阿根廷債務(wù)危機

（一）2002年新年伊始世界上的兩種貨幣成了人們關(guān)注的焦點，在歐洲中歐元正式進入流通領(lǐng)域，人們喜形于色，對前景充滿希望。而在南美洲的阿根廷中大規(guī)模的騷亂和激烈的政局動蕩迫使政府放棄比索盯住美元的貨幣局匯率制度，國內(nèi)外投資者對阿根廷的信心急劇下降。應(yīng)該指出的是阿根廷不僅遇到債務(wù)危機，而且還陷入政治危機和社會危機。這些危機相互影響、互為因果，經(jīng)濟危機使政治危機和社會危機雪上加霜，而政治危機和社會危機則使經(jīng)濟危機變得更為嚴重。當然在這三種危機中經(jīng)濟危機是主體，而經(jīng)濟危機的本質(zhì)則是債務(wù)危機。19世紀末阿根廷經(jīng)濟的增長速度之快在世界上是無與倫比的，因此至20世紀初南美洲國家阿根廷不僅以優(yōu)美的探戈舞姿和彪悍的高喬牛仔聞名于世，而且還因富庶而享譽全球。當時阿根廷因出口大量糧食和牛肉而被譽為"世界的糧倉和肉庫"，它的首都布宜諾斯艾利斯則被視作“南美洲的巴黎”，在歐洲的許多城市中當人們形容某人腰纏萬貫時常說他像阿根廷人一樣富有。1900年阿根廷的人均GDP分別為美國、英國和澳大利亞的一半，是日本的一倍，略高于芬蘭和挪威，略低于于意大利和瑞典。1913年阿根廷的人均收入為3797美元，高于法國的3485美元和德國的3648美元，甚至在1950年阿根廷的富裕程度仍然領(lǐng)先于日本，與意大利、奧地利和德國大致相等。然而一個世紀以后阿根廷的人均GDP遠不如上述國家，不僅如此，在人類行將告別2001年之際阿根廷陷入深重的危機。出現(xiàn)在全球電視上的畫面卻是馬背上的警察、催淚彈釋放的煙霧、抗議者的呼叫和被搶商店店主的哭喊，更為令人驚奇的是在短短的半個月內(nèi)時間內(nèi)阿根廷居然換了5個總統(tǒng)，其中一位總統(tǒng)甚至公開宣布阿根廷無力償付其1500多億美元的外債，阿根廷因此而成了世界上有史以來最大的倒賬國。應(yīng)該說阿根廷擁有有利于經(jīng)濟發(fā)展的多種得天獨厚的自然條件，例如阿根廷的人口只有印度的4%，但土地面積則相當于它的85%。占全國總面積1/4的潘帕斯草原氣候溫和、土地肥沃、地勢平坦，阿根廷人經(jīng)常自豪地說：“我們的平原從大西洋起，一犁頭耕到安第斯山麓，都不會碰到一塊石頭?！贝送獍⒏⑦€擁有豐富的資源，其中稀有金屬鈹?shù)膬Σ亓烤邮澜绲诙?，鈾礦資源儲藏量名列拉美之首，石油和天然氣等資源也比較豐富。阿根廷的其他條件也很適合于經(jīng)濟發(fā)展，例如它擁有5000多公里長的海岸線，眾多的海灣和溫和的氣候為阿根廷提供許多不凍港。

（二）又如阿根廷人主要是歐洲白色人種移民的后代，約占全國總?cè)丝诘?7%，因此阿根廷基本上沒有民族矛盾。而且總的說來阿根廷人的受教育程度比較高，勞動力素質(zhì)也比較好。阿根廷早在1816年就取得民族獨立，19世紀60年代初阿根廷結(jié)束獨立后的長期內(nèi)戰(zhàn)，政局趨于穩(wěn)定，這為19世紀末和20世紀初的經(jīng)濟起飛創(chuàng)造有利的政治條件。然而1930年的發(fā)生的一次政變?yōu)榻?0年的政治穩(wěn)定畫上一個句號，在此后的半個多世紀內(nèi)政府更迭多達25次，具有左翼、中翼、右翼傾向的軍人政府和文人政府政府都曾登臺亮過相，可以想象這些政府的政策是很難前后一致或互相照應(yīng)的。1982年4月2日阿根廷的軍人政府為收復(fù)馬爾維納斯群島的主權(quán)而派出4000名軍人登陸該島，但阿根廷終因不敵英國的武力而失敗，這一戰(zhàn)爭進一步激化阿根廷國內(nèi)的矛盾，經(jīng)濟困難也更為嚴重。