本月（2020年12月）15號提交完了數(shù)據(jù)庫，宣告這一輪的試點村莊規(guī)劃已經(jīng)結(jié)束，這也是今年我畢業(yè)參加工作以來，從頭到尾親身經(jīng)歷的項目之一。

慶幸的是，在同事的支持幫助和自己的堅持下得以完成任務(wù)，盡管不那么完美，但通過這次實踐讓我有了更多的思考。

一邊通過文字的形式記錄分享個人的經(jīng)驗感受，一邊和全國各地的同行們通過網(wǎng)絡(luò)一起交流學習，一路走來發(fā)現(xiàn)了很多共性問題，而這些問題都是我們以后進行下一批次村規(guī)編制工作中再次面對的。

雖然這一輪的任務(wù)雖然完成了，但是我的這個【規(guī)劃日志】專欄寫作任務(wù)還得繼續(xù)下去。一方面及時總結(jié)問題以作警醒，另一方面分享出來供同行借鑒參考學習之用。

距離過年還有1個半月不到的時間，原定計劃是在過年和下一批次村規(guī)任務(wù)啟動之前完成計劃列表中的寫作任務(wù)，但是從目前的進度來看，還有很長的路要走，后面需要把大部分的精力放在這個專欄的創(chuàng)作上面，時不待我?。?/p>

對我個人而言，在項目進度方面可能會滯后于其他人，但是我的性格就是這樣，在做完某件事情后需要拿出一定的時間進行思考總結(jié)。

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01

這一篇寫下鄉(xiāng)調(diào)研的三種調(diào)查方式，分別是問卷調(diào)查、田野調(diào)查、訪談?wù){(diào)查。

在正式進入寫作之前，我們需要思考一個問題，那就是為什么要調(diào)研？或者說調(diào)研的目的、意義又是什么呢？我們在項目的啟動階段為什么非得拿出一定的時間精力放在這個上面呢？

只有想清楚了這些問題，我們的工作才會獲得前進的動力。

在《【規(guī)劃日志04】試點型村莊規(guī)劃||下鄉(xiāng)調(diào)研進行現(xiàn)場踏勘如何準備？》這篇文章中我用一句話這樣概括——只有通過充分的調(diào)研才能發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

其實在90年前就有一個人早已為我們解答了這個問題，這個人便是毛澤東。在1930年5月發(fā)表的《反對本本主義》中有一句話，想必大家耳熟能詳，那就是“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。

當時毛主席基于對馬克思主義思想的思考，結(jié)合當時中國社會環(huán)境大背景發(fā)表了自己的觀點，他認為革命斗爭必須從中國的實際情況出發(fā)，從認識論的角度第一次鮮明地提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。

所以要作調(diào)查，其目的是盡可能獲取全面客觀的信息。“一切從實際出發(fā)，堅持實事求是”，所以我們在做實際項目的時候，調(diào)查是必不可少的一部分。（注：此段部分觀點參考公眾號【八角樓上】文章《讀<毛選>：學會用聯(lián)系和運動的觀點看問題》）

從獲取的這些信息中做一個理性篩選，發(fā)現(xiàn)問題，最后在編制的過程中再著手解決這些問題。

比如某村莊的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、道路修建情況如何、公共服務(wù)設(shè)施是否配套齊全、村民住房分戶的需求、歷史文物如何保護、特色風貌該如何發(fā)掘等等。

和室友峰交流經(jīng)驗，他說他們公司在召開例會的時候，領(lǐng)導就明確提出在看現(xiàn)場的時候，應(yīng)該警惕走馬觀花式的調(diào)研，需要帶著問題去看去思考。

這個建議看似合理，我們也認同，但還是得辨證的看。

畢竟領(lǐng)導還是領(lǐng)導，這種大實話誰不會說？在我們的刻板印象中，他們的一貫作風就是喜歡畫大餅，給你開空頭支票，開完之后呢？就沒然后了！

因為實際情況卻不容樂觀，有時候受各種因素的影響，比如人手不夠、時間不充足、出差補貼費用不到位等情況時有發(fā)生，很大程度上制約了我們設(shè)計人員主觀能動性的發(fā)揮。如此種種，便引出了本次村莊規(guī)劃中面臨的眾多問題中的其中一個。

