波蘭第三共和國

（一）波蘭共和國簡稱波蘭，首都為華沙，位于歐洲中部。西與德國為鄰，南與捷克、斯洛伐克接壤，東鄰俄羅斯、立陶宛、白俄羅斯、烏克蘭，北瀕波羅的海。屬海洋性向大陸性氣候過渡的溫帶闊葉林氣候，全境地勢平坦，礦產資源豐富?？偯娣e為32.26萬平方千米，海岸線長528千米。全國共有16個省、314個縣，總人口數為3774.9萬人，主要為波蘭族，此外還有德意志、白俄羅斯、猶太等少數民族。多數居民信奉羅馬天主教，官方語言為波蘭語。波蘭國家起源于西斯拉夫人中的波蘭、維斯瓦、西里西亞、東波美拉尼亞、馬佐夫舍等部落的聯(lián)盟，6~10世紀中葉西斯拉夫的原始公社就開始逐步解體，封建土地所有制產生，10世紀中葉以格涅茲諾為中心的波蘭部落逐漸統(tǒng)一其它部落。皮亞斯特家族的梅什科一世建立早期封建國家，開始皮亞斯特王朝的統(tǒng)治。1025年博萊斯瓦夫一世加冕為波蘭國王，波蘭成為一個強大而統(tǒng)一的國家。12世紀中葉博萊斯瓦夫三世死后波蘭進入封建割據時期，達200年之久。13世紀波蘭屢遭蒙古人侵襲，在蒙古第二次西征的里格尼茨戰(zhàn)役中波蘭損失極為慘重。1287~1288年在克拉科夫保衛(wèi)戰(zhàn)中波蘭人不僅擊退蒙古人，還聯(lián)合匈牙利人給予蒙古很大打擊。1320年瓦迪斯瓦夫一世統(tǒng)一大波蘭、小波蘭、庫雅維，在克拉科夫加冕為波蘭國王，卡齊米日三世又統(tǒng)一馬佐夫舍，但是西波莫瑞（西波美拉尼亞）與東波莫瑞（東波美拉尼亞）還分別為勃蘭登堡和條頓騎士團占領，西里西亞則被波希米亞王室占領。1385年為抵抗條頓騎士團的侵略，波蘭王國和立陶宛大公國實行王朝聯(lián)合，立陶宛大公瓦迪斯瓦夫二世·亞蓋洛為波蘭國王。1410年波蘭立陶宛聯(lián)軍在格倫瓦爾德戰(zhàn)役中給條頓騎士團以毀滅性打擊，1466年收復東波莫瑞。1505年議會通過憲法，規(guī)定未經議會同意，國王無權頒布法律，從而削弱王權，招致外來勢力干預。面對莫斯科咄咄逼人的擴張勢頭時波蘭王國和立陶宛大公國議會在盧布林通過成立統(tǒng)一的波蘭第一共和國的決議，首都從克拉科夫遷到華沙。波蘭共和國成為一個多民族的農奴制聯(lián)邦國家，國土面積最大達到100萬平方千米。17世紀后半期波蘭的農奴制進入危機階段，1648年赫梅利尼茨基領導的哥薩克在烏克蘭舉行民族起義，統(tǒng)治階級內部也分崩離析，1652年大貴族迫使議會通過自由否決權。1654年沙俄對波蘭宣戰(zhàn)，兼并第聶伯河以東的烏克蘭。

（二）1655年波蘭-瑞典戰(zhàn)爭爆發(fā)，波蘭丟失部分領土。第一次北方戰(zhàn)爭初期波蘭被迫追隨俄國參戰(zhàn)，1733~1735年俄、奧與法、西、撒丁為爭奪波蘭進行戰(zhàn)爭，嚴重破壞波蘭主權和國家經濟。18世紀后半期波蘭生產關系中出現(xiàn)資本主義萌芽，在西歐啟蒙運動影響下中小貴族和新興資產階級發(fā)起愛國革新運動，但受到俄國女皇葉卡捷琳娜二世武裝干涉。1772年5月俄羅斯帝國、普魯士王國、奧地利帝國三國在彼得堡會談，同年8月5日簽署第一次瓜分波蘭的條約，據此波蘭喪失約35%的領土和33%的人口，波蘭成為俄、普、奧的保護國。1793年1月23日俄、普在彼得堡簽訂第二次瓜分波蘭的協(xié)定，經第二次瓜分后波蘭成為僅剩領土20萬平方千米、人口400萬的小國，成為俄羅斯帝國的傀儡國，波蘭國王未經沙皇許可，不得與外國宣戰(zhàn)與議和。1795年1月3日俄、奧簽訂第三次瓜分波蘭的協(xié)定，同年10月24日普魯士也在協(xié)定上簽署，根據該協(xié)定時波蘭領土被全部瓜分，俄羅斯吞并立陶宛、庫爾蘭、西白俄羅斯和沃倫西部，把邊界推進到涅曼河—布格河一線，共12萬平方千米、120萬人口；奧地利占領包括克拉科夫、盧布林在內的全部小波蘭和一部分瑪佐夫舍地區(qū)，共4.75萬平方千米、150萬人口；普魯士奪得其余的西部地區(qū)、華沙、其余部分的瑪佐夫舍地區(qū)，共5.5萬平方千米、100萬人口。至此存在800多年的波蘭國家滅亡，從歐洲地圖上消失123年之久。概括在三次瓜分波蘭的過程中俄羅斯奪占的領土約占原波蘭領土的62%，共約46萬多平方千米；普魯士奪占約20%，共約14.11萬平方千米；奧地利奪占約18%，共約12.18萬平方千米。當拿破侖在1805~1807年期間一系列輝煌的戰(zhàn)役中打敗奧地利、普魯士和俄羅斯時波蘭人相信他們已經找到解放者，拿破侖占領華沙不久波蘭人蜂擁而至，開始支持拿破侖的事業(yè)，其中包括在索莫謝拉戰(zhàn)役中的波蘭槍騎兵團。1809年拿破侖一世在波蘭中部建立華沙公國，作為法蘭西的一個衛(wèi)星國。拿破侖失敗后華沙公國被肢解，其西部土地成為波茲南公國，受普魯士管轄，在克拉科夫成立中立的克拉科夫共和國（也叫克拉科夫自由市）；在其主要地區(qū)成立波蘭王國，由俄國沙皇兼領國王。1830年11月29日一批貴族青年在華沙舉行起義，結果失敗。1846年克拉科夫起義也遭失敗，克拉科夫被并入奧地利。1848年波蘭人民又一次掀起革命，迫使普奧當局廢除農奴制度。

（三）1864年后波蘭王國的資本主義有了很大發(fā)展，19世紀七八十年代完成產業(yè)革命，此后成立波蘭國家民主黨、波蘭無產階級黨、波蘭社會黨和波蘭王國社會民主黨（后改名為波蘭王國和立陶宛社會民主黨）。第一次世界大戰(zhàn)期間國家民主黨投靠俄羅斯，社會黨右派投靠奧、德，只有社會民主黨和社會黨左派堅決反對戰(zhàn)爭。1916年11月德國政府許諾建立“獨立的波蘭國家”，同年12月底德、奧成立“波蘭臨時國務會議”，并在波蘭青年中征兵，社會黨人畢蘇斯基被任命為臨時國務會議的軍政部長。1918年8月29日蘇俄政府頒布法令，宣布廢除俄羅斯帝國與普、奧簽訂的關于瓜分波蘭的一切條約，承認波蘭人民享有獨立和統(tǒng)一的不可否認的權利。同年10月、11月奧匈帝國和德意志帝國趨于崩解，從而為波蘭的復國形成有利的國際條件。同年10月28日奧占區(qū)的波蘭愛國者在克拉科夫成立“波蘭清算委員會”，同年11月7日社會民主黨人在盧布林成立波蘭共和國臨時人民政府。同年10月23日華沙組成波蘭政府，同年11月11日該政府由畢蘇茨基領導，盧布林政府和克拉科夫的清算委員會也宣布接受畢蘇茨基領導。同年11月18日畢蘇茨基在華沙組成聯(lián)合政府，他成為波蘭共和國的國家元首。1919年12月8日協(xié)約國最高委員會在巴黎和會上通過決議，同意重建波蘭國家，承認波蘭共和國，并建議在俄波之間劃一臨時分界線，即沿著格羅德諾、布列斯特、赫魯別舒夫、普熱米代爾、直到喀爾巴阡山一線。然而波蘭政府力圖恢復1772年的俄波邊界線，為此新成立的波蘭共和國發(fā)動對新誕生的社會主義國家蘇維埃俄國的戰(zhàn)爭，史稱蘇波戰(zhàn)爭。1920年4月波軍進占烏克蘭和白俄羅斯廣大地區(qū)，蘇俄紅軍進行反擊，將參與干涉的波軍趕出國境，并將戰(zhàn)火燒到波蘭的首都華沙。但最后在華沙戰(zhàn)役中蘇俄軍隊被波軍擊敗，波蘭軍隊雖然取得最后軍事上的勝利，但是自己也力不勝任的戰(zhàn)爭弄得民窮財盡，最后雙方同意議和。1920年7月12日英國外交大臣寇松代表協(xié)約國致電蘇俄建議停火，停火線大體是巴黎和會決議中規(guī)定的分界線，故稱“寇松線”，同年7月22日波蘭要求停戰(zhàn)。1921年3月議會通過憲法，波蘭成為議會制共和國，史稱波蘭第二共和國。同年3月18日波蘭與蘇俄在里加正式簽訂《波蘭與俄羅斯和烏克蘭和平條約》，即《里加條約》。

（四）其主要內容是：締約雙方承認烏克蘭和白俄羅斯的獨立，劃定波蘭東部邊界（將烏克蘭和白俄羅斯的西部地區(qū)劃歸波蘭），這時波俄邊界線約在寇松線以東150英里處。根據該條約時波蘭獲得西烏克蘭和西白俄羅斯以及立陶宛的一部分，蘇俄在這場戰(zhàn)爭中損失大片領土，這也為二戰(zhàn)時蘇聯(lián)和德國分割波蘭埋下伏筆。另外根據1919年巴黎和會決議，波蘭獲得東波莫瑞和波茲南地區(qū)，但澤（后波蘭改為格但斯克）被辟為國際自由市，西里西亞的大部分仍歸德國，波蘭領土面積共38.8萬平方千米。1921年3月議會通過憲法，波蘭成為議會制共和國，史稱波蘭第二共和國。1926年5月畢蘇斯基發(fā)動軍事政變并上臺，自任總理，在波蘭境內實行獨裁統(tǒng)治，逮捕議會中反對他的人，宣傳法西斯主義。另外他積極和納粹德國的元首希特勒合作，簽定《波德互不侵犯條約》。1938年波蘭共產黨被解散，黨的主要領導人也被害。1938年10月希特勒向波蘭提出波蘭走廊的問題，并向波蘭發(fā)出戰(zhàn)爭威脅。1939年9月1日德國以閃電戰(zhàn)突襲波蘭，迅速侵占波蘭大部分領土。同年9月17日蘇聯(lián)領導人斯大林以建立東方防線為由命令60萬蘇聯(lián)紅軍越過蘇波邊界，進攻波蘭東部，占領西烏克蘭和西白俄羅斯。同年9月18日蘇軍與德軍在布列斯特-立托夫斯克會師，蘇、德兩軍以皮薩河-那累夫河-維斯瓦河-桑河-線為界瓜分波蘭。同年9月28日德軍攻陷華沙，波蘭再次淪亡，波蘭人民開始反法西斯民族解放戰(zhàn)爭。1940年4月納粹德國在波蘭建立以奧斯維辛集中營為典型代表的多個集中營，用于處置數百萬猶太人和來自波蘭、蘇聯(lián)等國的俘虜。1941年德國進攻蘇聯(lián)，并全部占領波蘭領土，而后蘇聯(lián)與波蘭流亡政府建立外交關系。1942年流亡政府在國內建立國民軍，同年蘇聯(lián)支持的波蘭共產黨人建立波蘭工人黨和人民軍。1943年由于發(fā)生蘇聯(lián)屠殺波蘭軍人的卡廷森林事件，流亡政府再次和蘇聯(lián)斷交。1944年元旦在工人黨的倡議下成立全國人民代表會議，由貝魯特任主席。1944年7月22日全國人民代表會議在海烏姆組成波蘭民族解放委員會，頒布具有歷史意義的《七月宣言》，宣告波蘭新國家誕生。1944年8月蘇聯(lián)紅軍推進到華沙的近郊，在英國的流亡政府為了在新生的波蘭國家主權不受蘇聯(lián)侵犯，命令在華沙的地下國民軍發(fā)起起義，這就是著名的華沙起義。

（五）根據雅爾塔和波茨坦會議的決定，確定波蘭東、西部邊界，東部以寇松線為波蘇邊界，西部波德邊界則向西推移至奧德尼斯河，并把什切青和施維諾威斯劃入邊界的波蘭一側。這樣波蘭的版圖整體西移200多千米，面積也比戰(zhàn)前縮小約7.6萬平方千米，大約是損失20%的領土。1944年7月21日成立波蘭共和國，1947年波蘭舉行議會選舉，蘇聯(lián)支持的貝魯特當選為總統(tǒng)，社會黨人西倫凱維茲任政府總理，波蘭走上社會主義的發(fā)展道路，西方的流亡政府基本被排斥在權力中心之外。1948年12月波蘭工人黨和波蘭社會黨合并，成立波蘭統(tǒng)一工人黨，貝魯特任總書記。政府把大中工業(yè)、交通運輸、銀行收歸國有，實行土地改革，動員人民完成恢復國民經濟的三年計劃，國家經濟狀況和人民生活有了改善。1949年10月7日波蘭同新生的中華人民共和國建立外交關系，1950年起波蘭開始執(zhí)行發(fā)展國民經濟的六年計劃，1952年7月22日正式定國名為波蘭人民共和國。波蘭人民共和國是華沙條約組織和經濟互助委員會成員，執(zhí)政黨是波蘭統(tǒng)一工人黨，首都華沙。不久通過波蘭人民共和國憲法，薩瓦茨基當選國務委員會主席，貝魯特被任命為部長會議主席。1956年3月貝魯特病逝于莫斯科，奧哈布繼任第一書記。1956年蘇聯(lián)最高領導人赫魯曉夫的“非斯大林化”，給整個社會主義東方陣營都帶來巨大的沖擊，波蘭就在當時發(fā)生著名的波茲南事件。1956年8月4日波蘭統(tǒng)一工人黨決定撤銷1949年11月對原波共領導哥穆爾卡等人的批判和譴責，并將其從監(jiān)獄里釋放出來，同年10月19日哥穆爾卡當選為中央委員。在蘇波兩黨會談中哥穆爾卡反對蘇聯(lián)對波蘭內政的干涉和壓力，堅持走“波蘭自己的道路”。同年10月21日哥穆爾卡當選為黨中央第一書記，把發(fā)展消費品生產和農業(yè)，提高人民生活水平作為主要任務。但由于蘇聯(lián)模式的嚴重缺陷無法根本克服，在以后的兩個五年計劃期間國民經濟比例依然嚴重失調。1970年12月格但斯克發(fā)生罷工騷動，后來發(fā)展成流血沖突。1980年7月因提高物價導致群眾不滿引發(fā)全國性的罷工，同年10月東歐第一個獨立的工會組織“團結工會”在波蘭成立，萊赫·瓦文薩當選為團結工會領導人。1981年12月13日波蘭宣布進入戰(zhàn)時狀態(tài)，團結工會被取締，1983年7月戰(zhàn)時狀態(tài)結束。1989年4月議會通過團結工會合法化和實行議會民主等決議，同年6月團結工會提前舉行的議會大選中獲勝，成立以其為主體的政府。同年12月29日議會通過憲法修正案，改國名為波蘭共和國。

