回歸!土地制度全梳理(下)【必備知識梳理+精選高考真題】
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土地制度全梳理(上)還不來學(xué)?!【必備知識梳理+精選高考真題】
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一、清末——新民主主義時期的土地制度
太平天國的《天朝田畝制度》
◆內(nèi)容:以戶為單位,不論男女,按人口和年齡平均分配土地。
◆目的:廢除封建地主土地所有制,建立“有田同耕、有飯同食、的有衣同穿、有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”的理想社會。
◆原則:凡天下田,天下人同耕
◆分配問題:每戶留足口糧,其余歸圣庫
◆實質(zhì):絕對平均主義,小農(nóng)土地私有制
◆評價:是太平天國的革命綱領(lǐng),具有革命性,突出反映了農(nóng)民階級要求廢除封建土地所有制的強烈愿望,是幾千年以來農(nóng)民反封建斗爭的結(jié)晶?!短斐锂€制度》廢除封建地主地所有制,按人口和年齡平均分配土地,產(chǎn)品分配,每戶留足口糧,其余歸圣庫。
但具有空想性,這種絕對平均分配產(chǎn)品的方案,違背了社會發(fā)展規(guī)律,是一種空想,根本無法實施,也沒有一個安定的環(huán)境保證分田方案實施。
辛亥革命時期的“平均地權(quán)”
指辛亥革命時期孫中山的“平均地權(quán)”(社會革命)
◆內(nèi)容:核定全國地價,現(xiàn)有地價歸原主所有,革命后因社會進步所增漲的地價歸國家所有,由國民共享(不是把地主土地分給農(nóng)民;而是將地主土地逐步國有化),做到“家給人足”。
◆性質(zhì):“平均地權(quán)”是資本主義的土地綱領(lǐng)
◆評價:表明資產(chǎn)階級已開始注意解決農(nóng)民的土地問題,從根本上觸動封建土地所有制

二、新民主主義時期的土地制度
土地革命時期
(國共十年對峙時期)(1927一1937)
◆背景:四一二事變后,位于南京的國民政府一方面鎮(zhèn)壓中國共產(chǎn)黨,另一方面繼續(xù)與奉系軍閥作戰(zhàn),以期完成統(tǒng)一全國的目標(biāo)。
1927年8月1日,以周恩來為代表的一部分共產(chǎn)黨人率先在南昌起義。8月7日中共中央在漢口召開緊急會議,正式確定了“土地革命和武裝反抗中國國民黨反動派”的總方針。隨后,中國共產(chǎn)黨人紛紛舉行武裝起義,組織工農(nóng)武裝,走上武裝奪取政權(quán)的道路。1927年10月,毛澤東率湘贛邊界秋收起義的隊伍到達井岡山,開展游擊戰(zhàn)爭,進行土地革命,組織工農(nóng)政府,建立地方武裝,創(chuàng)建了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地。1928年4月,朱德、陳毅等率軍與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的部隊會合,創(chuàng)建了中國第一支工農(nóng)紅軍,并進一步擴大了井岡山革命根據(jù)地。此后,中國共產(chǎn)黨相繼開辟了湘鄂西、鄂豫皖、陜甘、海陸豐、左右江等革命根據(jù)地,建立了工農(nóng)紅軍第一、第二、第四方面軍和其他紅軍部隊。?