面對成堆的政治、經(jīng)濟問題和民眾的抗議時軍人終于答應(yīng)盡快將政權(quán)交給文人，1983年12月阿方辛的上臺象征著還政于民的民主化浪潮降臨在阿根廷，但這并不意味著政治穩(wěn)定就一勞永逸了。一方面軍人并不甘心留在軍營里，而是多次發(fā)動未遂政變；另一方面經(jīng)濟形勢難以好轉(zhuǎn)，黨派斗爭不斷加劇。這一切終于迫使阿方辛于1989年提前5個月下臺，他在辭職演說中說他只能用他自己的犧牲來減輕人民的犧牲。一位美國學(xué)者曾說過人們常常把阿根廷的政治動蕩歸咎于經(jīng)常發(fā)動政變的軍人，但文人政治家也應(yīng)受到責(zé)備，因為他們沒有使阿根廷的憲法體制合法化。 無論誰應(yīng)該負責(zé)，阿根廷的發(fā)展道路表明政治穩(wěn)定是多么重要，只有保持政治穩(wěn)定才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。據(jù)說在阿根廷有這樣一個笑話：造物主把好的東西和壞的東西搭配起來，分給世界上不同的地區(qū)。造物主看到阿根廷有豐富的資源、清新的空氣和肥沃的土地，就說：“你們不能都拿好的東西，也應(yīng)該拿點壞的東西。”于是他就讓阿根廷人得到一個壞政府，這一笑話將阿根廷歷屆政府貶為“壞東西”顯然是欠妥的。但是在阿根廷的經(jīng)濟發(fā)展過程中政府的一些政策確實阻礙經(jīng)濟發(fā)展，例如在相當長的時間內(nèi)阿根廷政府一直對經(jīng)濟生活進行強有力的干預(yù)，干預(yù)的手段之一就是用國家資本的力量，通過國有化等手段來建立一大批國有企業(yè)。這些企業(yè)分布在國民經(jīng)濟的各個部門，但主要是在制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等主要領(lǐng)域。

（三）70年代末國有企業(yè)在阿根廷國內(nèi)總投資中的比重高達20%，可見國有企業(yè)的地位不可或缺的。應(yīng)該說國有企業(yè)在阿根廷經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮重要的作用，尤其在維護國家主權(quán)方面更是充當“主力軍”的角色，因為在國有化運動之前外國資本控制阿根廷的自然資源部門。此外國有企業(yè)還提供大量廉價的商品和服務(wù)，并創(chuàng)造許多就業(yè)機會，為穩(wěn)定社會和推動工業(yè)化建設(shè)作出貢獻。然而阿根廷的國有企業(yè)也長期面臨著一系列問題，其中最為突出的就是經(jīng)濟效益普遍低下，許多企業(yè)長期虧損嚴重。這一問題的根源是等方面的，其中最主要的是：企業(yè)管理人員缺乏現(xiàn)代化企業(yè)所需的經(jīng)營管理經(jīng)驗和技巧；政府給予的種種保護和優(yōu)惠扼殺企業(yè)的活力；企業(yè)離開政府的財政補貼后難以為自身的技術(shù)革新籌措足夠的資金，而企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)卻被人為地壓低定價。當然將阿根廷經(jīng)濟走下坡路歸咎于國有企業(yè)是有失公允的，但國有企業(yè)的虧損確實使阿根廷政府背上一個沉重的沉重負擔，從而影響政府干預(yù)的效果。此外在許多阿根廷人看來龐大的政府部門辦事效率低下官僚作風(fēng)盛行，也是政府干預(yù)經(jīng)濟的能力得不到提高的主要原因之一。阿根廷擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，因此其比較優(yōu)勢在于生產(chǎn)和出口農(nóng)產(chǎn)品。19世紀80年代以前畜牧業(yè)成為阿根廷的經(jīng)濟支柱，牛皮和牛肉是主要出口產(chǎn)品，形成所謂“牛皮文明”。