走進湖區(qū)，仿佛置身于鹽的世界，漫步湖面，猶如行走云端之上；水映天，天接地，人在湖間走，宛如畫中游。這里就是被國家旅游地理雜志評為“人一生要去的55個地方”之一，被譽為“中國天空之鏡”的青海省海西州烏蘭縣茶卡鹽湖。它是柴達木盆地四大鹽湖中最小的一個，距今已有3000多年的歷史。在2015年之前，主要以湖鹽產(chǎn)業(yè)為主，和零星自發(fā)的散客觀光旅游。2015年政府啟動整體謀劃進行全面規(guī)劃設(shè)計及開發(fā)。開啟了從傳統(tǒng)鹽生產(chǎn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為國內(nèi)“工業(yè)+旅游”轉(zhuǎn)型升級的典范。

跳出景區(qū)做景區(qū)，產(chǎn)城景共融發(fā)展

作為茶卡鎮(zhèn)的獨特性資源，一開始便提出“大茶卡”的概念，以“茶卡鹽湖”作為景區(qū)名稱，在國內(nèi)首次提出“一個景區(qū)代表著一個地域IP”的理念。打造出景區(qū)及區(qū)域的對外識別度，塑造出一個具有地緣文化特征的綜合IP。立位于整個茶卡鎮(zhèn)發(fā)展大茶卡區(qū)域農(nóng)文旅，形成產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展的模式。整合區(qū)域牧業(yè)、礦業(yè)、小鎮(zhèn)初始性服務(wù)業(yè)等，為茶卡鹽湖的旅游業(yè)做融合促發(fā)和整體配套。景區(qū)規(guī)劃實施三年后游客量突破三百萬，旅游競爭力與青海湖齊名，2019年被評為“青海省文化旅游產(chǎn)業(yè)示范基地”，被列入創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)備選名單。實踐出中國西部景區(qū)發(fā)展、村莊共富和鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)全面帶動的產(chǎn)城景聯(lián)動發(fā)展模式。

以旅為興共富帶動，以景促村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

茶卡鹽湖周邊村落主要以牧業(yè)為主，因茶卡景區(qū)帶動形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在茶卡景區(qū)規(guī)劃之初就結(jié)合集體經(jīng)濟共富帶動為周邊8個村落設(shè)置有景區(qū)經(jīng)營點，融入了蒙古族民族民俗體驗項目，并留有土地使用指標(biāo)和建設(shè)政策、資金的保障通道，觸發(fā)偏遠民族地區(qū)村落快速的進入旅游發(fā)展快車道，形成農(nóng)文旅融合發(fā)展的共富帶動。從2015年實踐出中國西部最早“以景促村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”、“以旅為興形成共富帶動”的發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)，人才回流迸發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

以茶卡鎮(zhèn)為代表的城鎮(zhèn)集聚區(qū)乃至烏蘭縣，利用茶卡鹽湖對外吸引形成的大量流量導(dǎo)入在城鎮(zhèn)形成旅游服務(wù)配套，以及二消三消的綜合服務(wù)業(yè)新聚集。烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)迅速抓住了旅游為主導(dǎo)的發(fā)展契機，形成城鎮(zhèn)文旅新風(fēng)貌，極大的帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，茶卡鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人口約5000人，現(xiàn)在全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)從業(yè)者已超過了20000人。外來務(wù)工就業(yè)人口在景區(qū)發(fā)展的前五年翻了4-5倍不止。過去茶卡鹽湖景區(qū)周邊農(nóng)牧民年收入不到2000元。隨著“茶卡鹽湖·天空之鏡”品牌的打響，現(xiàn)在的茶卡鎮(zhèn)居民依托鹽湖旅游，家家戶戶開起了民宿、餐飲，積極融入到旅游服務(wù)行業(yè)，年收入超過10萬元，真正意義上實現(xiàn)了旅游發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展。不但解決了本地就業(yè)，還拉動了外來人口到茶卡的投資和就業(yè)。當(dāng)?shù)卣幸髽I(yè)形成示范效應(yīng)，注重形成產(chǎn)業(yè)集群，招才引智。所形成的區(qū)域振興發(fā)展策略具有全國示范意義，是“以旅興業(yè)”、以旅帶動區(qū)域振興發(fā)展的典型案例。