◆內(nèi)容:打土豪、分田地,廢除封建剝削
1、《井岡山土地法》,這一時期的第一個土地政策,以立法形式,首次肯定了農(nóng)民以革命的手段獲得土地的權(quán)力,規(guī)定沒收一切土地,按人口分田。
這是中國歷史上首次肯定了農(nóng)民以革命手段消滅封建地主的土地私有制,實行農(nóng)民的土地私有制是合法的,使廣大農(nóng)民在政治上翻了身
2、《興國土地法》
(1929年4月):沒收公共土地及地主階級土地,實行堅定的依靠貧農(nóng),雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng)的政策,保護中小工商業(yè)者的利益,消滅封建勢力
◆1927年八七會議確立了開展土地革命的方針
◆1931年制定土地革命路線是依靠貧雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護中小工商業(yè)者,消滅地主階級,變封建土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。
◆意義:調(diào)動根據(jù)地農(nóng)民生產(chǎn)和參軍的階級性,使農(nóng)民政治上翻了身,經(jīng)濟上生活有保障,農(nóng)民積極參軍參戰(zhàn),發(fā)展生產(chǎn),提高反“圍剿”的積極性。
抗日戰(zhàn)爭時期
雙減雙交政策(1937—1945年)
◆內(nèi)容:實行地主減租減息,農(nóng)民交租交息的土地政策。
◆制定的依據(jù):社會主要矛盾的變化,即由中國人民與大地主大資產(chǎn)階級的階級矛盾變?yōu)橹腥彰褡迕埽?strong>國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化:國共兩黨由內(nèi)戰(zhàn)到和平,由分裂對峙到合作抗日。
◆作用(意義):
有利于減輕農(nóng)民的負擔(dān),改善農(nóng)民的物質(zhì)生活,提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性;
有利于聯(lián)合地主階級一致抗日,鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
解放戰(zhàn)爭時期
土地改革(1947-1948)
◆原因:
①社會主要矛盾決定。解放戰(zhàn)爭時期,中國社會的主要矛盾是中國人民同代表大地主大資產(chǎn)階級的國民黨反動派的矛盾。
②革命形勢的要求。即徹底消滅封建剝削制度,滿足解放區(qū)廣大農(nóng)民的土地要求,調(diào)動廣大農(nóng)民的革命積極性,支援解放戰(zhàn)爭。
◆政策內(nèi)容:制定《中國土地法大綱》,大綱規(guī)定:沒收地主土地,廢除封建剝削的土地制度(前提),實行耕者有其田的土地制度(核心),按農(nóng)村人口平均分配土地(方法)。
◆土地改革的根本目的:從根本上消滅封建勢力。
◆土地改革總路線:依靠貧雇農(nóng),團結(jié)中農(nóng),有步驟有分別地消滅封建剝削土地制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
◆作用(意義):
①解放區(qū)無地少地農(nóng)民分得土地,激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性,踴躍參軍,積極支援前線;
②農(nóng)民的支持,成為解放戰(zhàn)爭迅速取得勝利的一個可靠保證。
1950年初-1952年底
1950年初-1952年底的土地改革
◆原因:
①新中國成立后,封建土地所有制嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展;
②新解放區(qū)的農(nóng)民無地或少地,要求土地的愿望強烈;
◆政策內(nèi)容:
頒布《中華人民共和國土地改革法》,廢除封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民階級的土地所有制。(屬民主革命范疇,消滅封建剝削,土地所有權(quán)屬農(nóng)民個體,仍然是私有制)
地主土地私有制——農(nóng)民土地私有制
◆特點:
實行保存富農(nóng)經(jīng)濟,政治上中立富農(nóng)的政策。(減少土改的阻力,從而有利于發(fā)展生產(chǎn))
◆影響:
①連續(xù)二千多年的封建剝削的土地制度被徹底廢除,農(nóng)民翻了身,成為土地的主人;
②解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路;
③同時也鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和新生的人民民主專政的政權(quán)。
農(nóng)業(yè)合作化
(三大改造時期,1953-1956年)
◆原因:分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。
◆內(nèi)容:開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化,建立合作社,把土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?/strong>,實行集體經(jīng)營,變農(nóng)民土地私有為集體、國家公有。(屬社會主義革命范疇,把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?,并實行集體經(jīng)營。消滅私有制,土地所有權(quán)變成公有)