此后阿根廷吸收大量外國移民，對潘帕斯草原進行開發(fā)，使種植業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱?？梢姛o論是畜牧業(yè)還是種植業(yè)都使阿根廷在歷史上成功地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，通過大力出口農(nóng)產(chǎn)品來獲得外匯收入。不容否認如同其他拉美國家一樣在20世紀30年代的大蕭條以后阿根廷開始重視工業(yè)化建設(shè)，至40年代初工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性已超過農(nóng)業(yè)。但是在50年代以前阿根廷的工業(yè)基本上是以食品加工業(yè)和簡單的裝配業(yè)為主，50年代以后政府才開始重視重工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和機械工業(yè)的發(fā)展。無怪乎許多人認為阿根廷在第二次世界大戰(zhàn)以前失去一次工業(yè)化機會，二戰(zhàn)期間又失去一次工業(yè)化機會。還有許多分析人士指出農(nóng)牧業(yè)在20世紀初以前使阿根廷成為富國，但同時也使它在工業(yè)化道路上慢了一步。正如一位美國經(jīng)濟學(xué)家所說的那樣：“從20世紀50年代起除石油以外其他初級產(chǎn)品的出口都不足于導(dǎo)致一個國家走上經(jīng)濟發(fā)展的道路。”換言之為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)化是一條必由之路。

（四）阿根廷進口替代工業(yè)化模式的主要特點就是內(nèi)向發(fā)展，為了扶持制造業(yè)，政府采取高筑貿(mào)易壁壘的措施，使本國“幼稚工業(yè)”面臨一個基本上沒有外來競爭的環(huán)境。然而保護的成本是很高的，例如由于企業(yè)的產(chǎn)品主要面向國內(nèi)市場，“幼稚工業(yè)”不必為參與國際競爭而千方百計地提高勞動生產(chǎn)率，其結(jié)果是企業(yè)的經(jīng)濟效益增長緩慢，許多經(jīng)濟學(xué)家曾計算過阿根廷的汽車、化工產(chǎn)品和一些非耐用消費品的價格比國際市場高出幾倍。在世界經(jīng)濟發(fā)展史上通過政府的高度保護來發(fā)展本國工業(yè)的事例并不少見，例如美國和德國在19世紀曾對制成品進口征收高額關(guān)稅，而日本則在20世紀70年代也仍然保持范圍很廣的進口控制。但是保護必須適度，否則在過度而無限期的保護下“幼稚工業(yè)”根本就不可能成長。針對進口替代模式留下的種種弊端時梅內(nèi)姆上臺后不久就開始實施大刀闊斧的經(jīng)濟改革，一方面他降低貿(mào)易壁壘，使國內(nèi)市場進一步開放；另一方面他對國有企業(yè)實施規(guī)?？涨暗乃接谢灾劣谠S多阿根廷人說：“整個國家都被賣了。”私有化使政府獲得大量收入，政府可以繼續(xù)大手大腳地花錢，繼續(xù)可以給政府部門的官員和官員支付高薪和優(yōu)厚的社會保障福利。20世紀阿根廷經(jīng)濟的興衰與文化因素也有一定的關(guān)系，美國學(xué)者哈利森認為歷史上同為歐洲殖民地的北美洲和南美洲之所以今天在發(fā)展道路上取得不同的業(yè)績，主要是因為它們的文化傳統(tǒng)不同。他認為包括阿根廷在內(nèi)的許多南美洲國家奉行的是伊比利亞天主教文化，這種文化的特點之一就是鼓勵人們消費，因此絕大多數(shù)拉美國家的儲蓄率很低，只得依賴外資。