（六）1986年由于蘇聯(lián)的米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈爾巴喬夫的內外政策開始采用向右轉的“新思維”，并給東歐國家松綁，蘇聯(lián)和東歐的局勢開始動蕩。1988年波蘭政府的價格改革引起群眾不滿，1989年2月至4月波蘭統(tǒng)一工人黨與團結工會等反對派舉行圓桌會議，經討論后統(tǒng)一工人黨同意團結工會合法。同年6月波蘭舉行全國大選，團結工會獲99%的參議院席位。同年9月12日團結工會的塔德烏什·馬佐維耶茨基組成以團結工會為主導，包括統(tǒng)一農民黨和民主黨的聯(lián)合政府，原統(tǒng)一工人黨領導人雅魯澤爾斯基出任首任總統(tǒng)，任期6年。同年12月29日議會通過憲法修正案，決定改國名為波蘭共和國，紅底戴王冠的白鷹恢復為波蘭的國徽，史稱波蘭第三共和國。波蘭正式走上政治上奉行西方式的議會民主，經濟上實行以私有化為基礎的市場經濟的發(fā)展道路。1990年11月波蘭舉行大選，萊赫·瓦文薩在第二輪投票中當選總統(tǒng)，他提出建設自由、民主、富裕的新共和國，經濟上發(fā)展以私有制為基礎的市場經濟，取消對土地自由買賣的限制和對外政策強調向整個歐洲和世界開放等。二戰(zhàn)中被蘇聯(lián)和納粹聯(lián)手滅亡之后的波蘭流亡政府一直存在到1990年12月，波蘭政府繼承的是倫敦流亡政府的法統(tǒng)，在華沙皇宮舉行的新任波蘭總統(tǒng)就職儀式上倫敦流亡政府總統(tǒng)將波蘭第一共和國國旗、憲法原件和總統(tǒng)印信交給萊赫·瓦文薩。1995年瓦文薩在總統(tǒng)競選時輸給克瓦希涅夫斯基，在經濟上波蘭的轉軌帶來陣痛。但波蘭依然成為前歐洲前共產主義國家中經濟轉軌最成功的幾個國家之一，實現(xiàn)經濟的飛速增長。1999年波蘭加入北大西洋公約組織，2003年6月波蘭舉行全民公決，決定加入歐洲聯(lián)盟。2004年5月1日波蘭正式加入歐洲聯(lián)盟，2007年12月21日成為申根協(xié)定會員國。資本主義萌芽是指在一些手工工場中，擁有資金、原料的工場主雇傭具有自由身份的雇工，為市場的需要進行生產的這一現(xiàn)象。14世紀歐洲的文藝復興促進了經濟文化發(fā)展，資本主義的發(fā)展萌芽的確立。萌芽指的是一種生產關系的出現(xiàn)，萌發(fā)尚未定型形成氣候，而產生在某種意義上體現(xiàn)出規(guī)范性與規(guī)模。生于萌芽狀態(tài)的東西，本來不易辨識，也不容苛求。不過，資本主義萌芽是一種社會經濟現(xiàn)象，不僅要從微觀上研究，還要從宏觀上考察，才能定性。在歐洲中哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸、美洲的發(fā)現(xiàn)、東印度群島的航道的發(fā)現(xiàn)是人類歷史上所記載的最偉大、最重要的事件，美洲和東印度航路的發(fā)現(xiàn)擴大交往，從而使工場手工業(yè)和整個生產的發(fā)展有了巨大的高漲。

（七）從那里輸入的新產品，特別是投入流通領域的大量金銀，它們根本改變階級之間的相互關系，沉重打擊封建土地所有制和勞動者。冒險的遠征，殖民地的開拓，首先是當時市場已經可能擴大，而且規(guī)模愈來愈大地擴大為世界市場。中國資本主義萌芽是一種新的事物，代表中國社會發(fā)展進步的總趨勢，具有進步性，但具有出現(xiàn)在少數地區(qū)的少數行業(yè)當中、稀疏且微弱的特點。由于中國封建社會的自然經濟體系本身缺乏促進資本主義生產關系發(fā)展的必要條件，因此中國資本主義萌芽發(fā)展十分緩慢，自然經濟仍占主導地位，這樣的局面一直持續(xù)到鴉片戰(zhàn)爭前夕。文藝復興的歐洲借助古希臘、羅馬文化在文學、藝術領域的發(fā)展，公開向神學挑戰(zhàn)，主要在思想政治領域、人文主義、自由平等、資產階級性質的思想解放運動。資本主義萌芽指的是一種生產關系，而不是一廠一店，因而不能用舉例子的方法來論證。它指的是一種社會關系，而不是個別人之間的關系，因而不能孤立地看待。這種生產關系是在封建社會晚期在社會經濟發(fā)展到一定條件時產生的，在這以前像在自然和社會史中許多事物一樣，它會有一些偶發(fā)的、先現(xiàn)的現(xiàn)象，但不能因此認為資本主義萌芽已經出現(xiàn)。這就是說在考察資本主義萌芽時必須把考察的對象放在一定的歷史條件之中，看這個地方、這個行業(yè)有沒有產生資本主義的土壤和氣候。同時考察的對象必須有一定的量，不能相信孤證。必然性是存在于偶然性之中，社會性是存在于個別事物之中，所以真正的資本主義萌芽總是具有多發(fā)性，是可以重復觀察到的。唐代何明遠的絲織廠，仙君冊的茶園，即使《太平廣記》可信，也只是一種偶發(fā)的、先現(xiàn)的現(xiàn)象，因為那時的社會經濟條件還不允許新的生產關系出現(xiàn)。宋代經濟有很大發(fā)展，當時的中國在農業(yè)、基本手工業(yè)和科學技術的許多部門都居于世界先進水平，單從生產力來看宋代已經有出現(xiàn)資本主義萌芽的物質基礎。但是從生產關系和社會條件來看租佃關系、徭役賦稅和工商業(yè)等方面的封建束縛，還未見松弛，政治上的專制主義和意識形態(tài)的僵硬，較唐代尤甚，因而它只能說是資本主義萌芽的準備階段。資本主義萌芽是封建社會內部的一種新的生產關系，它具有新生事物的生命力。它一旦產生除非有不可抗原因，是不會中途夭折的，而是引導向新的生產方式，因而真正的資本主義萌芽應具有延續(xù)性和導向性。這就是說考察資本主義萌芽是要探討它的歷史作用，如果只是一段插曲，也就不花那么大力氣去研究了。任何經濟現(xiàn)象都是一個過程，不會突然發(fā)生，也不會驀地消滅，必有它的繼承性和發(fā)展階段性。

（八）如果瞻前顧后，不滿足于就事論事，中國的資本主義萌芽史只能從明代后期或者從十六世紀寫起。這以前確也有些個別事例，如徐州利國監(jiān)的冶鐵，徐一夔《織工對》中的絲織工場，但都后不見來者，不能成為一種新的生產關系的起點。所考察的后期出現(xiàn)的資本主義萌芽都延續(xù)到清代鴉片戰(zhàn)爭前，并有發(fā)展，看出明顯的階段性。清代前期出現(xiàn)的資本主義萌芽也要在鴉片戰(zhàn)爭后有個交代，看出它們的歷史作用。生產力是產生資本主義萌芽的前提，不能用一句話回答，但歸根到底還是要社會生產力發(fā)展到一定水平，尤其是農業(yè)生產力。一切剩余價值的生產，從而一切資本的發(fā)展，按自然基礎來說，實際上都是建立在農業(yè)勞動生產率的基礎上的?！敝袊r業(yè)從生產技術來說大約宋代達于高峰，江南（這個近代中國最富庶地區(qū)）水田的開發(fā)，引起綠色革命。耕犁制造的多用途化，可鍛鑄鐵之應用于農具，早熟稻的引進以及農藝學的進步，使傳統(tǒng)農業(yè)達于成熟。明清兩代中國人口和糧食產量都增加約五倍，農產品的增加主要是由于投入更多的勞動力和擴大耕地面積所致，屬于量的變化，農具和耕作技術基本上還是宋代水平。不過先進地區(qū)耕作方法向落后地區(qū)傳播，稻麥間作和雙季稻的種植以及玉米、番薯等高產品種的引進和經濟作物的顯著發(fā)展引起一定的地域性分工，這些也都有助于勞動生產率的提高。總之這期間農業(yè)生產力的發(fā)展主要是適應人口增加而來的量的擴大，甚少質的變化，因而還不足以突破耕織結合的、小農經營的傳統(tǒng)經濟結構，也不足以使農業(yè)經營利潤從封建地租中解放出來。造成這種現(xiàn)象的根源在于以單個家庭與小塊土地為基礎的小農經濟只能勉強維持一家人的生活，無論人力資源還是土地面積都不具備擴大再生產的條件，因此它無法保證富余產品的穩(wěn)定產出，更無力供養(yǎng)具有充分消費能力的民間市場。中國自古是單一制封建君主集權國家，龐大的帝國組織靠直接向全國小農階層抽稅來維持。在那個時代尚無現(xiàn)代經濟理論，國家計稅毫無科學依據，只能簡單向全國平均攤派，不具備宏觀調控功能，對社會經濟并無積極作用。財政稅收又多被用于奢侈揮霍或豢養(yǎng)軍隊，巨額財富無法回到正常的經濟流通領域，民間經濟即不能從中獲利，私人財富也得不到有效保障，資本自然無從積累，這便是中國資本主義萌芽發(fā)展遲緩的根本原因。明清兩代盡管在租佃關系和雇傭關系上的封建束縛有了松弛，但農業(yè)中的資本主義萌芽卻極稀微，據看主要是在某些經濟作物中、在新墾區(qū)以及在富裕棚民中有了一些雇工經營。

（九）力農致富的人家曾不斷涌出，但他們也不斷地轉化為新的地主和舊式富農，這種舊式富農以至佃富農恐怕還不能算是資本主義，或者只是小業(yè)主經濟。中國古代出現(xiàn)的商品經濟多是作為自給自足的小農經濟的補充而存在，不能因為一時商品經濟繁榮而認為資本主義萌芽已經產生，況且歷代統(tǒng)治者都強調重農抑商。資本主義生產方式開始于工業(yè)，只是到后來才使農業(yè)從屬于自己。手工業(yè)和農業(yè)不同，須分行業(yè)來逐一考察它們的生產力狀況。晚近發(fā)展經濟學認為影響一國經濟發(fā)展最大的往往不是總的生產水平，而是當時起主導作用的工業(yè)部門，如十八世紀末歐洲的紡織業(yè)，十九世紀末歐洲各國的鋼鐵業(yè)，還有后來的汽車、電子工業(yè)等。中國中央君主集權制根深蒂固，皇帝直接掌控全國土地與人口。歐洲封建領主雖掌握土地卻缺乏對市民階層的控制，封建關系較為松散。中國廣大自耕農民以自產謀生又極度貧困，既缺乏消費欲，又沒有購買力，消費市場無法形成。歐洲廣大城市平民沒有土地以經商或手工業(yè)為生，購買日常商品是生活必須，有利于市場形成。中國消費品生產主要面向高級消費，絲綢、金銀加工、高檔瓷器等基本是上流社會的奢侈品，市場范圍小，資本主義發(fā)展空間有限。歐洲商品生產服務對象廣泛，棉紡、毛紡、制鐵等大多是廣大群眾的日常消費，市場范圍大且穩(wěn)定，資本主義發(fā)展后勁實足。中國國內市場低靡商人普遍缺乏資本無力開展對外經營，小農經濟倚賴土地，沒有海上開拓的欲望，具體表現(xiàn)即閉關自守。歐洲市場活躍資本運作通暢，財富的擴張必須繼續(xù)擴大消費，同時急需勞動力與資源，對外擴張事在必行，具體表現(xiàn)即組織航海拓展殖民地。中國資本主義萌芽只出現(xiàn)江南地區(qū)個別部門，沒有深入到農村。歐洲十六世紀資本主義萌芽有長足發(fā)展，資本主義手工工場成為普遍現(xiàn)象。中國資本主義萌芽有促進作用，但未促成中國社會的轉型。在歐洲資本主義卻極大促進生產力的發(fā)展，科技和經濟的進步并進一步導致經濟結構、階級結構、思想意識形態(tài)和價值觀念的巨大變化，引發(fā)資產階級革命，使歐洲向資本主義過渡。波蘭位于歐洲大陸中部，中歐東北部，總面積為32.26萬平方千米。北臨波羅的海，南接捷克和斯洛伐克，東鄰白俄羅斯，西接德國，東北和東南部則與俄羅斯、立陶宛以及烏克蘭接壤。南北長649千米，東西相距689千米，邊界線總長3538千米，其中海岸線長528千米。波蘭全境地勢平坦、廣闊，河湖密布72%的面積在海拔200米以下，國土大部分處于低矮的波德平原，略有起伏，平均海拔173米。

（十）地勢南高北低，中部下凹。北部多冰磧湖，南部有低丘陵，靠近捷邊境為蘇臺德山和貝斯基德山。主要山脈有喀爾巴阡山脈和蘇臺德山脈，其中喀爾巴阡山脈構成波蘭同捷克、斯洛伐克和烏克蘭的國界。波蘭屬海洋性向大陸性氣候過渡的溫帶闊葉林氣候。氣候溫和，冬季寒冷潮濕，平均氣溫-10℃至5℃。春、秋季氣候宜人、雨水充沛。夏季涼爽，平均溫度為15℃至24℃。波蘭擁有豐富的礦產資源，煤、硫磺、銅、銀的產量和出口量居世界前列，已探明硬煤儲量為643.3億噸、褐煤232.6億噸、硫磺5億噸、銅銀19.5億噸，其它資源還有鋅、鉛、天然氣、鹽、琥珀等。波蘭天然氣儲量約為1419.7億立方米，另外據波蘭地理協(xié)會評估頁巖氣儲量為3460億立方米至7680億立方米。波蘭森林（綠地）面積為925.9萬公頃，國土森林覆蓋率為30.9%。1998年7月議會通過政府制定的關于地方自治機構改革方案，決定將原有的49個省調整為16個省。同時重新設立縣制，由省、鄉(xiāng)兩級改為省、縣、鄉(xiāng)三級，共設16個省、314個縣、2479個鄉(xiāng)。首都華沙是波蘭的第一大城市，人口179.42萬，年平均氣溫白天12℃，夜間3℃。華沙是全國的工業(yè)、貿易及科學文化中心，也是全國最大的交通運輸樞紐。華沙位于中部平原，坐落在維斯瓦河中游，橫跨此河，面積為517.2平方千米，是中歐諸國貿易的通商要道。波茲南位于波蘭中西部的瓦爾塔河流域的平原上，全市面積261.3平方公里，人口60萬。波茲南是大波蘭地區(qū)的經濟、科技、文化和金融中心，也是波蘭最具經濟活力的地區(qū)，目前波茲南正努力發(fā)展成為“東方的蘇黎世”。道路交通系統(tǒng)往往被人們比作是經濟發(fā)展的“血管”，波茲南的位置恰好處于傳統(tǒng)貿易和交通線的交匯點上，往西可達巴黎，往東經華沙和柏林可達莫斯科，往南可達巴爾干半島各國，往北經波羅的?？蛇_斯堪的納維亞半島。其鐵路和公路的密集度是波蘭其他地區(qū)所無法比擬的，據統(tǒng)計波茲南每100平方公里擁有81.3公里的公路和11.7公里的鐵路。在對外航空方面波茲南機場主要與德國的杜塞爾多夫有航班來往，但還準備開辟前往哥本哈根及歐洲其他城市的航線。克拉科夫市位于波蘭南部離華沙約300千米的維斯瓦河畔，總人口為77.9萬，是波蘭最大的文化、科學、工業(yè)與旅游中心。革但斯克市位于波羅的海沿岸維斯瓦河的入?？冢側丝跒?7.1萬，是波蘭北部最大的城市，與索波特、格丁尼亞兩市形成龐大的港口城市聯(lián)合體——三聯(lián)城，其他重要城市還有羅茲、卡托維茨、波茲南等。波蘭總人口為3774.9萬，其中波蘭族約占96.5%（2021年全國普查數據），此外還有德意志、白俄羅斯、烏克蘭、俄羅斯、立陶宛、猶太等少數民族。官方語言為波蘭語，全國約九成的居民信奉羅馬天主教。