◆步驟:互助組(到1953年底)——初級社(土地入股統(tǒng)一經(jīng)營1954-1955)——高級社(土地、耕畜、農(nóng)具等折價歸集體所有)。
◆影響:
①廣大農(nóng)民走上了社會主義道路。
②進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
社會主義全面建設(shè)時期
1958年實行的人民公社化運動
◆原因:黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人主觀認為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大,公有化程度越高,越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。
◆內(nèi)容:提高公有化程度,擴大公有化規(guī)模。
◆特點:一大二公(一“大”指規(guī)模大;二“公”指公有化程度高)
◆影響:
①大躍進片面強調(diào)生產(chǎn)發(fā)展高速度(屬違背客觀經(jīng)濟規(guī)律),人民公社化片面強調(diào)公有化程度(生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整超越生產(chǎn)力實際),農(nóng)村經(jīng)濟走向高度集中。
②嚴(yán)重損害了農(nóng)民的利益,挫傷了生產(chǎn)者的積極性。
改革開放新時期
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
◆原因:
①過去的人民公社化體制,不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。
②黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的教訓(xùn),作出實行經(jīng)濟體制改革的正確決策
◆內(nèi)容:在堅持土地公有制的前提下,改變經(jīng)營管理方式,實行分戶經(jīng)營、自負盈虧等
◆評價:?
①實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(屬生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整,土地所有權(quán)仍然是公有,經(jīng)營權(quán)屬農(nóng)民個體);同時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民走上致富道路(屬農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整)。
②極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
對我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的認識:
①一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進民族經(jīng)濟的發(fā)展
②要從農(nóng)村經(jīng)濟出發(fā),實事求是
③要注意調(diào)動農(nóng)民的積極性,維護農(nóng)民的利益
④經(jīng)濟政策的制定要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律
土地政策調(diào)整的一般原因(角度)
1.生產(chǎn)力需要;2.形勢需要;3.農(nóng)民需要
土地政策調(diào)整的一般作用 (角度)
1.對農(nóng)民;2.對農(nóng)業(yè);3.對國家
三、其他國家土地制度
英國
15世紀(jì)開始的圈地運動
◆發(fā)展內(nèi)容:
開始于15世紀(jì)末;
17世紀(jì)在資產(chǎn)階級政府的公開支持下大規(guī)模的進行的消滅小農(nóng)經(jīng)濟,建立了資本主義的大農(nóng)、牧場的農(nóng)業(yè)的資本主義改造運動。
體現(xiàn)了英國農(nóng)村土地所有制和經(jīng)營方式的根本性變化,導(dǎo)致了農(nóng)村階級關(guān)系的變化。
◆影響:
①圈地運動促進了資本主義的發(fā)展,在圈地運動中成長起來的新貴族和資產(chǎn)階級一起充當(dāng)了資產(chǎn)階級革命的領(lǐng)導(dǎo),大量失去土地的農(nóng)民為工場手工業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力,資本主義性質(zhì)的大農(nóng)場和大牧場有利于革新技術(shù)和改良推廣新品種等,有利于工業(yè)革命條件的成熟。
②圈地運動對農(nóng)民而言是一場災(zāi)難
南北內(nèi)戰(zhàn)期間,1862年林肯政府頒布《宅地法》
◆方式:規(guī)定美國公民只要交付10美元的手續(xù)費,就可以在西部獲得一塊相當(dāng)于64公頃的土地,連續(xù)耕種五年以上,即可成為自己的私有財產(chǎn)
◆影響:
①使北方獲得廣大人民的支持,很快扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局,為北方戰(zhàn)勝南方提供了基礎(chǔ)。
②滿足了人民對于西部土地的需要,它促進了美國西部的開發(fā),促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展
1933年羅斯福新政期間:對農(nóng)業(yè)的調(diào)整
◆方式:農(nóng)民減少耕地面積和產(chǎn)量,由政府補償。政府收購剩余農(nóng)產(chǎn)品。? ? ?