還有人認為阿根廷擁有第三世界國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但其社會福利卻是歐洲式的。且不論哈利森的“文化決定論”是否正確，可以肯定的是阿根廷人的超前消費意識是很強烈的，因此其儲蓄率難以提高。以1998年為例，阿根廷的儲蓄率為17. 4%，不僅低于拉美的平均水平（19%），而且還低于巴西（18. 6%）、墨西哥（22.4%）和智利（25. 2%），更是低于韓國（33. 8%）。事實上阿根廷的人均GDP不及韓國，1998年分別為8030美元和8600美元，但同年阿根廷的私人人均消費為7818美元，而韓國僅為6695美元。由于國內(nèi)儲蓄率低，阿根廷只得靠外部資金來擴大再生產(chǎn)，無怪乎80年代初阿根廷爆發(fā)債務(wù)危機后時隔不到20年，它再度遇到債務(wù)危機。

（五）越來越多的研究結(jié)果表明較高的儲蓄率既是經(jīng)濟增長快的動力，也是經(jīng)濟增長快的結(jié)果。當經(jīng)濟發(fā)展加快時人們的生活水平也快速提高，并在不減少消費的情況下增加儲蓄。而儲蓄的增加進而擴大投資，加快經(jīng)濟的發(fā)展，最終使儲蓄和增長最終形成一個良性循環(huán)。阿根廷的這種重消費、輕積累的特點在庇隆當政時推行的民眾主義政策中得到最好的體現(xiàn)，為了尋求更多的民眾的支持，庇隆用國家的大量資金來提高工人的工資或?qū)嵤┥鐣＠媱?。一位美國學(xué)者是這樣描述庇隆的民眾主義政策的：“工人無條件地忠誠庇隆及其夫人埃娃，作為回報時工人得到工作、加薪和醫(yī)療、教育和福利等方面的大量好處。埃娃的使命是為窮人奉獻一份愛心，向他們分發(fā)食品、衣服、玩具和其他日用品?！?947年和1948年工人的工資分別增長25%和24%，然而當阿根廷經(jīng)濟因世界市場上初級產(chǎn)品價格下跌而陷入困境時庇隆無法有效地推行其民眾主義政策。1955年9月在軍隊和反對派的強大壓力之下庇隆終于交出權(quán)力，到巴拉圭避難去了。1910年尼加拉瓜詩人達里奧寫過一首名叫《我為阿根廷歌唱》的詩，以贊美歐洲移民對美好未來的憧憬和熱愛。然而一個世紀后在阿根廷中有錢人不斷地將其資金轉(zhuǎn)移到國外，而擁有一技之長的專業(yè)技術(shù)人員則競相移民到西班牙、意大利或美國。持旅游簽證進入美國的阿根廷人中約有30%不再回國，90年代期間在美國的佛羅里達州中阿根廷人的比重增加一倍。2002年1月中旬在美國佛羅里達國際大學(xué)召開的一次學(xué)術(shù)會議上不少與會者甚至在討論這樣一個問題：阿根廷是否已成為一個“跨掉的國家”?！翱绲舻膰摇边@一提法多年前就已出現(xiàn)在美國學(xué)術(shù)界，其含義是政府不能行使其基本職能，如不能有效地征稅、不能維系社會秩序等等?！哆~阿密先驅(qū)報》的一篇文章說國際上一些學(xué)者多年來一直將阿富汗、安哥拉、海地、莫桑比克、蘇丹和剛果等國家視為“跨掉的國家”，而阿根廷的人均收入?yún)s高達8000多美元，阿根廷人的受教育水平在第三世界國家中也是名列前茅的。 且不論阿根廷是否已躋身于“跨掉的國家”之列，在不到一百年的時間內(nèi)阿根廷從一個世界經(jīng)濟大國演變?yōu)槭澜缟献畲蟮牡官~國，其教訓(xùn)是十分深刻。至少可以從阿根廷經(jīng)濟的興衰中得出以下幾點啟示：政府干預(yù)是必要的，但必須適度和有效；在發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的同時要大力發(fā)展工業(yè)；外向發(fā)展優(yōu)于內(nèi)向發(fā)展，盡管外向發(fā)展并非十全十美；政局穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件；只有提高國內(nèi)儲蓄率才能減少對外資的依賴。