（十一）波蘭城市人口占全國總人口的約60%，農村人口占全國人口總數的40%。人口分布較為集中的城市包括：華沙、克拉科夫、革但斯克三聯(lián)城、羅茲、弗羅茲瓦夫、波茲南等。在波蘭的華僑華人為1萬人左右，主要集中在華沙等大城市。波蘭實行議會民主制，總統(tǒng)為國家元首，負責維護憲法和國家的安全?？偨y(tǒng)由全民直接選舉產生，任期5年。1997年4月波蘭國民大會通過新憲法，新憲法于1997年10月生效。新憲法確立三權分立的政治制度和以社會市場經濟為主的經濟體制，規(guī)定：眾議院和參議院擁有立法權，總統(tǒng)和政府擁有執(zhí)法權，法院和法庭行使司法權；波經濟體制的基礎為經濟自由化、私有制等原則；波武裝力量在國家政治事務中保持中立。根據新憲法，如總統(tǒng)否決議會或政府提交的法案，議會可以五分之三的多數否決總統(tǒng)的決定。波蘭議會由眾議院和參議院組成，是國家最高立法機構，議員任期4年。眾議院議員460名，參議員100名，均通過直接選舉產生。議會的主要職權是：制訂和頒布法律；通過關于規(guī)定國家活動基本方針的決定；對其他國家權力機關和管理機關的活動實行監(jiān)督；任免部長會議或其個別成員；批準以若干年為期的國民社會經濟計劃；批準年度國家預算；通過同意政府執(zhí)行上年度預算結果和國民社會經濟計劃的決議；議會也可組織特別委員會，對激起公眾強烈反響的具體事件進行調查，并可通過不信任投票來體現(xiàn)對政府的不信任等。波蘭總理由總統(tǒng)提名，議會任命。各部部長由總理提名，議會任命。波蘭最高法院是國家最高審判機關，最高法院對下屬法院的審判活動實行監(jiān)督，法官由總統(tǒng)任命。總檢察院是國家最高檢察機關，主要職責是領導和監(jiān)督下屬檢察院的工作，該職由司法部長兼任。根據1998年實施的新政黨法，必須收集1000名以上成年人的簽名才可建立政黨，目前已注冊登記的政黨有200多個。1989年劇變后“休克療法”導致經濟一度下滑，1992年起經濟止跌回升，并逐步成為中東歐地區(qū)發(fā)展最快的國家之一，加入歐盟后經濟更是突飛猛進。2009年受國際金融危機影響，經濟明顯下滑，但仍好于歐盟多數國家，為歐盟內唯一實現(xiàn)正增長的國家。目前經濟總量穩(wěn)居歐盟27國第6位，人均第19位。波蘭是歐洲農業(yè)大國，農業(yè)用地為1495.29萬公頃，農村人口為1528.39萬，占全國人口的40.2%。農林漁就業(yè)人數為113.78萬，農業(yè)總產值占國內生產總值的5.14%。主要糧食農作物有小麥、黑麥、大麥、燕麥、甜菜、馬鈴薯、油菜籽等，主要出口的農副產品有肉、奶、蔬菜、水果、可可及其加工食品，肉制品、奶制品、蘋果、洋蔥、卷心菜和菜花等果蔬產量也居歐洲前列。

（十二）工業(yè)總產值占國內生產總值的74.27%。工業(yè)部門從業(yè)人員324.6萬，占就業(yè)總數的21.6%，主要工業(yè)產品有煤炭、原鋼、小轎車、水泥等。波蘭采礦業(yè)產值占工業(yè)總產值的3.43%，波蘭鋼鐵產業(yè)經歷衰退、重組、恢復和發(fā)展幾個時期。波蘭化學工業(yè)企業(yè)數量多，產品范圍廣，但產業(yè)基礎薄弱，產能有限，產品內需旺盛，多數產品需要進口。本國主要化工產品有硫酸、氫氧化鈉、純堿、丁二烯、甲苯、苯酚、己內酰胺、氮酸、合成氣氨等，其中化肥（特別是氮肥）生產占主要份額、產品出口比重高，據波蘭中央統(tǒng)計局《工業(yè)年鑒》數據顯示波蘭化學制品、化工產值占整體工業(yè)產值比重約4.19%。波蘭汽車工業(yè)的主要特點是：外資企業(yè)占主導地位，汽車零部件生產商技術標準高，品種齊全，加工生產增長較快。波蘭主要汽車制造商有菲亞特汽車波蘭公司、通用汽車波蘭公司（波蘭歐寶）、大眾汽車波茲南公司，根據波蘭中央統(tǒng)計局工業(yè)年鑒數據顯示波蘭汽車業(yè)產值（汽車，拖車和半掛車制造）約占整體工業(yè)產值的9.77%。汽車行業(yè)員工總數約20.6萬名，汽車類產品出口占波蘭出口總額的12.8%。波蘭是電視機顯示器和液晶顯示器以及多數品牌家用電器的重要生產地，波蘭在歐盟家用電器生產中處于領先地位。波蘭木材業(yè)附加值較高，家具及木地板生產和貿易在國際上占有一席之地，是世界第三大多孔纖維板生產國、第六大刨花板和硬纖維板生產國。根據波蘭經濟研究所數據顯示波蘭是世界上第二大家具生產國和歐盟國家中第一大生產國，最大市場是德國，約占34％市場份額，其他波蘭家具的出口市場包括捷克（占7.5%）、法國（占7.3%）、英國（占6.8%）以及荷蘭（占5.9%）。波蘭國家銀行（NBP）是波蘭的中央銀行，執(zhí)行《憲法》、《國家銀行法》和《銀行法》賦予的職權，上述三部法律確保波蘭國家銀行相對于其他機構的獨立性。主要職責是：穩(wěn)定貨幣、管理外匯儲備、確保金融體系安全。國民經濟銀行是波蘭主要國有銀行，該行的主要任務是：通過運作包括歐盟援助基金在內的公共基金，執(zhí)行中央政府和地方政府的經濟計劃和地區(qū)發(fā)展項目。波蘭主要商業(yè)銀行有波蘭全民儲蓄銀行、波蘭Pekao銀行、波蘭出口發(fā)展銀行、荷蘭國際銀行、千禧銀行、Sandantor銀行、合作集團銀行、波蘭合作銀行、花旗銀行、匯豐銀行等，絕大多數銀行是綜合性銀行，部分銀行從事投資銀行業(yè)務，提供咨詢服務、股票和債券發(fā)行擔保等。抵押銀行發(fā)展較迅速，所有的大銀行和越來越多的小銀行提供網上銀行服務。華沙證券交易所于1991年成立，經營股票、期貨、債券交易、投資憑證、衍生工具和期貨交易，是中東歐地區(qū)僅次于維也納證券交易所的第二大證券交易市場，有800多家上市公司。

（十三）波蘭《證券法》規(guī)定股票市場對外國投資者開放，外國投資者購買在波蘭證券交易所上市公司的股票，其購買量占上市公司股份10%以下的，不需向證券委員會報告；購買量占上市公司股份10%以上的，每增加購買5%都必須向證券委員會報告；購買量達到上市公司股份25%或以上的，需證券委員會許可。波蘭貨幣為茲羅提，波蘭《外匯法》規(guī)定茲羅提為可自由兌換貨幣，在金融機構、兌換點中茲羅提與美元、歐元等自由兌換貨幣可互相買賣。茲羅提匯率實行完全自由浮動，中央銀行可對外匯市場實行干預。波蘭游客多來自德國、英國、烏克蘭、意大利、法國、俄羅斯、西班牙、以色列、瑞典、白俄羅斯、荷蘭、立陶宛等，主要旅游勝地有首都華沙，沿海城市革但斯克、索波特和什切青以及托倫、奧爾什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕內、克雷尼察和東部的比亞沃維扎森林區(qū)等。主要進口石油、汽車、鋼鐵、合成材料及工業(yè)成品油等，主要出口汽車、內燃機、橡膠制品、鋁制品、農產品等。波蘭主要進、出口貿易伙伴及占外貿進、出總額的比例如下：進口：德國（20.9%） 中國（14.8%） 俄羅斯（5.9%）；出口：德國（28.8%） 捷克（5.9%） 法國（5.7%）。服務貿易出口主要包括：交通運輸（包括海運、空運、鐵路、公路、內河、管道、電力傳輸及相關服務業(yè)）（26.8%）；旅游（19.6%）；法律、會計、咨詢、社會調查、廣告及其他商業(yè)服務（16.6%）；通訊及信息（12.3%）；建筑業(yè)（2.9%）；維修保養(yǎng)（2.8%）；研發(fā)（2.4%）；金融業(yè)（1.4%）。服務貿易進口主要包括：旅游（21.2%）；交通運輸（20.4%）；法律、會計、咨詢、社會調查、廣告及其他商業(yè)服務（17.3%）；通訊及信息（11.2%）；知識產權使用（8.6%）；維修保養(yǎng)（2.7%）；建設服務（2.5%）；金融業(yè)（2.1%）；建筑業(yè)（1.5%）。波蘭外資的主要投資國為德國、比利時、盧森堡、荷蘭、瑞典、美國、英國等，波蘭對外提供援助，援助對象為東非國家、塔吉克斯坦和摩爾多瓦等部分獨聯(lián)體國家、阿富汗和巴勒斯坦等。自2004年加入歐盟后波蘭主要從歐盟獲得資金，據波蘭相關統(tǒng)計顯示入盟15年期間波蘭獲得歐盟資金約1594億歐元，主要用于基礎設施建設、環(huán)境保護、科技研發(fā)、區(qū)域發(fā)展等方面。波蘭約90%的波蘭人信仰羅馬天主教，少部分信仰東正教或基督教新教。教會在波蘭影響力很大，圣誕節(jié)是波蘭人最重要、最喜愛的節(jié)日。

（十四）波蘭人真誠、豪爽、重感情，社交場合衣著整齊、得體。在社交場合與客人相見時要與被介紹過的客人握手并自報姓名，在親朋好友之間相見時習慣施擁抱禮，與女士見面時還可施吻手禮。在波蘭中如與對方見面必須事先約好，貿然到訪屬不禮貌行為，甚至會被拒絕見面。無論商務還是私人約會，一定要準時。去家里拜訪，按慣例要給女主人送鮮花。波蘭人喜歡送花，借以傳達他們不同的感情：玫瑰花為“愛情”的象征；石竹花含有“機智”和“快樂”之意；蘭花被看作“激情之花”；菊花為“墓地用花”；波蘭人最愛的花是象征歡樂和幸福的“三色堇”。送花的數量特別有講究，送單數是慣例，送雙數則失禮，不受歡迎。無論正式的或非正式的宴會上都要祝酒，在波蘭中人們見面交談忌諱打探個人收入、年齡、宗教信仰、情感等隱私。波蘭法定假日包括：1月1日新年；1月6日三王節(jié)；春分月圓后的第一個星期日復活節(jié)；5月1日勞動節(jié)；5月3日立憲紀念日；5月或6月的第一個星期四基督圣體節(jié)；8月15日圣母升天節(jié)；11月1日萬圣節(jié)；11月11日國慶節(jié)；12月25日圣誕節(jié)，每周六、日為公休日。波蘭人飲食習慣上以西餐為主，也喜歡亞洲餐，具體而言波蘭人平時以吃面食為主。他們愛吃烤、煮、燴的菜肴，口味較淡。在飲料方面他們還愛喝咖啡和紅茶，在飲用紅茶之時波蘭人大都愛加入一片檸檬，并且不喜歡茶水過濃，在飲食禁忌方面波蘭人主要不吃酸黃瓜和清蒸的菜肴。波蘭人在人際交往中非常喜歡請客吃飯，在宴請客人時波蘭人有不少的講究：忌諱就餐者是單數，他們認定此乃不吉之兆；在吃整只的雞、鴨、鵝時波蘭人通常講究要由在座的最為年輕的女主人親手操刀將其分割開來，然后逐一分到每位客人的食盤之中；不論飯菜是否合自己的口味，客人都要爭取多吃一點，并要對主人的款待表示謝意；口中含著食物講話，在波蘭人看來是很粗魯的。波蘭烹飪地區(qū)性明顯，在北部有很多菜以魚為主，在中部有很有名的湯菜流傳，在南部有酸白菜湯和羊奶做成并熏黑的干酪。大部分波蘭菜肴不加化學添加劑，用純自然的方式做成，用龍蝦黃油配蕪菁甘藍做成的蛋糕，麋鹿肉用山楂葉子做配菜。波蘭人吃飯時先喝湯，湯的種類有甜菜湯、蛋花冷湯、大麥湯有的大麥湯還加上蛋和香腸。主餐的種類有不少，常見的有炸豬排薄餅和軟起司以及各式的洋水餃，種類有肉、馬鈴薯、起司或藍莓等。波蘭伏特加在全世界享有盛譽，主要有“精品伏特加”、“牛草伏特加”、“高級伏特加”和“貝爾維德爾伏特加”等品牌，從歷史記載中古老的波蘭特產酒飲料的生產先是啤酒、蜂蜜酒、波蘭燒酒“帕利科托夫卡”（舊稱生命之水烈酒）之后才是伏特加酒。

（十五）1943年10月12日建立波蘭人民軍，1990年更名為波蘭軍隊，將8月15日定為建軍節(jié)（1920年8月15日波蘭軍隊在華沙近郊擊退蘇俄紅軍進攻并轉入反攻）?？偨y(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥，總統(tǒng)任主席的國防委員會是最高國防決策機構，國防部為最高軍事行政機關。總參謀部是最高軍事指揮機構，負責指定軍隊發(fā)展規(guī)劃。國防部長領導波軍總參謀長、各軍種司令，總統(tǒng)可在總理要求下指定戰(zhàn)時總指揮?？倕⒅\部負責制訂軍隊發(fā)展規(guī)劃，為總統(tǒng)、總理及國防部長提供防務建議。2009年9月波軍最后一批義務兵退役，波軍職業(yè)化改造初步完成，自此波軍開始根據自愿原則招收士兵。波蘭現(xiàn)役軍人人數約為17萬人，國防開支為約占國內生產總值的2.22%。波蘭是歐洲第五高速大國，多條國際公路貫穿波蘭，可輻射整個歐洲大陸。根據波蘭統(tǒng)計局數據顯示公路總長31.4萬公里，有2511萬輛小轎車和399.9萬輛載重汽車。Via Carpatia：是連接北歐和南歐的重要交通走廊，在波蘭境內長度約700千米，超過75千米通車，近300千米在建。Via Carpatia路線整合立陶宛、波蘭、烏克蘭、白俄羅斯、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、希臘、克羅地亞和土耳其等國的交通系統(tǒng)，連接波蘭和立陶宛波羅的海港口與黑海、愛琴海和亞得里亞海港口以及位于該地區(qū)的配送和物流中心。Via Hanseatica：連接德國、波蘭、俄羅斯、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞，很大程度上與E28重合。Via Baltica：波蘭通過歐洲E67高速公路與立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、芬蘭相連接。穿越波蘭的國際線路包括：E28：與德國接壤-波茲南-華沙-與白俄羅斯接壤；E30：與德國接壤-萊格尼察-弗羅茨瓦夫-卡托維茲-克拉科夫-與烏克蘭接壤；E40：與德國接壤-茲戈熱萊茨-萊格尼察-弗羅茨瓦夫-卡托維茲-熱舒夫-與烏克蘭接壤；E65：與捷克共和國接壤-斯克拉斯卡波倫巴-萊格尼察-綠山城-大波蘭地區(qū)戈茹夫-希維諾烏伊希切；E67：與捷克共和國接壤-庫多瓦－茲德魯伊-華沙-比亞維斯托克-Budzisko-與立陶宛接壤（沿波羅的海）；E75：與捷克共和國接壤-切申-琴斯托霍瓦-彼得庫夫特雷布納爾斯基格但斯克。波蘭鐵路總長19422公里，其中標準軌鐵路長19422公里（包括電氣化鐵路12149公里）。目前波蘭鐵路公司（PKP）運營時速為200千米/小時的城際快鐵，連接三聯(lián)城-華沙-克拉科夫-卡托維茲-弗羅茨瓦夫等波蘭主要城市。波蘭運營的鐵路線是三個國際貨運走廊（RFC）的一部分：RFC5波羅的海-亞得里亞海，RFC8北海-波羅的海，RFC11“琥珀”。PKP貨運公司是歐盟第二大貨運公司，擁有位于波蘭主要城市的25個轉運站，其中6個位于東部邊境附近以及2個物流中心。PKP貨運馬拉舍維奇目前擁有4個功能齊全的場站，可處理集裝箱和散件貨物，Medyka-?urawica是與烏克蘭接壤的物流中心。

