拉美歷史之智利篇(第三期)
何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯
(一)何塞·曼努埃爾·埃米利亞諾·巴爾馬塞達·費爾南德斯(1840年7月19日——1891年9月19日)是智利新聞工作者、外交家、政治家、總統(tǒng),1840年7月19日出生于智利圣地亞哥省的布卡萊姆莊園(位于今智利瓦爾帕萊索大區(qū)圣安東尼奧省的圣多明各)。父親曼努埃爾·何塞·巴爾馬塞達·巴列斯特羅斯(1803年~1869年)是土生白人,是一個大莊園主,1858年~1864年擔任參議員,母親恩卡納西翁·費爾南德斯·薩拉斯來自克里奧爾人貴族家庭。何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達是家中12個孩子中的長子,他的二弟何塞·馬里亞·巴爾馬塞達·費爾南德斯(1846年~1899年)在1891年~1899年擔任參議員,三弟何塞·埃利亞斯·巴爾馬塞達·費爾南德斯(1849年~1917年)在1897年~1915年擔任參議員,1915年任內(nèi)政部長。四弟何塞·拉斐爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯(1850年~1911年)在1901年~1902年擔任司法和教育部長,1905年擔任內(nèi)政部長,1908年~1909年擔任外交部長。1849年9歲的何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達被父母送往由法國神父開辦的圣地亞哥市圣心神學院學習,在神學院學習期間巴爾馬塞達曾考慮成為一名神職人員。巴爾馬塞達在學校學習幾年神學后他的思想開始逐漸傾向于自由主義,完成在神學院的學業(yè)后巴爾馬塞達前往同樣位于圣地亞哥的智利國家學院學習。1864年巴爾馬塞達成為眾議員曼努埃爾·蒙特·托雷斯(1851年~1861年擔任智利總統(tǒng))的私人秘書,當年巴爾馬塞達跟隨蒙特出使秘魯。在秘魯首都利馬工作期間巴爾馬塞達前往秘魯國會發(fā)表演講,為自己贏得良好的聲譽。巴爾馬塞達在1865年返回智利,回國后他與家人共同經(jīng)營家族旗下的布卡萊姆莊園。1866年巴爾馬塞達與胡安·多明戈·阿特亞加·阿倫帕特等人共同創(chuàng)辦《自由報》,開始從事新聞出版工作。巴爾馬塞達經(jīng)常在報紙上發(fā)表自己的政治觀點,他針對“教會和國家的關(guān)系”、“自由選舉的政治解決方法”等政治問題發(fā)表過自己的觀點,一度在社會引發(fā)熱烈反響。1869年巴爾馬塞達加入“改革俱樂部”,該組織的的基本宗旨是:宗教自由;增加個人權(quán)利和政治自由;消除政府在選舉過程中的干預;改革《1833年憲法》;限制總統(tǒng)的權(quán)力。巴爾馬塞達1870年加入智利自由黨,當年3月他當選為眾議員,6月1日正式就職,任期3年。他在1873年、1876年、1879年和1882年四次連任眾議員職務(wù),任期至1885年6月1日。1885年3月巴爾馬塞達當選為參議員,當年6月1日正式就職,任期6年。1879年硝石戰(zhàn)爭(南美太平洋戰(zhàn)爭)爆發(fā)后阿尼瓦爾·平托·加蒙迪亞總統(tǒng)任命巴爾馬塞達作為智利的外交代表出使阿根廷,巴爾馬塞達領(lǐng)命后立刻啟程前往阿根廷,到達其首都布宜諾斯艾利斯后他努力說服阿根廷政府不介入太平洋戰(zhàn)爭。

(二)巴爾馬塞達1881年9月18日~1882年4月12日擔任多明戈·圣馬里亞·岡薩雷斯政府的外交部長,1882年4月12日~1885年9月3日擔任內(nèi)政部長。他在擔任內(nèi)政部長期間利用傳媒和公開討論推動改革,促使出生登記、婚姻和葬禮世俗化,成果顯著。圣馬里亞總統(tǒng)對巴爾馬塞達的成就進行嘉獎,提名他為自由黨總統(tǒng)候選人。1886年6月15日巴爾馬塞達作為自由黨的總統(tǒng)候選人參加總統(tǒng)選舉,在選舉中他獲得324票,以98.18%的得票率擊敗激進黨候選人何塞·弗朗西斯科·貝爾加拉(獲得6票,1.82%的得票率),成功當選為新一任智利總統(tǒng)。9月18日巴爾馬塞達正式就職,任期5年。他在就職后實行一系列的改革措施,試圖改變智利單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及對國外資本的過度依賴。巴爾馬塞達出任總統(tǒng)后制定多項目標,推行一系列的發(fā)展計劃,包括:促進國家經(jīng)濟發(fā)展,實施一系列公共工程計劃,改善學校、醫(yī)院、監(jiān)獄、公路、鐵路、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施;結(jié)束國家對硝酸鹽生產(chǎn)的壟斷;結(jié)束政府與教會的斗爭,實現(xiàn)政府與教會的和睦共處;實現(xiàn)國家的工業(yè)化;團結(jié)自由主義人士,實現(xiàn)全面的自由主義。巴爾馬塞達上臺時正直智利硝石出口增加,經(jīng)濟繁榮。智利的硝石產(chǎn)量在1886年為100萬噸,1889年達到200萬噸,政府的財政收入從1886年的3712萬比索增加到1890年的5857萬比索。巴爾馬塞達總統(tǒng)利用當時有利的財政形勢從事國家建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn),政府分別向外國銀行和本國投資人借貸3000萬比索和2300萬比索。擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建橋梁、高架橋、鐵路、電報線路、醫(yī)院、學校、碼頭、監(jiān)獄,使圣地亞哥面貌一新。建起政府各部辦公大樓、一所醫(yī)院、一所軍事學院和一所藝術(shù)學院,并開挖一條連通馬波喬河的運河,對總統(tǒng)府莫內(nèi)達宮進行全面修繕。為了協(xié)調(diào)各項工程,1887年建立公共工程部。1888年阿里卡遭地震破壞時政府積極進行重建工作,1888年9月9日智利政府宣布吞并復活節(jié)島,將復活節(jié)島劃歸智利版圖。巴爾馬塞達政府加強國防建設(shè),1886年對陸軍進行改革,按照德國軍隊的模式實行征兵制,組成一支常備軍事力量。建立軍校,當年9月在圣地亞哥建立陸軍戰(zhàn)爭學院,培養(yǎng)參謀人員和中級指揮官。改善海軍裝備,巴爾馬塞達下令對所有鐵甲艦進行全面現(xiàn)代化改裝,并在英國阿姆斯特朗船廠訂購一艘裝備兩門10英寸主炮的最新型防護巡洋艦,這艘新艦完工時不僅是當時世界上航速最快的巡洋艦,也是世界海軍史上第一艘現(xiàn)代意義上的巡洋艦,這艘軍艦被命名為“埃斯梅拉達”號,而后智利又在歐洲簽訂增購兩艘防護巡洋艦和兩艘魚雷巡洋艦和一艘鐵甲艦的合同。

(三)對軍用港口進行現(xiàn)代化建設(shè),修建十座燈塔。巴爾馬塞達總統(tǒng)執(zhí)政后利用智利當時有利的財政形勢進行社會改革,改善人民的物質(zhì)文化生活。增加就業(yè),提高政府雇員工資,為在太平洋戰(zhàn)爭中犧牲的人的家屬或成為殘廢的人支付撫恤金和提供幫助。采取措施結(jié)束貨幣貶值,推進小塊土地持有,鼓勵外國移民,政府嘗試加強對硝石資源的控制。1888年巴爾馬塞達總統(tǒng)宣布要將所有的硝石資源產(chǎn)區(qū)收歸國有,建立智利人獨立經(jīng)營的硝石企業(yè),設(shè)立新的工業(yè)部門,提高進口關(guān)稅促進民族資本主義的發(fā)展,智利開始進入一個經(jīng)濟發(fā)展的新時期。巴爾馬塞達政府努力改善政教關(guān)系,同意教會提名的大主教人選馬里亞諾·卡薩諾瓦,以化解宗教保守勢力的敵意。巴爾馬塞達政府努力發(fā)展教育,尤其重視開辦技術(shù)教育。1888年智利天主教大學正式成立,1889年智利政府邀請德國教授幫助建立一所高等師范教育學院,隨后智利的師范教育有了一定的發(fā)展。建立中學教師培訓及進修學院,同時政府頒布法令規(guī)在國家的教育機構(gòu)中師范教育要占有一定的比例。1887年~1889年中國清朝的海外游歷使傅云龍奉當時的光緒皇帝之命率領(lǐng)使團赴日本和美洲游歷,在游歷日本、美國與加拿大之后又先后游歷古巴、哥倫比亞、巴拿馬(當時是哥倫比亞的一個?。?、秘魯、智利、巴西等拉丁美洲十幾個國家,并撰寫關(guān)于拉美各國國情的調(diào)查研究報告、游記、詩文等二十多卷。1889年2月1日傅云龍一行前往智利,當時智利雖然尚未與中國訂約建交,也不在他指定游歷六國的任務(wù)之內(nèi)。但他抓住路過的機會,仍對智利進行認真考察和調(diào)研,并巡視慰問智利華僑,還專門寫了《智利國記》。智利政府也很重視他的來訪,2月13日智利總統(tǒng)巴爾馬塞達親自接見傅云龍,與他握手問好并指示各部門給予方便。第二天總統(tǒng)又派人送來親筆簽名的照片相贈,傅云龍也回贈自已的照片。傅云龍游歷之行中最先計劃并無智利,這沒有什么特別的原因:非輕之也,期短道長,不得不以無約之國聽之舟車便否,獨智利乎哉!。但是智利則以在所游中為幸,其使問殷如,其伯理璽天德之愿見豚如。而況巴西之游非假道未由徑達,遍游未遑也,不一游尤不可也,于是臨時將智利列入考察計劃。在智利的傅云龍起初不愿逗留太久,因其為無約之國,前途難料。但時任智利總統(tǒng)何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達令他如沐春風——遂見伯理璽天德(總統(tǒng)),握手問起居,其母坐左,亦握手,曰“先堞士”,譯言坐也。云龍言:“遵朝諭游歷,得見甚幸?!贝鹪唬骸斑h來得見,甚歡?!眴柍鲇未笾?,遂言:“所到罔阻,所詢無隱,但行期速,未克相助暢游耳?!?/p>
(四)子女環(huán)坐,或默或語。辭行復握手曰“阿利約”,譯言曰再會也。時火車未至,遂游一小園,卉木瓜豆罔弗備。未正二十五分登車,伯理璽天德馳使至車,語曰當以一小影贈云龍作紀念。巴爾馬塞達總統(tǒng)的大開綠燈,讓游歷使的行程多了保障,他對這一計劃外國家的觀察與古巴、秘魯無異,可謂意外之喜。巴爾馬塞達執(zhí)政期間議會一直要求確立它在憲法結(jié)構(gòu)中的權(quán)威性,而巴爾馬塞達則強調(diào)總統(tǒng)權(quán)力,反對議會體制,總統(tǒng)和議會的矛盾日益尖銳。1890年智利發(fā)生經(jīng)濟衰退,北部地區(qū)的硝石和銅礦工人及南部地區(qū)的煤礦工人組織罷工,這是第一次真正意義上的全國罷工。政府被迫滿足工人們的要求,而議會使巴爾馬塞達政府難有作為,議會指責總統(tǒng)的內(nèi)閣,要求將其更換,巴爾馬塞達憤怒的拒絕這一要求。接著議會拒絕巴爾馬塞達提出的撥款法案,巴爾馬塞達則提出議會若拒絕總統(tǒng)提出的法案,他將動用頭年的預算,這使總統(tǒng)和議會的矛盾進一步激化。巴爾馬塞達總統(tǒng)執(zhí)政后期政府的反對派在議會中取得多數(shù)席位,議會在總統(tǒng)候選人和撥款法案的問題上指控巴爾馬塞達總統(tǒng)違憲,雙方政治斗爭激化。議會說服瓦爾帕萊索地區(qū)海軍司令豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯接管提供大部分國家收入的北部地區(qū)海關(guān),1891年1月7日在參議院副議長瓦爾多·席爾瓦和眾議院議長拉蒙·巴羅斯·盧科等議會派的支持及英國的教唆下豪爾赫·蒙特發(fā)動反政府起義,智利內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。內(nèi)戰(zhàn)期間陸軍大部分站在總統(tǒng)這一邊,支持巴爾馬塞達控制的圣地亞哥中央政府(總統(tǒng)派)。而海軍大部分則站在議會這一邊,支持總部位于伊基克的議會派政府。經(jīng)過半年多的激戰(zhàn)后議會派軍隊最終擊敗總統(tǒng)派軍隊,這迫使巴爾馬塞達在8月29日宣布辭去總統(tǒng)職務(wù)。8月31日議會派軍隊占領(lǐng)首都圣地亞哥,取得內(nèi)戰(zhàn)的最終勝利。而議會派之所以能取得勝利主要是巴爾馬塞達總統(tǒng)的政策損害大地主、寡頭的利益,議會派得到英國和德國等帝國主義國家的支持。此后30多年議會掌握國家大權(quán),總統(tǒng)的權(quán)力受到鉗制。巴爾馬塞達辭去總統(tǒng)職務(wù)后眼見大勢已去,便將家人送往位于首都圣地亞哥的美國駐智利大使館避難,自己則前往同樣位于首都圣地亞哥的阿根廷駐智利大使館避難。1891年9月19日早晨8點巴爾馬塞達在阿根廷駐智利使館用左輪手槍自殺身亡,年僅51歲,巴爾馬塞達在遺書中稱他自殺的原因是他不相信戰(zhàn)勝者會給他一個公正的審判。巴爾馬塞達的失敗及死亡結(jié)束國家內(nèi)部的血腥斗爭,使議會政府維持到20世紀20年代中期。
豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯
(一)豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯(1845年4月26日——1922年10月9日)是智利海軍將領(lǐng)、政治家、總統(tǒng),1845年4月26日出生于智利瓦爾帕萊索省的卡薩布蘭卡,父親是何塞·安東尼奧·蒙特·奧赫達,母親是瑪麗亞·阿爾瓦雷斯。豪爾赫·蒙特是前總統(tǒng)曼努埃爾·蒙特·托雷斯(1851年~1861年擔任智利總統(tǒng))的侄子,是佩德羅·蒙特·蒙特(曼努埃爾·蒙特總統(tǒng)的兒子,在1906年~1910年擔任智利總統(tǒng))的表哥。1858年年僅13歲的豪爾赫·蒙特前往瓦爾帕萊索市的智利海軍學校(后更名為阿圖羅·普拉特海軍學校)學習,開始他長達55年的從軍生涯,他與阿圖羅·普拉特·查孔、路易斯·烏里韋·奧雷戈、卡洛斯·康德爾、胡安·何塞·拉托雷等日后智利海軍知名將領(lǐng)成為同學。1861年豪爾赫·蒙特從海軍學校畢業(yè),獲準尉軍銜,成為智利海軍的實習軍官,在蒸汽船“邁普號”上服役并接受訓練。1864年豪爾赫·蒙特參加抵御西班牙入侵的欽查群島戰(zhàn)爭,在1865年11月26日進行的帕普多海戰(zhàn)中他作為智利海軍“綠寶石”號戰(zhàn)艦指揮官指揮作戰(zhàn),成功俘獲西班牙海軍護衛(wèi)艦“科瓦東加號”。當年豪爾赫·蒙特獲得少尉軍銜,之后他在“勞塔羅號”、“邁普號”、“埃斯梅拉達號”、“奧希金斯號”等軍艦服役。1868年他獲得中尉軍銜,1871年獲得上尉軍銜,1877年豪爾赫·蒙特擔任智利海軍“麥哲倫號”護衛(wèi)艦艦長。1879年硝石戰(zhàn)爭(南美太平洋戰(zhàn)爭)爆發(fā)后豪爾赫·蒙特被任命為“奧希金斯號”艦長,4月5日豪爾赫·蒙特率領(lǐng)智利海軍封鎖伊基克(當時屬于秘魯)港口。10月8日參加安加莫斯岬海戰(zhàn),在海戰(zhàn)中他指揮“奧希金斯號”護衛(wèi)艦同智利海軍其他軍艦共同擊沉秘魯海軍鐵甲艦“瓦斯卡爾號”,同時他還直言不諱的指出指揮官加爾瓦里諾·里韋羅斯戰(zhàn)斗動機的失誤,并主動糾正旗艦的航向,避免“布蘭科·恩卡拉達”號軍艦的損失。11月2日他參加皮薩瓜戰(zhàn)役,在戰(zhàn)斗中他指揮“奧希金斯號”戰(zhàn)艦攻擊秘魯海軍,掩護9500名智利陸軍士兵登陸皮薩瓜,從而保證智利陸軍全殲秘魯玻利維亞聯(lián)軍。12月4日他又率領(lǐng)智利海軍封鎖阿里卡港(當時屬于秘魯),1880年率領(lǐng)智利海軍封鎖卡亞俄港,保證智利陸軍對卡亞俄港的順利占領(lǐng)。

