(bǔ)充和申述，形成一整套無政府主義思想。巴枯寧主義的核心是要求個人絕對自由，即所謂充分的和無條件的自由，鼓吹無政府狀態(tài)，無條件地反對任何權(quán)威和國家，主張把廢除繼承權(quán)作為社會革命起點。

（九）因為繼承權(quán)是造成一切社會和政治不平等的重要因素，廢除繼承權(quán)可以達(dá)到各階級在經(jīng)濟(jì)和社會方面的平等。他認(rèn)為既然國家是主要的禍害，因此工人階級就應(yīng)當(dāng)完全放棄一切政治活動，拒絕參加選舉。巴枯寧主義的出現(xiàn)是對馬克思主義的反動，它否認(rèn)無產(chǎn)階級的偉大歷史使命，否定建立獨立的無產(chǎn)階級政黨的必要性。它反映資本主義發(fā)展過程中陷于破產(chǎn)的城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級的絕望情緒，具有瘋狂性和冒險性，給工人運動帶來危害。斗爭圍繞著如何消滅私有制問題展開，問題的實質(zhì)涉及到無產(chǎn)階級為了消滅資本主義剝削制度，要不要建立自己的獨立政黨和建立無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。這一斗爭從巴塞爾代表大會（1869年）、第二次倫敦代表會議（1871年）持續(xù)到海牙代表大會（1872年），前后歷時4年多。巴枯寧及其陰謀組織社會主義民主同盟混入國際后一直企圖把國際變成實行無政府主義的工具，巴塞爾代表大會通過實行土地公有制的決議后，巴枯寧要求把廢除繼承權(quán)作為消滅私有制的手段和社會革命的起點，妄圖把他的社會清算（即立刻廢除一切政治國家的無政府主義主張）強(qiáng)加給國際。馬克思在為總委員會起草的《關(guān)于繼承權(quán)的報告》中批判巴枯寧的主張，指出他在理論上是錯誤的，在實踐上是反動的。巴塞爾代表大會后巴枯寧誣蔑和攻擊總委員會，馬克思在《機(jī)密通知》中對巴枯寧的陰謀活動和誹謗言論進(jìn)行揭露和批判。

（十）巴黎公社失敗后各國資產(chǎn)階級對國際展開瘋狂的進(jìn)攻，各國反動統(tǒng)治階級加緊迫害國際會員，巴枯寧恢復(fù)對國際的破壞活動。為了總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗教訓(xùn)和反擊巴枯寧派的進(jìn)攻，總委員會于1871年9月在倫敦召開代表會議，會議的整個工作是圍繞著反對宗派主義和無政府主義進(jìn)行的。會議通過的在各個國家建立無產(chǎn)階級獨立政黨的決議以及要求參加國際的團(tuán)體放棄宗派組織的決議，不僅標(biāo)志著馬克思主義對巴枯寧主義的勝利，而且為各國工人運動以后的發(fā)展指明方向。倫敦代表會議后巴枯寧派在瑞士松維利耶召開分裂主義的代表大會，攻擊和否定倫敦代表會議的決議，號召取消總委員會和實行完全的自治，實際上是完全取消無產(chǎn)階級的政治組織。馬克思、恩格斯在為總委員會起草的通知《所謂國際內(nèi)部的分裂》中揭露巴枯寧的陰謀，批判巴枯寧的無政府主義觀點。1872年夏馬克思、恩格斯得到國際內(nèi)部存在有巴枯寧的秘密組織社會主義民主同盟的確切證據(jù)，便開始準(zhǔn)備召開國際的例行代表大會，以解決國際的生死存亡問題。馬克思及其擁護(hù)者在海牙代表大會上同巴枯寧派進(jìn)行激烈斗爭，大會批準(zhǔn)倫敦代表會議關(guān)于建立無產(chǎn)階級獨立政黨的決議，并決定把相應(yīng)的條文補(bǔ)入國際的章程，大會決定把陰謀組織的首領(lǐng)巴枯寧和吉約姆開除出國際。

（十一）1873年馬克思和恩格斯根據(jù)海牙代表大會的決定，公布關(guān)于巴枯寧秘密組織的文件資料《社會主義民主同盟和國際工人協(xié)會》，此后巴枯寧再也不能在工人運動中進(jìn)行任何活動。鑒于巴黎公社后歐洲大陸上反動勢力猖獗以及布朗基派極左分子企圖利用國際進(jìn)行冒險活動，根據(jù)馬克思、恩格斯的建議大會決定將總委員會遷往紐約，總委員會委員全部更新，核心由北美聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)人左爾格等組成。海牙代表大會實際上是國際的最后一次代表大會，它標(biāo)志著馬克思主義在組織上和思想上對各種小資產(chǎn)階級宗派社會主義的勝利。國際在歐美各國推動工人運動的發(fā)展，提高無產(chǎn)階級的思想水平和組織程度。它廣泛深入地宣傳馬克思主義，為馬克思主義在工人運動中取得統(tǒng)治地位作了準(zhǔn)備，為各國建立無產(chǎn)階級獨立政黨奠定基礎(chǔ)。在巴黎公社后形成的新的歷史條件下，工人運動面臨的直接任務(wù)是在各個民族國家的基礎(chǔ)上建立群眾性的社會主義工人政黨。馬克思和恩格斯考慮到在新的歷史形勢下，國際的組織形式已經(jīng)過時，它的繼續(xù)存在會成為工人運動的一種桎梏，必須讓國際這種組織形式退到后臺去，而過渡到新的組織形式。國際于1876年在美國費城召開的代表會議上正式宣布解散，弗拉基米爾·伊里奇·列寧指出第一國際完成自己的歷史使命，隨之而來的是世界各國工人運動無比壯大的時代（即工人運動廣泛發(fā)展的時代），各民族國家內(nèi)相繼成立群眾性的社會主義工人政黨的時代。

第二國際

（一）第二國際即社會主義國際（1889年–1914年），是一個工人運動的世界組織。1889年7月14日在巴黎召開第一次大會，通過《勞工法案》及《五一節(jié)案》，決定以同盟罷工作為工人斗爭的武器。組織后因1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)而解散，其后伯爾尼國際成立并作為實體運作。第二國際所作出影響最大的動作包括宣布每年的五月一日為國際勞動節(jié)，宣布每年的3月8日為國際婦女節(jié)，并創(chuàng)始八小時工作制運動。第一國際即國際工人聯(lián)合會，1864年英法德意四國工人代表在倫敦開會成立，馬克思代表德國工人參加該組織的工作，并逐漸地用科學(xué)社會主義理論作為組織指導(dǎo)思想。1871年第一國際法國支部參加并領(lǐng)導(dǎo)巴黎公社運動，但是隨著巴黎公社的失敗導(dǎo)致組織也日漸衰弱，1876年正式宣布解散。19世紀(jì)70年代后期隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐美各國工人人數(shù)猛增。隨著歐美工人運動廣泛興起，馬克思主義進(jìn)一步傳播。各國工人階級政黨和組織建立起來，馬克思、恩格斯在晚年開始實踐與理論研究。1876年第一國際解散后隨著科學(xué)社會主義在歐美的廣泛傳播，到80年代末歐美已有16個國家先后建立社會主義政黨，各國工人和社會主義者要求加強(qiáng)國際聯(lián)系。恩格斯為了擊敗可能派奪取新國際組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的企圖做了大量工作，促使德、法等國社會主義政黨的代表于巴黎人民攻克巴士底獄100周年紀(jì)念日（即1889年7月14日），在巴黎召開國際社會主義者代表大會。

（二）有22個國家的393名代表參加，李卜克內(nèi)西、倍倍爾、瓦揚(yáng)、拉法格等27人組成大會主席團(tuán)。巴黎大會主要討論國際勞工立法和工人階級的政治、經(jīng)濟(jì)斗爭任務(wù)，通過關(guān)于每年慶祝五一勞動節(jié)等決議，這次大會標(biāo)志著第二國際的建立。第二國際是在資本主義相對穩(wěn)定發(fā)展時期進(jìn)行活動的，這時歐美工人運動在向橫廣方面擴(kuò)展，各國處于建立民族國家范圍內(nèi)，獨立的無產(chǎn)階級政黨并開展以合法斗爭為主的時期。適應(yīng)這個歷史時期的特點是第二國際不是各國黨的上級組織，各國黨是獨立自主的，它沒有發(fā)表過成立宣言或綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，而是通過歷次代表大會的決議給各國黨指出行動方向。在很長時間內(nèi)沒有常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和共同規(guī)章，沒有機(jī)關(guān)報，直到1900年巴黎大會上才決定成立常務(wù)委員會，名為社會黨國際局。1905年后改稱社會黨國際局執(zhí)行委員會，由每個國家的黨選派代表一名（后增為兩名）組成。第二國際即社會主義國際或社會黨國際，1889年在巴黎開第一次大會通過《勞工法案》及《五一節(jié)案》，決定以同盟罷工為工人斗爭的武器。歐戰(zhàn)時各國的國家社會主義派違背非戰(zhàn)的決議，反而幫助資產(chǎn)階級去從事國際戰(zhàn)爭，于是第二國際幾同無形消失。及歐戰(zhàn)終了各國社會黨會議通過《擁護(hù)國際聯(lián)盟案》，并籌備恢復(fù)第二國際。1920年在日內(nèi)瓦召開大會，第二國際才恢復(fù)起來。第二國際并未正式宣布解散，只是停止活動，但列寧在1914年8月4日德國社民黨議員在德國國會投票通過軍事預(yù)算案消息后宣布：“第二國際已死，第三國際萬歲！”

（三）第二國際在其前期活動中基本上保持革命的立場，在指引無產(chǎn)階級進(jìn)行合法斗爭、促進(jìn)歐美各國無產(chǎn)階級政黨的成長、傳播馬克思主義、反對無政府主義等方面起過相當(dāng)大的作用，但是合法斗爭的成就也使右傾機(jī)會主義在各國黨內(nèi)顯著抬頭。1895年恩格斯逝世后機(jī)會主義大肆泛濫，伯恩施坦主義出現(xiàn)后立即得到機(jī)會主義者廣泛而狂熱的支持，成為國際現(xiàn)象。主要原因：一是在長期相對和平發(fā)展時期中各國黨在合法斗爭中取得較大成就，這就滋長和平觀念以及對合法斗爭的幻想；二是帝國主義資產(chǎn)階級在許多國家普遍以高官厚祿培植工人貴族階層；三是大批破產(chǎn)的小資產(chǎn)階級分子涌入無產(chǎn)階級隊伍，給傳播修正主義提供肥沃土壤；四是資產(chǎn)階級更多地從暴力政策轉(zhuǎn)向和平政策，表面上采取一些改良措施。如果說1896—1899年是第二國際修正主義理論的形成時期，那么1900—1914年則是修正主義進(jìn)一步發(fā)展、修正主義者逐步篡奪第二國際大多數(shù)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的時期，德國社會民主黨的蛻化就是反映這種情況的典型。德國黨雖曾對伯恩施坦修正主義進(jìn)行過斗爭但不徹底，既沒有在理論上與伯恩施坦主義劃清界限，又沒有給予修正主義首要分子以紀(jì)律制裁。1913年8月黨的領(lǐng)袖倍倍爾逝世后黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)正式落入右派艾伯特等人之手。伯恩施坦主義是反對社會主義革命，鼓吹階級合作，主張漸進(jìn)式改良，反對無產(chǎn)階級專政的改良主義。伯恩施坦提出最終目的是微不足道、運動就是一切的修正主義公式。還有資本主義適應(yīng)論，和平長入社會主義論，沒有民主就沒有社會主義，普選權(quán)可以成為使人民的代表從人民的主人轉(zhuǎn)變成人民的真正仆人的工具等頗有影響的論斷。