（十六）波蘭也位于中歐班列重要換軌節(jié)點，九成中歐班列通過或抵達波蘭。波蘭現(xiàn)有13個國際機場，其中12個為地區(qū)級空港，重要空港位于華沙、克拉科夫、革但斯克、波茲南、弗洛茨瓦夫和卡托維茨，主要國際機場是華沙肖邦國際機場。波蘭開設的定期航班航線的飛機有84架，同43個國家、87個城市有定期航班，國際航線有198條，主要國際機場是華沙肖邦國際機場。波蘭主要港口包括革但斯克、格丁尼亞、什切青、希維諾烏伊希西切、波利采、科沃布熱格等，革但斯克港是波羅的海大型的集裝箱碼頭和石油中轉碼頭，其DCT碼頭集裝箱吞吐量居波羅的海第二位。希維諾烏伊西切港是液化天然氣處理和倉儲碼頭，其他地區(qū)級港口如科羅布塞格、達爾沃夫、埃爾布隆格主要發(fā)揮旅游和漁港的作用。波蘭內河航運線總長3768公里，內河貨運量399萬噸，內河客運量68萬人次。海運貨運量814萬噸，海上客運量115萬人次。共有船只137艘，其中貨船有89艘，貨船載重261萬載重噸。海運商港6個，貨物吞吐量8852萬噸，主要海港有革但斯克、格丁尼亞、希維諾烏西切、什切青等。波蘭人重視教育，早在1773年便成立世界上第一個教育部。2國際教育機構Pearson發(fā)表的“全球教育制度排名報告”顯示波蘭教育位列世界第十，在歐洲位列第五，僅次于芬蘭、愛爾蘭、英國及荷蘭 。從2017年9月1日起波蘭實行新的國民教育體制，取消初中，分為小學8年、普通中學4年或職業(yè)技術學校2至5年。高等教育一般為3或5年，著名高等學府有克拉科夫雅蓋隆大學（1364年）、華沙大學（1816年）、波茲南密茨凱維奇大學（1919年）、華沙工業(yè)大學等。波蘭擁有較厚實的科學基礎和優(yōu)秀的科學傳統(tǒng)，在數學、天文、物理、化學等基礎研究領域以及農業(yè)、新材料、新能源、礦山安全等應用技術領域具有較強的優(yōu)勢和特色，在某些方面居歐洲或世界先進水平，世界知識產權組織公布的全球創(chuàng)新指數排名中波蘭名列第38位。根據2003年《成立國家醫(yī)療衛(wèi)生基金及普遍醫(yī)療保險法》時波蘭建立全國性的醫(yī)療保險體制，波蘭醫(yī)療體系可分為公立醫(yī)院和私立醫(yī)院兩種，在波蘭按時繳納社保，本人及家屬可以享受當地公共醫(yī)療。私立醫(yī)院預約等待時間短，患者可以要求醫(yī)院安排可以講英語的醫(yī)生。波蘭實行醫(yī)藥分離，醫(yī)院看病，藥店賣藥。據波蘭中央統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示波蘭人預期壽命為76.6歲，男性預期壽命為72.6歲，女性為80歲。國民經濟各部門的人均月工資為5682.97茲羅提（約合1472美元），全國有醫(yī)師129893名、牙醫(yī)師34874名、藥劑師28436名、護士214533名、助產士28388名。波蘭位于西歐供電系統(tǒng)（UCTE）、東歐供電系統(tǒng)（獨聯(lián)體/波羅的海國家）和北歐供電系統(tǒng)（Nordel）三大電力系統(tǒng)的交匯處，根據波蘭統(tǒng)計局數據顯示波蘭國內電力生產163988.5GWh，其中火力發(fā)電生產144937.1GWh，水力和可再生能源發(fā)電生產19051.4GWh，可再生能源在總發(fā)電量中的份額15.5%。

（十七）波蘭總裝機功率為47436.6MW，總可用功率為46291.0MW，其中熱電廠為36381.1MW，水力發(fā)電和非常規(guī)發(fā)電廠為9909.8MW。受能源轉型和需求增長的影響，波蘭需進口電力，電量進口主要來源為瑞典、德國和捷克，同時波蘭還向鄰國出口電力。根據歐盟委員會《波蘭數字經濟與社會指數報告》顯示波蘭在歐盟成員國數字經濟和社會指數（DESI）中排名23位，波蘭擁有歐盟最高的移動寬帶使用率和極具競爭力的價格，4G網絡覆蓋率達99%。寬帶上網企業(yè)占比達98%，90%家庭可以上網。波蘭政府重視互聯(lián)網和數字化建設，政府通過采取一系列措施打造數字技術集成和使用能力，但仍低于歐盟平均水平?；ヂ?lián)網普及率約85%，有15%的人口仍未接入互聯(lián)網，近一半仍缺乏基本的數字技能。越來越多波蘭企業(yè)使用社交媒體、電子信息共享網上銷售等數字技術，但根據數字強度指數顯示60%的公司數字化水平比較低（歐盟平均為39%），僅13%的中小企業(yè)有在線銷售，僅5%的中小企業(yè)向其他歐盟國家進行在線跨境銷售。14%的企業(yè)使用社交媒體（歐盟平均為25%），7%使用云服務，8%使用大數據分析。根據波蘭統(tǒng)計局數據顯示波蘭的平均月薪為5411.45茲羅提，工業(yè)部門平均月薪為5453.15茲羅提，行政和支持部門平均月薪為4096.36茲羅提，非農社會保障體系平均每月退休和傷殘撫恤金為2455.07茲羅提，個體農民平均每月退休和傷殘撫恤金為1376.40茲羅提。波蘭最低月工資標準上調至2800茲羅提，最低小時工資為18.30茲羅提。波蘭治安狀況總體較好，社會安定，不存在反政府武裝。根據波蘭警方公布的數據顯示93%的波蘭人認為居住環(huán)境安全，波蘭法律規(guī)定符合條件的個人經批準可持有槍支。波蘭于1999年3月12日加入北約，2004年5月1日加入歐盟，2007年12月加入申根協(xié)定。政治和經濟上立足歐盟，安全和防務上倚靠北約和美國，睦鄰周邊，積極構建全方位外交格局，力求在歐盟和北約中發(fā)揮更大作用。近年來更加注重維護自身利益，通過次區(qū)域合作及域外多元外交提升在地區(qū)和國際事務中影響力?，F(xiàn)同195個國家保持外交關系。波蘭以“依托歐盟促進經濟與社會發(fā)展、加強在歐盟內地位與作用”為外交重點，在保持獨立自主前提下主張加強歐盟內部團結和共同行動，高度重視歐盟單一市場建設、能源安全，提倡建設更有競爭力、開放和安全的歐盟。主張強化歐盟機構作用，提高決策效率，推動歐盟在國際舞臺上發(fā)揮更加重要的作用。波蘭視波德關系為波蘭最重要的雙邊關系之一。德國是波蘭最大貿易伙伴，是波蘭最大出口國、綠地投資國和貿易順差國，雙方經濟利益捆綁緊密。

（十八）波蘭視法國為傳統(tǒng)盟友，雙方在安全、政治、經濟、人文領域交流活躍，重視“魏瑪三角”（德國、法國、波蘭）機制。波蘭同英國系傳統(tǒng)盟友，在政治、經濟、安全等領域合作密切，波英在維護跨大西洋關系和歐洲安全問題上具有高度共識。認為波美關系具有特殊重要意義，視美國為特殊盟友。視北約為國家安全重要支柱，支持深化跨大西洋合作和北約東擴。堅持共同防御原則，積極參與制定北約新戰(zhàn)略。目前約有10000名北約各國駐軍在波輪換值守，波亦向波羅的海三國等派駐士兵。波蘭與俄羅斯關系歷史錯綜復雜、糾葛頗多，近年來幾經滑坡，長期處于緊張狀態(tài)。波蘭視中東歐為其在歐盟內的戰(zhàn)略依托，高度重視維謝格拉德集團、“三海倡議”、“布加勒斯特9國”等次區(qū)域組織或多邊機制合作。認為地區(qū)國家國情相近，發(fā)展水平相當，應加強立場協(xié)調，通過共同發(fā)聲和一致行動形成合力，維護自身及地區(qū)國家共同利益。關注西亞北非局勢發(fā)展及難移民問題，高度重視拓展同日本、韓國、印度等亞洲國家關系，逐步深化同拉美、非洲和中東地區(qū)經貿、能源等領域合作。1949年10月5日波蘭宣布承認中華人民共和國，10月7日兩國建立大使級外交關系。50年代中波關系處于全面發(fā)展時期，兩國相互支持、密切合作，高層互訪頻繁，中國領導人周恩來、朱德、彭德懷、賀龍等先后訪問波蘭，波蘭領導人貝魯特、奧哈布、西倫凱維茲等也先后訪問中國。中國支持波蘭中歐無核區(qū)倡議，波蘭支持中國抗美援朝、爭取國家統(tǒng)一及恢復聯(lián)合國合法席位的斗爭。從50年代末起隨著中蘇關系逆轉，中波關系也日漸疏遠，高層往來逐步中斷。在此期間波蘭仍堅持反對“兩個中國”并要求恢復中國在聯(lián)合國合法席位的立場，中國仍關心波蘭維護主權的斗爭并支持波蘭反對修改奧得尼斯河邊界的立場。70年代初中波關系出現(xiàn)松動，1971年波蘭隆重慶祝中波輪船公司成立20周年波蘭航運部長和中國交通部長互訪，較早地恢復兩國部長級的往來。80年代伊始波蘭發(fā)生團結工會事件，國內政局動蕩。中國主張波蘭問題應在符合波蘭國家和人民利益的基礎上由波蘭人民自己和平解決。1989年波蘭發(fā)生劇變，由團結工會派生的黨派執(zhí)政，內外政策改弦易轍，兩國關系進入新的歷史時期。中國堅持尊重波蘭的主權和波蘭人民自己的選擇，堅持超越社會制度、意識形態(tài)和發(fā)展道路的差異，在和平共處五項原則基礎上保持和發(fā)展國家關系。1997年波蘭總統(tǒng)克瓦希涅夫斯基對中國進行國事訪問，這是38年來波蘭國家元首第一次正式訪問中國，兩國元首簽署《中華人民共和國和波蘭共和國聯(lián)合公報》。中國向波出口的主要商品有機電、紡織、鞋類、家電、運輸設備、鋼鐵、家具等，進口銅、化工、機電、鋼鐵、運輸設備、紙制品、家具等產品。中國對波直接投資累計約6.33億美元，波蘭對華直接投資累計資約2.58億美元。

圣馬力諾共和國

（一）圣馬力諾共和國簡稱“圣馬力諾”，是世界上最袖珍的國家之一，位于歐洲亞平寧半島東北部的內陸國，距亞德里亞海23千米。國土面積為61.16平方千米，四周與意大利接壤。境內起伏多山，位于中部最高的蒂塔諾山，海拔755.24米。屬亞熱帶地中海式氣候，年平均氣溫16℃，冬季最低氣溫-2℃，夏季最高氣溫30℃。年均降水量880毫米。全國劃分為9個行政區(qū)，首都為圣馬力諾。圣馬力諾人口總數為33869人，其中83%擁有圣馬力諾國籍。301年由一位來自達爾馬提亞北部拉布島、名為馬力諾的基督徒石匠為逃避羅馬帝國皇帝戴克里先對基督教徒的迫害而創(chuàng)立圣馬力諾，當時在法律上是羅馬帝國的一部分，圣馬力諾的創(chuàng)建不符合其法律實體，最初圣馬力諾實行族長管理。1243年圣馬力諾確立兩個執(zhí)政官聯(lián)合執(zhí)政的制度，成為世界上第一個共和國。1263年圣馬力諾制定共和法規(guī)，成文憲法。1503年圣馬力諾被切薩雷·博吉亞占領7個月，1739年圣馬力諾又被阿爾貝羅尼紅衣主教所占領，1740年2月圣馬力諾重新獨立。由于缺乏文字記載，歷史學家只能從考古發(fā)掘出的一些文物推斷羅馬時代之前的圣馬力諾歷史，這些文物包括伊特拉斯坎文明的飾品、護身符、陶制品、古希臘的雙德拉克馬銀幣以及2000多枚羅馬錢幣。創(chuàng)建圣馬力諾社區(qū)的石匠馬力諾對基督教十分虔誠，在當地做了許多善事。傳說馬力諾為了擺脫一個魔鬼附體的女性糾纏，從里米尼逃到僻靜的蒂塔諾山中隱居，這個女人后來找到他隱居的小山洞，大哭大鬧。馬力諾在山洞中一連六天禁食祈禱，最后終于走出來攘除那個女人身上的魔鬼，她于是回到里米尼，竭力歌頌這位圣徒的道德和榮耀。從那天起這位隱居圣徒受到許多人的頂禮膜拜，他為了逃避聲名，隱居到蒂塔諾山的頂峰。他的信徒隨之而來，協(xié)助他建造一座奉獻給圣彼得的小教堂。在此期間蒂塔諾山一帶的領主一位叫費莉奇塔的羅馬貴婦帶著兒子到山上來消磨夏日，她的兒子在打獵時偶然發(fā)現(xiàn)圣馬力諾站在他的小教堂旁，便彎弓搭箭向其瞄準，于是這個年輕人立即周身癱瘓。他母親聽說此事，迅即趕到，請求圣馬力諾治好她兒子的病，費莉奇塔家的人聽說這樁奇妙的神跡后都改信基督教。費莉奇塔為了表示感謝，將蒂塔諾山送給圣馬力諾，這一天就是圣馬力諾共和國的建國之日，按圣馬力諾的官方說法是301年2月3日，圣徒馬力諾死于366年9月3日。西哥特人入侵西羅馬帝國的時候亞拉里克一世的軍隊并沒有襲擾蒂塔諾山周圍的修士凈土，這里逐漸出現(xiàn)修道院，并且吸引許多為教堂和修道院服務的牧人、農民、工匠、獵人和樵夫。為了紀念教堂的創(chuàng)始人，這片土地被命名為“圣馬力諾之地”，后來逐漸變成“圣馬力諾之國”。

