《社會主義政治經(jīng)濟學》3.2.3 我國社會主義集體所有制的發(fā)展方向
【本文轉(zhuǎn)載自上海人民出版社1973年?僅供學習參考】
3、我國社會主義集體所有制的發(fā)展方向
? 社會主義集體所有制的鞏固和發(fā)展,是由生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的一定矛盾狀況決定著的。
? 我國農(nóng)村人民公社的集體所有制,同當前農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民的覺悟程度是基本適應(yīng)的。但是,也還存在著相矛盾的一面。除了在領(lǐng)導權(quán)的問題上需要不斷完善以外,從整個社會主義歷史時期的長過程來看,它還必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民覺悟程度的提高,逐步地向前發(fā)展,即逐步地提高它的公有化程度,在將來條件成熟的時候,由小集體所有制逐步地發(fā)展為大集體所有制。
? 為著展望農(nóng)村人民公社集體所有制今后發(fā)展的方向,有必要對現(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的三級集體所有制即公社集體所有制、生產(chǎn)大隊集體所有制和生產(chǎn)隊集體所有制,作一些分析。
? 公社的生產(chǎn)資料屬于公社全體社員公有。公社一級所有的生產(chǎn)資料,包括各種大型農(nóng)業(yè)機器、大型農(nóng)田水利基本建設(shè)項目,以及各種林、牧、副、漁企業(yè)和小型工礦企業(yè)等。公社集體所有制是公有化程度較高的一種集體所有制形式。
? 公社以下,生產(chǎn)大隊的生產(chǎn)資料屬于各個大隊的社員公有。大隊一級所有的生產(chǎn)資料,主要包括生產(chǎn)隊難以舉辦或不適宜由生產(chǎn)隊舉辦的林、牧、副、漁企業(yè),直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的小工業(yè)和大中型農(nóng)業(yè)機器。
? 生產(chǎn)大隊以下,生產(chǎn)隊的生產(chǎn)資料屬于各個生產(chǎn)隊的社員公有。生產(chǎn)隊一級所有的生產(chǎn)資料,包括土地、種籽、肥料、農(nóng)具、小型農(nóng)業(yè)機器和隊辦的各種林、牧、副、漁企業(yè)。這是比公社集體所有制和生產(chǎn)大隊集體所有制的公有化程度較低的一種集體所有制。
? 在現(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的三級集體所有制中,公社一級和大隊一級的集體所有制是部分的,生產(chǎn)隊一級的集體所有制是基本的。生產(chǎn)隊是人民公社的基本核算單位,獨立核算、自負盈虧,直接組織生產(chǎn)和分配。
? 農(nóng)村人民公社的三級集體所有制,為什么要以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)?這是因為,我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還是靠人力和畜力。公社化后農(nóng)業(yè)機械化程度雖然有所提高,但就全國來說,并沒有根本改變手工勞動為主的狀況。適應(yīng)現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平和社員的思想覺悟水平,除了少數(shù)地方以外,大體上以二、三十戶農(nóng)戶組成一個生產(chǎn)隊,便于組織生產(chǎn)和加強管理,便于使社員更好地關(guān)心集體,加強對干部的監(jiān)督。生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社員的思想覺悟水平客觀上要求以生產(chǎn)隊作為組織生產(chǎn)和分配的基本單位,作為人民公社的基本核算單位。
? 生產(chǎn)隊是現(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的基本核算單位,但是,公社、大隊兩級集體經(jīng)濟對于當前人民公社集體經(jīng)濟的發(fā)展,也起著重要的作用。由于公社、大隊兩級集體經(jīng)濟的存在,就可以購置生產(chǎn)隊無力購置的大型農(nóng)業(yè)機器,興辦一個生產(chǎn)隊無力興辦的農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型工礦企業(yè),有重點地支持經(jīng)濟水平較低的生產(chǎn)隊。公社、大隊兩級集體經(jīng)濟的存在和發(fā)展,將愈來愈發(fā)揮重要的作用。