(二)在整個南美太平洋戰(zhàn)爭期間蒙特堅持在喝咖啡和茶時不加糖,因為他認為糖是戰(zhàn)略物資,必須節(jié)約使用。豪爾赫·蒙特在1881年返回瓦爾帕萊索,之后他被任命為“白色”號戰(zhàn)列艦艦長,率領(lǐng)在戰(zhàn)爭中受損的智利軍艦前往歐洲進行維修。1884年戰(zhàn)爭結(jié)束后他作為智利政府的特派團代表訪問歐洲,1887年返回智利并被任命為瓦爾帕萊索地區(qū)的海軍司令,1888年獲得上校軍銜。豪爾赫·蒙特擔任瓦爾帕萊索地區(qū)海軍司令之時正直總統(tǒng)和議會的矛盾激化時期,總統(tǒng)與立法機關(guān)爆發(fā)嚴重的沖突,時任智利總統(tǒng)何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯致力于社會進步,但在方法上過于專橫。由于議會拒絕通過總統(tǒng)提交的法案,巴爾馬塞達便試圖解散議會,建立個人獨裁統(tǒng)治。議會則指責巴爾馬塞達總統(tǒng)違憲,當議會通過對總統(tǒng)的不信任案時作為海軍代表的蒙特公開表示對議會的支持。智利的海軍軍官大部分要求總統(tǒng)辭職,蒙特等海軍軍官還通過《智利海軍對國事問題共同宣言》,“以那些我們所代表的人民之名義”要求巴爾馬塞達去職。不久他們又公開發(fā)表第二次宣言,指派豪爾赫·蒙特先生前去協(xié)助國會穩(wěn)定秩序,保衛(wèi)憲政。海軍成為反對總統(tǒng)的主要力量,議會也趁機說服豪爾赫·蒙特接管瓦爾帕萊索地區(qū)的海關(guān)。1891年1月7日豪爾赫·蒙特在參議院副議長瓦爾多·席爾瓦和眾議院議長拉蒙·巴羅斯·盧科等議會派的挑唆和支持下在瓦爾帕萊索發(fā)動反政府起義,他宣布支持議會,反對何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯總統(tǒng)。議會派領(lǐng)導人登上停泊在瓦爾帕萊索港的戰(zhàn)艦,總統(tǒng)派和議會派的內(nèi)戰(zhàn)正式爆發(fā)。之后總統(tǒng)軍決定先發(fā)制人,總統(tǒng)派陸軍向停泊的軍艦開炮,蒙特下令移動泊位,遠離岸炮射程。海軍的各個大型軍艦也被分散到不同的港口,負責招募陸軍士兵,爭取市民支持?!翱驴藗悺碧柡汀榜R加蘭尼斯”號駛往議會派總部伊基克,此前這里已經(jīng)被議會派海軍陸戰(zhàn)隊攻占。

(三)與此同時蒙特也率領(lǐng)著一支人數(shù)不多的海軍陸戰(zhàn)隊在皮薩瓜登陸,擊敗當?shù)伛v守的士兵,奪取這個小鎮(zhèn),并宣布成立“國會陸軍”。當年4月12日豪爾赫·蒙特在伊基克成立臨時政府,任臨時政府主席。臨時政府試圖得到國際社會的承認,但未能奏效,但蒙特卻成功阻止歐洲船廠向總統(tǒng)派軍隊提供軍艦,使總統(tǒng)派軍隊難以掌握制海權(quán)。海軍對北部地區(qū)的掌控加上德國軍事顧問,埃米爾·科奈爾將軍為維護議會權(quán)益而進行的干預,議會派軍隊相對于政府軍形成絕對優(yōu)勢。議會派從智利北部和中部招募超過1萬人的軍隊,并從美國進口軍火,而后兩派展開長時間的激戰(zhàn)。1891年8月20日議會派陸海軍在瓦爾帕萊索發(fā)起登陸作戰(zhàn),艦隊以猛烈的炮火予以支援,兩天后瓦爾帕萊索被攻占,議會派軍隊取得決定性勝利,這迫使巴爾馬塞達總統(tǒng)于8月29日下臺。31日豪爾赫·蒙特率軍占領(lǐng)首都圣地亞哥,組建執(zhí)政委員會并出任主席職務(wù),內(nèi)戰(zhàn)至此以議會派的勝利而宣告結(jié)束。11月10日豪爾赫·蒙特解散執(zhí)政委員會,改任臨時政府首腦。在議會的支持下豪爾赫·蒙特在1891年9月25日舉行的總統(tǒng)選舉中以100%的選票當選為智利總統(tǒng),12月26日正式就職,成為智利“議會共和國”時期的第一任總統(tǒng)。豪爾赫·蒙特上臺后在議會的支持下,1893年對選舉制度進行一些改革,使總統(tǒng)難以操縱選舉,擴大立法機關(guān)權(quán)力。拍賣硝石礦山給外國公司,硝石出口量快速增長,1892年硝石出口量為30多萬噸,1896年達到100萬噸。進行戰(zhàn)后重建,積極進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)院和監(jiān)獄的條件。運用自由主義思想發(fā)展經(jīng)濟,修建通往特穆科地區(qū)的鐵路,確定金本位制度,抑制通貨膨脹。

