之前，一段小視頻在太原人民的社交平臺瘋傳，視頻中，60歲出頭的耿彥波出現(xiàn)在太原古縣城，他腰桿略微佝僂，但腳步仍很穩(wěn)健，邊走邊談笑風(fēng)生。

視頻下，有很多網(wǎng)友紛紛留言表達(dá)敬意，還有人俏皮地說：“達(dá)康書記你好！”金杯銀杯不如老百姓的口碑，耿彥波被稱為現(xiàn)實(shí)中的達(dá)康書記，可以說是實(shí)至名歸。

1　大同之大不同

耿彥波的聲名遠(yuǎn)播，跟一部叫《大同》的片子有很大關(guān)系。它和全明星陣容的電視劇《人民的名義》不同，是部真實(shí)的紀(jì)錄片，反映了耿彥波在大同就職期間的工作片段。正因?yàn)檫@份真實(shí)，與真實(shí)之后扎扎實(shí)實(shí)的政績，《大同》拿下了2015年的金馬獎。

大同是1984年國家首批公布的二十四座歷史文化名城之一，還進(jìn)了前三甲，北魏時代做過首都、后來又是遼、金的陪都，明代北方守邊重鎮(zhèn)，大同有云岡石窟、懸空寺、華嚴(yán)寺等眾多珍貴的歷史古跡與風(fēng)景名勝。

但這份深厚的文化底蘊(yùn)，卻在大同全力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)后蒙上灰撲撲的陰影。大同的空氣污染非常嚴(yán)重，道路堵塞，交通混亂，許多古跡損毀破壞。

以塔寺街社區(qū)為例，除了白塔保存相對完整，周邊有些寺廟和古代建筑大多陳舊不堪、搖搖欲墜，有的已淪為一片廢墟。路上充斥著垃圾污水，行人經(jīng)過時要掩住口鼻，小心翼翼才可經(jīng)過。

文瀛湖是一池枯水，云岡大佛臉上滿是煤灰，古城區(qū)的民居幾乎都是老破小，還有不少私人自建的違章房，魚龍混雜，遮掩了很多文物古建的光芒，整體市容形象非常糟糕。

2008年初，耿彥波來到大同，看到這一切，迅速擬定發(fā)展目標(biāo)，將大同從煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到文化旅游產(chǎn)業(yè)。

耿彥波對古城、古建筑一向關(guān)注，也有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在來大同之前，耿彥波歷任過靈石和榆次。他大門闊斧推動城市建設(shè)，在靈石進(jìn)行舊城改造，撥款市里一半的資金修繕古文化建筑“王家大院”，后來王家大院在2006年就被列入國家重點(diǎn)文化保護(hù)單位，為靈石經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

榆次古城的修建也是如此，耿彥波在那里推出中國最大的縣衙、中國北派最大的城市古典園林，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，給榆次古帶來全新的經(jīng)濟(jì)前景。

而大同，無疑是耿彥波就任地方執(zhí)掌經(jīng)濟(jì)生涯中更為濃墨重彩的一筆。

2　拆遷安置，老百姓支不支持

耿彥波的規(guī)劃理念，是一軸雙城，分開發(fā)展。以御河為中軸，將3.28平方公里的大同古城與新城剝離開來，古城內(nèi)所有現(xiàn)代建筑，以及里面的居民全搬遷出去，騰出廣闊的空間，并集中精力修復(fù)古建筑，包括代王府、華嚴(yán)寺、古城墻。

同時，在古城東面新建一個御東新區(qū)，作為城市行政中心?；ㄩ_并蒂，共同妖嬈。

耿彥波這樣的城建思維很合常理，并不突兀，中國有些城市比如麗江、平遙也是這個思路。但在大同，其中的工程量與難度系數(shù)，卻是空前的大。

大同有1600年的城市文明，歷經(jīng)千年變遷，早已滄海桑田。重建大同古城，將涉及到16萬戶的房屋拆遷量，全城人口百分之三十的居民需要被重新安置。

《大同》這部紀(jì)錄片開頭中，常看到一個鮮紅醒目的拆字，與呼嘯而過的工程作業(yè)車，同時也客觀反映了老百姓對此事的態(tài)度。

從古城的老破舊平房中搬出，換到新城寬敞明亮的帶有電梯的樓房中，大多數(shù)住戶都是支持的。

一個平房戶站在自家的新安置房里，發(fā)自內(nèi)心地感激耿彥波，他說：“滿意，我們很知足。”

他之前的房子是20平的，而現(xiàn)在的房子是70平的。以舊換新，不僅換了新，還附贈了一些房屋面積，顯著提高的一家人生活水平。

耿彥波做事向來雷厲風(fēng)行，拆遷安置工作推進(jìn)得很快，但其中也不乏一些釘子戶，對此事心生不滿。

有的住戶原先的房子還不錯，花了大價錢裝修，買了家具家電?，F(xiàn)在通知搬走，她認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上蒙受損失：“一進(jìn)一出，至少二十萬?！?/p>