（四）對馬克思主義進(jìn)行全面地、堪稱有體系的修正，因而認(rèn)真研究、解讀伯恩施坦主義，并對此加以評析是民主社會主義思潮的重要途徑。第二國際的其它大多數(shù)政黨也與德國黨的情況大體相似，這就注定戰(zhàn)爭爆發(fā)后第二國際的公開背叛。在1914年8月至1918年第一次帝國主義世界大戰(zhàn)期間，第二國際大多數(shù)政黨都公開撕毀巴塞爾宣言所規(guī)定的革命原則，墮落成為社會沙文主義者。第二國際的破產(chǎn)是由于各國黨內(nèi)長期滋長的修正主義公開轉(zhuǎn)向沙文主義所造成的，以列寧為首的布爾什維克黨徹底批判社會沙文主義和社會和平主義，提高廣大群眾的覺悟，特別是1917年10月社會主義革命的勝利更明顯地暴露第二國際修正主義的反動本質(zhì)。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后在十月革命的推動下，歐洲許多國家出現(xiàn)革命高潮建立共產(chǎn)黨，并且在此基礎(chǔ)上于1919年3月成立第三國際。資產(chǎn)階級為了更有效更順利地鎮(zhèn)壓革命，遂把社會民主黨推上政權(quán)的寶座。這些叛徒執(zhí)政后采取一些改良辦法欺騙群眾，極力阻止、鎮(zhèn)壓無產(chǎn)階級革命和民族解放運動，仇視、屠殺國際共產(chǎn)黨人，敵視蘇維埃俄國，甚至參與對蘇俄的武裝干涉和顛覆活動。修正主義者除了在實踐上已墮落為屠殺革命者的劊子手之外，在理論上還鼓吹純粹民主和有組織的資本主義等。原第二國際社會黨領(lǐng)袖于1919年2月在瑞士伯爾尼開會，主張重建社會黨國際。

（五）1920年7月31日至8月4日他們在日內(nèi)瓦舉行大會，正式從組織上恢復(fù)第二國際，以與第三國際相抗衡。一部分中派分子于1921年2月在維也納成立所謂的第二半國際，第二半國際是1921年在維也納成立的中派社會黨國際聯(lián)合組織，其名稱為社會黨國際工人聯(lián)合會。1921年在維也納成立的中派社會黨國際聯(lián)合組織，其名稱為社會黨國際工人聯(lián)合會。因其標(biāo)榜既有別于第二國際，也不同于第三國際的立場，因而稱作第二半國際或維也納國際。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后重新恢復(fù)的第二國際伯爾尼國際堅持和平與建設(shè)性的立場，引起許多中派社會黨的不滿。隨著工人激進(jìn)情緒的高漲，中派社會黨紛紛與伯爾尼國際斷絕關(guān)系，并試圖加入第三國際。1920年7～8月舉行的第三國際第2次代表大會通過列寧起草的《加入共產(chǎn)國際的21個條件》，中派社會黨拒絕接受這些條件，決定建立新的采取中間立場的國際組織。1920年12月5～7日7個中派社會黨在伯爾尼召開預(yù)備會議，通過《告各國社會黨書》并選出一個委員會負(fù)責(zé)籌備工作。1921年2月22～27日德國獨立社會民主黨、英國獨立工黨、法國社會黨等13個國家的中派社會黨在維也納舉行國際社會黨代表會議，成立社會黨國際工人聯(lián)合會，奧地利的阿德勒為總書記。第二半國際最初在一些重大問題上與伯爾尼國際有明顯的區(qū)別，它自稱是力求通過革命的階級斗爭，奪取政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力來實現(xiàn)社會主義的各社會黨的聯(lián)合組織。它標(biāo)榜在右面同所謂第二國際所體現(xiàn)的改良主義，在左面同所謂第三國際所體現(xiàn)的布爾什維主義都保持同樣距離。

（六）它以奧地利馬克思主義作為自己的理論基礎(chǔ)，主張根據(jù)具體的革命形勢確定斗爭的手段和策略，既運用民主的方法又不排除使用暴力和實行專政。它號召各國社會黨盡一切力量反對資本主義國家對俄和匈牙利的武裝干涉，促成與蘇俄建立和平的經(jīng)濟(jì)、外交關(guān)系。同時它反對機(jī)械摹仿俄國革命的方法，反對俄國的清洗和分裂政策，對布爾什維克和第三國際的一些方面進(jìn)行批評和指責(zé)。隨著奧地利、匈牙利和德國的革命遭到鎮(zhèn)壓，歐洲革命形勢趨向低潮，第二半國際的領(lǐng)袖們不再堅持中派立場。為了適應(yīng)廣大工人群眾迫切希望工人政黨加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同對敵的要求，1922年4月第二半國際同第三國際和伯爾尼國際的執(zhí)行委員會在柏林舉行聯(lián)席會議，并成立一個9人委員會負(fù)責(zé)籌備工人組織的世界代表大會。但因難于達(dá)成進(jìn)一步的協(xié)議，第三國際的代表于5月底退出這個委員會。柏林會議以后第二半國際加快與伯爾尼國際合作的步伐，1923年5月21～25日兩個國際在漢堡召開合并大會，建立社會主義工人國際，阿德勒當(dāng)選為書記。1923年5月又與第二國際合并，最終中派和右派完全合為一體。由于列寧和各國共產(chǎn)黨人繼續(xù)斗爭，因此原先受修正主義迷惑的千百萬群眾和普通黨員，這時都猛然覺醒而紛紛歸向國際共產(chǎn)黨和馬克思主義，這樣20年代以后第二國際修正主義就在廣大有覺悟的工人心目中徹底破產(chǎn)。

（七）德國社會民主黨在第一次世界大戰(zhàn)前夕擁有108.5萬名黨員，在議會中擁有111個席位，成為議會中最大的黨團(tuán)，但伯恩斯坦修正主義也出在這個黨內(nèi)。1913年8月黨的主席之一倍倍爾逝世，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)落入右派艾伯特手中。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后黨的議會黨團(tuán)在議會中投票贊成戰(zhàn)爭撥款，支持政府保衛(wèi)祖國，促使各交戰(zhàn)國無產(chǎn)階級互相殘殺，從而背叛無產(chǎn)階級國際主義原則。在德國社會民主黨帶頭之下第二國際大多數(shù)政黨紛紛表態(tài)支持本國帝國主義政府，這標(biāo)志著第二國際瓦解。戰(zhàn)爭期間第二國際在組織上停止活動，戰(zhàn)后1919年恢復(fù)活動的第二國際已經(jīng)完全蛻變?yōu)橹鲝埜牧贾髁x，并與革命的第三國際相對抗的組織。1923年第二半國際與重建的第二國際合并為社會主義工人國際，這個組織存在到1940年，第二次世界大戰(zhàn)后的1951年社會黨國際被重建。第二國際存在的25年間共召開9次代表大會，其活動大體上以1900年為界，分為前期和后期。前期先后召開4次代表大會，通過關(guān)于工資工時和勞動保護(hù)、政治斗爭和經(jīng)濟(jì)斗爭、廢除常備軍和實行全民武裝、反對戰(zhàn)爭和軍國主義、反對殖民主義和實行民族自決、工會、土地和婦女等問題的決議。

（八）第二國際從開始建立起內(nèi)部就有馬克思主義、無政府主義和改良主義三個派別，在前期活動中馬克思主義派堅決同無政府主義派進(jìn)行斗爭，在前3次代表大會上批駁無政府主義者否定議會斗爭和爭取社會改良，主張進(jìn)行個人恐怖活動，用總罷工來反對戰(zhàn)爭等錯誤觀點。第二國際后期召開過5次代表大會，通過關(guān)于奪取政權(quán)、黨的統(tǒng)一、與工會的關(guān)系、與合作社的關(guān)系反對殖民政策、軍國主義、帝國主義戰(zhàn)爭等決議，尤其是巴塞爾大會的反戰(zhàn)宣言，它對于歐美工人階級的斗爭起了很大的動員作用。由于對改良主義派批判不力，以致這種思潮日益滋長，進(jìn)而發(fā)展為從理論上系統(tǒng)修改馬克思主義革命原理的修正主義派。在第二國際內(nèi)部因?qū)r代和無產(chǎn)階級革命的認(rèn)識分歧而形成三派 ：右派，即修正主義派，以伯恩施坦為代表；左派，即堅決反對修正主義的馬克思主義派，以列寧、羅莎·盧森堡和李卜克內(nèi)西為代表；中派，即對修正主義采取調(diào)和折衷態(tài)度的中間派，以考茨基為代表。修正主義派在第二國際幾個主要政黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中日益占居上風(fēng)，第二國際使歐美社會主義運動由西歐、北美擴(kuò)展到東歐、拉美和東亞。

（九）前期先后召開1889年7月巴黎代表大會、1891年8月布魯塞爾代表大會、1893年3月蘇黎世代表大會和1896年7月倫敦代表大會，通過關(guān)于工資工時和勞動保護(hù)、關(guān)于政治斗爭和經(jīng)濟(jì)斗爭、關(guān)于廢除常備軍和實行全民武裝、關(guān)于反對戰(zhàn)爭和軍國主義、關(guān)于反對殖民主義和實行民族自決、關(guān)于工會、土地和婦女等問題的決議，尤其是關(guān)于“五一”節(jié)的決議推動歐美工人運動的發(fā)展，促進(jìn)歐美社會主義政黨的合法斗爭和各國工會的國際團(tuán)結(jié)。1896年倫敦代表大會拒絕無政府主義者參加，一批支持無政府主義的代表為此退出大會，至此第二國際內(nèi)部馬克思主義者取得對無政府主義者的完全勝利。第二國際后期召開過1900年9月巴黎代表大會、1904年8月阿姆斯特丹代表大會、1907年8月斯圖加特代表大會、1910年8月哥本哈根代表大會和1912年11月巴塞爾代表大會，通過關(guān)于奪取政權(quán)、黨的統(tǒng)一、黨與工會的關(guān)系、黨與合作社的關(guān)系、反對殖民政策、反對軍國主義、反對帝國主義戰(zhàn)爭等決議，尤其是巴塞爾大會的反戰(zhàn)宣言，對于歐美工人階級的斗爭起了很大的動員作用。第二國際前期活動中由于對改良主義派批判不力，以致這種思潮日益滋長。1895年恩格斯逝世，這時世界歷史由自由資本主義開始過渡到壟斷資本主義的帝國主義時代，改良主義派進(jìn)而發(fā)展為從理論上系統(tǒng)修改馬克思主義革命原理的修正主義派。修正主義派在第二國際幾個主要政黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中日益占居上風(fēng)，導(dǎo)致第二國際大多數(shù)政黨在1914年8月第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的關(guān)鍵時刻，倒向本國帝國主義政府一邊支持帝國主義戰(zhàn)爭，第二國際蛻化變質(zhì)而陷于瓦解。