(四)豪爾赫·蒙特擔任總統(tǒng)期間積極改組智利軍隊,智利海軍也打下持久發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。政府創(chuàng)辦海軍炮術(shù)與機輪學校,從英國購買“巴克達諾”號練習艦以加強人員訓練,而后此船改造為護衛(wèi)艦,為智利海軍士兵提供更大難度的訓練項目。智利機輪人員和實習軍官駕駛該船巡游海洋,先后訪問5個國家。政府積極進口巡洋艦和新型鐵甲艦,智利海軍實力一度雄居世界第六,遠超當時的美國海軍。強大的軍事力量使總統(tǒng)的野心倍增,以至于豪爾赫·蒙特甚至策劃同西班牙開戰(zhàn),以奪取菲律賓群島和關(guān)島。豪爾赫·蒙特擔任總統(tǒng)期間處理一系列外交事件,1891年10月中旬美國軍艦“巴爾的摩”號上的一部分水兵在瓦爾帕萊索港口與當?shù)厝税l(fā)生沖突,造成兩名美國水兵死亡、多人受傷。這一事件成為智、美兩國間一場嚴重外交糾紛的導火索,最后為避免兩國關(guān)系惡化,蒙特政府在議會的要求下向被殺害者和受傷者賠償7.5萬比索而了結(jié)。1895年智利與玻利維亞簽署和約(太平洋戰(zhàn)爭結(jié)束后第二次與玻利維亞簽署和約),智利同意以獲得阿塔卡馬沙漠為交換條件,歸還一個原屬于玻利維亞的港口,并在兩年內(nèi)給予玻利維亞一條通往該港口的走廊地帶。但智利日后并沒有履行條約,此外智利還積極處理與阿根廷的邊境糾紛。豪爾赫·蒙特1896年9月18日卸任總統(tǒng)職位,他卸任后,繼續(xù)在海軍服役,獲得海軍中將軍銜,當年他被政府任命為外交公使,帶領(lǐng)使團出使歐美等國,前往歐美等國調(diào)研海軍發(fā)展狀況,1897年返回智利,豪爾赫·蒙特在1898年8月10日起擔任智利海軍總司令,同時獲得海軍上將軍銜,1913年7月10日卸任海軍總司令職務(wù)。豪爾赫·蒙特1915年~1918年擔任瓦爾帕萊索市市長,[他在擔任市長期間頗有政績,獲得人們的贊揚。卸任市長職務(wù)后豪爾赫·蒙特移居圣地亞哥,1922年10月9日在圣地亞哥逝世,享年77歲。
費德里科·埃拉蘇里斯·埃喬倫
(一)費德里科·埃拉蘇里斯·埃喬倫(1850年11月16日——1901年7月12日)是智利律師、政治家、總統(tǒng),1850年11月16日出生于智利首都圣地亞哥,他是家中14個孩子中的長子,父親費德里科·埃拉蘇里斯·薩尼亞圖(1825年—1877年)在1871年—1876年擔任智利總統(tǒng),母親是羅嘉·埃喬倫·加西亞·烏伊多博(1830年—1887年),兄弟拉迪薩羅·埃拉蘇里斯·埃喬倫曾擔任眾議員,妹妹瑪麗亞·埃拉蘇里斯·埃喬倫(1861年—1922年)是赫爾曼·列斯科·埃拉蘇里斯(1901年~1906年擔任智利總統(tǒng))的妻子,但赫爾曼·列斯科·埃拉蘇里斯同時也是費德里科·埃拉蘇里斯·埃喬倫的表弟。費德里科·埃拉蘇里斯·埃喬倫在圣地亞哥接受教育,他早年在耶穌會下屬的圣伊格納西奧學院和智利國內(nèi)著名的智利國家學院學習,后前往智利大學學習法律。1873年3月他從大學畢業(yè)并獲得法學學士學位,大學畢業(yè)后為人謹慎、喜歡過清閑文雅的田園生活的埃拉蘇里斯開始經(jīng)營他在科爾查瓜省的莊園。埃拉蘇里斯1876年加入智利自由黨,開始他的政治生涯,當年3月他當選為眾議員,6月1日正式就職。1879年、1882年、1885年、1888年和1891年又連續(xù)五次連任眾議員職務(wù),1894年6月1日結(jié)束眾議員任期。埃拉蘇里斯沒有參加硝石戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭期間他在智利國內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營在科爾查瓜省的莊園,后來反對多明戈·圣馬里亞·岡薩雷斯總統(tǒng)的部分政策。1890年8月11日—10月15日擔任何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯政府的戰(zhàn)爭和海軍部長,1891年政府和議會之間的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后埃拉蘇里斯前往歐洲游歷,期間他拜訪羅馬教皇利奧十三世。埃拉蘇里斯于1894年返回智利,當年3月他當選為參議員,6月1日正式就職,任期6年。1894年4月26日—8月24日擔任司法和教育部長,1896年6月25日自由黨人埃拉蘇里斯作為“保守聯(lián)盟”(由部分自由黨人、保守黨人、民族黨人和自由民主黨人組成)的候選人參加總統(tǒng)選舉,統(tǒng)計選票時埃拉蘇里斯的得票數(shù)為139,對手“自由同盟”的候選人比森特·雷耶斯為141票,但兩人的總票數(shù)之和未達到法定總票數(shù)(當時共有282人參與投票)。

(二)支持埃拉蘇里斯的公民團組織游行示威,迫使議會最終決定重新舉行投票。在7月25日的新一輪投票中共有271人參與,埃拉蘇里斯共獲得137票,雷耶斯獲得134票。埃拉蘇里斯以微弱優(yōu)勢獲勝,當年9月18日正式就職總統(tǒng)。埃拉蘇里斯執(zhí)政期間在議會的干預下對內(nèi)閣變動17次變動,更換59名內(nèi)閣部長。埃拉蘇里斯政府修建水庫,改善圣地亞哥市的污水排放系統(tǒng)。1898年成立智利銀行,首都圣地亞哥在埃拉蘇里斯執(zhí)政期間出現(xiàn)有軌電車。1899年埃拉蘇里斯參加在麥哲倫海峽舉行的邊境會議,會見阿根廷總統(tǒng)胡利奧·阿根蒂諾·羅卡,商討解決智利與阿根廷的邊境問題。埃拉蘇里斯總統(tǒng)執(zhí)政期間重視智利海軍的建設(shè),1898年智利從英國阿姆斯特朗船廠訂購的一艘7000噸裝甲巡洋艦到貨,該艦延續(xù)“埃斯梅拉達”的艦名,1901年初智利向英國訂購兩艘由愛德華·詹姆斯·里德爵士設(shè)計的戰(zhàn)列艦“自由”號和“憲法”號。19世紀末智利海軍擁有第一支全巡洋艦編隊——“進取艦隊”,這支艦隊由六艘威力強大的巡洋艦組成:裝甲巡洋艦“埃斯梅拉達”號、“奧希金斯”號、防護巡洋艦“平托”號、“埃拉蘇里斯”號、“布蘭科·恩卡拉達”號和“曾特諾”號。海岸防御艦隊擁有舊鐵甲艦“瓦斯卡爾”號、“柯克倫”號和法國建造的鐵甲艦“普拉特”號,此外還裝備一支由魚雷獵艦和雷擊艦組成的小型岸防艦隊。埃拉蘇里斯1891年~1894年在歐洲游歷時便因身體狀況不佳前往德國就醫(yī),在擔任總統(tǒng)后埃拉蘇里斯連續(xù)高強度的工作使得自己的身體健康狀況進一步惡化,1900年埃拉蘇里斯總統(tǒng)因疾病復發(fā)再次就醫(yī),總統(tǒng)職權(quán)一度由內(nèi)閣成員埃利亞斯·費爾南德斯·阿爾瓦諾和阿尼瓦爾·薩尼亞圖等人代為行使。1901年7月12日埃拉蘇里斯總統(tǒng)在巡視瓦爾帕萊索時因腦血栓發(fā)作逝世,享年51歲。
赫爾曼·列斯科·埃拉蘇里斯
(一)赫爾曼·列斯科·埃拉蘇里斯(1854年5月28日——1916年12月8日)是智利律師、政治家、總統(tǒng),1854年5月28日出生于智利蘭卡瓜省的蘭卡瓜(今位于卡查波阿爾?。?,他是家中的第七個孩子。父親毛里西奧·列斯科·德羅格特是西班牙移民后裔,是一個富裕的商人。母親卡羅塔·埃拉蘇里斯·薩尼亞圖是巴斯克人移民后裔,是前總統(tǒng)費德里科·埃拉蘇里斯·薩尼亞圖的姐姐,表哥費德里科·埃拉蘇里斯·埃喬倫(費德里科·埃拉蘇里斯·薩尼亞圖的兒子)在1896年~1901年擔任智利總統(tǒng)。赫爾曼·列斯科早年在家鄉(xiāng)的大公神學院學習,后前往首都圣地亞哥的智利國家學院學習。1871年他前往智利大學學習法律,1875年4月從智利大學畢業(yè),獲得律師資格。列斯科在17歲時就在司法和教育部擔任職員,1880年在圣地亞哥市的上訴法院擔任行政文員。1891年擔任上訴法院法官,1897年擔任智利最高法院檢察官,次年列斯科辭去在司法部門的職務(wù),之后他擔任智利銀行的財政顧問。1900年3月他作為塔爾卡省代表當選為參議員,當年6月1日正式就職,任期6年。1901年自由黨人列斯科作為“自由同盟”(由激進黨、自由黨、民主黨、自由獨立黨等政黨組成)的候選人參加總統(tǒng)選舉,在當年6月25日舉行的投票中列斯科以184票對83票擊敗“保守聯(lián)盟”候選人佩德羅·蒙特·蒙特,成功當選為智利總統(tǒng),9月18日正式就職。

(二)列斯科執(zhí)政期間頒布《1902年民事訴訟法典》,1904年成立第一個從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的技術(shù)管理機構(gòu),1905年在塔爾卡省修建高等商務(wù)研究所,1906年頒布《刑事訴訟法典》。當年9月14日頒布第1350號法令,設(shè)立智利功績勛章。圣地亞哥的城市規(guī)模進一步擴大,改善當?shù)仉娏臀鬯欧畔到y(tǒng),建立女子學校和教師培訓學校。在議會的干預下列斯科對內(nèi)閣的變動數(shù)目達17次,更換73名內(nèi)閣部長。列斯科執(zhí)政期間智利南部地區(qū)與阿根廷的邊境問題再次引起爭論,一度達到要訴諸武力的地步。1902年5月28日雙方簽署一系列實現(xiàn)和平友好的《五月條約》,終于達成兩項協(xié)定:一是同意把雙方有爭議的地區(qū)交由英國國王愛德華七世仲裁;二是雙方同意在5年內(nèi)保持軍備特別是戰(zhàn)艦的均衡。在一項補充協(xié)議中還規(guī)定智利不干涉阿根廷在大西洋沿岸的事務(wù),同樣阿根廷對智利在太平洋沿岸的事務(wù)也保持中立。英國國王愛德華七世于同年宣布仲裁意見,將雙方地區(qū)劃分成基本相等的兩部分,智利、阿根廷雙方都接受這一仲裁,從而結(jié)束長達半個世紀的邊界爭端。1904年10月20日智利與玻利維亞在圣地亞哥正式簽署和平友好條約——《玻利維亞、智利和平友好條約》,根據(jù)這一條約時玻利維亞放棄在1895年條約中堅持的必須獲得一個太平洋港口的要求,同意割讓在太平洋戰(zhàn)爭中被智利占領(lǐng)的太平洋沿岸約12萬平方千米盛產(chǎn)硝石的全部領(lǐng)土,承認智利在安托法加斯塔的主權(quán)。而作為補償時智利承諾將幫助玻利維亞修建一條從阿里卡到拉巴斯的鐵路,提供30萬英鎊的正式補償款,為玻利維亞國內(nèi)鐵路建設(shè)貸款提供擔保。玻利維亞對鐵路擁有管轄權(quán),同時智利放棄與玻利維亞貿(mào)易上的最惠國待遇。1906年9月18日列斯科總統(tǒng)任滿離任,卸任前他視察瓦爾帕萊索的地震災區(qū)。列斯科離任后退出政壇,1916年12月8日列斯科因心臟病在圣地亞哥逝世,享年62歲。
拉蒙·巴羅斯·盧科
(一)拉蒙·巴羅斯·盧科(1835年6月9日——1919年9月20日)是智利律師、政治家、總統(tǒng),1835年6月9日出生于智利首都圣地亞哥,他是家中五個孩子中的長子,在智利國家學院完成中學學業(yè),后前往智利大學攻讀法律。1858年從智利大學畢業(yè),之后他成為一名律師。巴羅斯·盧科在1861年加入智利自由黨,同年3月他作為卡薩布蘭卡市代表當選為眾議員,當年6月1日正式就職,任期3年。1864年6月1日結(jié)束第一次眾議員任期,1864年~1872年在內(nèi)政部工作,擔任高級職員。1867年3月巴羅斯·盧科作為卡爾德拉市代表當選為眾議員,當年6月1日正式就職,任期3年。1870年3月作為庫里科市代表連任眾議員職務(wù),1873年3月作為瓦爾帕萊索市代表第二次連任眾議員職務(wù),1876年3月、1879年3月和1882年3月連續(xù)三次作為圣地亞哥代表連任眾議員職務(wù),1885年3月作為帕拉爾市代表第六次連任眾議員職務(wù),6月1日正式就職,任期3年。巴羅斯·盧科在1879年5月20日~6月3日擔任眾議院臨時議長,1888年3月他再次作為瓦爾帕萊索市代表當選為眾議員,當年6月1日正式就職,任期3年。1888年6月2日~11月13日再次出任眾議院臨時議長,1889年7月4日起正式出任眾議院議長。巴羅斯·盧科在1872年4月12日~1876年9月18日擔任費德里科·埃拉蘇里斯·薩尼亞圖政府的財政部長,任內(nèi)他頒布審查農(nóng)業(yè)稅收的法令,并在1874年1月2日~3月10日、1875年4月3日~4月14日、1875年11月15日~1876年1月8日代行戰(zhàn)爭和海軍部長職務(wù)。1884年1月18日~1885年2月24日再次出任財政部長,1885年9月3日~10月10日擔任多明戈·圣馬里亞·岡薩雷斯政府的內(nèi)政部長,期間曾短暫代行財政部長職務(wù)。1888年11月2日~1889年6月11日再次出任內(nèi)政部長,1889年10月23日~11月7日擔任何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯政府的公共工程部長。擔任公共工程部長期間他前往法國巴黎,領(lǐng)導智利代表團參加1889年巴黎世博會。巴羅斯·盧科擔任眾議院議長期間因預算撥款的問題與總統(tǒng)何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯發(fā)生矛盾,他和參議院共同簽署彈劾總統(tǒng)的法令,但遭到駁回。