（二）倫巴德人入侵北意大利時圣馬力諾成為米蘭統(tǒng)治者斯波萊托公爵的采邑，隨后又歸羅馬教廷和里米尼主教管理，現(xiàn)存最早的圣馬力諾文件頒布于885年的費雷特拉諾敕令確認這片修道院領地最早的版圖。當時里米尼主教認為圣馬力諾修道院侵占他在蒂塔諾山西側的某些土地，經過談判后圣馬力諾修道院院長斯特法諾確認里米尼教會從來沒有擁有過這些地產，雙方確認卡索萊、拉韋利諾、法布里卡等12個地方、共計4平方公里的土地均屬圣馬力諾修道院所有。在13世紀前后圣馬力諾逐漸從修道院變成獨立的城邦，1244年這里的居民已經組成城邦行政機構，其領土擴張到26平方公里，人口達1500人。此時圣馬力諾已經在蒂塔諾山的三座山峰上設防，修建堡壘，還由各家族家長組成稱為“阿倫戈”的家長會議，并制訂一些成文法：14至60歲的圣馬力諾人都有服兵役的義務；切斯塔和蒙塔萊兩座堡壘中的衛(wèi)戍人員必須宣誓終生在堡壘中生活；入夜后不持燈火者不得在街上行走；守夜人負責安全，如果不能破獲竊案，必須賠償損失；農民受到尊敬，有錢有勢的人則得不到信任，富人不得在已建成的城區(qū)及其一里內購置房屋、地產；謀殺和叛國罪處以極刑，罪犯住宅夷為平地，子孫后代終生放逐；賭博者處以20枚拉文那銅幣的罰款，在街道上傾倒垃圾和污水者也要罰款，新婚夫婦到各家搜集羽毛（鋪床用）或是索要禮物也要處罰；城內每戶人家養(yǎng)山羊不得超過3頭，鄉(xiāng)下不得超過6頭。由于圣馬力諾土地貧瘠，物產也不豐富，中世紀時的生活非常艱難。周圍的幾個教區(qū)主教也一直覬覦這片小小的土地，經常企圖剝奪它的主權，尤其是有時來蒂塔諾山居住的蒙泰費爾羅主教經常干涉圣馬力諾內政。蒙泰費爾羅家族向圣馬力諾征收重稅，圣馬力諾公民對此抱怨和抗議無效，就直接向教皇博尼法斯八世求助。當時教皇在圣馬力諾的世俗統(tǒng)治權力沒有得到確認，于是他委派兩名教廷律師去調解這一事件。在1296年7月3日舉行的辯論會上圣馬力諾城邦的農民們出示種種特許證書和文件，證明它早在圣徒馬力諾在世時就已經享有自由、獨立和賦稅豁免權，教皇代表根據這些無可辯駁的文件，承認圣馬力諾是完全獨立的國家，這一天被視為真正意義上的圣馬力諾國家存在的起始。14世紀的圣馬力諾城邦位于一塊高巖上，四周由城墻環(huán)繞，巖頂雄踞著三座堅固的堡壘：一號堡壘羅卡（又稱瓜伊塔）、二號堡壘切斯塔（又稱弗拉塔）和三號堡壘蒙塔萊。中世紀時整座城市只有一座城門，即圣方濟門，它是4世紀時修道院的正門。

（三）門外有吊橋，門內墻壁上有兩段黑色銘文，申明有關外國人出入這座城市的法規(guī)：“在任何情況下衛(wèi)兵不得允許任何外國人攜帶任何武器進入本城，必須搜查他們，令其放下武器，并在上述外國人逗留本城期間妥善保管其武器。經執(zhí)政官選定的圣馬力諾各城門的衛(wèi)兵，必須忠誠勤懇地日夜守衛(wèi)城門。非因公務，他們不應該、也不許可在夜間一聽見鐘響就放人進入?！背诵藿ɡ喂痰某欠劳馐ヱR力諾從不放過任何為本城添置武器的機會，早在1339年執(zhí)政官就被要求每6個月采購一張大弩和若干支箭，交給行政人員，城邦還經常派人去威尼斯購買長矛及其他武器。圣馬力諾從1204年開始有士兵，從1403年起組建城邦衛(wèi)隊。圣馬力諾步兵以英勇和忠誠著稱，先后為烏爾比諾公爵（美第奇家族）、羅馬涅的奧德拉菲家族、米蘭的斯福扎家族、西班牙國王和教皇服役。圣馬力諾的最高執(zhí)政者最初是修道院院長，但自從組成城邦國家后掌握世俗權力的人已經變成兩位執(zhí)政官。后來又經過演變，一位執(zhí)政官由上層階級選拔，稱為“長官”；另一位從農民中選拔，稱為“保護者”。到1317年兩者又被統(tǒng)一稱為“執(zhí)政長官”，執(zhí)政官的任期是半年，每年的4月1日和10月1日選舉新執(zhí)政官。他們是國家的最高代表，掌握行政權，但薪水十分菲薄，而且不得連選連任，只有任職期滿三年后才可以當選。由于人口繁衍日盛，中古的“家長會議”成員變得越來越多，召集會議極其困難，因此在14世紀初出現(xiàn)60人的“大議會”或稱60人議會，任期為5年。其成員資格是男性，會讀會寫，25歲以上，不擔任外國的任何職務，非警憲人員，父子不得同時擔任議員。大議會的職責是全面行使立法、司法和行政權，包括任命執(zhí)政官、批準預算、授予榮譽稱號和貴族稱號、實行大赦等等。1440年圣馬力諾卷入鄰近地區(qū)的貴族戰(zhàn)爭，長久以來圣馬力諾一直是蒙泰費爾羅家族的盟友，當該家族與馬拉特斯塔家族發(fā)生戰(zhàn)爭時圣馬力諾也卷了進去。它站在蒙泰費爾羅家族一邊，斷斷續(xù)續(xù)地打了23年的仗，到1463年在威尼斯和米蘭的調解下簽訂和約。當時圣馬力諾同教皇國、那不勒斯王國和烏爾比諾公爵結成同盟，在和約中教皇庇護二世把菲奧倫蒂諾、蒙泰賈迪諾和塞拉瓦萊這幾座莊園賜給圣馬力諾，此外教皇還將一片馬拉特斯塔家族在韋魯基奧地區(qū)一片5平方公里的崎嶇土地賜給共和國。馬拉特斯塔家族不接受這一決定，而圣馬力諾卻堅持對這塊土地的要求，于是引起又一場戰(zhàn)爭，持續(xù)一個世紀之久，結果韋魯基奧人獲勝。

（四）由于這場戰(zhàn)爭的慘痛教訓，自從1463年庇護二世敕令之后圣馬力諾再也沒有增添過一寸領土，此后它從未企圖侵占他人的土地，也從未接受任何擴大其疆土的建議，其39公里長的邊界和61.19平方公里的領土一直保持到今天。圣馬力諾第一次被外國勢力占領是在1503年，教皇亞歷山大六世之子、瓦蘭鐵諾大公切薩雷·博賈在這一年征服蒂塔諾山，在這里駐留6個月，然后死在這里，在此期間北邊的塞拉瓦萊莊園實際上成為圣馬力諾這個小國的首都。博賈死后圣馬力諾人趕跑他的雇傭兵們，政局恢復原狀。40年后紅衣主教喬萬尼·馬里亞（未來的教皇尤利烏斯三世）的侄子法比亞諾率領500名步兵、30名騎士和里米尼主教領地的一些私兵，在1543年6月4日夜間離開里米尼，企圖侵犯圣馬力諾。他們兵分兩路，法比亞諾沿著從里米尼至圣馬力諾的大道進發(fā)，另一路由兩個里米尼人率領，走山間的小道。他們議定在圣馬力諾邊界會合，然后一同進軍，出其不意地襲擊睡夢中的圣馬力諾人。但是第二支隊伍在夜間的大霧中迷了路，拂曉時他們被羅卡堡壘上的衛(wèi)兵發(fā)現(xiàn)，堡壘塔樓的鐘聲發(fā)出警報，圣馬力諾民兵們拿起武器，沖上城墻，共和國轉危為安。圣馬力諾人把6月4日定為節(jié)日，至今慶祝。1549年又發(fā)生一起韋魯基奧領主圖謀入侵的陰謀事件，由于守城的農民富于警惕性以及烏爾比諾公爵的援助，這一陰謀未能實現(xiàn)。此后圣馬力諾人與烏爾比諾公爵簽訂同盟條約，許諾把公爵的朋友和敵人看作自己的朋友和敵人，圣馬力諾成為公爵的保護國。在三十年戰(zhàn)爭（1618-1648）期間圣馬力諾遵守諾言，把烏爾比諾公爵的敵人法國、瑞典、匈牙利、威尼斯以及德國的新教諸侯國當作自己的敵人，直到1990年由于美國歷史學家的研究工作，圣馬力諾共和國才得知自己在法理上同瑞典王國仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，兩國政府遂在三十年戰(zhàn)爭結束三個半世紀后簽訂最終的和約。1631年當最后一任烏爾比諾公爵弗朗切斯科·馬里亞二世逝世后他的領地被并入教皇國，現(xiàn)在圣馬力諾四周都已被教皇國包圍，因此取得教廷的保護就成為生死攸關的問題。羅馬教廷作出保護圣馬力諾的承諾，但是隨著時間的推移，外患剛一消失，共和國又陷入內部的紛爭。長久的安逸生活導致統(tǒng)治集團出現(xiàn)道德日益敗壞和腐化墮落的現(xiàn)象，公共教育荒廢，司法和治安工作也由于缺乏經費而名存實亡。按照古老的圣馬力諾修道院傳統(tǒng)，共和國給予外國人避難權，因此國內充滿來自教皇國和其他意大利邦國、逃避教皇警察抓捕的罪犯。

（五）最致命的是原本團結一致的城市貴族階級和郊外農民階級之間也出現(xiàn)裂痕，貴族設法把60人議會中農民議員的數量削減到15名，城鄉(xiāng)分裂使得共和國走向內戰(zhàn)的邊緣，并使共和國幾乎瀕臨毀滅的邊緣。1739年10月17日駐羅馬涅大區(qū)的教皇使節(jié)朱利奧·阿爾貝羅尼紅衣主教在其總管和兩個律師的陪同下進入圣馬力諾國土，此前他曾試圖親自審判兩名被控犯有殺人罪的圣馬力諾人（包括一名共和國前執(zhí)政官），但圣馬力諾對他的這一要求未予理睬，因此教皇國對圣馬力諾實施小麥和食品禁運。當阿爾貝羅尼到達塞拉瓦萊鎮(zhèn)的時候受到一些圣馬力諾農民的歡迎，他們向他宣誓效忠，于是這位紅衣主教換上普通教士的服裝，在正午12點到達圣馬力諾城。他在瓦洛尼宮（今日的圣馬力諾國家博物館和圖書館所在地）住下，當天下午拉文納（教皇領地）的警察首領帶著47個警察和一個劊子手到達圣馬力諾，當晚和次日又有500名步兵和騎兵開來。圣馬力諾大議會命令在各城門布置警衛(wèi)，并增加堡壘和政府大廈的衛(wèi)兵，同時它還召集附近各村莊和莊園的衛(wèi)兵。但是為了避免更大的災難，圣馬力諾人還是向紅衣主教交出國璽和城市的鑰匙。阿爾貝羅尼主教控制城市后就要求各家族的長者向他宣誓效忠，把圣馬力諾變成自己的領地，在他相信已經贏得同圣馬力諾人的斗爭后就在10月29日返回拉文納。然而圣馬力諾人向羅馬教廷送去秘密的陳訴書，申訴他們遭受的欺凌，并要求教廷恢復他們的自由。教皇看到阿爾貝羅尼主教的做法確實有失公允，同時受到奧地利、法國和西班牙各國駐羅馬大使的敦促，便把佩魯賈總督恩里奎茲紅衣主教派到圣馬力諾，調查當地狀況。恩里奎茲經過一番調查后得出結論：除了少數幾個歹徒外沒人想改變圣馬力諾的政治制度。于是他在1740年2月5日宣布恢復共和國的自由，這一天是圣阿加莎占禮日，從此成為圣馬力諾的節(jié)日。1797年拿破侖統(tǒng)治時期的法國承認圣馬力諾的國家地位，1815年在維也納會議上其他歐洲國家也承認圣馬力諾的國家地位。雖然是一個主權國家，但圣馬力諾在各個方面仍舊依賴意大利。1796年法國督政府派拿破侖率大軍攻打奧地利，這支軍隊攻入意大利，當他們到達教皇國邊境并進入波倫亞城時惶恐不安的情緒在圣馬力諾國內蔓延開來。

（六）共和國駐波倫亞的臨時代辦波齊-斯托菲博士寫信回國，勸告圣馬力諾公民設法避免即將到來的襲擊：“必須要有預見性，及時作出決策。一支有征服野心的大軍突然壓境，即使友邦也會深感不安。我們的友邦熱那亞和威尼斯比我們強大得多，他們都已經體會到這一點?！笔ヱR力諾人在1796年6月成立一個“法國事務委員會”，又在1797年成立“公安警備委員會”，對攜帶金銀武器和馬匹、藏匿在共和國境內的大批意大利貴族流亡者發(fā)布禁令。1797年2月7日兩位圣馬力諾執(zhí)政官隆重地歡迎法國政府代表、法蘭西學院成員、數學家加斯帕雷·蒙日的來臨。蒙日發(fā)表一篇演說，表達拿破侖和法蘭西共和國對圣馬力諾共和國的友誼。蒙日還通知圣馬力諾議員，法國很樂意把里米尼等地贈送給圣馬力諾，讓其獲得一個出海口。圣馬力諾人請蒙日替他們感謝拿破侖“對這片為殘存的自由提供避難所的小小國土的親切關懷”，同時請他代為轉達圣馬力諾人的愿望是只保持獨立自主，覺無擴張的野心。蒙日對圣馬力諾代表的講話深表感動，回答道：“圣馬力諾共和國為全世界樹立一個偉大的榜樣，它寧可舍棄領土的擴大，為的是不至于有朝一日危及它最寶貴的財富——世代相傳的自由。”隨后拿破侖發(fā)布命令：圣馬力諾公民應在法蘭西共和國的一切地方受到尊重；其公民在法國的納稅義務也一概豁免。此外拿破侖還命令駐扎在里米尼的薩于凱特將軍向圣馬力諾贈送1000噸小麥和4門加農炮，圣馬力諾人接受小麥，但是謝絕大炮，此后圣馬力諾恢復和平與繁榮。在這一時期共和國的國旗由黃-白-紫三色改為白藍雙色，并且先后與拿破侖建立的羅馬王國、內阿爾卑斯共和國和意大利共和國建立外交關系。有一小群圣馬力諾公民要求并入內阿爾卑斯共和國，但是未成事實，皮耶特拉庫塔、蒙泰馬焦和蒙泰費爾特羅這三個莊園的居民請求歸附于圣馬力諾，也遭到拒絕。法國大革命時期拿破侖率法蘭西共和國意大利軍團遠征意大利，戰(zhàn)爭至1797年迫使教皇國簽訂合約，成為除威尼斯以外整個北意大利的主人。在長期的對奧地利和威尼斯戰(zhàn)爭中拿破侖終于擊敗的對手，迫使對方簽訂合約。1797年6月29日拿破侖宣布在意大利北部以倫巴第為中心成立阿爾卑斯共和國，在這里他廢除奧地利的一套政府機構，組成市政府和國民自衛(wèi)軍，這個仿效法蘭西政體的共和國版圖北平阿爾卑斯山脈、南至里米尼、西迄提契諾河、東抵明喬河。它成為法蘭西有力的同盟國，后并入法國。1860年意大利統(tǒng)一戰(zhàn)爭之時加里波第曾在圣馬力諾躲避敵人，在這里他從圣馬力諾公民和其領袖那里獲得幫助、金錢和補給以繼續(xù)他統(tǒng)一意大利的戰(zhàn)役，1862年起圣馬力諾與意大利簽署友好條約。