去看那些優(yōu)秀的案例，前期的調(diào)研都做得比較充足。

有一次出去交流學習的時候，觀看了同行前輩做的一場關(guān)于鄉(xiāng)村概念性規(guī)劃的匯報，看完后敬佩感油然而生，不禁感慨以前只能在推文中看到的那種案例居然被我親眼目睹，從前期調(diào)研再到后期概念的構(gòu)建都是那么的無懈可擊。

有一點最值得警惕，那就是披著群眾外衣卻以一副精英者的面孔去搞形式主義。有些時候我們怕麻煩就自作主張搞做起了大包干，為了配合上面的相關(guān)文件精神，勉強去群眾那里搞調(diào)查。在前面寫過的文章中，“去精英化、去專業(yè)化”這個觀點被我多次提及，其目的只有一個——實事求是。

用教員的話來說就是“從群眾中來，到群眾中去”，從本次村莊規(guī)劃的相關(guān)政策解讀來看，強調(diào)的是“實用性”，做到“實用、好用、管用”，既然要求實用，那就得實事求是。

其實我們大多數(shù)人知道調(diào)研充分的重要性，但受制于各種客觀因素的影響，使主觀信念發(fā)生了動搖，最后選擇了妥協(xié)或采取折中的方式疲于應(yīng)付，所以才有了造假的情況發(fā)生。

這是一個同性問題，具體如何解決，筆者認知有限，暫時給出不了具體應(yīng)對措施，希望有能人可以解答一二。

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02

?第一種，表格調(diào)查

在前面寫的《【規(guī)劃日志03】試點型村莊規(guī)劃||下鄉(xiāng)調(diào)研的調(diào)查問卷如何制作？》中提到了調(diào)查問卷，它屬于表格調(diào)查中的一部分，這里不再展開書寫。除此之外，我們還有一份基礎(chǔ)資料調(diào)查表（公眾號后臺回復關(guān)鍵字【基礎(chǔ)資料】即可獲得模板）。

總體來說這套基礎(chǔ)資料的頂層設(shè)計沒有太大問題，涵蓋了人口、經(jīng)濟、自然風貌、歷史文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的眾多方面。但從具體情況看，需要統(tǒng)計填寫內(nèi)容比較多，足足有20頁。在進行項目對接的時候，我們往往會把這項任務(wù)委托給村支兩委，由他們牽頭組織村委班子、村民、企業(yè)代表和鄉(xiāng)賢等填寫完成。

比如第一頁的村莊歷年基本情況，包括人均純收入、總戶數(shù)、總戶籍人數(shù)、勞動力人數(shù)和外出務(wù)工人數(shù)以及總常住人口數(shù)。再到人口結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、各小組人數(shù)統(tǒng)計情況等。

再比如社會經(jīng)濟調(diào)查、自然要素調(diào)查、村域現(xiàn)狀歷史要素調(diào)查、公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀要素調(diào)查、道路交通設(shè)施調(diào)查、村域現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查、村域現(xiàn)狀入戶調(diào)查、近期建設(shè)項目意向調(diào)查表等。

先說優(yōu)點，可對村莊的整體情況做一個總體的把握，給我們的編制任務(wù)提供可行性參考， 尤其是產(chǎn)業(yè)、交通和住房分戶需求這塊。

再說缺點，資料回收后需要做一個初步的篩選和判斷，千萬不能當作金科玉律，因為有些數(shù)據(jù)年代久遠，加上村委選舉換屆帶來的權(quán)利交接，可能存在部分資料的丟失或統(tǒng)計不全。還有每個人總是有惰性的，基層工作者為了完成這項任務(wù)有時也會偷懶參雜一定水分。

那么表格調(diào)查的難點又在哪里呢？

難就難在填寫的繁雜，如果換作是我去填寫這份資料，也會倍感吃力。

除此之外還考慮到不同地區(qū)基層工作者的業(yè)務(wù)能力水平的高低，填寫情況的各不一樣，所以需要我們設(shè)計人員在進行項目對接的時候作專業(yè)的解答，或者由政府出面組織相關(guān)干部進行培訓指導。

關(guān)鍵是達到一個什么樣的標準，如果真心想為村莊未來規(guī)劃建設(shè)著想，把每一項數(shù)據(jù)都填寫詳實的話，確實需要花費些許時間精力。如果僅是完成這項交待的任務(wù)，遇到不確定的情況做模糊化處理也可完事。

同時還得思考一個問題，我在【設(shè)計別話】專欄《設(shè)計別話（五十）：【學術(shù)講座】清華美院柳冠中教授||岳陽—長沙—湘潭之行》中曾寫過一個觀點：就設(shè)計而言，很多隱性的東西不是靠顯性的問題能問出來的。