(二)1891年1月巴羅斯·盧科和參議院副議長瓦爾多·席爾瓦說服瓦爾帕萊索地區(qū)海軍司令豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯發(fā)動反政府起義,智利內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),4月議會派在伊基克成立臨時政府,巴羅斯·盧科出任臨時政府眾議院議長。1891年9月智利內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束,巴羅斯·盧科作為圣地亞哥市代表出任眾議員,并在1891年11月10日~1892年1月10日和1892年6月2日~7月2日兩次出任眾議院議長。巴羅斯·盧科在1891年10月舉行的議會選舉中作為塔拉帕卡省代表當選為參議員,但由于他當時還在眾議院任職,直至1892年7月才正式就職參議員職務(wù)。巴羅斯·盧科在1896年4月27日~1897年6月2日擔任參議院議長,1892年6月9日~1893年4月22日擔任豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯政府的內(nèi)政部長,1894年12月7日~1895年8月1日再次出任豪爾赫·蒙特政府的內(nèi)政部長。1897年~1900年擔任智利駐法國巴黎的全權(quán)公使,1900年3月再次當選為參議員,當年6月1日正式就職,任期6年。1901年9月18日~11月18日、1902年5月6日~11月20日、1903年4月4日~6月5日三次出任赫爾曼·列斯科·埃拉蘇里斯政府的內(nèi)政部長,1910年由于自由黨和民族黨在總統(tǒng)候選人問題上發(fā)生爭議,最終經(jīng)過商定決定共同推舉巴羅斯·盧科為總統(tǒng)候選人。巴羅斯·盧科保證會保障所有政黨的利益,這使他即獲得自由同盟的支持,同時也獲得保守聯(lián)盟的支持。在1910年10月15日舉行的總統(tǒng)大選中巴羅斯·盧科作為唯一的候選人成功當選為總統(tǒng),當年12月23日巴羅斯·盧科正式宣誓就職。巴羅斯·盧科上臺后組以自由黨人為主的內(nèi)閣,但遭到部分黨派的反對,再加上內(nèi)閣運行效率的低下和議會的干預導致他執(zhí)政期間內(nèi)閣變動頻繁,保守黨等其他黨派人士也成為內(nèi)閣成員。在巴羅斯·盧科執(zhí)政期間內(nèi)閣共變動15次,部長更換55人。

(三)1911年在德國教師的指導下智利建立起第一所幼兒園,同年成立智利國家歷史博物館,1913年成立培養(yǎng)初級軍官且主要是航空軍官的曼努埃爾·阿瓦羅斯上尉航空學校。文化設(shè)施得到改善,在這期間還成立國家檔案館和工程學院。1912年1月11日巴羅斯·盧科政府頒布關(guān)于智利國旗的2597號法令,法令再次確認智利的國旗是由胡安·格雷戈里奧·德拉斯埃拉斯設(shè)計的:國旗上半部靠近旗桿一側(cè)的三分之一處是一個藍色的正方形,其中心有一顆白色五角星,其余三分之二是一個白色長方形,下半部分為紅色長條。紅色象征智利獨立戰(zhàn)爭時期蘭卡瓜戰(zhàn)役中烈士和英雄們的鮮血,白色象征安第斯山終年不化的積雪,藍色象征萬頃碧波的太平洋。1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),智利宣布中立。由于交戰(zhàn)國對硝石的需求增加,智利出口硝石量大幅度增加,再次出現(xiàn)硝石繁榮局面,這使政府的財政收入增加,政府開始加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開始修建通往圣安東尼奧的鐵路和公路,改善當?shù)嘏潘到y(tǒng),并改善阿塔卡馬沙漠地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。政府在此期間還進行稅收改革,限制部分商品的出口。1910年建立智利鋼鐵工業(yè),政府收買科金博省一家法國公司的埃爾托福鐵礦,并在科拉爾修建智利第一座高爐,為國家鋼鐵工業(yè)的發(fā)展邁出第一步。1915年5月丘基卡馬塔銅礦建成生產(chǎn),當年還成立智利國家鐵路局。1912年智利與秘魯恢復外交關(guān)系,1915年巴羅斯·盧科政府與阿根廷和巴西簽署ABC三國(ABC國家)互助條約,以應(yīng)對美國在南美洲地區(qū)的政治、經(jīng)濟滲透。1915年12月23日巴羅斯·盧科卸任總統(tǒng)職務(wù),胡安·路易斯·圣富恩特斯·安多納埃吉繼任總統(tǒng)職務(wù)。巴羅斯·盧科卸任后開始從事慈善事業(yè),他先后向社會慈善機構(gòu)捐助50000多比索,用于修建醫(yī)院和學校。1919年9月20日巴羅斯·盧科因病在圣地亞哥辭世,享年84歲。
佩德羅·蒙特·蒙特
(一)佩德羅·埃利亞斯·巴勃羅·蒙特·蒙特(1849年6月29日——1910年8月16日)全名為佩德羅·埃利亞斯·巴勃羅·蒙特·蒙特,是智利律師、政治家、總統(tǒng)。1849年6月29日出生于智利首都圣地亞哥,父親曼努埃爾·蒙特·托雷斯在1851年~1861年擔任智利總統(tǒng),母親是羅薩里奧·蒙特·格亞尼切,表哥豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯在1891年~1896年擔任智利總統(tǒng)。佩德羅·蒙特早年在智利國家學院和智利大學學習法律,1870年從智利大學畢業(yè),獲得律師資格證,不久后他加入智利民族黨。佩德羅·蒙特1876年3月當選為眾議員,當年6月1日正式就職,任期3年。1879年、1882年、1885年、1888年、1891年、1894年和1897年他七次連任眾議員職務(wù),任期至1900年6月1日。1885年11月24日—1886年11月23日擔任眾議院議長,1898年7月2日—1899年6月2日再次出任眾議院議長,1899年10月14日—1900年5月15日第三次出任眾議院議長。1900年3月當選為參議員,當年6月1日正式就職,任期6年。1906年3月再次當選為參議員,當年6月1日開始新一屆參議員任期。佩德羅·蒙特在擔任議員期間曾出訪歐洲多國,前往英格蘭、法國、蘇格蘭、愛爾蘭、荷蘭、丹麥、瑞典、挪威、俄羅斯帝國、奧匈帝國、葡萄牙、西班牙和奧斯曼帝國等地,學習這些國家的政治、經(jīng)濟和教育制度。佩德羅·蒙特在1886年曾短暫擔任司法和教育部長,期間提出改革教育的計劃。1887年擔任圣地亞哥市衛(wèi)生委員會成員,1887年6月28日—1888年4月12日擔任何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯政府的公共工程部長,1889年10月23日—1890年1月21日擔任財政部長,他還擔任過格拉斯公司的法律顧問。1891年1月智利內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后佩德羅·蒙特宣布反對何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯總統(tǒng),支持議會派,而后他作為議會派成立的伊基克臨時政府的外交代表出使美國、秘魯和歐洲等地,以換取他們對議會派政府的支持。9月內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后佩德羅·蒙特被新政府任命為智利駐美國公使,年底結(jié)束公使任期回國。1891年12月31日—1892年3月14日和1893年4月22日—1894年4月26日兩次擔任豪爾赫·蒙特·阿爾瓦雷斯政府的內(nèi)政部長,1896年—1902年擔任圣地亞哥市公共教育委員會成員,1902年擔任圣地亞哥市儲蓄銀行委員會成員。佩德羅·蒙特在1901年曾作為“保守聯(lián)盟”(由保守黨、自由民主黨和部分民族黨人組成)候選人參加總統(tǒng)選舉,但以83票比184票不敵“自由同盟”候選人赫爾曼·列斯科·埃拉蘇里斯。

(二)1906年6月佩德羅·蒙特作為“自由同盟”(由激進黨、民主黨、自由獨立黨和民族黨組成)的候選人參加總統(tǒng)競選,以164票對97票擊敗對手保守聯(lián)盟候選人費爾南多·拉斯卡諾·埃喬倫,成功當選為智利總統(tǒng),當年9月18日正式就職。佩德羅·蒙特上臺后明確反對議會對總統(tǒng)權(quán)力過多的干預,試圖對議會進行改革,但收效甚微。在他執(zhí)政期間經(jīng)議會的干預,內(nèi)閣變動11次,部長更換43人。他執(zhí)政初期對不久前被地震摧毀的瓦爾帕萊索開始進行重建工作,對伊基克硝石礦工人的罷工進行鎮(zhèn)壓,還鎮(zhèn)壓瓦爾帕萊索和圣地亞哥等地區(qū)的罷工。1907年智利改革后建立的內(nèi)政部設(shè)有衛(wèi)生管理司,其職能是負責有關(guān)衛(wèi)生和公共慈善事業(yè)。特尼恩特銅礦建成投產(chǎn),成為最早投產(chǎn)的大銅礦。佩德羅·蒙特執(zhí)政時期智利遭受世界經(jīng)濟危機的影響,蒙特實行財政赤字政策,擴大政府財政支出,鼓勵消費。進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建跨安第斯鐵路,改善圣地亞哥公共基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)立多種學校以推動教育發(fā)展,創(chuàng)建醫(yī)學院和體育學院,促進銅礦業(yè)和硝石業(yè)的發(fā)展。由于推行財政赤字造成巨額外債,蒙特后來不得以推行緊縮財政政策,試圖減少政府開支以增強償還外債的能力,但效果不佳。1909年政府根據(jù)3482號法令對國歌進行改寫,1910年智利初步形成鋼鐵工業(yè),政府收買科金博省一家法國公司的埃爾托福鐵礦,并在科拉爾興建智利第一座高爐,為國家鋼鐵工業(yè)的發(fā)展邁出第一步。同年智利-阿根廷鐵路開通,連接大西洋和太平洋。在對外關(guān)系方面對阿根廷實行友好政策,1910年兩國共同慶祝獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)100周年,對美國和英國等強國繼續(xù)實行友好政策。1910年7月16日佩德羅·蒙特總統(tǒng)乘船前往德國就醫(yī),總統(tǒng)一行人經(jīng)過長期顛簸后抵達德國,8月16日佩德羅·蒙特在德意志帝國不萊梅州的一家酒店中逝世,享年61歲。佩德羅·蒙特在去世前前往浴室進行洗浴,但他的隨從們發(fā)現(xiàn)他進入浴室之后遲遲沒有動靜,等到隨從人員前往浴室時發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)去世。佩德羅·蒙特逝世后他的隨行人員們對他的尸體進行防腐處理,1910年12月智利巡洋艦“布蘭科·恩卡拉達號”將佩德羅·蒙特的遺體被轉(zhuǎn)回國內(nèi),1911年2月智利政府為佩德羅·蒙特舉行隆重的國葬。
胡安·路易斯·圣富恩特斯·安多納埃吉
(一)胡安·路易斯·圣富恩特斯·安多納埃吉(1858年12月27日——1930年7月16日)是智利律師、商人、政治家、總統(tǒng),1858年12月27日出生于智利首都圣地亞哥,他的父親薩爾瓦多·圣富恩特斯·托雷斯(1817年~1860年)是智利知名政治家和詩人,母親是馬蒂爾德·安多納埃吉。由于早年父母雙亡,胡安·路易斯·圣富恩特斯由哥哥恩里克·圣富恩特斯(1848年~1939年、1894年~1900年擔任參議員)撫養(yǎng)成人。胡安·路易斯·圣富恩特斯早年在智利國家學院學習,后前往智利大學學習法律。1879年他從智利大學畢業(yè),獲得法學學士學位和律師資格。當年圣富恩特斯加入智利軍隊,參加智利對秘魯和玻利維亞的南美太平洋戰(zhàn)爭(1879年~1883年),戰(zhàn)爭結(jié)束后回國經(jīng)商。圣富恩特斯1888年3月作為科萊姆市代表當選為眾議員,當年6月1日正式就職,任期3年。1891年加入智利自由民主黨,在1891年內(nèi)戰(zhàn)期間他支持何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯鎮(zhèn)壓發(fā)動叛亂的議會派,但內(nèi)戰(zhàn)以議會派的勝利而告終。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后圣富恩特斯暫時退出政治生活,繼續(xù)經(jīng)商,但經(jīng)商期間他仍忠于自由民主黨,后來圣富恩特斯在自由民主黨的幫助下重返政壇。圣富恩特斯在1900年3月作為瓦爾迪維亞省代表當選為參議員,當年6月1日正式就職,任期6年。1901年5月1日~11月18日擔任財政部長,1906年3月他作為康塞普西翁省代表當選為參議員,當年5月15日正式就職。1906年5月15日~1907年10月14日擔任參議院議長,1912年連任參議員職務(wù)。

