近日，湛江市霞山區(qū)應(yīng)急管理局正式公布《湛江市廣運(yùn)通物流有限公司“4·18”一般物體打擊事故調(diào)查報(bào)告》。

報(bào)告顯示：2023年4月18日16時(shí)許，湛江市霞山區(qū)椹川大道南89-91號(hào)的湛江市廣運(yùn)通物流有限公司發(fā)生一起一般物體打擊事故，造成1人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約88萬(wàn)元。

報(bào)告全文如下——

一、事故基本情況

（一）事故單位基本情況

湛江市廣運(yùn)通物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣運(yùn)通公司”）成立于2018年7月6日，注冊(cè)資本人民幣叁佰捌拾萬(wàn)元，法定代表人潘某軍，住所位于湛江市霞山區(qū)椹川大道南89-91號(hào)洗車場(chǎng)西北面600平方米場(chǎng)地。事故發(fā)生時(shí)共有員工：7人。主要經(jīng)營(yíng)：倉(cāng)儲(chǔ)（除危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)廢物的倉(cāng)儲(chǔ)）、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理、道路貨物運(yùn)輸。

（二）事故相關(guān)人員基本情況

1．潘某軍，男，漢族，48歲，廣運(yùn)通公司總經(jīng)理、法人代表。

2.吳某玲，女，漢族，48歲，廣運(yùn)通公司副總經(jīng)理。

3．程某飛，男，漢族，49歲，事故死者，廣運(yùn)通公司工作人員，負(fù)責(zé)貨物裝卸、搬運(yùn)等工作。

4.吳某，男，漢族，36歲，廣運(yùn)通公司工作人員，負(fù)責(zé)叉車的操作、貨物裝卸、搬運(yùn)等工作。

5.鄭某偉，男，漢族，38歲，廣運(yùn)通公司工作人員，負(fù)責(zé)貨物裝卸、搬運(yùn)等工作。

6.吳某孟，男，漢族，45歲，廣運(yùn)通公司工作人員，負(fù)責(zé)貨物派單等工作。

7.和某全，男，漢族，45歲，事故相關(guān)貨物的貨主。

（三）事故人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1.事故人員傷亡情況

事故造成1人死亡，1人受傷。死者程某飛，男，漢族，49歲，廣東省湛江市遂溪縣人。

2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約88萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2023年3月中旬，和某全從其他收廢品的流動(dòng)從業(yè)人員手中，以廢品收購(gòu)的形式購(gòu)入7個(gè)大小不同的氣體滅火系統(tǒng)的滅火劑瓶。2023年4月13日，和某全委托廣運(yùn)通公司將滅火劑瓶運(yùn)輸?shù)綇V州番禺（貨運(yùn)單編號(hào)：7099823，貨運(yùn)編號(hào)：7099755-7），并將貨物運(yùn)送到廣運(yùn)通公司的倉(cāng)庫(kù)存放。

2023年4月18日16時(shí)許，廣運(yùn)通公司工作人員吳某孟要求吳某、程某飛和鄭某偉等三人將滅火劑瓶裝運(yùn)到本公司的貨車上，其中吳某負(fù)責(zé)用叉車將滅火劑瓶運(yùn)送到汽車車廂尾部，然后與程某飛和鄭某偉一起將滅火劑瓶從車廂尾部搬運(yùn)到車廂的里面，在程某飛搬運(yùn)瓶身標(biāo)注有番禺勝捷消防設(shè)備公司HFC-227字樣的滅火劑瓶時(shí)，滅火劑瓶頂部與車廂發(fā)生碰撞損毀，滅火劑瓶壓力瞬間釋放并發(fā)生位移，瓶體在位移過程中對(duì)程某飛和吳某的身體造成了打擊傷害，其中程某飛嚴(yán)重受傷，吳某受輕傷。程某飛于當(dāng)晚20:35經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效后，宣告死亡。

（二）事故應(yīng)急處置情況

廣運(yùn)通公司工作人員吳某孟于事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)撥打了120，急救中心醫(yī)護(hù)人員在15分鐘內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并將傷者送醫(yī)院救治。

事故發(fā)生后，湛江市公安局霞山分局、區(qū)應(yīng)急管理局、新興街道辦事處等單位收到信息后迅速派員趕往現(xiàn)場(chǎng)，了解事故的情況，按有關(guān)程序上報(bào)事故情況。霞山區(qū)委、區(qū)政府高度重視事故的調(diào)查處理工作，迅速成立事故調(diào)查組，要求各部門嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，科學(xué)研判事故發(fā)生的原因，做好事故調(diào)查及善后工作。

經(jīng)評(píng)估，此次事故應(yīng)急處置指揮有序、分工明確、及時(shí)高效，不存在因?yàn)閼?yīng)急救援措施不力導(dǎo)致人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大的情況。

三、事故直接原因分析及性質(zhì)

（一）直接原因

事故調(diào)查組通過深入調(diào)查和綜合分析認(rèn)定，事故直接原因是：程某飛缺乏基本的安全作業(yè)知識(shí)，對(duì)搬運(yùn)滅火劑瓶的危險(xiǎn)性缺乏基本的認(rèn)識(shí)，沒有采取必要的保護(hù)措施，在搬運(yùn)過程中碰撞滅火劑瓶頭部，導(dǎo)致滅火劑瓶壓力瞬間釋放，引起瓶身位移打擊程某飛和吳某的身體，是事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

廣運(yùn)通公司未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度未能按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施，未建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

四、事故性質(zhì)

事故調(diào)查組認(rèn)定，廣運(yùn)通公司“4·18”一般物體打擊事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。

五、責(zé)任單位存在的主要問題

廣運(yùn)通公司主要負(fù)責(zé)人未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定裝卸貨作業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，未組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。公司沒有明確各崗位安全管理職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)考核，未建立員工程某飛的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，日常培訓(xùn)教育不到位，未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度。公司主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任不落實(shí)，公司安全管理制度不完善，從業(yè)人員不具備安全知識(shí)，不熟悉安全操作規(guī)程。

七、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人處理建議

為吸取事故教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位提出以下處理的建議：

（一）免于責(zé)任追究人員

程某飛個(gè)人安全基本知識(shí)匱乏，自我安全防范意識(shí)淡薄，在搬運(yùn)貨物過程中作業(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致事故發(fā)生，其本人對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究責(zé)任。

（二）廣運(yùn)通公司

廣運(yùn)通公司未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度未能按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施，未建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患是本次事故的間接原因，建議由湛江市霞山區(qū)應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

來源：湛江市霞山區(qū)應(yīng)急管理局