（七）19世紀末意大利統(tǒng)一，圣馬力諾被意大利完全包圍起來，作為回報時加里波第保證圣馬力諾可以始終保持為一個獨立主權的國家。1815年的維也納會議最終議定書再度確認圣馬力諾的不可侵犯的獨立，在意大利擺脫奧地利統(tǒng)治的“意大利復興戰(zhàn)爭”中圣馬力諾再次成為意大利起義者避難所，許多有名望的意大利民族主義者都在蒂塔諾山上避過難。在1845年里米尼起義和1848年米蘭起義中，在馬志尼的“羅馬共和國”中都有圣馬力諾公民作為志愿者參戰(zhàn)，參加1849年意大利第二次獨立戰(zhàn)爭的圣馬力諾人在30名以上，參加1859年第三次意大利獨立戰(zhàn)爭的則有20人左右。1849年7月3日當烏迪諾將軍統(tǒng)帥的法國軍隊逼近羅馬城的時候朱塞佩·加里波第謝絕美國大使請他搭乘美國戰(zhàn)艦離去的建議，領著他的志愿軍離開羅馬，開始援救威尼斯的進軍。當時加里波第的軍隊有2500名步兵、400匹馬和一些馱運牲口，僅有一門加農炮。在26天的行軍之后這支的軍隊終于避開法、奧、西班牙三國的四支追軍，于7月29日撤退到圣馬力諾附近的馬切拉塔-費爾布里亞。加里波第派出他的軍需官和12名士兵去圣馬力諾，請求準許過境。此時奧地利追兵趕來，在塔索納山打敗加里波第的軍隊，這支隊伍被迫丟棄僅有的一門大炮，從馬里尼亞諾水渠旁邊的一座橋上進入圣馬力諾國境。按照圣馬力諾法律時外國士兵必須在此處將武器交出，但是這一次情況例外，喬萬尼·布拉斯基中尉指揮的圣馬力諾邊境衛(wèi)隊沒有收繳紅衫隊士兵的武器。圣馬力諾的兩位執(zhí)政官多米尼科·貝爾佐佩和皮耶爾·伯蒂在執(zhí)政宮會見加里波第，歡迎他來到圣馬力諾避難。圣馬力諾議會為加里波第的士兵準備好糧食，傷員得到治療。在嘉布遣修道院的門廊里加里波第對士兵們發(fā)表告別演說，隨后解散他的軍隊。7月31日午夜加里波第和妻子阿妮塔穿過圣方濟門，在一個當地農民的向導下躲開包圍蒂塔諾山的1.2萬名奧地利軍隊，離開圣馬力諾。剩余的1500名士兵放下武器，領取到里米尼的通行證和一些路費。有50多名加里波第的部下被圣馬力諾公民藏在家中，或是躲在蒂塔諾山的一些山洞中，一直藏到9月初。這些人后來在圣馬力諾共和國的幫助下得到合法護照，乘船離開意大利。被懷疑為加里波第提供援助的圣馬力諾共和國遭到奧地利的威脅，奧軍士兵在大博爾果和其他一些莊園里搜查攔截，并威脅要控告和沒收那些“合作者”的財產。8月1日奧地利的恩斯特大公帶領1000多名士兵抵達圣馬力諾，勒令其在次日中午前交出加里波第部下留下的所有武器。

（八）圣馬力諾交出的武器（280支來福槍、18把馬刀、12把匕首、14把劍、1支手槍、兩把長矛和一把折斷的大刀）被認為與加里波第軍隊的人數不符，因此圣馬力諾執(zhí)政官只好進一步承擔奧軍的其他勒索，包括補交武器、提供糧秣和允許奧軍進入圣馬力諾城外各莊園中搜查。1861年4月圣馬力諾共和國授予加里波第公民權，加里波第在答謝信中寫道：“能成為這樣一個可尊敬的共和國的公民，我感到自豪。我將懷著深切的友愛與感激之情，記住堅強而善良的圣馬力諾人給予我的歡迎?！庇捎谑ヱR力諾共和國的幫助，加里波第從羅馬教皇和奧地利軍隊的包圍之下逃脫，這使得圣馬力諾遭到報復。1851年6月24日深夜圣馬力諾遭到4000名奧軍和一支教皇國分遣隊的侵犯，他們試圖抓捕躲在這里的前羅馬共和國國民議會的某些議員，此外羅馬教廷還在1854年攛掇托斯卡納大公國吞并圣馬力諾，這一企圖在法皇拿破侖三世的干涉下沒能成功。因為在意大利獨立戰(zhàn)爭中幫助過加里波第的緣故，新成立的意大利王國雖然陸續(xù)吞并托斯卡納大公國、帕爾馬公國、盧卡公國、摩德納公國、兩西西里王國和教皇國等國家，但它把圣馬力諾視為友邦。1862年3月22日兩國簽訂友好條約和通商協(xié)定，圣馬力諾與意大利的貨幣從此可以互相通用，1874年在圣馬力諾城開設意大利領事館。根據修改過的友好條約時圣馬力諾從1872年起正式成為意大利的保護國。為了鞏固兩國之間的友誼，意大利國王維克多·愛曼紐爾二世還向圣馬力諾贈送兩門臼炮，維克多·愛曼紐爾三世則贈送兩門75毫米加農炮。圣馬力諾在1848年廢除死刑，此后由于外交部長博內利遇害（1854年）而一度恢復，但到1859年即被永久廢除。在19世紀后半葉圣馬力諾開設濟貧院、儲蓄銀行、國家圖書館和好幾所劇院，1861年共和國參加在佛羅倫薩舉辦的意大利博覽會，隨后又參加1878年和1890年的巴黎萬國博覽會，展出共和國的物產：葡萄酒、木材、畜牧產品和紡織品以及印刷精美的郵票。但是圣馬力諾的經濟受意大利的影響很深，由于意大利的經濟不景氣，圣馬力諾在20世紀初時陷入嚴重的社會危機，許多人移居國外，失業(yè)相當普遍。法律古老陳舊，不能適應時代變化的需要。以貝盧奇家族為代表的執(zhí)政集團腐化墮落，以高價向外國人出售圣馬力諾貴族稱號和豁免權。家長議會已經名存實亡3個多世紀，原應由貴族、市民和農民各20名代表組成的60人議會（大議會）到這時也全部被少數幾個家族把持，成為“至尊無上的議會”。議會成員們互相推舉，任職終生，因此圣馬力諾古老的民主政治有演變?yōu)楣杨^政治和貴族政治的危險。

（九）1906年3月25日在民主黨人和改革主義者的呼吁下已經沉睡三個世紀的家長會議舉行非常會議，討論廢除這種家長式的政治結構，在1054個家庭中有805名家長到教區(qū)教堂參加會議。這次會議取得決定性的勝利，執(zhí)政官法托里和卡拉托尼當場宣布將在6月10日舉行史無前例的、全民參加的議會選舉。此外廢除“至尊無上的議會”的名稱，重新采用“大議會”這個名稱來代替，因為“只有人民才是至高無上的”，權力再度回到人民手中。新的大議會決定將3月25日定為節(jié)日，以慶祝這一民主獲得勝利的日子。在1906年以后的多次選舉中圣馬力諾政府一直為得到社會黨改革派支持的天主教民主黨和其他改革派所掌握，圣馬力諾的民主政府力圖審慎地實施其改革措施，它拒絕外國富豪提出的在蒂塔諾山開辦賭場的要求，也拒絕一個發(fā)行2500萬里拉紙幣的激進財政方案。圣馬力諾沒有卷入第一次世界大戰(zhàn)，但它鼓勵本國公民作為志愿人員參加協(xié)約國軍隊，從事戰(zhàn)斗，以此表達對意大利的一貫熱愛。在向卡波雷托的進軍中參加意大利第三野炮團的圣馬力諾人卡洛·西蒙奇尼下士和第一山地團的薩迪·塞拉菲尼下士壯烈犧牲，1917年一個打著圣馬力諾國旗的戰(zhàn)地醫(yī)療隊被圣馬力諾政府派往前線救治傷兵。兩次世界大戰(zhàn)期間圣馬力諾保持中立，1923年法西斯政黨上臺執(zhí)政。1944年6月26日由于相信德軍進入圣馬力諾，英國空軍對該國進行“無差別轟炸”，造成至少35人遇難。圣馬力諾政府隨后重申該國在戰(zhàn)爭中的中立立場，并稱圣馬力諾境內沒有任何一方的部隊。9月初納粹德國國防軍第278國民擲彈兵師在哈里·霍珀中將指揮下突襲圣馬力諾，面對眾多的納粹德軍時弱小的圣馬力諾不得不放棄抵抗。9月19日英軍第4步兵師進入圣馬力諾，英軍與德軍在蒂塔諾山下的大博爾果鎮(zhèn)展開激戰(zhàn)。戰(zhàn)斗進行約40分鐘，德軍漸漸敗下陣來，最終在留下19具尸體和40余名傷員后撤離圣馬力諾。隨著德軍的撤退，圣馬力諾開始為期2個月的英國占領期。11月圣馬力諾政府與英國簽署和平協(xié)定，英軍隨即便撤出圣馬力諾，戰(zhàn)后圣馬力諾向英國政府索取7.3億里拉的戰(zhàn)爭賠償，被英國拒絕。第一次世界大戰(zhàn)結束后不久圣馬力諾經歷一段政局不穩(wěn)和社會秩序紊亂的時期，工人要求食品和就業(yè)機會，農民要求簽訂價格比較高的農業(yè)合同，公務員要求提高其生活補貼。共和國出現(xiàn)財政赤字，許多議員辭職。社會黨人提議進行政治和行政改革，并得到天主教民主黨的支持。

（十）然而由于在選舉中未能取得多數票，社會黨人拒絕執(zhí)政，保守黨和人民黨起而代之。它們領導政府達兩年之久，通過從意大利獲得補償金（作為交換，圣馬力諾進口的貨物向意大利繳納關稅）以及征收所得稅，財政預算終于得到平衡。1921年5月11日意大利政治家卡洛·博西博士在靠近圣馬力諾邊境的公路上被法西斯分子殺害，這一事件促使圣馬力諾政府與意大利聯(lián)手建立憲兵部隊，以起到警察的作用。與此同時法西斯運動越過邊境，開始在圣馬力諾國內四處蔓延，此現(xiàn)象和20年代意大利的政治氣候有密切關系。像意大利的情況一樣，圣馬力諾的工人、農民和其他比較窮的社會階級，由于抱有反中產階級和反貴族階級情緒，因此都支持法西斯運動。1922年圣馬力諾法西斯黨成立，很快便在1923年3月4日的大議會選舉中擊敗為數不多的幾個天主教對手，取得絕對優(yōu)勢。4月1日朱利亞諾·戈齊和菲利波·穆拉羅尼當選為執(zhí)政官，他們是第一批擔任這一職務的法西斯分子。圣馬力諾法西斯黨上臺后立即向意大利法西斯黨尋求支持，像在其本國一樣，墨索里尼幫助圣馬力諾興建一系建筑工程，以炫耀法西斯的實力。意大利人出資修建里米尼至圣馬力諾的電氣化鐵路，并援建郵局大樓、仁慈醫(yī)院和蒂塔諾劇院。為紀念在意大利歷次獨立戰(zhàn)爭和第一次世界大戰(zhàn)中參加意軍而犧牲的140名圣馬力諾人，意大利出資在貝尼宮附近修建志愿兵紀念壇，除此之外意大利法西斯黨每年還向圣馬力諾提供一筆額外的政治補貼。和意大利的情況不完全一樣的是圣馬力諾雖然建立法西斯政權，但該國有著古老的、持續(xù)16個世紀的共和傳統(tǒng)。與意大利不同的是圣馬力諾的法西斯制度從來沒有成為憲法或法律的一部分，社會黨、民主黨和共產黨雖然受到排擠，但是其領袖沒有被逮捕，也沒有被驅逐出境，這些政黨（除了共產黨外）也沒有被停止活動。第二次世界大戰(zhàn)時期圣馬力諾邊界上的中立警示，分別用意大利語、德語和法語寫著“圣馬力諾共和國，中立國”的字樣。圣馬力諾的永久中立雖然不見于任何正式的條約文件，但世界各國都已承認它享有這一權利，雖然如此，但它也未能置身于第二次世界大戰(zhàn)之外。1940年意大利站在軸心國一方參加戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的影響很快降臨在圣馬力諾國土上：共和國的海外資產被英國凍結；與法國和美國的傳統(tǒng)友誼受到損害；圣馬力諾共和國的進口貨物，由于需要向意大利繳納關稅，因此被盟國視為“敵性財產”，機器、燃料、電氣產品和醫(yī)藥都遭到禁運；食品問題隨著包圍其國土的意大利日呈饑餓狀態(tài)也變得嚴重起來。

（十一）1941年一些反法西斯的社會黨和民主黨成員再度進入圣馬力諾大議會，他們秘密組建一個反法西斯的政治運動，這個運動越來越嚴密、壯大，到1943年時已經成為一支可觀的政治力量。圣馬力諾國內沒有秘密警察，也沒有情報和安全部門，統(tǒng)治該國的法西斯黨徒雖然知道抵抗運動的存在，但他們也無法將其驅散（由意大利人組成的憲兵部隊對圣馬力諾的政治運動采取中立態(tài)度）。1943年7月25日意大利發(fā)生政變，墨索里尼下臺。圣馬力諾反法西斯運動領袖們認為推翻本國法西斯政權的時機也來到了。7月28日在圣馬力諾城和主要的村莊里發(fā)生反法西斯的示威游行，圣馬力諾執(zhí)政官馬里諾·米凱洛蒂和巴托羅繆·博爾蓋塞被迫同意解散法西斯運動，終止圣馬力諾法西斯黨的活動，并舉行大議會選舉。雖然這兩位法西斯執(zhí)政官按照共和國的傳統(tǒng)，直到該年10月1日才移交權力，但反對派在此之前已經組成聯(lián)合政府，并重新改組大議會，但是這并不是圣馬力諾法西斯統(tǒng)治的結束。墨索里尼下臺后德國人一直警惕地注視著意大利的動向，當巴多格里奧元帥在9月3日宣布意大利向盟國投降后德國國防軍迅速占領這個國家，救出墨索里尼，在其控制的意大利北部成立“意大利社會共和國”。面對南下的德國大軍時圣馬力諾共和國再度陷入驚慌之中，為了安撫德國人，圣馬力諾允諾在未來的戰(zhàn)爭中不投靠同盟國，并且將大議會的權力轉交給一個由20人組成的國務會議，在這20人中有幾人是法西斯分子。1944年戰(zhàn)火從意大利南部向北推移，最后終于蔓延到圣馬力諾附近，來自意大利各地尤其是羅馬涅地區(qū)的意大利難民紛紛涌入圣馬力諾的國土避難。根據防守邊境的羅卡衛(wèi)隊的統(tǒng)計顯示當年進入國境的難民總數約為8萬人，但實際上有超過10萬名難民，包括一些意大利猶太人進入圣馬力諾。1.5萬名圣馬力諾公民對這些難民全部給以妥善接待。國家博物館和圖書館收藏的文物和書籍轉移到山洞里，以為難民騰出住宿空間。其他各處宮殿、教堂、修道院、私人宅邸以及現(xiàn)代化的火車站也都改為難民住所。為數目如此眾多的難民籌措食品和醫(yī)藥成了圣馬力諾政府的巨大難題。1944年6月26日英國皇家空軍的轟炸機對圣馬力諾進行連續(xù)四次的轟炸，這次轟炸作為圣馬力諾的巨大災難而載入該國史冊。英國飛機扔下243枚重磅炸彈，炸死60名圣馬力諾公民和意大利難民，還有100多人負傷，瓦洛尼宮（國家博物館和圖書館所在地）、火車站、電氣鐵路和其他許多建筑嚴重受損。