生態(tài)環(huán)境保護為先，前瞻性可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)?shù)卣伴_發(fā)商在發(fā)展景區(qū)中始終堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的發(fā)展理念，以循環(huán)經(jīng)濟理念筑牢生態(tài)屏障最終實現(xiàn)了景區(qū)高質(zhì)量的發(fā)展。利用與浙江設(shè)計企業(yè)智腦合作的契機把保護性利用先試先行，并從規(guī)劃設(shè)計之初貫穿始終，在沒有先例的情況下對世界自然遺產(chǎn)的開發(fā)，在西部區(qū)域率先踐行“保護利用循環(huán)互促”、注重生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟的自然遺產(chǎn)旅游開發(fā)模式。在州政府及縣政府的高位認知和前瞻性視野下，對綠色文明發(fā)展和鄉(xiāng)村“千萬工程”的先覺認識和勇于實踐，通過生態(tài)旅游引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)、全區(qū)域振興發(fā)展，繪就景村共融新畫卷，成為值得西部區(qū)域?qū)W習(xí)的示范先例。

東西部協(xié)作的豐碩成果，浙江對口支援的亮點工程

浙江省從2010起，對口幫扶青海省海西蒙古族藏族自治州（簡稱海西州），借此契機，海西州及烏蘭縣充分運用對口幫扶的良性條件，有效使用幫扶資金，更有效利用浙江企業(yè)的人才優(yōu)勢，與普世團隊合作，充分吸收文旅規(guī)劃設(shè)計專家胡彥鵬所帶領(lǐng)的團隊專業(yè)化規(guī)劃設(shè)計理念，以國際化視野，用前瞻性的規(guī)劃主導(dǎo)茶卡鹽湖的發(fā)展。

01鹽主題產(chǎn)品體系研發(fā)

規(guī)劃創(chuàng)新研定了“天空之境”的主題形象IP，針對鹽湖產(chǎn)品并未停留在觀光的單一視角，從鹽的物理屬性進行分解，以鹽的三種形態(tài)："鹽結(jié)晶、鹵水、鹽泥”分別形成專項研究，研發(fā)出茶卡鹽湖專屬三大核心產(chǎn)品體系，從而鑄就了茶卡鹽湖與周邊旅游產(chǎn)品的極致不同，形成了極具美學(xué)效果和旅游深度體驗性的獨特產(chǎn)品。

02茶卡色彩譜系專項研發(fā)

在國內(nèi)首創(chuàng)品牌色彩譜系設(shè)計，利用現(xiàn)代設(shè)計學(xué)、色彩學(xué)，充分研究了茶卡鹽湖所形成的天空之境效果，利用色彩關(guān)系與自然形成和諧唯美的攝影效果，在設(shè)計輔助大自然主題美的前提下，設(shè)計團隊進行了茶卡鹽湖專屬的色彩譜系研究，測定出“在什么時間段、什么位置、什么角度、用什么樣的道具、穿什么色彩的衣服、用什么樣的拍攝方法”來完成茶卡鹽湖最美“天空之境”的拍攝效果。形成現(xiàn)代媒體宣傳的最佳途徑，利用流量時代迅速推廣，充分利用自媒體傳播，推出國內(nèi)最佳打卡圣地。造就了茶卡鹽湖在新媒體時代下開啟偏遠地區(qū)導(dǎo)流致勝的成功經(jīng)驗。