怎么理解這句話？

大多是時候我們動不動就搞個什么調(diào)查問卷，問卷一回收就統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，然后進行分析。問卷調(diào)查法并不是適合所有的領(lǐng)域，有些學科領(lǐng)域僅通過問卷是不足以有說服力的，它不是通過定量分析就可以得出結(jié)論的，而是定性分析。

隱性中蘊含著巨大而不易被發(fā)現(xiàn)和不確定性的因素，顯性相對好把握，而隱性的東西才是設(shè)計方法論的核心難點，因為它涉及到很多學科，比如心理學、社會學、人類學、語言學等。

比如像蘋果、微軟、飛利浦這種大公司都有人類學家、社會學家的參與，旨在研究出更具人性化的設(shè)計產(chǎn)品。

以上均是我基于現(xiàn)實情況一種合理化的表達，這套模板和最后回收上來的資料沒有嚴格的標準要求，沒有最好，只有更好。

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03

第二種，田野調(diào)查

田野調(diào)查可以粗略理解為我們的現(xiàn)場實地踏勘，屬于所見即所得的范疇，但不夠準確。

個人認為此類調(diào)查方式最為重要，如果按照專業(yè)的劃分，單這一項就可以直接拎出來做一個細分領(lǐng)域來研究。正如前文提到的“很多隱性的東西不是靠顯性的問題能問出來的”那樣，單憑調(diào)查問卷提供的樣本容量數(shù)據(jù)分析還不足以說明問題。

為什么這樣說？

美國斯坦福大學社會學博士畢業(yè)的周雪光教授在其著作《中國國家治理得制度邏輯之一個組織學研究》這本書的自序中寫道，他在2004年夏天開始的后面十年中，每年數(shù)次來到北方某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做田野調(diào)查，有時候一住就是好幾個月。

周教授和村內(nèi)的基層干部還有村民朝夕相處，在持續(xù)的交往中，他跟隨基層干部的日常活動來觀察了解他們的工作過程和環(huán)境：落實政策、布置任務(wù)、檢查工作、組織村莊選舉、接待上級檢查等。同時他也經(jīng)常到鄉(xiāng)野田間地頭，與村干部、村民接觸、聊天拉家常。

通過這種方式廣泛地積累經(jīng)驗素材，所以才有了后面這本煌煌巨著。

田野調(diào)查得范圍和領(lǐng)域相當廣泛，涵蓋人類學、考古學、語言學、民族學、語言學等等多個學科。其本質(zhì)就是“從群眾來，到群眾去?！?/strong>，通過和當?shù)厝艘黄鹕罱佑|，了解并記錄他們的生活日常習慣，進行實地踏勘，深入發(fā)掘村莊存在的隱性問題，進而為解決問題尋找突破口。

為什么要搞駐村調(diào)查，其原因莫過于此。但是我們現(xiàn)在的設(shè)計單位中又有多少做到了這點呢？答案不言而喻！

那么這種方法的優(yōu)缺點又是如何呢？

優(yōu)點是收獲一般會很豐富，提供了可靠的素材，也為解決問題提供了參考方向。

缺點也很明顯，費時又費力，回報周期長。當然我們做村莊規(guī)劃不要求做到社會學家那樣詳實，但可以進行優(yōu)化處理。比如縮短調(diào)查的期限，調(diào)整人員得配置等。

1917年的那個夏天，在湖南第一師范就讀的兩個年輕人利用暑假開始了一場窮游。從7月中旬到8月16日，兩人途徑長沙、寧鄉(xiāng)、安化、益陽、沅江五個縣城，歷時一個多月，行程約900多里。

其中一個叫毛澤東，另一個則是好友蕭子升。

在這次游歷中，他們身無分文，但通過寫對聯(lián)等方法自行解決了食宿問題。更重要的是通過此次游學，他們接觸到了城鄉(xiāng)社會各個階層的人，包括地主老財、船工、縣長、老翰林等，了解了各地的風土人情。

可能是基于這次親身實踐的調(diào)查，才有了那一句大家耳熟能詳?shù)?strong>“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。”后面毛澤東幾乎一有機會就會親自搞調(diào)查，因為通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)、研究并利用規(guī)律。（注：以上部分觀點參考公眾號【栩先生】推文《24歲毛澤東：我放長假，主要干這三件事》）