（十）第二國際在國際工人運動歷史上起了重大作用，促進(jìn)國際社會主義運動的發(fā)展，使社會主義運動由西歐、北美擴(kuò)展到東歐（20世紀(jì)80年代末至20世紀(jì)90年代初更名為中東歐）、拉美和東亞。在1889年第二國際建立時只有西歐、北美的16個社會主義工人黨，到1914年世界已有30個社會黨，黨員總數(shù)達(dá)340萬人。在第二國際影響下各國建立大批工會組織和合作社組織，到第一次世界大戰(zhàn)前夕工會會員達(dá)1000萬人以上，合作社社員達(dá)700萬人以上。各國黨在廣泛傳播馬克思主義、開展合法斗爭、維護(hù)工人切身利益、反對內(nèi)部“左”的和右的傾向等方面做了許多工作，取得重大成就。第二國際是在資本主義相對穩(wěn)定發(fā)展時期進(jìn)行活動的，這時歐美工人運動在向橫廣方面擴(kuò)展，各國處于建立民族國家范圍內(nèi)獨立的無產(chǎn)階級政黨并開展以合法斗爭為主的時期。適應(yīng)這個歷史時期的特點是第二國際不是各國黨的上級組織，各國黨是獨立自主的，它沒有發(fā)表過成立宣言或綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，而是通過歷次代表大會的決議給各國黨指出行動方向。在很長時間內(nèi)沒有常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和共同規(guī)章，沒有機(jī)關(guān)報，只是在每次代表大會上選出一個委員會負(fù)責(zé)籌備下次代表大會。

（十一）直到1900年巴黎大會上才決定成立常務(wù)委員會，名為社會黨國際局（1905年后改稱社會黨國際局執(zhí)行委員會），由每個國家的黨選派代表一名（后增為兩名）組成。國際局設(shè)書記處處理日常事務(wù)，國際局和書記處設(shè)于布魯塞爾，其所在地比利時工人黨的王德威爾得被選為國際局執(zhí)委會主席，塞維和胡斯曼先后擔(dān)任書記。比利時工人黨的《人民報》實際上成為第二國際的機(jī)關(guān)報，1909～1913年出版《社會黨國際局定期公報》，每年3期。國際局并不是第二國際中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不是由代表大會授予全權(quán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它只是權(quán)力有限的聯(lián)絡(luò)和情報交流機(jī)構(gòu)。1907年斯圖加特代表大會正式通過《國際代表大會和國際局章程》，規(guī)定加入國際的條件、各支部的組成、國際代表大會的投票辦法和投票權(quán)的分配、國際局的組成和職權(quán)等，對過去多年來的習(xí)慣作法做了一些修改并以章程形式固定下來。第二國際有90個成員黨，很多是有名的勞動者政黨，如澳大利亞工黨、奧地利社會黨、比利時荷語社會黨、比利時法語社會黨、巴西民主工黨、保加利亞社會民主黨、加拿大新民主黨、智利激進(jìn)黨、哥斯達(dá)黎加民族解放黨、丹麥社會民主黨、芬蘭社會民主黨、法國社會黨、德國社會民主黨、英國工黨、匈牙利社會民主黨、意大利社會黨、意大利社會民主黨、日本社會黨、日本民社黨、盧森堡社會主義工人黨、荷蘭工黨、新西蘭工黨、挪威工黨、葡萄牙社會黨、西班牙工人社會黨、瑞典社會民主黨、瑞士社會民主黨、美國民主社會主義者組織、美國社會民主黨等。

德意志統(tǒng)一

（一）德意志統(tǒng)一發(fā)生于1871年1月18日，普魯士首相奧托·馮·俾斯麥成功統(tǒng)一北德意志邦聯(lián)，建立德意志帝國。德意志統(tǒng)一在政治和行政層面上正式整合為單一國家，發(fā)生于1871年1月18日法國的凡爾賽宮鏡廳，時值普法戰(zhàn)爭結(jié)束且法國戰(zhàn)敗之際。德意志各邦國的皇室在凡爾賽宮聚集一堂，宣布德意志帝國成立，并加冕普魯士國王威廉一世為德意志的皇帝。早在一個世紀(jì)以前大多數(shù)習(xí)德語的邦國就已嘗試聯(lián)合，邦聯(lián)早已存在。而在逐步合并的過程中自然出現(xiàn)各邦在宗教、方言、社會習(xí)俗以及文化等多方面存在的差異和矛盾，最終走向統(tǒng)一，因此1871年的儀式僅代表統(tǒng)一這一漫長進(jìn)程的尾聲。在神圣羅馬帝國時期帝國版圖由超過300個大大小小的獨立邦國組成，帝國整體事務(wù)則由邦中最強(qiáng)大的奧地利掌控，奧地利大公弗朗茨兼任帝國皇帝，稱弗朗茨二世。1805年8月9日奧地利、英國、俄國、那不勒斯和瑞典結(jié)成第三次反法同盟向拿破侖宣戰(zhàn)，最后反法同盟大敗收場。戰(zhàn)敗使奧地利在帝國中威望掃地，伴隨著弗朗茨二世于1806年8月6日退位，各邦宣布解散，神圣羅馬帝國正式滅亡。帝國覆滅之前各邦國之間早就在法律、行政和政治外交方面摩擦不斷，但之后爆發(fā)的法國大革命戰(zhàn)爭和拿破侖戰(zhàn)爭卻刺激原帝國中的德語民眾，各邦對于同一語言、同一文化、同一法理根基的追求空前高漲。同時近代的民族主義思想的出現(xiàn)對歐洲社會政治生態(tài)中的王朝和專制體制發(fā)起挑戰(zhàn)，這一思想很好地為統(tǒng)一德意志提供學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，統(tǒng)一的推動者借此著重強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一傳統(tǒng)、教育和語言的重要性。

（二）而在經(jīng)貿(mào)方面1818年普魯士發(fā)起的德意志關(guān)稅同盟，逐步擴(kuò)展至德意志邦聯(lián)中的其他各邦國，消除邦間貿(mào)易的繁瑣、矛盾和惡性競爭。再加上交通的不斷改善，邦內(nèi)和邦間的商貿(mào)和往來旅行變得愈加便捷，進(jìn)一步加速中歐說德語的民眾之間的溝通和交流，盡管有時也會帶來一些摩擦。1815年6月18日拿破侖在滑鐵盧戰(zhàn)役中慘敗后宣布退位。路易十八再次復(fù)位后遂于11月20日與第六次反法同盟各方重訂和平條約——1815年巴黎和約，加上之前維也納會議達(dá)成的結(jié)果讓奧地利鞏固自己在中歐的勢力范圍，并確定成為德意志邦聯(lián)的主席。然而無論是和約締結(jié)者還是會議多方都沒能考慮到普魯士勢力的發(fā)展壯大，更沒有預(yù)見到不久之后的普魯士會挑戰(zhàn)奧地利的領(lǐng)導(dǎo)地位。普奧兩強(qiáng)都有著統(tǒng)一德意志的雄心，但卻提出兩種不同的方案，普魯士提出小德意志方案，將奧地利排除在外的德意志；奧地利提出大德意志方案，一個包含奧地利的德意志。對于時任普魯士王國首相的奧托·馮·俾斯麥的真正動機(jī)，歷史學(xué)家一直爭論不休。一部分認(rèn)為俾斯麥真的制定有一份宏偉計劃，將1866年誕生的北德意志邦聯(lián)擴(kuò)張至吞并南部的德意志邦國以達(dá)成一統(tǒng)；而另一部分則持相反觀點，認(rèn)為俾斯麥原本并無統(tǒng)一計劃，他純粹只是尋求擴(kuò)充普魯士王國的勢力范圍。

（三）但不管怎么說俾斯麥所引領(lǐng)的現(xiàn)實政治（即以國家利益作為內(nèi)政外交的最高考量），以政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交實力作為國家強(qiáng)弱的評判尺度，再加上當(dāng)時的客觀環(huán)境（包括國家主義和民族主義的風(fēng)起云涌）徹底影響19世紀(jì)的普魯士和德意志走向，也恰好順應(yīng)民眾在長期遭受丹麥和法國等諸多國家欺凌的情況下對于一個統(tǒng)一的德意志所抱有的期望。在俾斯麥推動下的德意志統(tǒng)一主要靠普魯士的三場軍事勝利——普丹戰(zhàn)爭（1864年）、普奧戰(zhàn)爭（1866年）和普法戰(zhàn)爭（1870-1871年間），勝利帶來民眾的擁戴和國際上的尊重，加上政治家的高超手法使各邦國邁向統(tǒng)一變得水到渠成。最終通過普奧戰(zhàn)爭這樣的直接對話，普魯士成功地排斥奧地利，于1871年建立起沒有奧地利且政治行政均獨立統(tǒng)一的德意志。自此普奧兩強(qiáng)的格局形成，或者說是德奧兩國之間的沖突暫且得到緩解。1806年以前中歐散布著眾多習(xí)德語的邦國，包括300多個政治實體，大多隸屬于神圣羅馬帝國，或是哈布斯堡王朝的世襲領(lǐng)地。它們當(dāng)中面積大小各異，最小的是荷亨洛赫家族分支領(lǐng)地（776平方公里），最大是巴伐利亞王國（75865平方公里）和普魯士王國（348779.87平方公里）。