◆影響:消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對過剩,穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品的價格,促進了農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇。
俄國
1、1861年在農(nóng)奴制改革時期
◆方式:規(guī)定廢除農(nóng)奴制,農(nóng)奴在獲得人身自由的時候可以得到一塊份地,但必須以高出當(dāng)時實際地價許多的價格出錢贖買,但貴族地主繼續(xù)保留私有土地
◆影響:①廢除了農(nóng)奴制,有利于資本主義的發(fā)展;
②但農(nóng)奴不是無嘗得到土地,改革不徹底;
③解放農(nóng)奴,贖買小塊份地,小農(nóng)經(jīng)濟落后。
2、十月革命時期:蘇俄頒布《土地法》,規(guī)定沒收地主土地,分配給農(nóng)民使用;
3、社會主義建設(shè)時期:開展農(nóng)業(yè)集體化運動。
◆方式:1929-1933年蘇聯(lián)大規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)民參加集體農(nóng)莊,個體小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x大集體經(jīng)濟的運動。
◆影響:農(nóng)業(yè)集體化消滅了富農(nóng)階級,為農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化開辟了道路
日本
明治維新改革時期
◆方式:
明治政府頒布法令,廢除買賣土地的禁令,征收地稅。承認土地制度,承認土地私有,允許土地買賣,統(tǒng)一征收地稅。
◆影響:
①從法律上保障了新興地主的土地所有權(quán),促進了日本資本主義經(jīng)濟的發(fā)展;
②但是封建領(lǐng)主土地所有制仍然存在;
③二戰(zhàn)后,美國對日本進行民主改造,進一步消除了生產(chǎn)關(guān)系中的封建落后因素。

四、精選高考真題
1、觀察下面抗戰(zhàn)時期“陜甘寧邊區(qū)政府組織機構(gòu)關(guān)系”圖,解讀正確的有( )

①邊區(qū)參議會、政府、法院并立制衡 ②邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生③邊區(qū)政權(quán)建設(shè)適應(yīng)了土地革命的需要 ④邊區(qū)政權(quán)建設(shè)是抗日民主制度的體現(xiàn)
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
【答案】D
【解析】“并立制衡”說法錯誤,邊區(qū)參議會產(chǎn)生邊區(qū)政府,邊區(qū)政府產(chǎn)生邊區(qū)法院,故①錯誤;據(jù)“陜甘寧邊區(qū)政府組織機構(gòu)關(guān)系”圖可知,邊區(qū)政權(quán)的最高權(quán)力機關(guān)是邊區(qū)參議會,由邊區(qū)人民民主選舉產(chǎn)生,邊區(qū)參議會選舉委員十三人,組成邊區(qū)政府委員會,故②正確;邊區(qū)政權(quán)建設(shè)適應(yīng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,而非土地革命的需要,故③錯誤;為了聯(lián)合一切抗日的階級、階層,邊區(qū)各級政權(quán)都實行"三三制",即共產(chǎn)黨員、非黨進步人士和中間派各占三分之一,說明邊區(qū)政權(quán)建設(shè)是抗日民主制度的體現(xiàn),故④正確;選擇D項符合題意。
2.新民主主義革命時期,中共中央曾就土地政策作出決定:“在處理農(nóng)村糾紛中,黨與政府的工作人員,不是站在農(nóng)民或地主的某一方面”“一切有關(guān)土地及債務(wù)的契約的締結(jié)須依雙方自愿。契約期滿,任何一方有解約之自由”。作出這一決定的時間是( )
A.國民革命時期
B.土地革命戰(zhàn)爭時期
C.全民族抗日戰(zhàn)爭時期
D.解放戰(zhàn)爭時期
【答案】C