（十二）當時圣馬力諾的邊界線已經用巨大的白色十字標示出來，該國境內既無軍事陣地，也無軍火倉庫，更無德國軍隊過境或駐扎。在第一次轟炸過后圣馬力諾電臺用各種波段持續(xù)發(fā)出警告信號，但是其后仍有三波英國飛行員前來轟炸。英國政府拒絕為轟炸圣馬力諾所產生的后果承擔一切責任，但最后也不得不承認這一行動是由于“情報不確”，并且付出8萬英鎊，賠償皇家空軍所造成的損失。1944年8月海因里?！ゑT·維廷霍夫將軍指揮的德國軍隊從圣馬力諾南邊不遠處的“哥特防線”北撤至托斯卡納北部和羅馬涅南部地區(qū)，這一帶地形崎嶇不平，為數不多的山區(qū)公路是車輛通行的唯一通道，有這樣一條通道恰恰穿過圣馬力諾的國土。盡管意大利的德軍統(tǒng)帥?阿爾伯特·凱塞林空軍元帥要求德國軍隊在后撤時不得侵犯圣馬力諾的中立，但是由哈里·霍珀中將指揮的德國陸軍第278國民擲彈兵師還是在8月10日進入圣馬力諾國境，并且留在這里。納粹政權反對者、原巴伐利亞王儲魯布雷希特的妻子和孩子當時正在圣馬力諾政治避難，他們被德軍逮捕，后來送到薩克森豪森集中營。在此后一個月里德軍實際上占領圣馬力諾的領土，不過他們并沒有過多地干涉當地的生活，德軍的意圖只不過是在與盟軍展開新的戰(zhàn)斗前在此休整一下。9月中旬尾隨德軍而來的英國第八集團軍和美國第五集團軍追擊到圣馬力諾-里米尼地區(qū)附近，英印第四步兵師在9月19日進入圣馬力諾，抵達瓦爾德拉戈內莊園，在蒂塔諾山下的大博爾果鎮(zhèn)中雙方兩個營的士兵在阿妮塔·加里波第廣場的柱廊和狹窄店鋪間展開一場激戰(zhàn)。在山上圣馬力諾城的城門緊閉，弩手部隊和議會衛(wèi)隊手持步槍，蹲伏在城墻雉堞后面，注視著山下的戰(zhàn)斗。嘉布遣會的修士們身穿黑色長袍，組成擔架隊，高舉著白旗和修會的旗幟穿梭于廣場周圍，幫助雙方救助傷兵。大博爾果鎮(zhèn)的戰(zhàn)斗持續(xù)大約40分鐘，德軍兵力不敵，在留下19具尸體和40多名傷員后撤出圣馬力諾國境。在圣馬力諾北邊的科里阿諾山中戰(zhàn)斗狀況更為激烈，英軍中的傳奇部隊“廓爾喀士兵”也出現(xiàn)在戰(zhàn)場上，將德軍驅逐出圣馬力諾后英國部隊在圣馬力諾也留駐幾星期，協(xié)助分發(fā)食品、安置難民，到1944年11月所有的外國軍隊都離開圣馬力諾國土。二戰(zhàn)期間德軍在圣馬力諾的入境和逗留究竟能否視為國際法意義上的占領，一直有很大爭議，該國的主權因此而受到損害。不過德國既未向圣馬力諾宣戰(zhàn)，也未將其置于德國的軍政或民政管理之下。

（十三）有些資料聲稱圣馬力諾共和國在1944年9月21日向德國宣戰(zhàn)，但是缺乏正式的證據。英國掌璽大臣愛德華·希思于1961年7月7日在英國下院宣讀的《效忠宣言》對圣馬力諾在二戰(zhàn)中的角色做出評價，他在其中贊揚圣馬力諾共和國因為盡管形勢極為困難，但它還是在整個戰(zhàn)爭期間努力保持傳統(tǒng)的中立。法西斯政權垮臺后圣馬力諾由聯(lián)合政府掌權兩年之久，在1945年3月11日的選舉中圣馬力諾共產黨和社會黨獲勝，圣馬力諾成為第二次世界大戰(zhàn)后第一個由共產黨統(tǒng)治的西歐國家。圣馬力諾共產黨和圣馬力諾社會黨的聯(lián)合政府從1945年一直統(tǒng)治到1957年，當年天主教民主黨在共產黨持不同政見者的幫助下獲得執(zhí)政權，和社會民主黨一道組成新政府，1978年由圣馬力諾共產黨領導的聯(lián)盟再一次取得政權。1988年7月圣馬力諾組成新政府，由天主教民主黨和共產黨聯(lián)合執(zhí)政，1992年圣馬力諾大選后圣馬力諾政府由天主教民主黨和社會黨共同執(zhí)政。1960年圣馬力諾通過法案，授予婦女選舉權。1988年圣馬力諾參加歐洲議會，1992年加入聯(lián)合國。1945年至1957年圣馬力諾由共產黨、社會黨聯(lián)合執(zhí)政，1957年天主教民主黨在共產黨持不同政見者的幫助下獲得執(zhí)政權，1978年由共產黨領導的聯(lián)盟再一次取得政權。1988年7月圣馬力諾組成新政府，由天主教民主黨和共產黨聯(lián)合執(zhí)政。1992年圣馬力諾成為聯(lián)合國的成員國，1993年5月圣馬力諾大選后圣馬力諾政府由天主教民主黨和社會黨共同執(zhí)政。圣馬力諾是意大利內的一個國中國，位于意大利兩個大區(qū)艾米利亞—羅馬涅和馬爾凱之間，距亞德里亞海僅23千米。圣馬力諾是歐洲的第三小國，僅次于梵蒂岡和摩納哥，國土面積為61.16平方千米。圣馬力諾地形上受到亞平寧山脈影響，境內起伏多山，位于中部的最高點蒂塔諾山，海拔755.24米，境內沒有明顯的水系。圣馬力諾的氣候屬亞熱帶地中海式氣候，夏季炎熱干燥，冬季溫和多雨。又由于地處高山，海拔較高，所以夏季氣溫稍低，冬季又顯涼一些。年平均氣溫為16℃，冬季最低氣溫為－2℃，夏季最高氣溫為30℃，年均降水量為880毫米。圣馬力諾自然資源貧乏，僅有少量大理石等建筑用石材。圣馬力諾全國劃分為9個行政區(qū)，分別是阿夸維瓦、博爾戈·馬吉歐雷、基埃薩努歐瓦、多瑪尼亞諾、法爾齊亞諾、科里阿尼諾、蒙泰吉阿迪諾、塞拉瓦萊和圣馬力諾。圣馬力諾首都圣馬力諾市，位于國境中部蒂塔諾山西坡，名勝古跡眾多，旅游事業(yè)發(fā)達。圣馬力諾市依蒂塔諾山坡而建，人口總數為4101人。相傳3世紀下半葉馬力諾居住在今克羅地亞達爾馬提亞群島的阿爾貝島上，他是一名石匠，靠采集石頭為生。由于他宣傳基督教，反對當時的封建統(tǒng)治，受到封建主的迫害。為了免遭不幸，他駕船離開故鄉(xiāng)，跨越亞得里亞海，來到蒂塔諾山，居住在懸崖的山洞里，繼續(xù)依靠采石為生。

（十四）向異教徒宣傳基督教，并禁食祈禱，為人們消災除禍，被人們奉為圣徒。后來他接納一批又一批為躲避封建主和宗教裁判所迫害而逃到這里的人，逐漸形成一個“石匠公社”。后來“石匠公社”宣告成立共和國，馬力諾被視為國家的創(chuàng)始人。人們?yōu)榱思o念他，將這個國家定名為圣馬力諾共和國，并把馬力諾最早定居下來，后來形成的城市定為這個國家的首都也命名為“圣馬力諾市”。圣馬力諾實行多黨民主制，圣馬力諾沒有真正的憲法，1974年7月8日通過的法律《公民權利與圣馬力諾基本制度原則宣言》行使憲法的職責，該法律源于古代習慣法、1600年通過的《圣馬力諾法令》等，2002年2月26日曾進行修訂。圣馬力諾議會一院制，名為大議會，擁有立法、選舉執(zhí)政官、批準條約、通過財政預算和任命高級官員等權力。議會由兩名執(zhí)政官主持，議員由全國按比例制普選產生，任期5年，議會討論和通過的法律需由執(zhí)政官公布、內政部發(fā)表公報后方可生效。圣馬力諾政府成員由大議會任命，不設總理，外長行使總理職責。國家元首由兩名權力相等的執(zhí)政官共同擔任，任期半年，不能連任，三年后可再次當選。執(zhí)政官由大議會選舉產生，分別于每年3月和9月改選，4月1日和10月1日就職。執(zhí)政官既是國家元首，又是議會首腦。20世紀60年代逐步由農業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)和服務業(yè)發(fā)達的國家，中小企業(yè)是經濟支柱，以服裝、機械制造、電子設備、化工、建筑、釀酒為主。第三產業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)人口中第三產業(yè)占40%，旅游業(yè)和郵票發(fā)行也是圣國民收入的重要來源。自然資源貧乏，全部能源從意大利進口。近年來經濟形勢較為平穩(wěn)，失業(yè)率有所降低。全國共有企業(yè)5420家，主要工業(yè)部門有紡織、電子、服裝、水泥、制革、造紙、家具、陶瓷、釀酒等。德拉·康卡瓷磚最原始的工廠就在圣馬力諾，即傳說中的小作坊。工業(yè)產值占國民收入的25%，從事工業(yè)制造業(yè)和建筑業(yè)的人口分別占總勞力的34.7%和7.8%，鋁制品廠是歐洲最大的鋁制品廠之一。圣馬力諾傳統(tǒng)農牧業(yè)活動有谷物種植、養(yǎng)羊，現(xiàn)今農牧業(yè)日益衰退，主要集中在谷物、葡萄、果樹的種植和豬、牛、馬的飼養(yǎng)?？筛孛娣e為6000公頃，主要農產品有葡萄、橄欖、小麥、玉米，還有奶酪和肉類產品等。圣馬力諾旅游業(yè)發(fā)達，收入占國民生產總值的50%以上。雖然圣馬力諾不是歐盟正式的成員國，但是根據與歐盟大會的商定，允許使用歐元作為貨幣。圣馬力諾也被授權在歐元硬幣的國家一面上使用其自己的設計，在使用歐元之前圣馬力諾里拉與意大利里拉掛鉤并可互換。少量的圣馬力諾歐元和之前的里拉一樣，激發(fā)許多硬幣收藏者的興趣。圣馬力諾的郵票僅在國內有效，但當地郵局發(fā)行許多精美的郵票，絕大部分被出售給集郵愛好者，也形成收入的來源。

（十五）精美絕倫的集郵冊、首日封和圣馬力諾硬幣是其旅游收入的重要來源之一，以新穎、超前的郵政服務、郵票和古錢幣享譽世界。1894年首次在意大利發(fā)行紀念郵票和貼郵票的信封，并使其成為全國的主要產業(yè)。全國所有10家郵局都出售紀念郵票和可收藏硬幣，并從1979年起境內使用注名郵戳。圣馬力諾財政收入主要來源于稅收、發(fā)行郵票和紀念幣，自1987年起意大利每年向圣馬力諾提供465萬美元的海關補貼和1033萬美元的低息貸款（35年內還清）。圣馬力諾資源匱乏，石油制品、工業(yè)原料、電力、糧食和副食品主要依賴從意進口，主要貿易伙伴是意大利、歐盟其它成員國、美國和中國。圣馬力諾的官方語言為意大利語，圣馬力諾的居民大多信奉天主教。圣馬力諾的習俗多同意大利，在所有正式場合和大部分私人交往中第一次見面時要互換名片，和朋友約會一定要準時。應邀到圣馬力諾人家中做客，在咖啡和白蘭地酒未端上來之前客人一般不要吸煙，免得引起主人反感。到當地人家里做客，最受歡迎的禮物是帶上一束鮮花。注意衣著，在辦公室、在餐館吃飯或在街上行走都要穿外衣，相見時多以握手為禮。圣馬力諾奉行中立政策，因此無正規(guī)軍，也不實行義務兵役制，但在遭受外來侵略情況下所有16至65歲的公民都將應征保衛(wèi)國家，國防預算主要用于國內安全、治安和執(zhí)法等非軍事項目。軍隊：大議會衛(wèi)隊：成立于1740年，當時用于保衛(wèi)大議會及執(zhí)政官，目前作為執(zhí)政官儀仗隊。城堡衛(wèi)隊：主要負責對政府機構常規(guī)服務與邊境巡邏，保衛(wèi)議會所在地和執(zhí)政官的安全，在重大儀式中組成儀仗隊炮兵，必要時與憲兵合作。民兵：成立于1600年，16至55歲的公民均可參加。負責參加官方典禮或儀式，在特殊時刻協(xié)助憲兵與警察。憲兵：成立于1842年，負責預防及打擊犯罪、維護公共秩序、保護公民及其財產安全、監(jiān)督法律與法規(guī)的執(zhí)行等，由受過專門訓練的人員組成。市政警察：成立于1963年，它不屬于軍隊建制，但可與憲兵合作，負責管理交通并維持民事、工業(yè)、商業(yè)、旅游、金融及稅收秩序。圣馬力諾無鐵路、機場和港口，公路總長220千米，無高速公路。不通飛機和火車，注冊汽車為45179輛。圣馬力諾有一條1.5千米的索道連接圣馬力諾市馬焦雷鎮(zhèn)至較高處的泰塔山，通往亞德里亞海及機場可由公路，經意大利里米尼抵達，該城亦有意大利國鐵車站。固定接駁車往來圣馬力諾市及里米尼兩地，廣受旅游者使用，各社區(qū)亦有其小型公共汽車系統(tǒng)。實行小學和中學10年義務教育制，全國有托兒所7所、幼兒園14所、小學14所、初中2所、高中5所以及一些專業(yè)培訓班和夜校，境內文化機構包括公共圖書館5所、國家博物館5所、私人博物館5所。圣馬力諾平均每2.9人有一臺電視機，每1.5人有一部電話。圣馬力諾全體公民享受公費醫(yī)療，全國有1所醫(yī)院、3所醫(yī)療中心、17個診療所、6所藥房。

（十六）對外關系方面外交政策的宗旨是維護國家的主權和獨立，愿同一切友好的國家發(fā)展關系。奉行積極中立的外交政策，主張互相尊重獨立、主權和領土完整。反對武裝干涉和侵略，維護世界和平。支持裁軍與核不擴散條約，主張全面銷毀核武器。強調加強南北對話，支持各國開展合作。重視保護人權，支持并遵守有關國際條約。主張大小國家一律平等，致力于促進合作與穩(wěn)定，為建設和平、公正的世界而努力。認為世界正經歷著深刻變化，世界局勢由緊張對峙走向安全與合作。主張各國增強相互信任與合作，通過和平方式解決地區(qū)沖突。參與歐洲安全與合作組織的創(chuàng)建，認為該組織是保證未來歐洲和平、安全與合作最有效的機制。積極參加國際活動，發(fā)展同國際組織的關系。1992年3月2日正式加入聯(lián)合國，同年9月加入國際貨幣基金組織，目前是國際法院、世界衛(wèi)生組織、世界旅游組織、國際紅十字會等24個國際組織的正式成員，是歐洲委員會成員國。進入21世紀以來加快同世界各國建交進程，現(xiàn)已同151個國家建立外交關系。1971年5月4日中圣達成建交協(xié)議，5月6日正式建立領事級外交關系，1991年7月15日起升格為大使級外交關系，1995年7月薩維娜·扎費拉尼被任命為首任駐華大使（非常駐）。兩國于1980年8月26日簽署文化教育合作協(xié)定，1985年簽署互免簽證協(xié)議，2006年簽署《中圣貿易和經濟合作協(xié)定》。1996年5月雙方為慶祝中圣建交25周年分別舉辦聯(lián)合發(fā)行郵票儀式，2001年中圣聯(lián)合發(fā)行“中圣建交30周年紀念封”。圣馬力諾與意大利關系十分密切，圣馬力諾重視改善和發(fā)展同意大利的關系，早在1897年兩國就簽有“友好睦鄰條約”。1971年簽訂“友好睦鄰條約”的補充協(xié)定，將強加于圣馬力諾的“保護性友誼”改為“永久性友誼”，1979年兩國外交關系由總領事級升為大使級。2002年3月圣馬力諾兩名執(zhí)政官和外長訪意，雙方簽署文化、科學合作以及避免雙重稅收的協(xié)定。2003年2月19日和9月29日圣馬力諾主管外交事務的國務秘書菲奧倫佐·斯托爾菲與意大利外長弗朗哥·福拉蒂尼兩度會晤，就伊拉克局勢、反恐等國際熱點問題交換看法。圣馬力諾重視對美國關系，1960年美國圣馬力諾贈款85萬美元，為圣馬力諾修建一條輸水管。圣馬力諾與法國關系良好，圣馬力諾在法有千名僑民。1885年圣馬力諾向法派駐公使，法國是最早與圣馬力諾建立外交關系的國家。1983年圣馬力諾與歐洲共同體建立外交關系，1984年9月圣馬力諾外長訪問歐共體時要求放寬對圣馬力諾的外貿限制，在制定預算時應把圣馬力諾考慮在內，1986年雙方就此達成協(xié)議。1991年雙方簽訂合作和關稅聯(lián)盟協(xié)議，使圣馬力諾與歐盟在經貿、社會文化等許多領域的合作關系更加密切，2002年歐元開始流通后圣馬力諾決定將歐元作為其流通貨幣。