（四）各邦的統(tǒng)治形勢也是多種多樣，有些是神圣羅馬帝國時期形成的帝國自由城市，不屬于任何貴族，其中諸如有強(qiáng)大的奧格斯堡和非常弱小的魏爾·德爾·斯塔特；有些邦為教會領(lǐng)地，大小和影響力也各不相同，富有的諸如賴興瑙島，強(qiáng)大的有科隆大主教領(lǐng)地；還有就是王朝貴族領(lǐng)地，如符騰堡。所有這些邦國領(lǐng)土（或一部分在哈布斯堡王朝和霍亨索倫王朝時期的普魯士都曾擁有帝國疆域以外的領(lǐng)土）構(gòu)成神圣羅馬帝國的整個疆域，甚至一度存在1000多個政治實體。從15世紀(jì)開始選皇帝時基本都擁立哈布斯堡家族的頭領(lǐng)兼任帝國皇帝，這一傳統(tǒng)很少被打破。而帝國有一套行政和立法機(jī)制，負(fù)責(zé)調(diào)解農(nóng)民與地主之間的矛盾，也會對各邦國之間可能的司法糾紛進(jìn)行仲裁。帝國還通過設(shè)立郡制允許數(shù)個邦協(xié)同管控資源，保障區(qū)域利益，包括經(jīng)濟(jì)合作和相互的軍事保護(hù)。1799年至1802年奧地利、英國和俄國以干涉法國大革命為由組建第二次反法同盟攻打法國，法軍于1800年先后在馬倫哥戰(zhàn)役和霍亨林登戰(zhàn)役中擊潰奧軍，迫使奧皇弗朗茨二世求和。奧地利遂于1801年2月在呂內(nèi)維爾與法國單獨議和，簽訂《呂內(nèi)維爾和約》，反法同盟潰散。和約中規(guī)定神圣羅馬帝國必須割讓萊茵河左岸予法國。而對帝國來說割除萊茵河左岸意味著許多邦國就此失去領(lǐng)地，圍繞著割讓之后帝國內(nèi)部如何補(bǔ)償這些邦國時皇帝自然是無權(quán)決定，帝國議會的召集又太花時間，故召集各邦代表開會決議。

（五）1801年11月7日各邦代表大會在雷根斯堡的帝國議會堂召開，除了帝國內(nèi)的主要邦國之外法國和俄國也派代表出席，一番長期的爭吵之后1803年2月25日代表大會方才作出決議，4月28日皇帝對決議予以承認(rèn)。帝國本想通過這次會議討論因割讓萊茵河左岸導(dǎo)致的邦間領(lǐng)地變更，但實際事態(tài)的發(fā)展卻使帝國被基本架空。原先帝國內(nèi)擁有300多個邦、數(shù)百個騎士領(lǐng)地、數(shù)十個教會領(lǐng)地和帝國自由城市，決議等同于將300多個諸侯身份一下子縮至30多個邦，騎士完全沒了領(lǐng)地，教會領(lǐng)地僅剩下美因茨一處，帝國自由城市也只剩下美因河畔法蘭克福等區(qū)區(qū)幾座。奧地利的領(lǐng)地基本沒有什么擴(kuò)張，而普魯士、巴登和符騰堡等割讓萊茵河左岸領(lǐng)地的邦國反而得到面積大得多的領(lǐng)地，因此大批中等規(guī)模的邦國出現(xiàn)，這樣一來原本由奧地利和普魯士各自帶領(lǐng)其他小邦構(gòu)成的兩大陣營變成中等規(guī)模邦國聯(lián)合起來對奧普兩國分庭抗禮的局面。最樂見這一局面的無疑是奧普兩國的仇敵法國，拿破侖于1806年組建由16個原神圣羅馬帝國的邦國加入的萊茵邦聯(lián)。1805年12月2日奧地利再次聯(lián)合俄國攻打法國，爆發(fā)奧斯特里茨戰(zhàn)役，拿破侖的法軍大破奧俄聯(lián)軍。12月4日弗朗茨二世和拿破侖會談，達(dá)成停火協(xié)議。12月27日奧地利和法國簽訂《普萊斯堡和約》，奧地利退出反法同盟，弗朗茨二世取消自己神圣羅馬帝國皇帝的封號。至此第三次反法同盟瓦解，神圣羅馬帝國之歷史也告終結(jié)，拿破侖成為歐洲的霸主。

（六）重組之后的德意志各邦在神圣羅馬帝國滅亡之后由法蘭西第一帝國（1804-1814）實際統(tǒng)治，然德意志國家主義卻開始逐漸風(fēng)行，社會上出現(xiàn)將德意志看作獨一國家的思潮。德意志哲學(xué)家與國家主義之父的約翰·戈特利布·費希特在他的著作《對德意志民族的演講》中這樣說道：“相比國家內(nèi)部的區(qū)域劃分，國與國之間最初的、真正的天然邊界更加毋庸置疑。人民共用的同一種語言，早過任何人類藝術(shù)，猶如一條與生俱來的無形紐帶，自然而然地將他們聯(lián)系在一起。他們相互理解，愈加的親密無間。他們是一體，本就屬于一個不可分割的整體。”正如費希特描述的那樣共同的語言是一個國家形成的前提，但是同處19世紀(jì)的德意志歷史學(xué)家們也注意到，讓數(shù)百個邦國走到一起的不僅僅是同語這一個因素。中歐德意志各邦長期處于法國的統(tǒng)治下，各邦達(dá)成共識，即共同趕走法國入侵者并奪回本就屬于自己的土地。1806年普魯士聯(lián)合俄羅斯帝國、薩克森王國、英國、瑞典和那不勒斯王國發(fā)起第四次反法同盟，10月1日普魯士對法宣戰(zhàn)。14日僅一天拿破侖的法軍閃電般地?fù)魸⑵哲姡杆僬碱I(lǐng)普魯士，于10月25日拿下普魯士首都柏林。法軍趁勝追擊俄軍，迫使俄皇求和，于1807年7月簽訂《提爾希特和約》。至此法蘭西帝國達(dá)到頂峰，加上之前已經(jīng)臣服的奧地利，整個中歐和東歐的反法勢力盡除。隨后拿破侖針對反法同盟中剩下的英國，實施大陸封鎖政策，封鎖歐陸和海外各處港口，嚴(yán)禁英國船只靠港通商。然而葡萄牙卻堅持對英貿(mào)易，遂于1808爆發(fā)半島戰(zhàn)爭，法軍占領(lǐng)西班牙之后進(jìn)抵葡萄牙，攻打駐守在那里的英葡聯(lián)軍。

（七）戰(zhàn)爭一直持續(xù)到1814年，簽訂《提爾希特和約》的俄國一度支持法國實行大陸封鎖政策。但此后幾年間法俄兩國在奧斯曼帝國、波蘭和中歐地區(qū)的爭奪日趨激烈，再者俄國放棄大陸封鎖的舉動激怒拿破侖。遂在中歐拉攏普奧兩國貢獻(xiàn)兵力，于1812年6月24日進(jìn)攻俄國，爆發(fā)法俄戰(zhàn)爭。法軍最終戰(zhàn)敗，年底經(jīng)中歐撤回法國。數(shù)年間法國的窮兵黷武攪得中歐各邦永無寧日，拿破侖的大陸封鎖政策幾乎毀掉整個中歐的經(jīng)濟(jì)，僅法俄戰(zhàn)爭就致12.5萬德意志士兵喪生。這一切使許多德意志人對法國統(tǒng)治者的幻想徹底破滅，許多德意志民眾紛紛展望一片不受法國影響的中歐，學(xué)生自發(fā)組建起的國民軍或自衛(wèi)隊開始加速脫離法國的進(jìn)程。法俄戰(zhàn)爭中受挫的法國放松對德意志各邦王室的控制，1813年拿破侖采取軍事行動試圖重新拉回各邦，奧地利、普魯士、俄國、瑞典、薩克森及萊茵邦聯(lián)的某些邦國組成第六次反法同盟對抗法軍。拿破侖率軍40萬與反法同盟軍作戰(zhàn)，不料各附庸小邦國趁機(jī)起來反抗法國，拿破侖陷入困境。1813年10月拿破侖的20萬法軍在薩克森遇上30萬反法同盟軍，激戰(zhàn)超過三晝夜，史稱萊比錫會戰(zhàn)。會戰(zhàn)以反法同盟軍的決定性勝利結(jié)束，自此法國失去對萊茵河以東領(lǐng)土的控制。反法同盟軍趁勝越過萊茵河繼續(xù)追擊法軍，拿破侖的法軍和政府土崩瓦解。

（八）1814年3月反法同盟軍進(jìn)入巴黎，拿破侖被迫退位，并于1814年5月3日下午6時半乘坐英國船只被押送至意大利的厄爾巴島。1815年拿破侖離開厄爾巴島返回巴黎，于3月2日經(jīng)政變奪權(quán)成功重新上臺，史稱“百日王朝”。這個消息傳到維也納后引起維也納會議與會國家的震驚和不安，由英國、俄國、普魯士、奧地利、撒丁以及被英、俄、普、奧四國所控制的荷蘭、比利時、德意志一些小國組成第七次反法同盟，威靈頓公爵指揮的英荷聯(lián)軍和布呂歇爾元帥指揮的普軍于1815年6月18日在滑鐵盧戰(zhàn)役中重創(chuàng)法軍。其中布呂歇爾率領(lǐng)的普軍起到至關(guān)重要的作用，6月16日布呂歇爾的部隊在比利時的里格尼與法軍交戰(zhàn)，普軍大敗，損失超過2萬。危急關(guān)頭副將格奈瑟瑙暫時代理負(fù)傷送去救治的布呂歇爾指揮全軍，不和法軍在此耗下去，趕緊向瓦弗（比利時城市，在滑鐵盧附近）撤退來保存力量，然后再重新集結(jié)。兩天后拿破侖與威靈頓公爵在滑鐵盧戰(zhàn)場對決，就在雙方殺得昏天黑地之時休整完畢的布呂歇爾的普軍及時趕到，與英荷聯(lián)軍一同大破法國近衛(wèi)軍。接著普軍在追擊中一連七次擊敗法軍，法軍徹底被摧毀，拿破侖迫于國內(nèi)壓力再次退位，宣告拿破侖時代結(jié)束。拿破侖時代落幕后維也納體系在各方勢力基于力量平衡的原則下，建立起一個全新的歐洲政治外交體系，在這一體系中首次就勢力范圍作了劃分，一定程度上壓制多個包括意大利和德國等新生國家的形成。

（九）其中領(lǐng)土已擴(kuò)張的普魯士和1803年誕生的38個其它附屬邦國一起被并入奧地利帝國的勢力范圍，各方商議后決定建立起一個松散的邦聯(lián)體稱為德意志邦聯(lián)（1815-1866），由奧地利擔(dān)任首領(lǐng)并在法蘭克福設(shè)立“邦聯(lián)議會”（各邦首腦參加的議會）。自神圣羅馬帝國中期開始奧地利大公（皇帝）兼任帝國皇帝，故推舉奧地利皇帝兼任邦聯(lián)元首，這樣一來矛盾出現(xiàn)了。邦聯(lián)依然交由奧地利主宰，卻全然沒考慮到18世紀(jì)即已嶄露頭角的普魯士的利益。18世紀(jì)初勃蘭登堡的選帝侯自封普魯士國王，從那時起普魯士通過戰(zhàn)爭和繼承的方式不斷穩(wěn)步地提升影響力，隨后在奧地利王位繼承戰(zhàn)爭和普魯士的腓特烈大帝參戰(zhàn)的七年戰(zhàn)爭期間普魯士的表現(xiàn)尤為顯眼。當(dāng)奧地利的國母瑪麗婭·特蕾莎試圖在神圣羅馬帝國內(nèi)重振哈布斯堡王朝的威嚴(yán)之時，腓特烈大帝于1785年組建諸侯會盟，利用會盟聯(lián)合抵制奧地利取得成功，由此奧地利和普魯士從誕生之日起就成了帝國中對抗的兩極。雙方的抗衡又一次在巴伐利亞王位繼承戰(zhàn)爭中得到集中體現(xiàn)，即便是在神圣羅馬帝國終結(jié)后普奧兩國的競爭依然持續(xù)。盡管邦聯(lián)議會在名義上被稱為議會，但與會者僅限于主要邦的領(lǐng)導(dǎo)人，并非投票選出，故代表的利益集團(tuán)十分有限。許多邦都沒有憲法，即便是在有憲法的邦國（如巴登公國）中只有男性人口中的很小一部分擁有參選權(quán)。