還有的住戶在古城住的是自建房，屬于違章建筑，不符合安置政策。經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房買不起或是申請不到，無處落腳，堅決不肯搬走。這其中還不乏一些在大同漂泊多年的外地人。

耿彥波說：“大同是個寬容的城市”，而耿彥波本人也是個寬容的領(lǐng)導(dǎo)，對這些各種各樣找上門來讓他解決問題的人，都予以耐心對待，并盡量幫助，比如一些安置后的棚戶居民，堵在耿彥波住處門口，要他解決子女入學(xué)的戶籍問題，耿彥波掏出筆刷刷簽字，當(dāng)場解決。

但這并不意味著，耿彥波會一味妥協(xié)退讓?！洞笸分杏幸粋€片段，有個老太找了耿彥波多次，神氣凄惶，說自己一家都是殘疾人，分了個6樓，她上不去。

從鏡頭上看，老太腿腳沒問題，上6樓固然累，也不至于上不了。耿彥波一番察問后發(fā)現(xiàn)，她的目的不是想換到低樓層，而是想多分一套房。確定情況后，耿彥波鉆進(jìn)車門，揚(yáng)長而去。他說：“我同情弱者，但同情歸同情，規(guī)矩歸規(guī)矩?！?/p>

3　保護(hù)文物與城市建設(shè)，如何權(quán)衡

在工程質(zhì)量方面，耿彥波抓得很嚴(yán)，《大同》中很少看到他的笑容，倒是看到不少他發(fā)怒的場景，對施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的不滿意，他當(dāng)場擰起眉頭大聲斥責(zé)。

耿彥波一心撲在工作上，早上4點(diǎn)多就醒了，6點(diǎn)出門，晚上經(jīng)常工作到10點(diǎn)多甚至12點(diǎn)才回家。在《大同》中，也有耿彥波妻子的身影，幾場爭執(zhí)，都因操心耿彥波的身體，畢竟，他早就不年輕了。耿彥波說官不官的自己不在乎，只想把要做的事做好，也算沒來這世上一遭。

但即使如此，從靈石到榆次、再到大同，以及后來的太原，耿彥波的城建工作，也遭到不少質(zhì)疑，說他“造城”，破壞文物建筑，刷績效工程。

耿彥波不這么認(rèn)為，“造城有什么錯?”他想做到修舊如舊，但有些地方已經(jīng)舊到不可修，那就換上新殼子保護(hù)起來，比如大同的古城墻，在原墻體的基礎(chǔ)上夯上土，進(jìn)行包磚保護(hù)，缺口處進(jìn)行鋼筋混凝土架設(shè)，舊貌換新顏。

不光古城墻，對墻內(nèi)文物的挖掘與修復(fù)，耿彥波同樣看重，拆掉大批違建的平房，就是讓之前被遮掩的文物重見天日。

以華嚴(yán)寺為例，修繕后煥然一新，但新不意味著文物流失，而是在恢復(fù)舊貌的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)，華嚴(yán)寺的木質(zhì)結(jié)構(gòu)模型建筑是遼代的，雕工非常細(xì)致。大殿是金代的，還有明代的泥塑，清代的壁畫，四朝合一，美輪美奐。殿中一尊合掌露齒脅侍菩薩，被譽(yù)為“東方維納斯”，吸引了國內(nèi)外眾多游客的目光。

耿彥波在大同城市建設(shè)方面總投資花了超過700億元，他認(rèn)為，在城建過程中，改善的不僅是城市舊貌，更重要的是改善了民生。

大同的百姓對耿彥波的做法是支持的，文物再好，如果城市環(huán)境破爛不堪、污水橫流，也不會有人愿意來參觀欣賞，旅游文化無法展開，且臟亂差的環(huán)境，同樣影響城中居民的生活質(zhì)量。

2013年初，大同惠民西城小區(qū)的居民集資，一人出一元給耿彥波買了雙新皮鞋，這事還在新聞報道火過一陣，惠民西城小區(qū)屬于安置區(qū)，這些從古城中拆遷來的居民發(fā)自內(nèi)心感激耿彥波。但他們沒想到，買皮鞋不久，耿彥波就被調(diào)離大同，赴任太原。

耿彥波刷新了這座城市，帶來了藍(lán)天白云、清新的空氣、干凈的街道，得知他要離開，數(shù)千市民自發(fā)上街，制作橫幅，大聲呼喊，希望耿彥波留下。

來到太原后，耿彥波仍把城建當(dāng)重要抓手，拓寬道路，修建立交橋和地鐵，改造城中村，同樣贏得了無數(shù)太原人的認(rèn)可與尊重。

影視劇中的達(dá)康書記是虛擬的，現(xiàn)實(shí)中的耿彥波卻是真正的實(shí)干家。為官一任，造福一方。這樣的人民公仆，希望越多越好。