捍衛(wèi)個(gè)人隱私!我國首部個(gè)人信息保護(hù)法表決通過,有這些亮點(diǎn)
隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)深入融合,個(gè)人信息的收集、使用更為廣泛。但在現(xiàn)實(shí)生活中,隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個(gè)人信息等問題突出。不過很快,個(gè)人信息保護(hù)將有法律“安全鎖”。
8月20日,十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》,自2021年11月1日起施行。
一周前,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉曾在發(fā)布會(huì)上介紹個(gè)人信息保護(hù)法草案(三次審議稿)的最新情況。他提到,三次審議稿進(jìn)一步完善個(gè)人信息處理規(guī)則,對應(yīng)用程序(App)過度收集個(gè)人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等作出有針對性規(guī)范。
以“大數(shù)據(jù)殺熟”為例。三次審議稿要求,個(gè)人信息處理者須保證自動(dòng)化決策的透明度和結(jié)果的公平、公正,不得通過自動(dòng)化決策對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇,并在事前進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評估。
草案還將不滿十四歲未成年人的個(gè)人信息納入敏感個(gè)人信息范疇,并要求個(gè)人信息處理者對此制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。值得一提的是,生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息也屬于敏感個(gè)人信息,并要求嚴(yán)格保護(hù)。
此外三次審議稿新增個(gè)人信息可攜帶權(quán)的規(guī)定,也是一大亮點(diǎn)。這意味著,用戶請求個(gè)人信息跨平臺(tái)轉(zhuǎn)移將有法律依據(jù)。
草案規(guī)定,個(gè)人請求將其個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至其指定的個(gè)人信息處理者,符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途徑。有專家告訴南都記者,這可能給整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來巨大變化,有利于打破數(shù)據(jù)領(lǐng)域的壟斷以及數(shù)據(jù)孤島局面,也對公司的技術(shù)能力提出了很高要求。
南都·隱私護(hù)衛(wèi)隊(duì)了解到,從2003年開始,當(dāng)時(shí)的國務(wù)院信息化辦公室已經(jīng)開始部署個(gè)人信息保護(hù)法的立法研究工作。近年來,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,多位全國人大代表、政協(xié)委員以及專家學(xué)者持續(xù)呼吁出臺(tái)專門法律,保障個(gè)人信息安全。
2019年起,個(gè)人信息保護(hù)法立法提速。2019年3月5日,在十三屆全國人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂表示,全國人大常委會(huì)已將制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草。2020年兩會(huì)前夕,全國人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,個(gè)人信息保護(hù)法草案稿已形成。
2020年10月13日,個(gè)人信息保護(hù)法草案提請十三屆全國人大常委會(huì)初次審議。草案聚焦目前個(gè)人信息保護(hù)的突出問題,加大違法行為的懲處力度。其中規(guī)定,侵犯個(gè)人信息權(quán)益的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處5000萬元以下或者上一年度營業(yè)額5%以下的罰款。
2021年4月26日,個(gè)人信息保護(hù)法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。草案二審稿擬強(qiáng)化超大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù),引入由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對個(gè)人信息活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。專家表示,此舉可提升企業(yè)處理個(gè)人信息的透明度,切實(shí)地負(fù)起保護(hù)個(gè)人信息的責(zé)任。
8月20日,我國首部個(gè)人信息保護(hù)法經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決獲得通過。這意味著自2021年11月1日起,將有一部專門法律保護(hù)人們的個(gè)人信息。