（十）權(quán)力劃分中沒有照顧到普魯士，雖然普魯士軍隊在1806年的耶拿戰(zhàn)役中遭到法軍全殲，但1815年滑鐵盧戰(zhàn)役中普軍的大勝證明普魯士已迅速恢復(fù)軍事實力，很明顯普魯士領(lǐng)導(dǎo)人非常期望能夠在邦聯(lián)中扮演重要角色。經(jīng)歷了拿破侖時代以及德意志各邦的松散無力之后，國家主義開始興起，在這一背景下人們在對抗拿破侖時期得到的經(jīng)驗中探尋國家和民族的根源。1815年誕生學(xué)生組織——學(xué)生聯(lián)合會，主張自由主義改革和德意志統(tǒng)一，示威游行不斷出現(xiàn)（包括1817年10月在瓦爾特堡舉行的示威活動）。德意志的演說家們也紛紛發(fā)表演說，宣揚(yáng)德意志統(tǒng)一的重要性。在第六次反法同盟作戰(zhàn)期間德意志各邦曾經(jīng)有過承諾，希望能一同以人民主權(quán)思想代替君主和議會制，建立新型國家。然而一旦重獲和平，曾經(jīng)作出的承諾全被忘卻，沒有一項得到落實。而學(xué)生組織的舉動日益激進(jìn)，1819年3月一名持極端統(tǒng)一思想的學(xué)生暗殺德意志劇作家奧古斯特·馮·科策布，這些引起保守派領(lǐng)袖（如克萊門斯·梅特涅）的極大關(guān)注，保守派勢力開始擔(dān)心國家主義的抬頭。同年9月20日保守派領(lǐng)袖們召開決議并頒布卡爾斯巴德法令，維也納體系的核心人物奧地利首相梅特涅巧妙地利用保守派對暗殺事件的憤怒情緒，使保守勢力一致同意進(jìn)一步控制報刊，并對包括學(xué)生聯(lián)合會在內(nèi)的自由派和國家主義運動嚴(yán)格限制。結(jié)果法令迫使學(xué)生聯(lián)合會結(jié)社走入地下，有關(guān)國家主義的書籍和刊物的出版遭到限制，同時限制大學(xué)教授有關(guān)鼓勵學(xué)生討論國家主義的學(xué)術(shù)演說。但事后證明這些反動措施都是徒勞的，奧地利被徹底的排除在德意志的統(tǒng)一之外。

（十一）除了同文以及國家主義的推波助瀾之外，另一個對德意志統(tǒng)一起到關(guān)鍵作用的是德意志關(guān)稅同盟，它推動德意志在經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)一。關(guān)稅同盟的設(shè)想一經(jīng)提出，1818年在普魯士和霍亨索倫家族領(lǐng)地之間率先實現(xiàn)關(guān)稅同盟稱普魯士關(guān)稅同盟，30多年后其他德意志邦國紛紛加入同盟。關(guān)稅同盟有助于消除各邦存在的貿(mào)易保護(hù)壁壘，尤其改善原材料和加工成品的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，使物資得以快捷地在邦間邊境暢行無阻，進(jìn)而大幅降低成本，這一點對于坐落在萊茵河、薩爾河以及魯爾河谷附近的新興工業(yè)中心來說至關(guān)重要。19世紀(jì)初德意志境內(nèi)的道路狀況非常糟糕，heerstrasse邦的道路因多用于通行軍隊，路面泥濘不堪，無論是海外旅行者還是當(dāng)?shù)厝硕紝Υ嗽孤曒d道。隨后的拿破侖戰(zhàn)爭使德意志各邦領(lǐng)地成了東西戰(zhàn)爭的十字路口，盡管如此但道路狀況竟然得到改善。普魯士境內(nèi)的硬地公路從1816年的3800公里提升至1852年的16600公里，道路的四通八達(dá)使得人們可以多地往來，火車、旅店、餐館甚至是巴登巴登的休閑宮都成了他們邂逅的場所。水路運輸也得到改善，拿破侖發(fā)布政令清除萊茵河河道上的障礙物，但船只若要逆流向上必須靠人畜在岸上牽引，截至1846年共有180艘船只穿梭于德國的河流網(wǎng)絡(luò)中。

（十二）到了1920年代蒸汽船代替人力和畜力，相比公路水路狀況的改善時鐵路帶來的影響更為深遠(yuǎn)，德意志經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希·李斯特形象地將鐵路和關(guān)稅同盟比作一對雙胞胎，借此強(qiáng)調(diào)兩者緊密的關(guān)聯(lián)。德意志帝國的歷史學(xué)家們普遍認(rèn)為鐵路最先標(biāo)志國家邁向統(tǒng)一的步伐，德國小說家維廉·拉貝更是寫道：“德意志帝國是在第一條鐵路建成時誕生的。”盡管如此但并非所有人都?xì)g迎這種鋼鐵怪物，普魯士國王威廉三世就覺得讓他從柏林到波茨坦的行程節(jié)省數(shù)小時的火車對他來說沒有多大意義，而保守派人物梅特涅更是徹底拒絕乘坐火車。此外還有著不少人將鐵路視作“惡魔”，其中就有Nikolaus Lenau在他1838年的詩作中對鐵路破壞森林原有的寂靜而扼腕嘆息。由于地理上尚不存在中央（國家首都），鐵路的鋪設(shè)不呈放射狀，而是均勻的網(wǎng)狀模式，鐵路連接區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和市場，再從邊緣朝各個方向通向區(qū)域外的鐵路。隨著鐵路網(wǎng)的擴(kuò)張，運輸物資也越發(fā)廉價。在1840年運送1噸物資每公里要價18芬尼，而到了1870年就只需要5芬尼。鐵路帶來的效應(yīng)可謂立竿見影，例如原材料可以由鐵路直接往返魯爾河谷上下游，無需中途卸上卸下。鐵路帶動商品的需求，通過在沿線設(shè)立商鋪，激發(fā)途經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

（十三）1840年的內(nèi)陸貨運量方面中水路是鐵路的三倍多，而在1870年情況徹底逆轉(zhuǎn)，鐵路承擔(dān)于水路四倍多的貨運量。與此同時鐵路也改變城市風(fēng)貌，人們的旅行方式甚至影響到社會秩序。雖然在1890年代之前仍有一些偏遠(yuǎn)省份尚未連入鐵路系統(tǒng)，但到了世紀(jì)中葉（確切地說是到了1865年）絕大多數(shù)的人口聚居地、制造業(yè)和生產(chǎn)中心都已連入鐵路網(wǎng)絡(luò)。伴隨著交通的便捷，各地的德意志人開始發(fā)覺，他們不僅語言相同，而且在其他許多方面也都是統(tǒng)一的。因編寫大型德文詞典《The Grimm》而聞名的格林兄弟從德意志各地鄉(xiāng)間巷里收集研究民間故事（即享譽(yù)全球的《格林童話》），Karl Baedeker編寫關(guān)于中歐各地城鎮(zhèn)和區(qū)域的旅行指南，包括旅行中可供之居所、可看之景勝，同時還簡短介紹各地城堡、戰(zhàn)場、著名的建筑物和名人。他的指南中甚至還標(biāo)明間距，哪些路必須避開以及徒步旅行的最佳路徑等。自由主義詩人奧古斯特·海因里希·霍夫曼·馮·法勒斯雷本在他的詩詞中不僅表明德意志人民語言上的統(tǒng)一，更傳達(dá)德意志在地理位置方面也是統(tǒng)一的觀點，他用詩句呼喚德意志的主權(quán)統(tǒng)一，其詩句成就今日德國國歌《德意志之歌》。

（十四）德國1848年革命之前奧地利和普魯士開始大肆打壓自由主義運動，革命前的這一段時間被稱為三月前夕，期間整個歐洲掀起一波自由主義浪潮。自由主義者的改革倡議包括經(jīng)濟(jì)、社會和政治等多項議題，絕大多數(shù)歐洲自由主義者在這一期間試圖由民族自決原則尋求國家統(tǒng)一，希望促進(jìn)社會制度步入資本主義，同時要求擴(kuò)大參選權(quán)。保守派勢力頻繁采取措施予以阻止，統(tǒng)一的呼聲還是遍布德意志各邦。1832年5月超過3萬人在漢巴赫舉行集會，來自社會各階層的群眾以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞集市的形式，呼吁博愛、自由和國家統(tǒng)一。集會者于上午在漢巴赫鎮(zhèn)集合后出發(fā)，徒步前往附近山上的漢巴赫城堡遺址，于中午抵達(dá)。抵達(dá)后演說家登臺演說，演講的整體內(nèi)容與1930年代的國家主義和法國七月革命的目標(biāo)有根本不同，德意志國家主義提出對國民的教育已經(jīng)完成，相比法國七月革命在各階級之間筑起壁壘，集會者訴求的是國家主義的溫和處理，不要造成階級間的沖突。梅特涅針對漢巴赫集會時再次以集會為借口，推動保守勢力頒布更嚴(yán)厲的法案，1832年6月28日頒布的六項條款強(qiáng)調(diào)君主政體的正當(dāng)性。7月5日法蘭克福的邦聯(lián)議會通過另外10項條款，重申將繼續(xù)正在執(zhí)行的審查制度，限制政治團(tuán)體并嚴(yán)控公開活動，成員邦同意在政府遭遇社會動蕩的威脅時可以借助軍隊鎮(zhèn)壓。

