高空拋物讓人心驚膽戰(zhàn),如何守護(hù)好“頭頂上的安全”?
近年來,高空拋物墜物砸壞他人物品甚至致人傷亡的事件時有發(fā)生,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,引發(fā)社會公眾高度關(guān)注。高空拋物讓人心驚膽戰(zhàn),那么如何才能守護(hù)好“頭頂上的安全”呢?

高空墜物案件頻發(fā)
2021年3月,家住廣西柳州市某小區(qū)一樓的李大爺,時不時看到樓上扔下來各種東西,兩個月內(nèi)玻璃就被砸壞了兩次。有時小孩子正在樓下小花園里玩耍,他看到樓上就落下來空礦泉水瓶、食物等雜物;
2021年8月,江西南昌一位婦女外出購物,在路過一棟高樓時,突然被從天而降的一個花盆砸中腦袋,當(dāng)場暈了過去,后被緊急送去醫(yī)院,診療結(jié)果是腦震蕩,生命垂危;
2021年12月,廣西玉林市的張先生把私家車停在小區(qū)樓下,第二天早上發(fā)現(xiàn)汽車的車頂窗被一塊石頭砸壞。他認(rèn)為這個部位被砸,只可能是高空墜物所致,但他停車的位置恰好處在監(jiān)控盲區(qū),監(jiān)控沒拍到是誰扔的,也沒人主動承認(rèn);

2022年4月,湖南長沙市一個兩歲女童被樓上拋下的牛奶瓶砸中受傷,孩子母親李女士向樓上幾十戶業(yè)主詢問未找到肇事者,她表示找不到肇事者將起訴整棟樓的業(yè)主;
2022年2月,重慶市一只白色寵物狗從公寓21樓墜落,剛好砸中停在樓下的車輛,致使車輛受損;
2022年5月,廣東珠海一女子遭小區(qū)外墻脫落的瓷磚砸中,搶救無效死亡......
這樣的例子還有很多。小到果核、塑料瓶,大到花盆、廣告牌等等,許多物件一旦從高空落下,就有可能變成傷人利器。

據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,全國法院審結(jié)的高空拋物墜物的民事案件有1000多件,這1000多件中,有近三成因?yàn)楦呖諕佄飰嬑飳?dǎo)致了人身損害;受理的刑事案件是28件,這28件里有五成多造成了被害人的死亡。實(shí)際上,進(jìn)入訴訟領(lǐng)域的案件,只是其中的很小一部分。

新民法典規(guī)定禁止從建筑物中拋擲物品
新民法典第一千二百五十四條規(guī)定:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
高空拋物墜物造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失讓不少人心驚膽戰(zhàn),如何守護(hù)“頭頂上的安全”?民法典草案作出這一規(guī)定,意味著高空拋物墜物造成他人損害的,如果不能明確責(zé)任人,那該樓業(yè)主都有可能要被追償責(zé)任。這為受害人提供了“兜底”保障,同時也為補(bǔ)償人進(jìn)一步追償提供了法律依據(jù)。

有法學(xué)人士指出,針對此類事件處理主要困難是行為人難以確定的問題,建議有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人,并規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止此類行為的發(fā)生。
針對高空拋物現(xiàn)象,我國法律特別設(shè)立了這樣一項(xiàng)高空拋物罪:“從建筑物或其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金?!比绻呖諕佄飳?dǎo)致他人傷亡,肇事者還要負(fù)刑事責(zé)任。

物業(yè)公司應(yīng)做好安全防范工作
遇到高空拋物墜物,與住戶聯(lián)系緊密的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮何種作用呢?廣西錦記律師事務(wù)所的覃海光律師指出,房屋業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定及時履行對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場地的維修、養(yǎng)護(hù)、管理義務(wù),切實(shí)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要盡職盡責(zé),對高空拋物等違法行為及時制止,協(xié)助做好有關(guān)安全防范工作,對發(fā)生的安全事故及時采取應(yīng)急措施。

法學(xué)人士認(rèn)為,高空墜物現(xiàn)象多發(fā)于居民小區(qū),如果小區(qū)物業(yè)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理時,依照物業(yè)服務(wù)合同或者相關(guān)立法規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)維護(hù)小區(qū)的基本秩序,保護(hù)業(yè)主的人身或財(cái)產(chǎn)安全。業(yè)主與物業(yè)公司簽訂協(xié)議時,應(yīng)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)需協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作等方面的內(nèi)容。

覃海光律師表示,對于高空拋物墜物致人損害的,無論是否能夠查明行為人,只要物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反了其應(yīng)盡的安全保障義務(wù),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。他舉例介紹,如公共區(qū)域內(nèi)的墻皮有脫落、墜落的危險時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有及時消除該隱患,導(dǎo)致墻皮脫落、墜落致人損害,物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有盡到安全保障義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;又如,在事故發(fā)生時監(jiān)控探頭沒有打開,物業(yè)服務(wù)企業(yè)也是有過錯的。