（六）2000年阿根廷外債總額達1462億美元，相當于當年外匯收入的4.7倍，當年還本付息占出口收入的38%。因受東南亞金融危機和巴西金融危機影響，2001年11月阿根廷政府宣布無力償還外債，決定實施債務(wù)重組。自2001年12月20日德拉魯阿總統(tǒng)宣布辭職，2002年1月1日正義黨參議員杜阿爾德就任新總統(tǒng)，短短12天內(nèi)五易總統(tǒng)，表明政治危機也相當嚴重。大規(guī)模的騷亂和激烈的政局動蕩迫使政府放棄比索盯住美元的貨幣局匯率制度，國內(nèi)外投資者對阿根廷的信心急劇下降。阿根廷不僅遇到債務(wù)危機，而且還陷入政治危機和社會危機。在此之前阿根廷經(jīng)濟已陷入蕭條，政府財政赤字和債務(wù)情況顯著惡化。政府不得不通過國內(nèi)銀行還資助赤字，政府債務(wù)占銀行資產(chǎn)的比率迅猛攀升，這顯著增加銀行系統(tǒng)的信用風(fēng)險。2001年12月23日阿根廷政府宣布暫時停止償付所有公債的利息和本金，12月24日宣布將于2002年1月發(fā)行本國第三種貨幣——阿根廷元。阿根廷比索大幅貶值，最高時達75%。阿根廷通貨膨脹迅速上揚，比索貶值后累積通脹率最高達80%，大批企業(yè)倒閉，失業(yè)率大幅上漲至25%，2002年經(jīng)濟下滑10.9%。2004年底經(jīng)過艱苦談判后最終與國際金融機構(gòu)達成協(xié)議，公布以僅相當于欠債25-35%的面值發(fā)行新債來償還舊債的債務(wù)重組方案。2005年3月3日債務(wù)重組取得成功，長達三年多的倒債危機宣告結(jié)束。進口替代工業(yè)化模式固有的缺陷與80年代初不利的外部環(huán)境結(jié)合在一起，終于使阿根廷在1982年陷入嚴重的經(jīng)濟危機和債務(wù)危機。在被稱作“失去的十年”的80年代阿根廷經(jīng)濟的年均增長率為-0.7%，而通貨膨脹率則居高不下，1989年高達4924%。1989年梅內(nèi)姆上臺后雖然經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，但通貨膨脹問題依然很嚴重。1991年出任經(jīng)濟部長的卡瓦略發(fā)現(xiàn)通貨膨脹問題的根源，他認為通貨膨脹率之所以長期得不到控制，最關(guān)鍵的原因是政府用開動印鈔票機器的方法來彌補巨額財政赤字。因此如能阻止政府隨意增加貨幣發(fā)行量，那么通貨膨脹問題就能迎刃而解。基于這一推理，卡瓦略制訂著名的“兌換計劃”。1991年4月國會通過該計劃，并使之成為法律。該計劃的要點包括：使匯率固定在1萬奧斯特拉爾=1美元的水平上；貨幣基礎(chǔ)完全以中央銀行的儲備作保證；中央銀行不得彌補政府財政赤字；經(jīng)常項目和資本項目交易活動所需的比索可自由兌換；允許美元成為合法支付工具；禁止任何契約采用指數(shù)化。1992年1月奧斯特拉爾被比索取代（1比索=1萬奧斯特拉爾），比索與美元的匯率定為1比1，外匯的買賣依然不受限制。

（七）可見“兌換計劃”的核心就是貨幣局匯率制度，事實表明這種特殊的固定匯率制在降低通貨膨脹率方面是十分成功的。1994年消費品價格僅增長3. 9%，為40年來的最低點，90年代末有時甚至出現(xiàn)負增長。無怪乎卡瓦略表示貨幣局匯率制度在阿根廷至少可以存在60年，梅內(nèi)姆也認為“兌換計劃”使阿根廷這一節(jié)車廂搭上世界經(jīng)濟火車頭。確實“兌換計劃”如此成功，以致于國際社會將卡瓦略視為阿根廷的“經(jīng)濟能人”。1998年俄羅斯金融危機爆發(fā)后葉利欽甚至請他赴莫斯科出謀劃策，一方面久治不愈的通貨膨脹得到控制；另一方面梅內(nèi)姆上臺后推出的一系列經(jīng)濟改革措施使阿根廷國民經(jīng)濟的開放度不斷擴大。