(二)圣富恩特斯在1906年和1910年兩次試圖爭取成為“保守聯(lián)盟”內(nèi)的總統(tǒng)候選人,但均以失敗告終。在第二次試圖成為總統(tǒng)候選人失敗后圣富恩特斯前往歐洲,進行幾個月的旅行,1911年返回智利。1915年保守黨、民族黨和自由民主黨組成競選“保守聯(lián)盟”,推舉參議員圣富恩特斯為總統(tǒng)候選人。在6月25日舉行的投票當中圣富恩特斯獲得174票,僅以一票的微弱優(yōu)勢擊敗“自由同盟”候選人哈維爾·安格爾·菲格羅亞·拉臘因(獲得173票),成功當選為智利總統(tǒng),當年12月23日正式就職。圣富恩特斯執(zhí)政期間因議會的干預導致內(nèi)閣變動15次,部長更換78人,內(nèi)閣變動次數(shù)為整個議會共和國時期之最。圣富特恩斯執(zhí)政期間正值第一次世界大戰(zhàn),智利宣布中立。由于以德意志帝國為首的同盟國和以英國、美國為首的協(xié)約國方面增加對硝石與銅等作戰(zhàn)原料的需要,智利硝石出口迅速增加。到1917年智利硝石產(chǎn)量已達到300萬噸,創(chuàng)造歷史上的最高紀錄,其他如化學、水泥、紡織、肉類、面粉等一類的工業(yè)也得到一定程度的發(fā)展。一戰(zhàn)結(jié)束后智利開始大規(guī)模開采特尼恩特銅礦,1920年智利出現(xiàn)紙漿、造紙工業(yè),智利出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的景象,工業(yè)產(chǎn)值增加53%,同時智利從國外得到充足的資金用于國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)。政府鼓勵教育事業(yè)的發(fā)展,修建多所學校和宿舍。1919年創(chuàng)辦康塞普西翁大學,這是國家首次在圣地亞哥以外的城市創(chuàng)辦大學。1920年智利入學人數(shù)達到40萬人,近50%的人口擁有讀寫能力。在對外關(guān)系方面智利在一戰(zhàn)中保持中立,1919年加入國際聯(lián)盟,與梵蒂岡羅馬教廷和睦相處,試圖調(diào)解與秘魯?shù)年P(guān)系。期間玻利維亞試圖向智利討要出???,并向國際聯(lián)盟提出議案,但最終被領(lǐng)土委員會駁回,因為它們沒有權(quán)力修改條約。圣富恩特斯1920年12月23日卸任總統(tǒng)職務(wù),卸任后他繼續(xù)經(jīng)營商業(yè)和他的房產(chǎn)。1930年7月16日圣富恩特斯在圣地亞哥逝世,享年72歲。
埃米利亞諾·菲格羅亞·拉臘因
(一)埃米利亞諾·菲格羅亞·拉臘因(1866年7月12日——1931年5月16日)是智利政治家、外交家、總統(tǒng),1866年7月12日出生于智利首都圣地亞哥。他在家中九個孩子中排行第六,菲格羅亞早年在圣伊格納西奧學院和智利國家學院學習,后前往智利大學學習法律。1889年他從大學畢業(yè),獲得律師資格。菲格羅亞1889年起擔任圣地亞哥市市長秘書,不久后他加入智利自由民主黨。1900年3月他當選為眾議員,當年6月1日正式就職,1903年、1906年和1909年三次連任眾議員職務(wù)。1907年6月12日—10月25日和1909年9月15日~1910年9月6日兩次擔任佩德羅·蒙特·蒙特政府的司法和教育部長,1910年8月16日佩德羅·蒙特總統(tǒng)離世,埃利亞斯·費爾南德斯·阿爾瓦諾接任總統(tǒng)職務(wù),同時菲格羅亞接任副總統(tǒng)職務(wù)。但費爾南德斯總統(tǒng)在當年9月6日也因病逝世,副總統(tǒng)菲格羅亞接任總統(tǒng)職務(wù),在1910年9月6日—12月23日代行總統(tǒng)職權(quán),期間他與阿根廷總統(tǒng)何塞·菲格羅亞·阿爾科塔舉行會晤。菲格羅亞在1911年—1914年擔任智利駐西班牙大使,1914年—1920年任智利駐阿根廷大使,1920年返回智利,當年他主張“自由同盟”推舉阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬為當年的總統(tǒng)候選人。1925年菲格羅亞被戰(zhàn)爭部長卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波推舉為總統(tǒng)候選人,在當年10月24日的總統(tǒng)選舉中自由民主黨人菲格羅亞以71.53%(186187張選票)的多數(shù)選票當選為智利總統(tǒng),12月23日正式就職,菲格羅亞執(zhí)政1年零4個月19天。期間普林斯頓大學教授埃德溫·凱莫勒訪問智利,建議智利成立中央銀行和恢復金本位制度。1927年5月10日菲格羅亞在智利國民警衛(wèi)隊總司令卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波的逼迫下被迫辭職,菲格羅亞于1928年—1929年出任智利駐秘魯大使,期間他于1929年6月3日代表智利政府同秘魯外交代表佩德羅·何塞·拉達在秘魯首都利馬簽訂《利馬條約》,解決太平洋戰(zhàn)爭遺留下來的塔克納和阿里卡省的歸屬問題。1929年菲格羅亞返回智利并出任智利中央銀行行長,1931年5月16日在圣地亞哥市死于一場交通事故。胡安·埃斯特班·蒙特羅·羅德里格斯(1879年2月12日——1948年2月25日)是智利律師、政治家、總統(tǒng),1879年2月12日出生于智利的圣地亞哥,他在當?shù)氐氖ヒ粮窦{西奧學院完成中學學業(yè),后前往智利大學學習。1901年從智利大學畢業(yè),獲律師資格。1906年—1920年在辯護律師協(xié)會任職,同時在母校教授法律。

(二)1925年加入智利激進黨,當年他作為制憲會議的成員參加了新憲法的制定工作,后成為智利激進黨的重要領(lǐng)導人。1931年7月13日—22日擔任內(nèi)政部長,當年7月23日—9月3日任臨時總統(tǒng),在10月舉行的總統(tǒng)選舉中正式當選為總統(tǒng),當年11月15日就職。總統(tǒng)任內(nèi)應(yīng)對經(jīng)濟危機,向失業(yè)者提供食品和住所,降低房租和賦稅。1932年6月4日蒙特羅被以社會黨人歐亨尼奧·馬特、記者卡洛斯·薩維拉·埃斯皮諾薩及空軍軍官馬馬杜克·格羅維為主要成員的軍人集團推翻,蒙特羅在下臺后退出政治生活,1936年出任智利電話公司的董事長,1940年起出任智利中央銀行行長。1948年2月25日在圣地亞哥逝世,享年69歲。卡洛斯·薩維拉·埃斯皮諾薩(1887年9月15日——1955年10月19日)是智利記者、政治家、總統(tǒng),曾擔任美洲國家組織秘書長。1887年出生于智利的洛斯安赫萊斯,1907年前往智利大學就讀,1911年從大學畢業(yè),1914年成為“水銀”報刊的記者。1927年卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波上臺后薩維拉開始投入到反對獨裁的斗爭當中,1929年獲得哥倫比亞大學和南加利福尼亞大學榮譽學位。1932年6月4日薩維拉參加推翻總統(tǒng)胡安·埃斯特班·蒙特羅·羅德里格斯的政變,隨后成立“智利社會主義共和國”,薩維拉成為執(zhí)政委員會成員。期間宣布國家壟斷對外貿(mào)易,取消美國對硝石取消美國對硝石的特權(quán),擺脫外國資本的壓制,對大資產(chǎn)征稅;免除佃農(nóng)所欠地主的債務(wù),人民信貸銀行必須將抵押品還給借款人;下令在30天內(nèi)停止支付商業(yè)債務(wù),國家儲蓄銀行拿出一半流動資金借款給商人和小企業(yè)家,以使他們能夠應(yīng)付他們的債務(wù);大赦政治犯;向失業(yè)者發(fā)放救濟金等措施得到智利人民的歡迎。由于政府成員內(nèi)部的分裂,在具體措施上缺乏統(tǒng)一的目標和一支的意見,再加上保守勢力的反對,6月16日軍事政變爆發(fā),薩維拉被擁立上臺,他以總統(tǒng)名義獨攬大權(quán),但難以應(yīng)對經(jīng)濟危機所造成的問題,9月13日被迫辭職。薩維拉下臺后前往美國生活,1933年擔任北卡羅萊納大學教堂山分校法學教授,后為卡內(nèi)基國際和平基金會捐款,繼續(xù)在美國從事新聞工作。1941年獲得哥倫比亞大學頒發(fā)的瑪麗亞·莫爾斯獎,1943年—1946年任聯(lián)合國善后救濟總署智利代表,1946年任聯(lián)合會經(jīng)濟及社會理事會成員。1954年—1955年擔任美洲國家組織秘書長,期間調(diào)解哥斯達黎加與尼加拉瓜的邊境沖突,1955年10月在華盛頓逝世。
阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬
(一)阿圖羅·福爾圖納托·亞歷山德里·帕爾馬(1868年12月20日——1950年8月24日)是智利律師、政治家、總統(tǒng),1868年12月20日出生于智利馬烏萊省的隆加維(今馬烏萊大區(qū)利納雷斯省的隆加維)。他是意大利移民后裔,其父佩德羅·亞歷山德里·巴爾加斯是一名莊園主,母親是蘇珊娜·帕爾馬·古斯曼。阿圖羅·亞歷山德里在家中六個孩子中排行笫三,上有兄長何塞·佩德羅·亞歷山德里·帕爾馬和姐姐瑪麗亞·德爾·卡門·亞歷山德里·帕爾馬,下有妹妹瑪麗亞·蘇珊娜·亞歷山德里·帕爾馬、朱莉亞·亞歷山德里·帕爾馬和弟弟吉爾貝托·亞歷山德里·帕爾馬。阿圖羅·亞歷山德里幼時身體虛弱,1880年阿圖羅·亞歷山德里和他的兄弟們被父母送往由法國神父開辦的圣地亞哥市圣心神學院學習。1888年阿圖羅·亞歷山德里完成在神學院的學業(yè)并獲得學士學位,同年他前往圣地亞哥市的智利大學攻讀法律,大學期間阿圖羅·亞歷山德里在學習的同時還擔任智利國會圖書館的圖書管理員。1891年他參加《司法報》的編輯工作,還參加反對何塞·曼努埃爾·巴爾馬塞達·費爾南德斯總統(tǒng)的政治運動。1893年阿圖羅·亞歷山德里從智利大學畢業(yè),同時獲得律師資格。阿圖羅·亞歷山德里大學畢業(yè)后從事律師職業(yè),1897年加入智利自由黨,當年3月他作為庫里科市代表當選為眾議員。6月1日正式就職,任期3年。1900年、1903年、1906年、1909年和1912年五次作為同一地區(qū)代表連任眾議員職務(wù),他在眾議院任職近20年,1915年5月15日結(jié)束眾議員任期。1915年3月阿圖羅·亞歷山德里作為塔拉帕卡省代表參加參議員競選,競選期間他表現(xiàn)出旺盛的斗志,盡管他受到多次威脅,但還是表現(xiàn)出出色的演講能力和個人魅力,這給他帶來很大的聲望。阿圖羅·亞歷山德里表示反對政府濫用權(quán)力,支持工人(特別是硝石工人組成的勞工團體),主張保障勞工的權(quán)利,這些主張使他得到廣大勞工階層的支持。在工人們的支持下阿圖羅·亞歷山德里在這場有爭議的議會選舉中取得壓倒性的勝利,成功作為塔拉帕卡省代表當選為參議員。當年5月15日正式就職,開始參議員任期,任期6年。由于阿圖羅·亞歷山德里在競選期間表現(xiàn)出極其旺盛的斗志,人們給他起了“塔拉帕卡雄獅”這個外號。阿圖羅·亞歷山德里多次在政府內(nèi)任職,他在1898年12月19日~1899年4月29日擔任工業(yè)和公共工程部長,1913年6月16日~11月17日擔任財政部長,1918年4月22日~9月6日擔任內(nèi)政部長。