【解析】據(jù)材料“不是站在農(nóng)民或地主的某一方面”“依雙方自愿”可知,此時對地主階級利益有所保護,即全民族抗日戰(zhàn)爭時期,民族矛盾上升為社會的主要矛盾,為團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,中共中央實行“地主減租減息,農(nóng)民交租交息”,故選C項;國民革命時期(1924年—1927年)的土地政策是實現(xiàn)“耕者有其田”,排除A項;土地革命戰(zhàn)爭時期是依靠貧雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),消滅地主階級,變封建
半封建的土地所有制為農(nóng)民土地所有制,排除B項;解放戰(zhàn)爭時期的土地政策是沒收地主土地,分配給農(nóng)民,廢除封建性和半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田,排除D項。
3.20世紀(jì)二三十年代,福建各蘇區(qū)涌現(xiàn)出大量的民間歌謠并廣為流傳,如“山歌越唱音越高,二胡來和紫竹簫;蘇區(qū)山歌像團火,唱得處處紅旗飄”。此類歌謠的涌現(xiàn)( )
A.豐富了民間歌謠的藝術(shù)形式
B.展現(xiàn)了民間藝術(shù)的地域特色
C.發(fā)揮了土地革命動員的作用
D.反映了蘇區(qū)宣傳的巨大成功
【答案】C
【解析】據(jù)材料“蘇區(qū)山歌像團火,唱得處處紅旗飄”可知此類民謠激發(fā)民眾革命熱情,故選C項;此類歌謠豐富了民間歌謠的內(nèi)容,而不是藝術(shù)形式,排除A項;材料僅提及福建蘇區(qū),無法反映地域特色,排除B項;材料中沒有提及歌謠傳唱的效果,排除D項。
4.抗日戰(zhàn)爭期間,湖北省政府曾發(fā)布《湖北省減租實施辦法》,在農(nóng)村推行以“減租”為內(nèi)容的土地改革并取得一定成效,但未得到國民黨中央的肯定。這表明當(dāng)時國民黨中央( )
A.放棄了對農(nóng)村原有土地制度的保護
B.阻止地方政府進行土地政策的調(diào)整
C.無力控制地方政府的行為
D.無意改變農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系
【答案】D
【解析】本題考查學(xué)生聯(lián)系歷史背景分析理解歷史問題的能力。注意時間信息為抗日戰(zhàn)爭期間,中日民族矛盾成為當(dāng)時的主要矛盾,材料中湖北省政府推行“減租”為內(nèi)容的土地改革沒有得到國民黨中央的認可,這說明在民族利益和階級利益的權(quán)衡中國民黨中央選擇了維持農(nóng)村原有的封建土地所有制,A項表述錯誤,D項符合題意。并結(jié)合材料中湖北省土地改革取得一定成效,排除B項和C項。
5.13世紀(jì)時,英格蘭的一則小品劇中,莊園領(lǐng)主在法庭上公開討論小麥、奶酪、雞蛋和小乳豬的價格。無獨有偶,《田莊總管職責(zé)》也提醒領(lǐng)主和總管,羊毛應(yīng)該論包或以一只羊一次所剪的毛為單位出售,怎樣賣收益最大、好處最多,就怎樣賣。上述材料反映英格蘭( )
A.封建莊園制度已瀕臨崩潰
B.莊園農(nóng)產(chǎn)品獲利豐厚
C.農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢初顯
D.圈地運動正迅速開展
【答案】C
【解析】由材料“怎樣賣收益最大、好處最多,就怎樣賣”可知原來自給自足的莊園,也開始依據(jù)市場的規(guī)律,尋求農(nóng)產(chǎn)品價值利益的最大化,反映出此時歐洲商品經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的商品化程度提高,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢初顯,故選C項;13世紀(jì)英國的封建莊園并未崩潰,排除A項;材料僅只強調(diào)尋求農(nóng)產(chǎn)品的價格最大化,并不能表現(xiàn)真的能依此獲利,不能得出獲利豐厚的結(jié)論,排除B項;圈地運動是英國15世紀(jì)至19世紀(jì)的土地變革運動,與材料時間信息不符,排除D項。

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END
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