很早之前我有一個大膽的想法，既然是試點型村莊規(guī)劃，就有試錯的機會。在眾多村莊在做同步推進的時候，可以嘗試挑選出若干人選作排頭兵，給予他們一定的物質(zhì)保障和充裕的時間，沿此路線深入下去進行精準化“打擊”。

最后的效果如何不好說，但至少可以減少同質(zhì)化的情況發(fā)生，“千村一面”的局面才會有所緩解，特色化的規(guī)劃案例才會脫穎而出。

不過這也是我的一種理想化的表達，畢竟屁股決定腦袋。

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04

第三種，訪談?wù){(diào)查

最后一種訪談?wù){(diào)查也是調(diào)查中的最要組成部分，可惜的是在這次試點村中我沒有用到，相關(guān)文件呼吁設(shè)計人員作駐場調(diào)研，和其它同行交流的情況來看，這個環(huán)節(jié)基本上直接被我們造假省掉了。

只能拿以前的經(jīng)驗來說事，本科期間參加了全國大學生鄉(xiāng)村規(guī)劃競賽，當時雖然時間也有限，但是訪談?wù){(diào)查這一步?jīng)]有遺漏。這種調(diào)查方式其實屬于田野調(diào)查的范疇，這里只是抽離出來進行表達。

當時我們小組成員在村干部的帶領(lǐng)下，進入項目基地的村民家中做面對面的交談，其中就問出了一些隱喻性的問題，這一點一直存在我腦海中，時至今日才得以表達。

比如有一戶人家的主人說，村干部在沒有征求他們意見的情況下，強行推行某項政策，具體內(nèi)容忘記了，總的來說牽涉到了農(nóng)戶的個人利益，而政府層面卻沒有給予足夠重視，所以引起了他們的不滿。

在那個地基調(diào)研的一天多的時間內(nèi)，我們走訪了多家戶主，一邊分發(fā)問卷指導他們填寫，一邊面對面地交談。后面我總結(jié)的時候，發(fā)現(xiàn)其實大多數(shù)村民對于村莊的建設(shè)是持支持態(tài)度的，他們希望未來的村子和自己的生活越來越好。

這次和同事下鄉(xiāng)對接的時候，當時政府人員還沒上班，我們在旁邊的一家商店暫做停留。老板看我們來者不善，沒有主動和我們搭話。于是我買了一包煙，給老板遞了一根煙過去后才慢慢打開話匣子。

我問他對于村莊規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策是否有所了解，老板回答說基本上沒有聽到什么這方面的消息，他們也不太懂，只能讓干部們?nèi)ジ恪?/p>

還記得前年（2018年）在結(jié)束競賽調(diào)研回來后，進行【設(shè)計別話】系列創(chuàng)作，寫了三篇文章，分別是《設(shè)計別話（九）【學術(shù)講座】華科李曉峰教授——聚落認知和鄉(xiāng)建誤區(qū)》、《設(shè)計別話（十）：【學術(shù)講座】同濟張尚武教授——鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展理念與城規(guī)教育》、《設(shè)計別話（十一）：【學術(shù)講座】湖大柳肅教授——關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃的幾個問題》。

后面把這三篇文章分享給了一位北方同專業(yè)的同志，恰好他當時也在搞實習調(diào)研，給我分享了他的看法。他說問村民問題是一方面，記錄和觀察每一次村子的變化以及村民的生活狀態(tài)則是另一方面。

在與村民的交談中，他問了一個問題：從家里到地里的距離是多少。從談話中他讀出了這位村民的無奈，雖然現(xiàn)在住上了寬敞明亮的房子，但是總覺得心里落空空的，沒有了以前自發(fā)形成的聚落時的那種感覺。

以前自家門前有雞窩、鴨窩，還養(yǎng)著一大一小的狗和兩只貓，雖然取水比較麻煩，但是他明顯能夠感覺到對方有一絲失落。因為搬進新房后，原來該有的東西突然之間就在眼前消失了，就像大廈在頃刻間崩塌一樣，遍地狼藉卻無可奈何。

以上種種只是我個人經(jīng)歷中部分片段，但通過這些事例應(yīng)該有所思考，在我們積極響應(yīng)國家政策推進農(nóng)村建設(shè)的時候，是否適當停下腳步用心去聆聽一下人民的聲音呢？畢竟人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。

訪談?wù){(diào)查缺點也是比較繁瑣，工作量較大，但是通過這種方式卻可以了解群眾最真實的想法，這一點難能可貴。

2020年12月30日 子時 收筆