(二)1920年初自由黨人阿圖羅·亞歷山德里宣布自己將參加當年舉行的總統(tǒng)選舉,4月25日阿圖羅·亞歷山德里被“自由同盟”(由激進黨、自由黨、民族黨和自由獨立黨等政黨組成的政黨聯(lián)盟)推舉為總統(tǒng)候選人,之后他以一種民眾主義的方式開展競選活動。他提出實行政教分離、男女平等以及制定保護勞動者的法律等,這使他得到智利國內(nèi)廣大小資產(chǎn)階級和一部分工人群眾的擁護。6月25日總統(tǒng)選舉如期舉行,阿圖羅·亞歷山德里在選舉中獲得179票,以微弱優(yōu)勢擊敗“保守聯(lián)盟”的候選人路易斯·巴羅斯·博爾戈尼奧(獲得175票),成功當選為新一任智利總統(tǒng)。在這次總統(tǒng)選舉中阿圖羅·亞歷山德里利用民眾主義,首次成功地挑戰(zhàn)智利的寡頭政治。1920年12月23日阿圖羅·亞歷山德里正式就職總統(tǒng)職務(wù),任期5年。寡頭政治指由少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式,原指少數(shù)人掌握的政權(quán)(如古希臘斯巴達的貴族政權(quán)),后通指由一小撮反動統(tǒng)治者操縱一切的政治制度。不僅是在政府之事務(wù)中服從少數(shù)人之統(tǒng)治的政治,而且在任何團體(諸如一個教堂、工會、學校或者任何其他機關(guān)中)由少數(shù)人所管治者均可稱為寡頭政治。1924年3月舉行的議會選舉使阿圖羅·亞歷山德里有了爭取在議會兩院都得到多數(shù)支持的機會,阿圖羅·亞歷山德里充滿激情的為其同盟的支持者們競選,使他們贏得多數(shù)人的支持,但這些被一場軍事政變給粉碎。當年9月3日一個56人軍官組成的團體集會抗議工資過低,他們在次日組成一個“軍事委員會”,其中委員會內(nèi)部的部分下級軍官闖入議會要求提升士兵薪水。9月5日“軍事委員會”要求阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)重新任命內(nèi)閣成員,制定新的勞動法和所得稅法,提高軍隊的薪水。此時智利陸軍總司令路易斯·阿爾塔米拉諾·塔拉韋拉將軍由于擔心下級軍官控制國家,便迫使阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)讓他和一些高級軍官加入內(nèi)閣,阿爾塔米拉諾隨后被任命為內(nèi)政部長,以便強迫議會進行立法。9月8日阿爾塔米拉諾要求國會通過八項法律,包括新的勞動法。阿圖羅·亞歷山德里起初認為自己能夠控制局面,但當他發(fā)現(xiàn)局面已經(jīng)不可控制時便向美國駐智利大使館提出政治避難的請求。9月12日阿圖羅·亞歷山德里宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),但國會并不接受阿圖羅·亞歷山德里的辭職,只是同意授予他半年憲法休假。當天阿圖羅·亞歷山德里啟程前往意大利避難,以陸軍總司令路易斯·阿爾塔米拉諾·塔拉韋拉將軍為首的軍事執(zhí)政委員會隨后接管智利的國家政權(quán)。

(三)1925年1月23日卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波發(fā)動軍事政變,推翻路易斯·阿爾塔米拉諾·塔拉韋拉軍政府,隨后伊瓦涅斯邀請阿圖羅·亞歷山德里回國完成余下的總統(tǒng)任期。阿圖羅·亞歷山德里于1925年3月12日回到智利首都圣地亞哥,繼續(xù)出任總統(tǒng),重新掌權(quán)。1925年新憲法通過后不久阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)便發(fā)現(xiàn)向他的權(quán)威挑戰(zhàn)的不是議會,而是權(quán)力欲望極大的陸軍部長卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波,伊瓦涅斯已經(jīng)開始準備自己的總統(tǒng)競選活動,同時要求阿圖羅·亞歷山德里就國家重大問題同他進行磋商,這使阿圖羅·亞歷山德里感到異常憤怒。但阿圖羅·亞歷山德里卻又難以解除伊瓦涅斯的職務(wù),只能選擇退讓,后來阿圖羅·亞歷山德里和伊瓦涅斯在總統(tǒng)候選人是否擔任公職的問題上發(fā)生矛盾。迫于壓力的阿圖羅·亞歷山德里在1925年10月1日宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),隨后副總統(tǒng)路易斯·巴羅斯·博爾戈尼奧接任總統(tǒng)職務(wù)。路易斯·巴羅斯·博爾戈尼奧(1858年3月26日——1943年7月26日)是智利律師、外交家、政治家、臨時總統(tǒng),1858年出生于智利首都圣地亞哥,1880年畢業(yè)于智利大學,后加入智利自由黨,在最高法院工作。1890年、1892年和1895年~1896年三度擔任戰(zhàn)爭和海軍部長,1894年和1918年兩度擔任外交部長,1901年擔任財政部長。1920年作為保守派聯(lián)盟候選人參加總統(tǒng)選舉,敗給自由派聯(lián)盟候選人阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬。1925年任內(nèi)政部長,后擔任副總統(tǒng)。當年10月亞歷山德里總統(tǒng)辭職后繼任總統(tǒng),執(zhí)政至當年12月23日,1936年~1938年任智利駐阿根廷公使,1943年在圣地亞哥逝世。阿圖羅·亞歷山德里辭去總統(tǒng)職務(wù)后于1925年12月作為塔拉帕卡省代表當選為參議員,1926年3月1日正式就職,任期4年。當年5月12日辭去參議員職務(wù),辭職后他擔任智利中央銀行的法律顧問??逅埂ひ镣吣埂さ聽枴た膊▓?zhí)政期間(1927年~1931年擔任總統(tǒng))阿圖羅·亞歷山德里被迫再次流亡海外,前往阿根廷和法國等地避難。1931年7月26日伊瓦涅斯下臺后阿圖羅·亞歷山德里才得以返回智利,回國后不久他重回參議院任職,再次成為參議員。1931年10月4日阿圖羅·亞歷山德里第二次參加總統(tǒng)選舉,但僅獲得99075張選票(占總票數(shù)的34.77%),不敵激進黨候選人胡安·埃斯特班·蒙特羅·羅德里格斯(獲得182177票,占總票數(shù)的63.93%)。1932年10月30日阿圖羅·亞歷山德里第三次參加總統(tǒng)選舉,在智利自由黨和激進黨的支持下他獲得187914張選票(占總票數(shù)的54.79%),以絕對優(yōu)勢擊敗馬馬杜克·格羅維、??送袪枴ち_德里格斯·德拉·索塔、恩里克·薩尼亞圖·普列托和埃利亞斯·拉菲特等候選人,第二次當選為智利總統(tǒng)。當年12月24日正式就職,任期6年。

(四)阿圖羅·亞歷山德里的第二次上臺結(jié)束伊瓦涅斯下臺以來智利近一年半的動亂時期,智利恢復文官統(tǒng)治,強化民主傳統(tǒng),智利開始政治穩(wěn)定的新時期。1938年12月24日阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)任滿卸任,離任后他前往國外游歷。1940年初返回智利,之后阿圖羅·亞歷山德里提出拉美國家應(yīng)當聯(lián)合起來反對法西斯主義國家的政治主張,但卻沒有受到人們的足夠重視。1944年11月8日阿圖羅·亞歷山德里再次出任參議員職務(wù),以填補因參議員阿馬多爾·派羅亞·特魯希略去世而空缺的參議院議會席位。1945年3月阿圖羅·亞歷山德里再次當選為參議員,當年5月15日開始新一屆參議員任期,任期8年。1945年5月15日~1949年5月15日擔任參議院議長,1949年6月22日起再次出任參議院議長職務(wù),他在擔任參議員期間重新表現(xiàn)出自由主義的傾向。1950年8月24日阿圖羅·亞歷山德里因心臟病發(fā)作在圣地亞哥離世,享年82歲。阿圖羅·亞歷山德里執(zhí)政期間試圖進行社會改革,他提出一系列立法改革方案,并向議會提交要求改革的法案,但因改革內(nèi)容侵害到保守派人士的利益而屢遭參議院的否決。他競選時的諾言無法得到履行,后來在人民群眾壓力下阿圖羅·亞歷山德里政府不顧保守派人士反對,規(guī)定實行工人每天八小時工作制,在一些罷工活動中偏向工人。1924年政府成立衛(wèi)生、救濟和社會保障部,1925年政府設(shè)立負責領(lǐng)導地方慈善機構(gòu)及其所屬醫(yī)院的中央慈善委員會。阿圖羅·亞歷山德里執(zhí)政期間智利采礦業(yè)、硝石業(yè)、工業(yè)和出口貿(mào)易進一步發(fā)展,1922年建立瓦爾帕萊索港務(wù)管理局,1925年成立智利中央銀行。而伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,外國的移民不斷增加,1925年智利人口達到460萬,其中首都圣地亞哥人口就達到65萬,城市人口所占總?cè)肃肀壤_到30%。城市景觀也發(fā)生變化,20年代初智利首都圣地亞哥和幾乎所有大城市都有了電燈、電話、有軌電車,有覆蓋的下水道,具有各種裝飾的公園以及反映外國建筑風味的新建筑。阿圖羅·亞歷山德里執(zhí)政時期十分注重教育的發(fā)展,1920年政府頒布《小學義務(wù)教育法》,該法規(guī)定:7歲以上兒童必須接受免費義務(wù)教育;小學畢業(yè)生可以直接進入中學;同時規(guī)定職員、手工業(yè)者以及礦工都有享受小學教育的權(quán)利,并規(guī)定公民受教育的最低年限為4年。政府呼吁社會重視教育,并責成家長保證送子女上學讀書。同時提出教育科目從單學科向多學科發(fā)展,并明確規(guī)定各類教育的培養(yǎng)目標,在成人教育制度化的過程中政府通過立法來保障成人教育的實施。阿圖羅·亞歷山德里重新掌權(quán)后為改變議會共和國時期行政權(quán)受制于議會的情況開始致力于憲法改革,加強總統(tǒng)權(quán)力。