（十五）其他若干因素使德意志國家主義的興起變得復(fù)雜化，人為因素包括德意志邦聯(lián)成員國之間（特別是奧地利與普魯士之間）的政治對立，還有商貿(mào)利益與地主利益之間發(fā)生的社會經(jīng)濟(jì)層面的競爭，自然因素則包括1830至40年代席卷歐洲的兩次旱災(zāi)導(dǎo)致40年代的大饑荒。工業(yè)化和制造業(yè)轉(zhuǎn)化后由于尋找酬勞更豐厚的工作，不少人離開鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)，他們一周都在城市工作，而每周只花1天半的時間回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普通民眾在經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面的紊亂，經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期中遇到的種種難題，以及遇上的氣象災(zāi)難都加重中歐面臨的難題。1840年代中期中歐大面積出現(xiàn)馬鈴薯晚疫病，再加上連年的惡劣氣候?qū)е录Z食收成銳減，大多數(shù)政府在應(yīng)對饑荒方面的無能，迫使許多人認(rèn)為那些高高在上的富人和掌權(quán)者根本不關(guān)心他們的死活。當(dāng)權(quán)者注意到的卻是勞動階層中的動蕩和知識界人士的不滿，因此當(dāng)權(quán)者首先想到的便是動用審查、罰款、監(jiān)禁和流放來鎮(zhèn)壓批評聲浪。1817年瓦爾特堡集會和1832年漢巴赫集會都缺乏清晰可行的統(tǒng)一路線圖，在漢巴赫集會上許多演講者拋出的都是一個個迥然不同的方針，他們只因都宣揚(yáng)統(tǒng)一而走到一起。但演說從頭到尾不包括任何具體的行動方案，剩下的就只是一種理想，即當(dāng)人們都達(dá)到適當(dāng)?shù)慕逃潭鹊臅r候人們自行會促成國家統(tǒng)一。

（十六）那些會上的豪邁演講、招展的旗幟、熱情洋溢的學(xué)生和聚會午餐的人群形同一盤散沙，根本不可能形成一股政治力量，而邦聯(lián)議會對于集會的倡議始終無動于衷。到了1848年國家主義者開始尋求解決這個問題，1848至1849年爆發(fā)德國1884年革命，革命的目標(biāo)是統(tǒng)一和樹立一部德意志憲法。革命勢力向各邦政府（特別是萊茵蘭地區(qū)（施加壓力，要求舉行一次立法議會起草憲法。然而在憲法內(nèi)容方面革命勢力內(nèi)部發(fā)生分化，其中許多左翼革命派希望憲法能賦予普選權(quán)，建立一個永久的國會和一個由普魯士國王腓特烈·威廉四世領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一的德意志（考慮到各邦中屬普魯士國土面積最大、實力也最強(qiáng)）。與之相對的是革命派中的中間派和右翼只希望在各邦內(nèi)部擴(kuò)大參選權(quán)，并在可能的情況下再實現(xiàn)松散的統(tǒng)一。最終在壓力之下出現(xiàn)各種基于不同標(biāo)準(zhǔn)的選舉，比如普魯士的三級選舉權(quán)。1849年3月27日法蘭克福邦聯(lián)議會通過圣保羅教堂憲法，于同年4月將皇位授予普魯士國王腓特烈·威廉四世，但遭到威廉四世的回絕。拒絕的原因有多種，表面上他回復(fù)議會說沒有各邦國王的同意，他無法接受皇位。其實私底下是擔(dān)憂會遭到其他邦的反對，擔(dān)心此舉會招致奧地利和俄國的軍事干預(yù)。盡管革命派提出的對選擇權(quán)的要求，在過去一經(jīng)提出之后有關(guān)主權(quán)的議題和參政就都會被擱置，但出乎意料的是法蘭克福邦聯(lián)議會還是起草一份憲法。

（十七）法蘭克福邦聯(lián)議會在一定意義上是失敗了，它被迫作出妥協(xié)，起草憲法。革命派雖然逼得一紙憲法，但真正尋求的統(tǒng)一卻還是沒能達(dá)成。不過不能說革命派沒有任何收獲，他們在許多憲法事宜方面與德意志各諸侯進(jìn)行合作，促成一定程度的改革。法蘭克福邦聯(lián)議會解散之后普魯士國王腓特烈·威廉四世在拉多維茨將軍的影響下，支持通過與各邦諸侯簽訂自由協(xié)定，建立起一個排除奧地利的德意志聯(lián)盟（稱愛爾福特聯(lián)盟），并在普魯士領(lǐng)導(dǎo)下差不多完全去除奧地利在各邦中的影響力。然好景不長，奧地利和俄國（俄國是1815年歐洲勢力范圍協(xié)定的擔(dān)保人）隨即在摩拉維亞小鎮(zhèn)奧爾米茨召開的一次會議上，聯(lián)手對普魯士施加外交壓力，普魯士被迫放棄組建聯(lián)盟。1850年11月普魯士承認(rèn)恢復(fù)德意志邦聯(lián)，同意繼續(xù)由奧地利領(lǐng)導(dǎo)，史稱《奧爾米茨條約》。愛爾福特聯(lián)盟和奧爾米茨條約事件看似短暫又微不足道，其實對德意志各邦的影響是深刻的，自此各邦接下來面對的問題已不再是是否統(tǒng)一，而變成何時統(tǒng)一。一名前法蘭克福議會成員Johann Gustav Droysen就概括問題所在：“很明顯德意志問題實際就是在普奧之間二者選一，兩者各自站在積極和消極兩個極端。普魯士注重整個國家的利益，政策和體制富有改革力度；而奧地利看重的卻是王室利益，政策和體制對社會造成的破壞毋庸置疑。此時的德意志問題早已不是什么憲法的問題，而是權(quán)力與實力的問題，哪一方實力占優(yōu)就能贏得這場較量?，F(xiàn)在較量表現(xiàn)出的是普魯士君主開始代表整個德意志人民，而與此相比的奧地利卻做不到?！?/p>

（十八）這些條件下的統(tǒng)一帶來一個外交問題?？赡苄纬傻牡乱庵窘y(tǒng)一（包括同時在進(jìn)行的意大利統(tǒng)一）將要挑戰(zhàn)1815年達(dá)成的勢力平衡，統(tǒng)一一旦達(dá)成將徹底推翻由英、法、俄、奧四國劃分和確保的勢力版圖。 在該版圖中四國共同瓜分各地區(qū)，法國的勢力范圍包括伊比利亞半島，并與奧地利共同影響意大利各邦；俄國人拿下中歐東部，并與奧地利一同支配巴爾干；奧地利控制著原神圣羅馬帝國的絕大部分中歐領(lǐng)土；而英國則擁有歐陸之外的世界，尤其是海洋。勢力范圍體系的建立前提是德意志和意大利各邦保持分裂，而不是它們的整合。隨著德意志團(tuán)聚于一面旗幟之下免不了產(chǎn)生一系列疑問，何謂德意志人？德意志在哪里？德意志由誰管理？更重要的問題是到底誰能最好地保衛(wèi)德意志。面對這些疑問時多方給出不同的答案，在小德意志方案中德意志各邦將在普魯士領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)統(tǒng)一，而在大德意志方案中奧地利將統(tǒng)領(lǐng)各邦實施統(tǒng)一。普奧兩種方案的對立延續(xù)兩國自普魯士王國1701年誕生之日起長期的政治和外交較量，并在之后的20年中釀成最終普奧的軍事對決。就在倡導(dǎo)國家主義的人們對德意志統(tǒng)一抱以很高期望之時革命者加入統(tǒng)一進(jìn)程中，意大利統(tǒng)一運動領(lǐng)導(dǎo)者朱塞佩·加里波第在1865年4月10日寄給德意志革命家Karl Blind的信中寫道：“人道方面的進(jìn)步似乎裹足不前，您和您的上司會知道這是為什么的，原因就在于世界缺少這么一個具有真正領(lǐng)導(dǎo)力的國家。而真正的領(lǐng)導(dǎo)力當(dāng)然不是去統(tǒng)治其他民族，而是應(yīng)該教導(dǎo)人民，使他們具備責(zé)任感。自覺地去消除國家民族之間因狹隘的利己主義而構(gòu)筑起的壁壘，從而使相互達(dá)成手足般的友誼?！?

（十九）加里波第希望統(tǒng)一后的德意志能夠具備這樣的領(lǐng)導(dǎo)力：“我們希望能有個國家勇敢地站出來，像中世紀(jì)的騎士那般力挽狂瀾、扶弱濟(jì)貧。號召各國一同救助深陷貧困或戰(zhàn)火。飽受外國勢力欺凌，渴望過上安定美好生活的百姓大眾?！?857年普魯士國王腓特烈·威廉四世出現(xiàn)中風(fēng)，導(dǎo)致身體部分癱瘓，無法繼續(xù)料理國事。1858年10月由其弟威廉親王（即日后的德皇威廉一世）攝政，由老毛奇出任總參謀部參謀長，馮·隆擔(dān)任戰(zhàn)爭部大臣。馮·隆和威廉共同重組普魯士軍隊，而毛奇則對普魯士的國防戰(zhàn)略進(jìn)行重新設(shè)計，使作戰(zhàn)指揮體系更趨合理。軍隊改革還一度造成普魯士國內(nèi)的一場憲法危機(jī)，問題就在于國會和國王（通過戰(zhàn)爭部大臣）都想控制劃撥給軍隊的預(yù)算。威廉親王于1862年正式登基稱王，是為普魯士國王威廉一世，之后威廉任命奧托·馮·俾斯麥出任普魯士首相，俾斯麥支持戰(zhàn)爭部大臣馮·隆一同解決這場憲法危機(jī)。1854-55年的克里米亞戰(zhàn)爭和1859年爆發(fā)的第二次意大利獨立戰(zhàn)爭攪亂英、法、奧、俄四大國這間的關(guān)系，一片混亂過后毛奇對作戰(zhàn)思想的重新設(shè)計、馮·隆和威廉對軍隊的重組以及俾斯麥的外交手腕合力影響歐洲力量平衡的重新架構(gòu)，并以軍事實力和現(xiàn)實政治主義理念為后盾，籍由一系列對外勝利迅速使普魯士成為領(lǐng)導(dǎo)整個德意志的力量。

（二十）1862年9月30日在普魯士下議院的預(yù)算委員會會議上，剛就任首相一職不久的俾斯麥作了他聞名遐邇的“血與鐵”演說，其中對現(xiàn)實政治的本質(zhì)作出他的闡述：“不要指望用演說和決議解決當(dāng)前所面對的難題，我們在1848和49年就犯了大錯，能夠解決問題的應(yīng)該是鐵和血?！辟滤果溗f的“鐵和血”普遍被認(rèn)為是德國日后訴諸武力的證據(jù)，其實這是對俾斯麥話中內(nèi)容的誤解和引用不當(dāng)。他演講中所說的不要指望用演說和決議解決當(dāng)前所面對的難題，經(jīng)常被理解為俾斯麥拋棄政治外交手段，其實俾斯麥本人從沒主張過拋棄。俾斯麥強(qiáng)“鐵和血并不是暗示普魯士軍隊的無敵軍事實力，實際上是指落實于行動的能力以及兩大指標(biāo)“鐵是指德意志各邦的鋼鐵（和相關(guān)武器裝備的）生產(chǎn)能力，而血是指在必要時使用它們（鋼鐵和武器）的決心和意志。對鐵和血的需求迅速顯現(xiàn)出來，在俾斯麥演講的1862年藉由泛日耳曼主義的和平精神建立德意志國家的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，已經(jīng)從1848年表現(xiàn)出的自由和民主特質(zhì)逐漸適應(yīng)俾斯麥的現(xiàn)實政治主義。崇尚現(xiàn)實主義的俾斯麥不僅知道統(tǒng)一國家可以帶來的益處，也預(yù)想到統(tǒng)一之后可能會出現(xiàn)的問題，可能會遇到的障礙。同時他也深知霍亨索倫王朝對國家的重要性，這一點被部分歷史學(xué)家認(rèn)為是俾斯麥對1871年帝國成立作出的主要貢獻(xiàn)之一。由于德意志各邦之間均簽署相互協(xié)防的合約協(xié)定，使得普魯士不敢發(fā)起單邊行動。