萊赫·瓦文薩

（一）萊赫·瓦文薩（1943年9月29日—至今）是波蘭政治活動家、團結工會領導人，1990年12月—1995年12月任波蘭總統(tǒng)。萊赫·米哈伊·瓦文薩于1943年9月29日出生在符沃茨瓦韋克的一個農民家庭，他的父親是個木匠，1943年被納粹抓進集中營，患了嚴重的肺病，二戰(zhàn)結束后2個月就去世。他從此和母親、繼父生活和其他6個兄弟生活在一起，生活卻只有4英畝土地來養(yǎng)活。他無法忍受繼父，離家出走，曾經上過兩年技術學校，成績一般。畢業(yè)后同其他同齡人一樣當過兩年兵，獲上士稱號，退伍后回到老家。1968年24歲的瓦文薩來到港口城市格但斯克，在列寧造船廠當上電工。1969年結婚，育有八個子女，當時他何曾想到在這里當了3年工人，并開始他的人生轉折。盡管瓦文薩文化水平不高，但對于政治卻有一種超過平常人的敏感性和熱情，他深切體會到波蘭人民對實行蘇聯(lián)模式的社會主義一直沒有好感。他同許多波蘭人一樣認為這種制度是蘇聯(lián)用刺刀強加給波蘭人民的，因此沒有真正被波蘭人民所接受，更談不到擁護了。1970年11月當時的波蘭政府宣布從12月1日起對食品和工業(yè)品平均提價20%，引起波蘭人民的強烈不滿。11月14日-11月22日北部沿海地區(qū)各大城市如什切青、格但斯克等地約10萬名工人、學生和市民舉行罷工、集會和示威，抗議政府提價，要求增加工資，撤銷漲價決定。政府動用軍隊和警察進行鎮(zhèn)壓，造成45人死亡、1165人受傷，在這場反對政府的罷工斗爭中年僅27歲的瓦文薩被選為格但斯克列寧造船廠的罷工領導委員會的成員之一。瓦文薩之后被指控犯有“反社會主義罪”，入獄一年。1976年瓦文薩在造船廠征集簽名，要求為死難工人立紀念碑，因此被開除。他逐漸認識到光靠工人罷工和示威難以達到自己所追求的目的，他開始同教會勢力相結合，聽取神父的指導和啟發(fā)，另組不屬于當局領導的“自由工會”，1978年瓦文薩成為波蘭沿海地區(qū)自由工會的領導人之一。1980年7月底波蘭政府再次做出關于凍結工資和食品漲價的決定，激起全國工人規(guī)?？涨暗拇罅T工，導致政治、經濟危機的總爆發(fā)。1980年波蘭的“全面政治經濟危機”把瓦文薩推到政治斗爭的風口浪尖，使他成為舉世注目的工會領袖。1980年格但斯克列寧造船廠的工人因不滿政府宣布漲價和廠方限制工人工資而舉行罷工，當時瓦文薩已不是該廠的工人，但他卻參加罷工行列，4天后該廠成立罷工委員會。由于瓦文薩出色的演講才能和組織才能被推舉為該委員會的主席，后來他又成為格但斯克“廠際罷工委員會”主席，團結工會幾乎在一夜之間擁有幾百萬會員。

（二）8月22日格但斯克廠際罷工委員會向政府提出具有明顯政治色彩的“21點要求”，其中包括要求建立“不從屬于黨和企業(yè)主的自由工會”、“釋放一切政治犯”、“保證言論、印刷、出版自由”等。政府派主管工會運動的副總理雅蓋爾斯基同罷工工人進行會談，瓦文薩也參加了。經過反復磋商后終于在8月底達成協(xié)議，政府代表和罷工委員會代表在協(xié)議上簽字。9月1日波蘭40多年來第一個自由工會在波蘭北部港口城市格但斯克成立，瓦文薩成為該組織的臨時負責人。9月底瓦文薩帶領上千名工人來到首都華沙地方法院正式注冊登記，名稱是“獨立自治團結工會”。團結工會正式登記后成為合法的工會組織，它非常具有吸引力，在短短的幾個月內工會會員就號稱有一千萬，差不多80%的工人都參加這個工會。團結工會的聲勢越來越大，形成席卷全國的群眾運動。他還去梵蒂岡拜會教皇約翰·保羅二世，這次會面后，皇公開贊同團結工會并要求共產主義事業(yè)從內部進行改革。1981年9月團結工會在拉多姆市召開第一次全國代表大會，提出要在波蘭建立“自治共和國”的要求，并且向東歐國家發(fā)出要這些國家的工會組織支持波蘭的團結工會運動并仿效波蘭建立自治工會。面對團結工會反對波蘭社會制度的大規(guī)?？棺h行動時波蘭當局仍然按照“九大”通過的“革新和協(xié)商”路線，努力尋求政治解決的辦法，但是以瓦文薩為首的團結工會反對當局的活動有增無減，國家處于一片無政府主義的混亂之中。在這緊急關頭時沃伊切赫·雅魯澤爾斯基經過慎重考慮、權衡利弊后于12月13日發(fā)表電視講話，宣布在全國實行“戰(zhàn)時狀態(tài)”，即軍事管制，禁止所有群眾團體的一切活動，其主要目標是針對團結工會。這樣團結工會重新成為非法組織，其主要領導人包括瓦文薩均被抓獲。1982年11月瓦文薩被波蘭當局監(jiān)禁將近一年后終于得到釋放，重新獲得自由的瓦文薩，立即返回老家格但斯克。由于團結工會仍是非法組織，他只能從事秘密的地下活動。

（三）1983年瓦文薩成立地下的團結工會臨時委員會，由于當時波蘭當局忙于處理“社會主義革新”，對付黨內那些反對中央統(tǒng)一領導的“橫向結構”，對瓦文薩領導的地下臨時組織沒有作出強烈的反應。瓦文薩利用這一有利時機，于翌年成立團結工會全國執(zhí)行委員會，此外他還從再次拜訪波蘭籍教皇約翰·保羅二世中獲益。1988年他又利用全國人民反對當局提出要群眾進一步“勒緊褲腰帶”的改革措施，先后于春秋兩季成功地組織兩次具有重大意義的全國性罷工和示威斗爭，團結工會運動重新又成燎原之勢。波蘭執(zhí)政黨意識到要實現(xiàn)全國性“民族和解”并實行能夠得到全國人民贊同的改革，必須吸收“建設性反對派”參加政權。在以拉科夫斯基為總理的政府成立之時當局甚至給反對派留出三名部長的位置，但反對派仍不愿問鼎。在這樣的情況下執(zhí)政黨繼續(xù)退卻，決定同“建設性反對派”進行平等的“對話”，并在內部提出同反對派召開“圓桌會議”的計劃。1988年冬天以波蘭政府內務部長基什查克為首的執(zhí)政當局代表小組為一方同以瓦文薩為首的反對派人士小組為另一方在華沙郊區(qū)的馬格達連科舉行秘密會談，商討召開“圓桌會議”的問題。團結工會提出的基本要求是必須使團結工會“重新合法化”，否則就不參加“圓桌會議”。團結工會“重新合法化”問題，成為反對派是否參加“圓桌會議”的關鍵。1989年1月波蘭統(tǒng)一工人黨召開十屆十中全會的第二階段會議，通過關于工會多元化和政治多元化的決議，從而為“圓桌會議”的召開鋪平道路。這次全會以后瓦文薩看到波蘭統(tǒng)一工人黨確有誠意要同反對派一起討論國家如何擺脫危機的問題，覺得團結工會方面也應當在組織上作必要的準備，于是他著手組建“由團結工會主席領導的公民委員會”，把反對派中的精英們組織在這個核心力量中。1989年2月4日醞釀已久的“圓桌會議”終于在“國家宮”召開，這是一次在波蘭歷史上具有轉折意義的重要會議，它對波蘭政治制度的轉變起了決定性作用。會議的兩主席由代表執(zhí)政當局的黨中央政治局委員、政府內務部長基什查克將軍和代表反動派的尚未“重新合法化”的團結工會主席瓦文薩擔任，并輪流主持全體大會。

（四）經過兩個月的激烈討論，4月6日“圓桌會議”以執(zhí)政當局作出重大讓步而宣告結束，會議通過《關于工會多元化問題的立場》、《關于社會和經濟政策及體制改革問題的立場》等文件，其主要內容是：團結工會將重新合法化，一個工廠可以同時存在幾個工會組織；議會由一院制改成兩院制，即眾議院和參議院，眾議院仍設460個席位，執(zhí)政當局占65%，其余35%的席位由自由選舉產生；參議院設100個席位，全部通過自由選舉產生；國家設總統(tǒng)，由執(zhí)政當局選派候選人，經眾、參兩院組成國民大會共同投票選舉產生。4月17日團結工會在華沙法院重新登記，從而再度獲得合法地位，更重要的是波蘭的反對派從此能夠與波蘭統(tǒng)一工人黨分享權力，黨的“領導作用”從此名存實亡。1989年6月4日這又是一個具有“分水嶺”性質的日子，按照“圓桌會議”達成的協(xié)議時波蘭在新的形勢下舉行議會大選。結果團結工會大獲全勝，執(zhí)政聯(lián)盟遭到慘敗。在眾議院選舉中35%自由選舉的席位全部被團結工會人士所獲得，參議院100個自由選舉的席位也全部由反對派人士獲得，這次議會選舉結果表明波蘭政治舞臺的力量對比發(fā)生根本的變化。大選中團結工會獲得勝利后瓦文薩對掌握權力的意義有了進一步的認識，當自己的密友馬佐維耶茨基當了總理后再也不聽他的話后他倍感手中缺乏權力，瓦文薩為了要達到當總統(tǒng)的目的，首先就必須想方設法把雅魯澤爾斯基總統(tǒng)拉下臺。按照“圓桌會議”精神修改過的波蘭憲法，總統(tǒng)任期6年，也就是說雅魯澤爾斯基一直要當到1995年才任期屆滿。瓦文薩認為這將嚴重阻礙波蘭政治、經濟體制改革的進程，因此力爭修改憲法，提前進行總統(tǒng)選舉乃是當務之急。1990年4月25日團結工會第二次全國代表大會通過決議，要求提前舉行總統(tǒng)選舉。5月瓦文薩的支持者成立的“中間派協(xié)議會”發(fā)表宣言，主張修改憲法，提前在年底舉行總統(tǒng)普選，并推舉瓦文薩為總統(tǒng)候選人。該協(xié)議會還發(fā)動議員和波蘭各界知名人士簽名，要求雅魯澤爾斯基總統(tǒng)辭職。

（五）與此同時波蘭右派組織“獨立波蘭聯(lián)盟”發(fā)表聲明，支持瓦文薩競選總統(tǒng)。該組織成員多次上街示威游行，要求雅魯澤爾斯基下臺。支持馬佐維耶茨基的“公民運動民主促進會”，也主張?zhí)崆芭e行總統(tǒng)選舉，并推舉馬佐維耶茨基為總統(tǒng)候選人。9月18日波蘭紅衣大主教格雷姆普邀請波蘭總統(tǒng)雅魯澤爾斯基，總理馬佐維耶茨基以及議會議長、各政黨和社會團體的代表參加被稱為第二次“圓桌會議”的會晤，向雅魯澤爾斯基施加集體壓力，要他主動辭去總統(tǒng)之職，體面下臺。19日無可奈何的雅魯澤爾斯基只好致函議長，表示尊重議會的決定，縮短總統(tǒng)任期。次日波蘭議會通過決議，對憲法進行修改，并宣布下屆總統(tǒng)選舉的日期提前到1990年11月25日。9月底議會匆匆通過選舉法。選舉法公布以后波蘭開始模仿西方式的總統(tǒng)競選?？偨y(tǒng)候選人共有6人，除了瓦文薩、馬佐維耶茨基外還有民主左派聯(lián)盟的領導人齊莫舍維奇、農民黨主席巴爾托什柴、獨立波蘭聯(lián)盟主席莫楚爾斯基以及波蘭僑民蒂明斯基。瓦文薩是其中最有希望的候選人，他夸耀他同教皇和美國總統(tǒng)老布什見過面并獲得支持。11月25日選民們在教堂聽完神甫的布道后（這種布道往往具有很強的政治色彩）前往選舉站投票，第一輪投票的結果很快公布了，6名候選人中沒有一個候選人的得票超過半數，但是得票領先的兩名候選人是瓦文薩和蒂明斯基。，馬佐維耶茨基等4人被淘汰。按照選舉法的規(guī)定時蒂明斯基進入第二輪，與瓦文薩爭奪波蘭總統(tǒng)的寶座。馬佐維耶茨基在第一輪投票中失利后隨即提出辭呈，創(chuàng)建自己的政黨——民主聯(lián)盟，最終與瓦文薩分道揚鑣。瓦文薩雖然沒有實現(xiàn)一舉問鼎總統(tǒng)寶座的宏愿，但畢竟名列榜首。第二輪投票前兩名候選人舉行現(xiàn)場直播的電視辯論，瓦文薩滔滔不絕，蒂明斯基張口結舌。第二輪投票的結果是瓦文薩以絕對多數（得票74.25%）擊敗蒂明斯基，當選為波蘭總統(tǒng)。瓦文薩在1990年9月17日發(fā)表的聲明中說：“我決定經過全民普選擔任波蘭共和國總統(tǒng)，以實現(xiàn)我在1980年8月所作的宣誓。”

（六）1990年12月22日萊赫·瓦文薩從旅居英國的波蘭流亡政府最后一位總統(tǒng)卡喬羅夫斯基手中接過波蘭第一共和國的大旗和印綬，并正式宣誓就任波蘭第三共和國總統(tǒng)，從此曾當過格但斯克造船廠普通電工、47歲的瓦文薩入主波蘭貝爾韋德爾總統(tǒng)府，成為波蘭歷史上第一位由全民選舉產生的總統(tǒng)。當政期間他致力于重新確立波蘭作為東歐強國的歷史地位，他即與德國又與蘇聯(lián)建立友好關系，他希望建立貿易網絡，將波蘭和整個歐洲聯(lián)系起來。瓦文薩還堅持廣泛的維護工人的權利，并且消除警察和軍隊濫用職權和踐踏人權現(xiàn)象。然而波蘭雖吸收相當多的外國投資，但經濟仍然處于處于從國有的經濟體制向市場經濟體制轉化過程中苦苦掙扎的階段。當團結工會不能在經濟上立即獲得成功時有人提出更激進的解決方式，要么回到共產主義時代，要么加快民主化的步伐，就這樣他的第一個任期結束。他的平淡的演說，好斗的風格，拒絕放寬對流產的禁令使他的支持率下降很多，在1995年競選連任是遭到失敗。一些分析家將他的失利歸因于羅馬教會的關系，因為他的主要對手民主左翼領袖，前共產黨人亞歷山大·克瓦希涅夫斯基承諾要進一步實行政教分離，這一切都使他成為一個曇花一現(xiàn)的人物。2000年他再次競選總統(tǒng)，挑戰(zhàn)克瓦希涅夫斯基時支持率降到只有1.01%，波蘭前總統(tǒng)瓦文薩已發(fā)表聲明，正式宣布退出波蘭的政治舞臺，瓦文薩在聲明中解釋說他這么做是在承擔波蘭右派在總統(tǒng)選舉中失敗的責任。在2000年10月8日進行的波蘭總統(tǒng)選舉中左派候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)克瓦希涅夫斯基在第一輪選舉中即以絕對多數票的優(yōu)勢擊敗包括瓦文薩在內的眾多右派總統(tǒng)候選人，蟬聯(lián)波蘭總統(tǒng)，而瓦文薩在選舉中僅獲得1.01%的選票，在12名候選人中僅排第七位，對此他表示正是這一選舉結果使他最終認識到在波蘭的政治舞臺上他該“靠邊站”了。從克瓦希涅夫斯基就任波蘭總統(tǒng)至今的5年間凡是有克氏出席的場合，瓦文薩一律謝絕邀請。