作者：刺客

拜登其正在制定的對(duì)華政策，存在非常濃烈的“特朗普色彩”，包括聯(lián)合盟友與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、不打算短時(shí)間內(nèi)取消特朗普政府對(duì)華貿(mào)易關(guān)稅政策、以及撥款4000億美元振興“美國(guó)制造”等等。

很顯然，從拜登公開(kāi)的對(duì)華戰(zhàn)略構(gòu)架來(lái)看，特朗普政府的某些對(duì)華“政治遺產(chǎn)”，仍然被拜登所保留，目的就是利用特朗普政府遏制中國(guó)的政策“成果”，用于與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

不過(guò)，日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》日前發(fā)表文章提醒拜登，希望他在為其新政府規(guī)劃中國(guó)政策時(shí)，千萬(wàn)不要相信特朗普的那套鬼話(huà)，即認(rèn)為全球公司“紛紛將供應(yīng)鏈撤出中國(guó)，從而造成中國(guó)制造業(yè)力量減弱”。

另外，西方還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)過(guò)了鼎盛時(shí)期，現(xiàn)在正在輸給了印度和東南亞。不過(guò)，《日經(jīng)亞洲評(píng)論》非但認(rèn)為這種“頑固的觀點(diǎn)是有誤導(dǎo)性的”，相反，該報(bào)道認(rèn)為，事實(shí)上，中國(guó)制造業(yè)有著很強(qiáng)的韌性，其持續(xù)增長(zhǎng)的全球出口競(jìng)爭(zhēng)能力就證明了這一點(diǎn)。

眾所周知，特朗普政府為了實(shí)現(xiàn)其“讓美國(guó)再次偉大起來(lái)”的幻想，除了對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)外，還試圖糾集包括印度和日本在內(nèi)的一些附庸，通過(guò)給予在華外企的優(yōu)惠政策，迫使他們將工廠轉(zhuǎn)向印度或者東南亞，以此來(lái)達(dá)到破壞甚至摧毀中國(guó)制造業(yè)的最終目的。

受特朗普鼓吹轉(zhuǎn)移世界產(chǎn)業(yè)鏈所影響，德國(guó)等一些國(guó)家也在蠢蠢欲動(dòng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)將出口商品從中國(guó)市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)移至東南亞，以“減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)”。個(gè)別外企也著手將工廠從中國(guó)轉(zhuǎn)移至東南亞。一時(shí)間，世界上唱衰中國(guó)制造業(yè)的論調(diào)四起，仿佛在一夜之間就把中國(guó)制造業(yè)打回到解放前。

不過(guò)，一些外企將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到鄰國(guó)，并沒(méi)有削弱中國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)，更不能代表中國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力下降。事實(shí)上，據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，自2016年以來(lái)，中國(guó)在全球的成品出口份額一直在增加，到2019年達(dá)到18%，是過(guò)去20年來(lái)第二高的水平。

這足以說(shuō)明一個(gè)事實(shí)，在過(guò)去幾年間，中國(guó)制造業(yè)非但沒(méi)有衰退的跡象，反而變得更加牢固。這不僅與中國(guó)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、以及較低單位成本有關(guān)。更重要的是，中國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)的多樣性和龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，成就了中國(guó)制造業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，無(wú)法被某些國(guó)家所撼動(dòng)的基石。

值得一提的是，中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)占有份額屢創(chuàng)新高，是在特朗普政府采取極端對(duì)華貿(mào)易政策、以及全球爆發(fā)新冠疫情的背景下實(shí)現(xiàn)的。換句話(huà)說(shuō)，如果在正常的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)商品出口的全球占有額肯定還會(huì)進(jìn)一步提升。

所以，《日經(jīng)亞洲評(píng)論》指出，華盛頓的政策制定者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)制造業(yè)在經(jīng)歷特朗普時(shí)代的貿(mào)易戰(zhàn)影響卻基本安然無(wú)恙。他們現(xiàn)在要做的，就是如何準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)中國(guó)在制造業(yè)方面的持久領(lǐng)導(dǎo)地位 ，而不是做轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈這種毫無(wú)意義的努力。

美國(guó)產(chǎn)品單位制造成本是中國(guó)的7倍，絕大多數(shù)原材料也來(lái)自中國(guó)，并且在美國(guó)制造的產(chǎn)品還要銷(xiāo)往中國(guó)市場(chǎng)。在這樣的情況下把美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈遷回美國(guó)，這不是瞎折騰嗎？這也就是超過(guò)90%在華美企不愿意離開(kāi)中國(guó)的主要因素。

另外，印度和東南亞人力資源是沒(méi)問(wèn)題，但基礎(chǔ)設(shè)施的落后、以及工人素質(zhì)的低劣等不利因素的存在，根本就撐不起美國(guó)所希望的轉(zhuǎn)移全球產(chǎn)業(yè)鏈的重任。所以，無(wú)論是特朗普還是拜登，出于遏制中國(guó)崛起的考量，妄圖通過(guò)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈等手段來(lái)搞垮中國(guó)制造業(yè)，其想法不但天真而且愚蠢。

事實(shí)上，特朗普在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域上對(duì)付中國(guó)的那一套，如果真的確實(shí)有效的話(huà)，那么他就不用落到今天這種眾叛親離的悲劇性局面了。所以，拜登如果還試圖沿用特朗普的那一套來(lái)對(duì)付中國(guó)，或許，特朗普今天就是他的明天了。