（二十一）按照俾斯麥所期望的，要讓德意志各邦團(tuán)結(jié)起來對一個單一敵人宣戰(zhàn)，那么就必須挑逗他的那些外交對手們，引誘其先對德意志其中的一個邦國開戰(zhàn)。德意志的統(tǒng)一按時間順序可分為三部曲，首先沒有子嗣的丹麥國王弗雷德里克七世病故，緊接著1864年爆發(fā)普丹戰(zhàn)爭；接著意大利統(tǒng)一運動提供出兵的借口，1866年普意聯(lián)手攻打奧地利，史稱普奧戰(zhàn)爭；最后西班牙欲引入德意志的霍亨索倫家族封其為西班牙國王，此舉致使法國為擺脫被霍亨索倫勢力的包圍遂向普魯士宣戰(zhàn)，于在1870年爆發(fā)普法戰(zhàn)爭。普魯士贏下所有三場戰(zhàn)爭意味著1815年和約簽字方中已無任何一方支持奧地利在中歐的利益，整個德意志只接受普魯士的君主統(tǒng)治，自此奧地利不再也無力干預(yù)德意志事務(wù)。三部曲的首個機(jī)會來自石勒蘇益格-荷爾斯泰因問題，1863年11月15日克里斯蒂安九世成為丹麥國王兼任石勒蘇益格和荷爾斯泰因兩公國的公爵，3天后的11月18日丹麥國王簽署十一月憲法宣布石勒蘇益格并入丹麥，德意志邦聯(lián)視此為違反1852年《倫敦議定書》中所強(qiáng)調(diào)的對丹麥不得合并此兩處獨立公國的規(guī)定。兩公國的人口也有不屬于丹麥的特質(zhì)，荷爾斯泰因的大部分人口為德裔，并在日常生活中說德語；而石勒蘇益格的人口則更加復(fù)雜，有很可觀的一部分丹麥裔少數(shù)民族。

（二十二）德意志邦聯(lián)曾作過多次外交努力以促使丹麥廢棄十一月憲法但均告失敗，遂于1864年2月1日普奧聯(lián)軍越境進(jìn)入石勒蘇益格與丹麥交戰(zhàn)。起初丹麥試圖倚仗在維京時代修筑起的地面防御工事，但事后證明這些工事毫無作用。丹麥完全抵抗不普奧聯(lián)軍，同時又指望不上斯堪的納維亞國家的任何支援（由于此次丹麥屬明顯違反國際條約）。普魯士在此戰(zhàn)和兩年后的普奧戰(zhàn)爭中全軍配備史上首款旋轉(zhuǎn)后拉式手動槍機(jī)的來福槍，這款來福槍使得普魯士士兵可以在臥倒匍匐時射擊和填裝子彈，并且一次就能填裝五發(fā)。與普軍相比時丹麥?zhǔn)勘褂玫囊廊皇抢鲜交饦?，填裝子彈時人必須站立起來，豎直槍管后子彈由槍口塞入，并且只能填一發(fā)打一槍。普丹戰(zhàn)爭最終以普奧聯(lián)軍的勝利而告終，于1864年10月30日簽署的維也納和約中將石勒蘇益格交由普魯士管轄，由奧地利管轄荷爾斯泰因。1866年在新成立的意大利的策應(yīng)下俾斯麥制造外交局勢，聲稱夾在石勒蘇益格與普魯士之間的荷爾斯泰因理應(yīng)歸屬普魯士，激怒奧地利先行向普魯士宣戰(zhàn)。1866年4月普魯士派代表前往佛羅倫薩與意大利達(dá)成密約，雙方將相互策應(yīng)協(xié)同攻打奧地利。翌日普魯士駐法蘭克福代表向議會提交一份計劃，呼吁通過直選和普選組建一個全國議會和一部全國憲法，不少德意志自由派人士對此項計劃的正當(dāng)性持懷疑態(tài)度，認(rèn)為此計劃純粹就是為了提升普魯士的實力。

（二十三）1866年4月21日新組建起的意大利軍隊進(jìn)犯奧地利的蒂羅爾和威內(nèi)托邊境，消息傳至維也納使得法蘭克福那邊僵持著的有關(guān)全國憲法的爭吵暫且擱置，盡管呼吁各方保持克制和冷靜，但意普奧三方都在籌備接下來的武裝沖突。5月1日威廉一世授予毛奇全權(quán)指揮軍隊，第二天施行全國總動員。邦聯(lián)議會中中等面積的邦國反對出兵參與沖突，如符騰堡、巴登、黑森、薩克森-魏瑪、薩克森-邁寧根、薩克森-科堡和拿騷公國。俾斯麥為尋求這些邦支持普魯士，向它們作出一系列頗具誘惑力的承諾，但卻遭致各邦政府的回絕。這樣一來普魯士只爭取到梅克倫堡-什未林大公國和梅克倫堡-施特雷利茨大公國（兩者毗鄰勃蘭登堡，軍事與政治實力非常弱），還有國外的意大利。與此同時社會和政治界中開始出現(xiàn)反對普魯士強(qiáng)權(quán)手段的聲音，反對方遍及德意志各邦的城市委員會、支持統(tǒng)一的自由派議員以及那些看重統(tǒng)一能帶來豐厚利益的大小商會，它們反對普奧之間發(fā)生戰(zhàn)事，因為雙方的任何沖突不會帶來利益，只會讓各邦王室漁翁得利。民意觀點也趨向于反對由普魯士主導(dǎo)的體制，萊茵河沿岸信奉天主教的民眾（尤其是那些生活在科隆等大城市和人口密集的魯爾河谷地帶的居民）仍繼續(xù)支持奧地利。到1866年春末絕大多數(shù)重要邦國都開始反對普魯士以武力重組邦聯(lián)的努力，普魯士內(nèi)閣始終認(rèn)為只有靠以軍事為首的硬實力才能使德意志統(tǒng)一，而與此相反的是法蘭克福議會中的自由派卻篤信統(tǒng)一仍可由各方坐下來商議來實現(xiàn)。

（二十四）雖然不少德意志邦國最初偏向奧地利，但在面對普軍時它們卻都采取守勢，沒能對普軍作多少有效抵抗，實際援助奧地利的只有薩克森。法國曾對奧地利承諾會適時給予某種形式的幫助，但事實上法國的幫助不僅太晚且力度也非常有限。使局勢對奧地利更為不利的是奧南部邊境上意大利的進(jìn)犯，奧地利不得不抽調(diào)兵力趕往威內(nèi)托至亞得里亞海，與意大利爆發(fā)第三次意大利獨立戰(zhàn)爭。在普魯士方面通過克尼格雷茨戰(zhàn)役后普軍取得輝煌的勝利，要阻止俄國介入沖突去支援奧地利，能否快速停戰(zhàn)就顯得非常關(guān)鍵。普魯士通過戰(zhàn)爭相繼吞并漢諾威、黑森-卡塞爾市、拿騷公國和法蘭克福，黑森大公國雖失去部分領(lǐng)地但尚未喪失主權(quán)。美因河以南的巴登、符騰堡各自與普魯士簽訂條約支付賠款，同時被納入普魯士的勢力范圍。普魯士將勢力范圍組建北德意志邦聯(lián)，并將奧地利及其盟邦排除在外，從此奧地利再也無法繼續(xù)影響德意志諸邦，轉(zhuǎn)而將注意力投向巴爾干。1867年奧地利皇帝弗蘭茨·約瑟夫一世與匈牙利達(dá)成一致，給予匈牙利王室同等地位與一定自治權(quán)之后，建立起共主邦聯(lián)形式的奧匈帝國。1866年8月23日奧地利與普魯士簽訂《布拉格條約》，普奧戰(zhàn)爭結(jié)束。

（二十五）條約中對奧地利算是給予寬大處理，奧地利也大幅度調(diào)整其與新生的意大利之間的關(guān)系。雖然奧軍在戰(zhàn)場上大勝意軍，但基于普意戰(zhàn)前達(dá)成的承諾，條約規(guī)定奧地利將威內(nèi)托割讓予意大利。實際操作中奧地利先將威內(nèi)托讓給法國，然后由法國轉(zhuǎn)交給意大利。法國對奧地利的遭遇表示同情，加上普魯士全盤否認(rèn)戰(zhàn)前作出的承諾（1865年9月在比亞里茨的一次會議上俾斯麥曾經(jīng)向拿破侖三世明言，法國若能在普奧戰(zhàn)爭期間保持中立，那作為回報時普魯士會默許法國吞并普法兩國之間比利時和盧森堡的部分領(lǐng)土）導(dǎo)致對普魯士的反感態(tài)度在法國蔓延。奧地利戰(zhàn)敗后北德意志邦聯(lián)擁有自己的憲法、國旗和政府行政機(jī)構(gòu)，普魯士通過軍事打擊制服奧地利，盡管如此但雖說這樣一來奧地利對諸邦的影響是去除了，同時也無可挽回地造成泛德意志統(tǒng)一勢力的分裂，大多數(shù)德意志邦國對普魯士的強(qiáng)權(quán)政治開始持反感態(tài)度。截至1870年歐洲政界普遍從普奧戰(zhàn)爭中得出三點教訓(xùn)，首先舊有的聯(lián)盟和1815年劃分的勢力范圍很脆弱，一個強(qiáng)大的邦國憑借自身的軍事實力就能發(fā)起挑戰(zhàn)；其次通過巧妙地運用外交手段制造出使對方倍感不利的氛圍，引誘對方率先宣戰(zhàn)，然后便以外部侵略的受害者身份謀求聯(lián)盟其他諸邦的幫助，合力對付對手；最后普魯士的軍事實力已經(jīng)遠(yuǎn)超奧地利，各邦普遍承認(rèn)只有普魯士才能保護(hù)它們免受外部勢力的干涉或威脅。