國企與民企的完美合作代表，生態(tài)文明建設(shè)示范案例

茶卡鹽湖在市場運營上，首次采用國有投資和私有投資同步競標(biāo)的良性競爭模式。在規(guī)劃之初就確定了由政府投資茶卡鹽湖西部景區(qū)，由浙商投資東部景區(qū)，形成各有側(cè)重、互為補充、整體套票、差異單產(chǎn)品銷售的矩陣組合發(fā)展模式。

國企西部礦業(yè)集團承擔(dān)國有資本的重要撬動作用，連同海西州、烏蘭縣兩級政府聯(lián)合打造茶卡鹽湖，以主導(dǎo)作用引領(lǐng)景區(qū)發(fā)展，不惜代價進行生態(tài)保護投建，在保護的前提下發(fā)展旅游。曾經(jīng)還因一件事引起了很多游客的不滿。因茶卡鹽湖旅游在夏季旺季時環(huán)境承載壓力巨大，日流量可達到四萬以上，生態(tài)壓力嚴(yán)峻。國企在效益和保護的選擇上，進行了科學(xué)研究，以保護為先的理念，采用了遠離湖區(qū)核心布局停車場進行集中落客，通過內(nèi)部旅游交通換乘進入。雖然給遠到的游客帶來了到茶卡景區(qū)大門卻遠離湖區(qū)核心的不便，但對生態(tài)起到了隔離過渡的緩沖作用。能緩解生態(tài)的瞬間壓力，避免旅游行為及車輛的進入所造成的生態(tài)破壞和管理壓力。正是對綠色循環(huán)經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式的不斷探索和保護為先的堅持，才形成了具有茶卡特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式。

由設(shè)計團隊引進溫商張建平等投資商作為民企，作為浙江幫扶示范民企，與當(dāng)?shù)貒蠛献鏖_發(fā)茶卡鹽湖，發(fā)揚溫商精神的共富帶動，投資茶卡創(chuàng)新發(fā)展。把浙江先進的運營管理經(jīng)驗帶進茶卡，守正創(chuàng)新，采用設(shè)計團隊的創(chuàng)新方案嘗試以鹽、鹵水、鹽泥等形成的特種旅游產(chǎn)品。并幫扶牧民共同開發(fā)民族非遺產(chǎn)品，打造了以蒙古族文化為題材的大型歷史實景劇“一代天驕成吉思汗”，以蒙古民族的精湛馬術(shù)表演為主，以馬術(shù)特技和歷史情景展示蒙古民族的歷史文化內(nèi)涵，奉獻了一場別開生面的少數(shù)民族歷史實景劇。建成以鹽文化為核心，融合德都蒙古、景頗尋根以及農(nóng)墾文化元素的鹵水漂浮館、鹽文化館、實景劇場等項目，形成茶卡壹號·鹽湖景區(qū)旅游新業(yè)態(tài)，形成了茶卡鹽湖農(nóng)文旅融合發(fā)展示范效果。

結(jié) 語

從茶卡人到外來投資者、國企與民企在這里形成的振興集聚地是新時代農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的示范代表。突破景區(qū)發(fā)展的固有化思維，按照“產(chǎn)城融合、文旅聚合、景鎮(zhèn)一體”的發(fā)展思路，樹立“大茶卡”的概念，借力鹽湖景區(qū)，將人文、生態(tài)、牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)資融合發(fā)展。塑造了中國西部農(nóng)文旅融合、以旅興業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展示范樣板。

站在新時代發(fā)展的風(fēng)口，茶卡在堅持生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，持續(xù)改善環(huán)境，充分發(fā)揮景區(qū)的共富帶動作用，未來將持續(xù)提升茶卡鹽湖“龍頭帶動”的景城一體旅游帶發(fā)展核心，最終實現(xiàn)全域文旅高質(zhì)量發(fā)展的國際生態(tài)旅游目的地。

浙江普世文旅農(nóng)創(chuàng)發(fā)展機構(gòu) 胡彥鵬