? 農(nóng)村人民公社以生產(chǎn)隊為基本核算單位的三級集體所有制,能夠適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平和不同要求。例如,在我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展過程中,不同類型的農(nóng)業(yè)機械,可以分別由生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊和公社所有,在不同的范圍內(nèi)充分發(fā)揮它們的作用。又如,各種林、牧、副、漁和工業(yè)等多種經(jīng)營,可以按照它們規(guī)模的大小和所需人力、物力、財力的多少,分別由生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊和公社經(jīng)營。所以,以生產(chǎn)隊為基本核算單位的三級集體所有制,具有很大的靈活性和優(yōu)越性,需要在一個相當長的時期內(nèi)保持穩(wěn)定不變。當然,以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的三級集體所有制出現(xiàn)以后,由于生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)中最活躍的因素,時時刻刻都在向前發(fā)展,農(nóng)村中生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間,仍然存在著又相適應(yīng)又相矛盾的狀況,這些都必然會推動三級集體所有制發(fā)生某種數(shù)量上的變化,即在以生產(chǎn)隊為基本核算單位的前提下,大隊一級和公社一級集體所有制經(jīng)濟的比重正在逐步增大,這在實際上也標志著公有化和社會化程度的提高。將來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和社員覺悟的提高,當生產(chǎn)隊不適宜作為組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,而必須由生產(chǎn)大隊來作為組織生產(chǎn)的基本單位的時候,當生產(chǎn)大隊的集體經(jīng)濟已經(jīng)有了足夠強大的力量,可以幫助和支援后進的生產(chǎn)隊迅速發(fā)展,從而使生產(chǎn)隊之間在經(jīng)濟水平上大體趨于平衡的時候,生產(chǎn)大隊就將成為農(nóng)村人民公社的基本核算單位。再經(jīng)過一個長時期的發(fā)展,還必然會從以大隊為基本核算單位過渡到以公社為基本核算單位。
? 由以生產(chǎn)隊為基本核算單位到以大隊為基本核算單位,再到以公社為基本核算單位,都是集體所有制的部分質(zhì)變。因為,即使在實現(xiàn)了以人民公社為基本核算單位以后,農(nóng)村人民公社將仍舊是以社會主義勞動群眾集體所有制為基礎(chǔ)的集體經(jīng)濟組織。當然,國家所有制和集體所有制這樣兩種社會主義所有制是不可能永久并存的。隨著社會主義革命的深入和社會生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)村人民公社集體所有制必然要逐步向社會主義國家所有制過渡??梢灶A料,人民公社將是我國由集體所有制過渡到國家所有制以及實現(xiàn)從社會主義過渡到共產(chǎn)主義的一種最好的組織形式。
? 同農(nóng)業(yè)部門的社會主義集體所有制一樣,手工業(yè)部門的社會主義集體所有制也有一個從小集體發(fā)展為大集體,再從大集體發(fā)展為社會主義國家所有制的過程。我國手工業(yè)部門中小集體發(fā)展為大集體的具體形式,是由手工業(yè)生產(chǎn)合作社的小集體所有制發(fā)展到合作工廠的大集體所有制。合作工廠擁有的生產(chǎn)資料和勞動力,它所生產(chǎn)的產(chǎn)品和集體的積累,可以由上級聯(lián)合社在所轄范圍內(nèi),統(tǒng)一調(diào)度和支配。這是手工業(yè)集體所有制的進一步的發(fā)展。另外,也有部分手工業(yè)生產(chǎn)合作社,為了適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進的形勢和社會主義工業(yè)化的需要,在具備一定條件的基礎(chǔ)上,已直接過渡到社會主義國家所有制,發(fā)展成為國營工業(yè)。
? 集體所有制的發(fā)展,由低到高,從小到大,由社會主義集體所有變?yōu)樯鐣髁x國家所有,這種變化都是以生產(chǎn)力的一定發(fā)展和人們社會主義覺悟的相應(yīng)提高為條件的。當著條件不具備的時候,“拔苗助長”;或者當條件已具備的時候,安于現(xiàn)狀,都會挫傷勞動群眾的社會主義積極性,不利于生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,甚至造成生產(chǎn)力的破壞。