(五)1925年4月阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)指定立法委員會組建制憲會議,開始智利《1833年憲法》的修訂工作,經(jīng)過立法委員會長時間的工作后當年7月制憲會議公布新憲法草案,草案強化總統(tǒng)實施和否決法規(guī)的權(quán)力。阿圖羅·亞歷山德里對憲法草案表示滿意,隨后就新憲法在8月30日舉行全民投票公決,得到大多數(shù)選民的支持。9月18日正式頒布新憲法——智利《1925年憲法》,該憲法指導思想是恢復政府的權(quán)力和權(quán)威。憲法重新明確規(guī)定智利為總統(tǒng)制國家,確認行政機構(gòu)的充分權(quán)力。剝奪參、眾兩院利用譴責辦法罷免內(nèi)閣部長的權(quán)力,同時授權(quán)眾議院就總統(tǒng)和內(nèi)閣部長濫用職權(quán)的行為向參議院起訴,使政府和議會之間得以相互制約。憲法規(guī)定:實現(xiàn)政教分離,宗教信仰自由;承認私有財產(chǎn)不可侵犯,但規(guī)定國家為了公共利益可以攤派各種義務(wù)。憲法規(guī)定:年滿21歲,有一定文化水平并經(jīng)過選民登記的公民都有選舉權(quán),現(xiàn)役軍人、牧師和修女無選舉權(quán);總統(tǒng)由直接選舉產(chǎn)生,任期6年,不得連任;不設(shè)副總統(tǒng),總統(tǒng)空缺時由選民重新選舉產(chǎn)生;政府各部部長由總統(tǒng)任命,不對議會負責;由參、眾兩院組成的議會行使立法權(quán),參、眾議員均由直接選舉產(chǎn)生,任期分別為8年和4年;議會擁有彈劾部長和總統(tǒng)的權(quán)力;修改憲法提案需經(jīng)參、眾兩院出席會議的議員絕對多數(shù)批準,總統(tǒng)無權(quán)否決議會通過的法案,但可提出修改意見;如總統(tǒng)與議會之間對憲法修改問題有爭議時則由公民投票決定;軍人不得干預政治。1925年10月18日這部憲法頒布正式生效,標志著議會共和制的結(jié)束和總統(tǒng)制的恢復。阿圖羅·亞歷山德里上臺伊始正直智利遭受20世紀30年代世界資本主義經(jīng)濟危機的沖擊以及前一段政治動亂的影響,亞歷山德里政府面臨著嚴峻的局勢。國家積內(nèi)債9億多比索,外債40億比索,貨幣貶值。工商業(yè)活動萎縮,硝石礦廠癱瘓,失業(yè)人數(shù)高達16萬。人民衛(wèi)生狀況惡化,傷寒病流行,社會秩序混亂,人們的不滿情緒日益高漲。阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)認為要保證國內(nèi)秩序穩(wěn)定必須有一個擁有廣泛權(quán)力的強大政府,并有能力阻止和粉碎各種政變企圖,因此阿圖羅·亞歷山德里按照1925年憲法鞏固和擴大總統(tǒng)權(quán)力,削弱議會的影響。對待工會時阿圖羅·亞歷山德里即支持又控制工會的發(fā)展,他一方面鼓勵工人加入工會,但另一方面卻殘酷鎮(zhèn)壓工人運動。1934年亞歷山德里政府用國民警衛(wèi)隊強行驅(qū)逐朗基爾地區(qū)的移民,造成百余人死傷,還鎮(zhèn)壓農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)運動和城市工人罷工。1936年政府又利用軍隊殘酷鎮(zhèn)壓鐵路工人大罷工,接著頒布戒嚴令,防止工人進行抗議活動,1937年通過國內(nèi)安全法規(guī)定政府有權(quán)關(guān)押任何一個政府認為對本國治安構(gòu)成威脅的人。當一批具有國家社會主義(納粹主義)傾向的青年計劃一場發(fā)動政變并占領(lǐng)社會保障局大樓時阿圖羅·亞歷山德里下令國民警衛(wèi)隊對這些青年開槍,阿圖羅·亞歷山德里認為如果民主政府不對暴力進行控制的話國將不國。

(六)在經(jīng)濟方面阿圖羅·亞歷山德里政府鼓勵農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和工業(yè)生產(chǎn),以便吸納失業(yè)者。阿圖羅·亞歷山德里任命古斯塔沃·羅斯為財政部長,他確信建筑業(yè)能夠盡快提供就業(yè)機會,遂給新開工項目為期10年的免稅待遇。農(nóng)業(yè)方面繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品低定價的政策,推廣稻米種植。為了促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,他提供補貼以鼓勵農(nóng)業(yè)機械的進口和農(nóng)產(chǎn)品的出口。工業(yè)方面在1933年在圣地亞哥建立一批小規(guī)模的煉鋼廠和軋鋼廠,生產(chǎn)國內(nèi)市場所需的鋼錠、圓鐵等一般性產(chǎn)品,同時加強政府對硝石業(yè)的控制。金融方面提高關(guān)稅、增加信貸,除了寬松的政府貸款外還以公共工程為依托將大量資金投入經(jīng)濟領(lǐng)域。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,智利經(jīng)濟逐步實現(xiàn)自給自足。阿圖羅·亞歷山德里政府實行財政稅收改革,加強國債管理,成立“硝碘銷售公司”促進生產(chǎn)和擴大出口。增加公共預算(從1934年的10億智利比索增加到1938年的20億智利比索),國內(nèi)開支的增加提供更多的工作崗位,推動公路、灌溉系統(tǒng)和衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。1936年智利創(chuàng)辦第一個專業(yè)研究機構(gòu)——生物研究所,當年還成立國家交響樂團,1937年開始修建智利國家體育館,這些措施雖曾一度引起通貨膨脹,但使國內(nèi)生產(chǎn)得到較快的恢復和發(fā)展。到1937年失業(yè)已基本消除,還償還一部分外債。1938年修訂勞工保險法,制定疾病預防醫(yī)療法。阿圖羅·亞歷山德里執(zhí)政期間對智利軍隊進行體制上的改革,勒令一些年老的軍官退役。1933年政府建立共和國民兵以加強政府地位,這是一支由訓練有素的志愿兵組成的正規(guī)隊伍,其人數(shù)超過5萬。它的宗旨是用武力保衛(wèi)合法秩序,為按憲法原則正常選出的政府服務(wù)。1937年4月政府建立空軍戰(zhàn)爭學院,為空軍培養(yǎng)中級指揮官和參謀部軍官。阿圖羅·亞歷山德里實行親近美國的外交政策,在他執(zhí)政后期智利與美國壟斷資本的關(guān)系密切。阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)曾公開表示同情西班牙的弗朗西斯科·佛朗哥政權(quán),歡迎德國、意大利、日本等國家的法西斯勢力滲入智利,并主動擴大與這些國家之間的貿(mào)易來往,這導致法西斯主義勢力由此在智利境內(nèi)變得日益猖狂起來。在阿圖羅·亞歷山德里執(zhí)政期間智利的鄰國玻利維亞同巴拉圭爆發(fā)查科戰(zhàn)爭(1932年~1935年),智利政府在查科戰(zhàn)爭期間宣布中立,但事實上暗中支持玻利維亞,允許外國軍火經(jīng)智利進入玻利維亞境內(nèi),而智利的鄰國阿根廷則在查科戰(zhàn)爭期間公開支持巴拉圭。戰(zhàn)爭后期智利同烏拉圭、巴西、美國和阿根廷等美洲國家組成調(diào)解委員會,參與戰(zhàn)爭的調(diào)停工作。1938年12月24日阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)任滿卸任,離任后他前往國外游歷,1940年初返回智利,之后阿圖羅·亞歷山德里提出拉美國家應(yīng)當聯(lián)合起來反對法西斯主義國家的政治主張,但卻沒有受到人們的足夠重視。
佩德羅·阿吉雷·塞爾達
(一)佩德羅·阿韋利諾·阿吉雷·塞爾達(1879年2月6日——1941年11月25日)是巴斯克人后裔,是智利律師、教育家、政治家、總統(tǒng)。1879年2月6日出生于智利阿空加瓜省洛斯安第斯城附近的普庫爾村(今歸瓦爾帕萊索大區(qū)洛斯安第斯省的卡萊拉爾加管轄),他在家中十一個孩子中排行第七。父親包蒂斯塔·阿吉雷是一個農(nóng)場主,母親是克拉麗莎·塞爾達,父母共同經(jīng)營一家農(nóng)場。佩德羅·阿吉雷·塞爾達8歲時父親逝世,母親一個人獨自經(jīng)營農(nóng)場,并將佩德羅和他的十個兄弟姐妹撫養(yǎng)成人。阿吉雷·塞爾達在普庫爾村鄰近的小鎮(zhèn)完成小學學業(yè),后前往卡萊拉爾加學院和圣費利佩中學學習,期間西班牙語教師馬克西米亞諾·薩拉斯激發(fā)阿吉雷·塞爾達學習和在日后從事教學工作的興趣。阿吉雷·塞爾達中學畢業(yè)后前往圣地亞哥的智利大學教育學院就讀,1900年從教育學院畢業(yè),之后他成為一名教師,教授西班牙語和哲學,后來他繼續(xù)在智利大學攻讀法律。1904年獲得律師資格,阿吉雷·塞爾達在學習期間為了維持生活于白天在學校學習,晚上在夜校擔任教師。他27歲時加入共濟會,不久后又加入智利激進黨。1910年阿吉雷·塞爾達在利用政府的獎學金前往法國留學,他在巴黎索邦大學學習政治經(jīng)濟學和法律,期間他游歷西班牙、比利時、英國和意大利等歐洲國家,并多次代表智利出席國際學術(shù)會議。1914年阿吉雷·塞爾達返回智利,回國后在智利國家學院擔任教師,教授哲學和西班牙語。此外他還在智利大學擔任教授,擔任過智利全國教師協(xié)會主席,1916年阿吉雷·塞爾達與胡安娜·羅莎·阿吉雷·盧科結(jié)為伉儷。阿吉雷·塞爾達在1915年3月作為洛斯安第斯市、普塔恩多市和圣費利佩市的代表當選為眾議員,當年5月15日正式就職,任期3年。1918年1月18日~9月6日擔任司法和公共教育部長,同年3月他作為圣地亞哥省代表連任眾議員職務(wù),5月15日開始新一屆眾議員任期。阿吉雷·塞爾達1919年~1921年擔任激進黨主席,1920年12月23日~1921年8月16日擔任內(nèi)政部長,1921年3月作為康塞普西翁省代表當選為參議員,當年5月15日正式就職,任期6年。1924年1月3日~2月1日再次擔任內(nèi)政部長,1924年9月軍事政變發(fā)生后阿吉雷·塞爾達流亡歐洲,1925年軍政府下臺后返回智利。

(二)1927年5月卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波上臺后阿吉雷·塞爾達參與到反對伊瓦涅斯獨裁統(tǒng)治的斗爭當中,遭到伊瓦涅斯政府迫害,被迫再度流亡歐洲。流亡期間他著有《有問題的土地》(1929年),阿吉雷·塞爾達將這部作品交給智利著名女作家加夫列拉·米斯特拉爾,作為送給米斯特拉爾的禮物。1930年阿吉雷·塞爾達返回智利,1934年10月31日阿吉雷·塞爾達參與創(chuàng)辦智利石油公司并出任該公司的第一任總裁,同年在他的倡議下智利大學成立工業(yè)和貿(mào)易學院。1936年5月阿吉雷·塞爾達領(lǐng)導激進黨聯(lián)合社會黨、共產(chǎn)黨、民主黨和勞工聯(lián)盟等左翼政黨組成反對獨裁統(tǒng)治的智利人民陣線,該陣線主張實行民主政治、推動工業(yè)化、重新分配使用不足的農(nóng)田。要求“智利人為智利人”,提出減少國家對外債的償還、限制外資、改善收入分配等主張。由于在人民陣線當中激進黨的議會議席最多,人民陣線決定從激進黨中挑選總統(tǒng)候選人。1938年1月阿吉雷·塞爾達在人民陣線內(nèi)部的總統(tǒng)候選人競選中擊敗另一位激進黨人士胡安·安東尼奧·里奧斯·莫拉萊斯,之后他成功被人民陣線推舉為總統(tǒng)候選人。阿吉雷·塞爾達在競選總統(tǒng)期間提出土地改革、增加住房供給、改善醫(yī)療保健和教育等口號,最終阿吉雷·塞爾達在10月舉行的總統(tǒng)選舉中獲得22,2720張選票(占總選票50.45%),對手自由黨人古斯塔沃·羅斯獲得21,8609張選票(占總選票的49.52%)。阿吉雷·塞爾達以微弱優(yōu)勢擊敗對手,成功當選為新一任智利總統(tǒng),當年12月24日正式就職,任期6年。智利人民陣線是智利激進黨、共產(chǎn)黨、社會黨、民主黨和勞工聯(lián)盟于1936年組成的左翼政治聯(lián)盟,30年代初期在資本主義經(jīng)濟危機打擊下智利工人大批失業(yè),中、小資產(chǎn)階級受到嚴重損害。亞歷山德里·帕爾馬政府的內(nèi)外政策右轉(zhuǎn),加強對群眾運動的鎮(zhèn)壓,國內(nèi)法西斯勢力日漸猖獗。共產(chǎn)國際于1935年召開第七次代表大會,號召各國共產(chǎn)黨和進步力量組織人民陣線。1936年智利人民陣線成立后提出實行民主政治,促進工業(yè)化,限制外資,改善收入分配等主張。1938年該陣線在大選中獲勝,成立拉丁美洲第一個人民陣線政府,由激進黨人塞爾達任總統(tǒng)。