（二十六）1866年絕大部分的中等規(guī)模邦國都還抵制普魯士，可到了1870年這些邦國不是被強(qiáng)迫，就是被哄騙著加入普魯士主導(dǎo)的協(xié)防聯(lián)盟。一旦歐洲外部勢力對聯(lián)盟中某邦宣戰(zhàn)，所有其他成員都將協(xié)助組織防御。經(jīng)這一手對歐洲事務(wù)的巧妙操縱之后，俾斯麥制造出對法國十分不利的局面，接下來法國成為德意志眼中的侵略者，而普魯士儼然扮演德意志權(quán)利與自由的捍衛(wèi)者角色。1815年誕生的維也納體系到普奧戰(zhàn)爭時率先往維也納體系上劃了一道裂縫，而接下來的裂痕出現(xiàn)在西班牙。1868年西班牙爆發(fā)革命推翻女王伊莎貝拉二世，她被迫逃往巴黎，西班牙王位出現(xiàn)真空。西班牙人希望能由信奉天主教的王室繼承王位，遂提名三位歐洲王子，但均被拿破侖三世（作為區(qū)域內(nèi)權(quán)力的經(jīng)紀(jì)人）否決。最終決定將王位授予霍亨索倫-士瓦本系錫格馬林根分支的利奧波德，他是霍亨索倫家族中信奉天主教一脈的后裔。接下來的數(shù)周內(nèi)西班牙的此次王位授予引起歐洲的廣泛討論，俾斯麥鼓勵利奧波德接受該王位，若是成功落戶西班牙意味的將是西普在法國兩側(cè)同時擁戴霍亨索倫稱王，這無疑是俾斯麥最希望看到的情況，但對拿破侖三世來說卻是無法接受的。法國外長寫了封明確的最后通牒給作為霍亨索倫家族首領(lǐng)的普魯士國王威廉一世，文中陳述任何霍亨索倫王子均不得繼任西班牙王位，若有染指法國政府必將作出回應(yīng)，隨后利奧波德選擇放棄。

（二十七）可法國駐柏林大使Benedetti仍不肯罷休，他跑去面見正在療養(yǎng)地埃姆斯溫泉休假的普魯士國王威廉，當(dāng)面要求威廉發(fā)布一項聲明，聲明普王不會贊同霍亨索倫繼承西班牙王位。威廉拒絕作出此類聲明，兩人不歡而散之后威廉命秘書Abeken迅速通過加急電報告知柏林的俾斯麥。威廉賦予俾斯麥向外發(fā)布電文內(nèi)容的權(quán)力，俾斯麥對電文作了修改，刪去威廉和解口氣的詞句，再著重強(qiáng)調(diào)事件的真相。電文于當(dāng)日晚發(fā)布給報社和使領(lǐng)館，整個電文給人的印象就是法使提出的要求太過分，而普王也回復(fù)得很粗魯。這正是俾斯麥精心設(shè)計的目的，既讓法國人看后覺得普王羞辱法國大使，又得使德意志人認(rèn)為法使在侮辱普王，此即著名的埃姆斯密電。這一公告由法國的哈瓦斯通訊社翻譯成法文，翻譯中將大使的“要求”改成“詢問”。對“副官”的翻譯也有問題。在德意志中副官官階很高，但在法文中副官是指一種無任何官銜的文職人員，意思也就變成普王拿無官銜的低等人員打發(fā)法國大使。這一版本立即于第二天登上法國各大報刊，在法國大使還沒來得及匯報實際情況之前，這份經(jīng)修改又遭不當(dāng)翻譯的公告躍然紙上地惹毛法國人，讓他們相信是普魯士國王羞辱他們的大使。尚未從薩多瓦戰(zhàn)役的失利中擺脫出來的法國公眾，紛紛呼吁對普魯士發(fā)動戰(zhàn)爭。

（二十八）普奧戰(zhàn)爭前后拿破侖三世曾以調(diào)停人身份參加和談，雖嘗試過向普奧兩邊撈取領(lǐng)土酬勞卻最終一無所獲，隨后他希望奧地利能發(fā)動戰(zhàn)爭復(fù)仇。但是1866年《布拉格條約》的簽訂將所有德意志軍事力量統(tǒng)一在一起，也就是說如果法國動武的話德意志必將合力打擊法國。面對擁有所有德意志邦國援助的普魯士，法國打擊普魯士就等同于同整個德意志作戰(zhàn)，而且自己又是孤立無援。馮·隆對軍隊的重組以及毛奇設(shè)計的作戰(zhàn)戰(zhàn)略在普法戰(zhàn)爭中發(fā)揮出巨大作用，普軍的機(jī)動速度令法軍目瞪口呆。普軍承襲70多年前拿破侖一世的那套戰(zhàn)略，集中力量突破局部幾個點，這種能力壓倒法軍。普軍在移動部隊時還利用境內(nèi)鋪設(shè)的鐵路網(wǎng)，部隊獲得充足的時間加以休整備戰(zhàn)。反觀法軍依然是靠徒步行軍，往返奔走于各個戰(zhàn)場。普軍在拿下數(shù)場戰(zhàn)役之后擊潰法軍主力，先推進(jìn)至梅斯，之后攻下法國首都巴黎。1870年9月1日法蘭西皇帝拿破侖三世在色當(dāng)被俘，法軍部隊也被圍，士兵全數(shù)變成戰(zhàn)俘。法蘭西帝國皇帝恥辱般地被俘，法軍全軍覆滅。消息傳到巴黎后一片混亂，反對拿破侖的勢力趁機(jī)推翻政府，宣布成立法蘭西第三共和國。德意志最高司令部希望巴黎主動請求和談，不料新成立的共和國政府拒絕投降，普軍隨即對巴黎實施包圍并持續(xù)炮擊城內(nèi)，直到1871年1月中旬才解除包圍，此時的巴黎已到了再也經(jīng)不起轟炸的極限。1月18日德意志諸邦王室和高級軍事將領(lǐng)聚集在凡爾賽宮鏡廳，擁立普魯士國王威廉一世為德意志皇帝。

（二十九）隨后的5月10日法國與德國簽訂《法蘭克福條約》，條約規(guī)定法國向德國歸還說德語的地區(qū)（洛林中說德語的部分區(qū)域以及整個阿爾薩斯）；法國須支付一筆巨額賠款，以人口多少計算，總額相當(dāng)于1807年拿破侖一世榨取普魯士的那筆賠款數(shù)額；法國必須接受德國對巴黎和法國北方大部的管理權(quán)，而撤軍則是看法國分期支付賠款的落實情況，落實多少數(shù)額的賠款就撤走多少人數(shù)的兵。普法戰(zhàn)爭的勝利帶來國家主義，在1860年代前半段奧地利與普魯士都互不相讓，全力爭奪整個德意志的代言權(quán)，兩者都堅稱自己能在國內(nèi)外保護(hù)德意志的利益。在石勒蘇益格-菏爾斯泰因問題上普奧兩國也都是全力爭取、平分秋色，1866年戰(zhàn)勝奧地利之后普魯士得以至少在國內(nèi)行使其權(quán)力代言德意志各邦并保護(hù)各邦利益，反觀奧地利則是將其注意力轉(zhuǎn)至巴爾干半島的所有權(quán)爭奪。1871年擊敗法國確定普魯士在德意志邦國中的絕對主導(dǎo)地位，隨著威廉一世被擁立為德意志皇帝，普魯士掌控整個帝國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。南部諸邦應(yīng)1871年5月10日簽訂之《法蘭克福條約》，官方名義正式并入統(tǒng)一的德意志帝國，至此普法戰(zhàn)爭宣告結(jié)束。德意志從一個松散的邦聯(lián)體變成一個聯(lián)邦制國家，功臣不僅僅有俾斯麥，統(tǒng)一之所以成功還要歸功于神圣羅馬帝國治下時的法理合作，再加上經(jīng)濟(jì)方面關(guān)稅同盟的存在和實施。此外自由派領(lǐng)導(dǎo)的1848年革命、馮·隆對軍隊的重組以及毛奇發(fā)揮出的戰(zhàn)略智慧等，這些都對德意志的政治統(tǒng)一起到一定的作用。

（三十）盡管經(jīng)常被視作是君主聯(lián)合，但對德意志帝國嚴(yán)格地說已經(jīng)發(fā)展成聯(lián)邦制。1866年頒行的北德意志邦聯(lián)憲法演變成為1871年發(fā)布的德意志帝國憲法，以這部憲法來看新的德意志具備一些民主特征，最明顯的是帝國議會賦予年滿25歲的所有公民直接和平等的選舉權(quán)利。此外選舉普遍沒有出現(xiàn)什么舞弊欺詐現(xiàn)象，使全國議會的聲譽(yù)大大提高。盡管如此但立法議案能否通過還需得到由各邦代表組成的聯(lián)邦會議的同意，而這個聯(lián)邦會議又恰恰被普魯士牢牢地控制和影響，這樣一來普魯士實際是對帝國議會和聯(lián)邦會議都能施加影響。普魯士國王以皇帝身份握有執(zhí)行權(quán)，有權(quán)任命聯(lián)邦的宰相，而宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，并完全為皇帝自行作出的決定服務(wù)。按官方定義宰相的職能類似一人內(nèi)閣，負(fù)責(zé)管理國家的所有事務(wù)，而在實際操作時下派數(shù)名國務(wù)卿作為非官方性質(zhì)的各部大臣分管財政、國防、外交等各領(lǐng)域。除了1872至73年以及1892至94年這兩段時期以外，帝國宰相一直身兼普魯士王國首相之職。帝國議會有權(quán)通過、修訂或是否決法案，但無權(quán)起草法案（起草法案的權(quán)力留給帝國宰相）。對于普魯士以外的其他邦大體允許保留軍隊，但較小邦的軍隊必須交由普魯士控制，而那些較大的邦雖說能夠保留自己的軍隊，但也須遵照普魯士的軍事準(zhǔn)則進(jìn)行大幅改革，以求在戰(zhàn)時能立即被聯(lián)邦政府征用。

（三十一）特殊道路假說將德國在20世紀(jì)遭遇的困境歸因于帝國形成期間政治、法理和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，普魯士的地主精英、容克地主貴族依然在統(tǒng)一的國家中保有實質(zhì)的政治地位，他們力量的存在使得中產(chǎn)階級、佃農(nóng)和城市工人在1848年和1871年兩次試圖革命突破的努力均告失敗。一次對大資產(chǎn)階級在帝國建設(shè)中的作用研究駁斥先前認(rèn)為的容克地主主導(dǎo)政治和經(jīng)濟(jì)的看法，這一新的學(xué)術(shù)思想表明漢薩同盟市商人階級的商貿(mào)往來和政府領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)大力發(fā)展才是對第二帝國的進(jìn)步與發(fā)展起到重要作用，此外還有來自不同機(jī)構(gòu)的研究也同樣對威廉的德意志帝國有了全新的看法。雖然容克貴族們確實控制官場，但與特殊道路假說的觀點所不同的是，他們并不主宰社會、政治或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。與東部的容克勢力相平衡（抗衡）的是西部各邦的大資產(chǎn)階級（包括銀行家、商人、實業(yè)家和企業(yè)家）以及由公務(wù)員、教師、教授、醫(yī)生、律師和科學(xué)家等形成的愈加壯大的職業(yè)大軍，因此特殊道路假說雖仍有助于解釋國家社會主義的形成，但假說也早已無法主宰對19世紀(jì)中歐的研究。學(xué)者們轉(zhuǎn)而開始研究從1840年代的自由派改革和1860年代的社會主義風(fēng)潮中汲取有用的元素，進(jìn)而挪用到如此保守的社會政體中去，俾斯麥到底是如何做到這些的。