(三)1942和1946年人民陣線連續(xù)在大選中取勝,分別由激進黨的里奧斯·莫拉萊斯和岡薩雷斯·魏地拉任總統(tǒng)。人民陣線執(zhí)政期間在一定程度上保障人民群眾的政治權(quán)利,實行國家干預經(jīng)濟,成立“生產(chǎn)開發(fā)公司”,促進工業(yè)發(fā)展。興建鋼鐵、有色冶金、石油開采等企業(yè)和一批水電站,提高農(nóng)業(yè)機械化程度,擴大食品生產(chǎn)。發(fā)展交通運輸和國民教育,增加進口關(guān)稅,加強外資管制,開展反法西斯斗爭。1944年與蘇聯(lián)建交,翌年對軸心國宣戰(zhàn)。1947年岡薩雷斯·魏地拉在內(nèi)外反動派的壓力和引誘下背棄競選諾言,將共產(chǎn)黨部長趕出內(nèi)閣,并斷絕同蘇聯(lián)等社會主義國家的外交關(guān)系。翌年頒布《保衛(wèi)民主法》,宣布共產(chǎn)黨為非法,鎮(zhèn)壓罷工和民主運動,人民陣線至此瓦解。阿吉雷·塞爾達執(zhí)政期間提出“以教育治理國家”的口號,政府加強國家對經(jīng)濟的干預,逐步發(fā)展國營的電力、石油、鋼鐵、甜菜糖等企業(yè),開始在國家計劃指導下的進口替代工業(yè)化進程。提高農(nóng)業(yè)機械化程度,發(fā)展交通運輸和國民教育。1938年修訂勞工保險法,制定疾病預防醫(yī)療法。1939年奇廉遭受地震重創(chuàng)后阿吉雷·塞爾達政府籌措資金、供應(yīng)食品和醫(yī)藥,為救濟地震受難者做了不少抗震救災工作,成功處理地震災害并創(chuàng)建一個叫發(fā)展協(xié)會的新機構(gòu),這一機構(gòu)使政府和私人資本聯(lián)手創(chuàng)辦新型公司。4月29日政府控制的“生產(chǎn)開發(fā)公司”正式成立,生產(chǎn)開發(fā)公司興建一批高技術(shù)企業(yè),促進農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、能源、礦業(yè)、制造業(yè)等經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)新技術(shù)的運用和發(fā)展,發(fā)展協(xié)會為類似生產(chǎn)開發(fā)公司的企業(yè)向美國進出口銀行借貸大量資金。在康塞普西翁附近開采煤礦,開辦鋼鐵廠。在南極地區(qū)勘探石油,在中央谷地修建水電站,促進進口替代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)家用電器、水泥和蔗糖。這些工業(yè)的發(fā)展使智利減少對進口的依賴,使工業(yè)就業(yè)人數(shù)增加了20%。1939年10月建立“阿道弗·梅納迪爾軍士”專業(yè)軍士學校,為空軍培養(yǎng)各類專業(yè)軍士。1941年頒布政府第3737號法令,對智利國歌進行部分修訂。外交方面阿吉雷·塞爾達政府為西班牙內(nèi)戰(zhàn)時期流落南美的難民提供庇護,第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后智利宣布中立,同時開放多座港口城市,為前來躲避戰(zhàn)亂的歐洲難民提供庇護。阿吉雷·塞爾達在1940年的時候不慎感染肺結(jié)核,1941年11月25日總統(tǒng)任上的阿吉雷·塞爾達在圣地亞哥逝世,享年62歲。
胡安·安東尼奧·里奧斯·莫拉萊斯
(一)胡安·安東尼奧·里奧斯·莫拉萊斯(1888年11月10日——1946年6月27日)智利律師、外交家、政治家、總統(tǒng),1888年11月10日出生于智利阿勞科省的卡涅特,他是家中第四個孩子。父親安塞爾莫·里奧斯·加列戈斯是一個富裕的農(nóng)場主,母親露辛達·莫拉萊斯是父親安塞爾莫·里奧斯的第三任妻子。胡安·安東尼奧·里奧斯在只有5個多月大時父親就去世了,父親去世時是69歲,年僅19歲的母親承擔起照顧家中4個孩子的重任,將胡安·安東尼奧·里奧斯和他的三個兄弟撫養(yǎng)成人。胡安·安東尼奧·里奧斯早年在卡涅特的公立學校完成小學學業(yè),他在小學時就有成為智利總統(tǒng)的夢想,但每次他說出自己的夢想時卻都遭到伙伴們的嘲笑。里奧斯完成小學學業(yè)后前往萊布就讀中學,后又前往康塞普西翁的恩里克·莫利納·加蒙迪亞中學學習,中學畢業(yè)后他前往康塞普西翁市法律培訓學院(今康塞普西翁大學法學院)學習。1914年里奧斯獲得律師資格,當年他加入共濟會,之后里奧斯從事與法律有關(guān)的行業(yè),當過萊布市法院秘書,后又在律師事務(wù)所工作。里奧斯在中學時期就已經(jīng)加入智利激進黨,在1920年的總統(tǒng)選舉中里奧斯給予“自由同盟”的候選人阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬大量支持,他親自前往智利南方給阿圖羅·亞歷山德里拉取選票,為阿圖羅·亞歷山德里成功當選總統(tǒng)做出重要貢獻。里奧斯在1921年作為勞塔羅區(qū)代表參加眾議員競選,但以失敗告終。1922年~1923年擔任智利駐巴拿馬領(lǐng)事和代辦,1924年里奧斯返回智利。當年3月他參加議會選舉,成功作為阿勞科省萊布區(qū)和卡涅特區(qū)的代表當選為眾議員。5月15日正式就職,1924年9月軍事政變爆發(fā)后里奧斯宣布反對軍事政變,公開要求軍人將政權(quán)交還給阿圖羅·亞歷山德里。1925年3月阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)回國重新掌權(quán),隨后里奧斯受到阿圖羅·亞歷山德里總統(tǒng)的重用。他在4月被總統(tǒng)任命為立法委員會委員,之后他作為立法委員會成員參加當年舉行的制憲會議,參與制定智利《1925年憲法》。里奧斯在1925年12月再次作為阿勞科省萊布區(qū)和卡涅特區(qū)的代表當選為眾議員,1926年3月1日正式就職眾議員職務(wù),任期4年。1927年3月~1930年8月?lián)沃抢みM黨主席,擔任眾議員期間他與卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波總統(tǒng)進行合作,維護伊瓦涅斯政府的統(tǒng)治。1930年3月2日伊瓦涅斯總統(tǒng)親自指定里奧斯作為阿勞科省的代表出任參議員,3月15日里奧斯開始參議員任期,任期4年。

(二)1931年7月伊瓦涅斯總統(tǒng)辭職后里奧斯因在伊瓦涅斯任總統(tǒng)期間與其采取合作態(tài)度而被開除出黨,1932年6月軍事政變后里奧斯宣布支持軍事政變,并在1932年6月16日~7月13日擔任內(nèi)政部長。1932年9月14日~10月3日擔任司法部長,10月里奧斯第三次作為阿勞科省萊布區(qū)和卡涅特區(qū)的代表當選為眾議員。1932年12月阿圖羅·亞歷山德里·帕爾馬再次就職總統(tǒng)后里奧斯暫時退出政壇,1933年里奧斯重返政壇并重新加入智利激進黨,當年3月9日正式出任眾議員職務(wù),任期4年。1937年~1938年再次擔任智利激進黨主席,1936年智利激進黨同社會黨、共產(chǎn)黨、民主黨和勞工聯(lián)盟組成智利人民陣線,1938年1月里奧斯參加人民陣線內(nèi)部總統(tǒng)候選人競選,但敗給佩德羅·阿吉雷·塞爾達。1941年11月25日,佩德羅·阿吉雷·塞爾達總統(tǒng)在任上因病去世,阿吉雷·塞爾達去世后的第二天里奧斯便表示自己希望在第二年總統(tǒng)選舉期間成為人民陣線的總統(tǒng)候選人。12月里奧斯在人民陣線內(nèi)部的總統(tǒng)候選人競選中獲得14753票,擊敗同為激進黨人的加夫列爾·岡薩雷斯·魏地拉(獲得14222張選票)和弗洛倫西奧·杜蘭(獲得1190張選票),之后里奧斯被激進黨和智利人民陣線正式推舉為第二年的總統(tǒng)候選人。1942年2月智利舉行新一屆總統(tǒng)選舉,里奧斯以26,0034張選票(55.94%的得票率)擊敗卡洛斯·伊瓦涅斯·德爾·坎波(獲得20,4635張選票,44.04%的得票率),成功當選為新一任智利總統(tǒng)。1942年4月2日里奧斯正式就職總統(tǒng)職務(wù),任期6年,他也由此成為“人民陣線”時期的第二任總統(tǒng)。里奧斯上臺后注重經(jīng)濟發(fā)展,抑制通貨膨脹,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取保障價格、提供援助等刺激措施鼓勵農(nóng)民種植油菜子,繼續(xù)推進進口替代工業(yè)化進程,制定全國電氣化計劃,規(guī)劃水力發(fā)電工程。1944年建立國家電力公司,負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)電力的生產(chǎn)及分配,推動全國電氣化計劃的實施。在南極地區(qū)進行石油勘探,1943年在火地島上發(fā)現(xiàn)豐富的石油資源,1945年12月在麥哲倫—智利南極地區(qū)發(fā)現(xiàn)第一處油田——馬南蒂亞萊斯油田。同年開始開采麥哲倫—智利南極地區(qū)的石油,1946年智利成立國營太平洋鋼鐵公司。1942年在智利生產(chǎn)開發(fā)公司的幫助和支持下成立智利電影公司,1943年在圣地亞哥成立第一個市政戲劇團。1944年成立全國技術(shù)研究和規(guī)范化研究所,這是智利在高等學校以外創(chuàng)辦的第一所獨立科研機構(gòu),也是整個拉丁美洲第二個同一類型的研究機構(gòu)。

(三)1945年國家創(chuàng)辦戲劇藝術(shù)學校,以培養(yǎng)戲劇藝術(shù)人才。里奧斯執(zhí)政期間人民群眾通過斗爭讓其政治地位得到改善,某些公民權(quán)利(如集會權(quán)、組織權(quán)、出版權(quán)及罷工權(quán)等)得到恢復,工會的組織數(shù)目有所增加。1942年建立全國職工醫(yī)療服務(wù)局,1943年進行的憲法改革,強調(diào)政府對公民權(quán)利的重視,同時設(shè)立總審計長職務(wù)。里奧斯執(zhí)政期間應(yīng)對當時較多的外交問題,政府實行親近美國的外交政策。二戰(zhàn)期間許多德國裔智利人同情軸心國,而里奧斯政府的部分官員則堅決反對軸心國。里奧斯總統(tǒng)起初試圖保持中立,盡量回避沖突,在美國不斷施壓的情勢下智美兩國通過雙邊談判,之后里奧斯政府于1943年1月斷絕同德國、意大利和日本等軸心國的外交關(guān)系。根據(jù)智美兩國簽署的租借法案時智利獲得美國的信貸和相當多的軍事援助,里奧斯政府以低于世界市場的價格將銅賣給同盟國,同盟國對此表示感謝。1944年智利與蘇聯(lián)建立外交關(guān)系,1945年2月12日智利向法西斯軸心國宣戰(zhàn)。1945年10月智利正式加入聯(lián)合國,里奧斯總統(tǒng)在同年訪問美國并拜會美國總統(tǒng)哈里·杜魯門,在訪問美國的同一年里奧斯還前往加拿大、美國、墨西哥、古巴、海地、多米尼加、危地馬拉、洪都拉斯、薩爾瓦多、尼加拉瓜、哥斯達黎加、巴拿馬、哥倫比亞、厄瓜多爾和秘魯?shù)葒疫M行巡回和平演講。里奧斯執(zhí)政期間智利與玻利維亞和阿根廷關(guān)系極端緊張,前者是因為出??趩栴}以及其政府在二戰(zhàn)期間的立場問題,后者是因為其政府在二戰(zhàn)期間的立場問題。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后智利借助美國處理剩余戰(zhàn)爭物資而獲得大量裝備,海軍獲得大量艦艇——2艘“布魯克林”級輕型巡洋艦“普拉特”號和“奧希金斯”號,替換兩艘陳舊的巡洋艦。同時智利政府購買6艘反潛護衛(wèi)艦和一些登陸艦艇以及3艘運輸艦,海軍裝備得到大規(guī)模的翻新。1944年里奧斯被檢查出患有癌癥,但他當時并未將消息公布。里奧斯在1945年巡回和平演講期間病情進一步惡化,1946年6月27日總統(tǒng)任上的里奧斯因病在圣地亞哥逝世,享年58歲。