其結(jié)果是大量外國直接投資進入阿根廷（1991－2000年期間共吸引800億美元的外國直接投資）， 外國銀行也很愿意向阿根廷提供信貸。此外1比索=1美元這一匯率使阿根廷人覺得到邁阿密或巴黎等歐美國家去旅游很便宜，他們無不自豪地認為：“我們是南方國家中的富人”。大量外資的流入、宏觀經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟改革釋放的能量使阿根廷經(jīng)濟在進入90年代后取得較快的發(fā)展，1991年和1992年的增長率分別高達10. 6%和9. 6%。在1991－1998年的8年時間內(nèi)只有1995年為負增長，因此這一階段的平均增長率仍然達5. 8%，高于拉美的平均水平（3. 5%）。 這些引人注目的成就一度使阿根廷成了國際社會褒揚的對象，“阿根廷奇跡”之類的美稱經(jīng)常出現(xiàn)在西方媒體上。但是從1999年起阿根廷經(jīng)濟卻陷入困境，財政收入每年減少20%，失業(yè)率高達18%，盡管通貨膨脹率保持在1-2%的低水平。90年代末阿根廷經(jīng)濟陷入困境的原因是多方面的：由于美國奉行強勢美元政策，而阿根廷的貨幣局匯率制度卻又十分僵硬，因此比索的幣值被大大高估，從而打擊阿根廷的國際競爭力；龐大的財政赤字和沉重的債務(wù)負擔削弱阿根廷經(jīng)濟的活力；1999年初爆發(fā)的巴西金融動蕩使阿根廷經(jīng)濟受到很大的不良影響，阿根廷與巴西是鄰國，經(jīng)濟關(guān)系非常密切，巴西貨幣雷亞爾貶值后阿根廷對巴西的出口受到很大的消極影響；國際市場上一些初級產(chǎn)品價格的疲軟使阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品出口收入得不到大幅度的增長，一般情況下在國民經(jīng)濟陷入衰退時政府可以利用貨幣政策來刺激經(jīng)濟。但在阿根廷中貨幣局匯率制度仿佛砍掉阿根廷的貨幣政策這一條胳膊， 政府無法有效地運用降低利率或放松銀根等手段來調(diào)控經(jīng)濟。

（八）正如許多分析人士所指出的那樣，貨幣局匯率制度猶如一件緊身衣，使阿根廷不能對東亞金融危機、俄羅斯金融危機和巴西金融動蕩產(chǎn)生的沖擊波采取有效的應(yīng)對措施。還應(yīng)該指出的是如果一個國家能繼續(xù)吸引大量外資，那么巨額財政赤字和龐大的債務(wù)負擔還不至于誘發(fā)危機。然而1997年的東亞金融危機、1998年的俄羅斯金融危機和1999年初的巴西金融動蕩使阿根廷的外部環(huán)境發(fā)生非常不利的變化，吸引外資的成本越來越高。針對阿根廷經(jīng)濟面臨的困難和比索幣值高估等問題，阿根廷國內(nèi)就出現(xiàn)多種看法。第一種爭論是圍繞美元化展開的，梅內(nèi)姆總統(tǒng)要求中央銀行提交一份實施美元化的可行性研究報告，而且阿根廷國內(nèi)的一些大企業(yè)和外國銀行也喜歡實施美元化，因為他們認為美元化不僅能恢復(fù)投資者的信心，而且還可以通過廢除比索而徹底排除貶值的可能性。但反對美元化的人認為美元化不會解決幣值高估的問題，因此不會立即帶來經(jīng)濟的復(fù)蘇；美元化將徹底剝奪中央銀行手中為數(shù)不多的一點權(quán)力，從而無法對經(jīng)濟衰退作出必要的積極反應(yīng)；中央銀行可能缺乏足夠的外匯儲備來取代流通中的比索；美元化會使阿根廷損失大量鑄幣稅，國家主權(quán)也會受到損害。而且阿根廷與歐洲的貿(mào)易多于它同美國的貿(mào)易，因此美元化不是一個最佳選擇。第二種爭論的核心是貨幣局匯率制度，有人主張盡快放棄固定匯率制，以便使阿根廷提高國際競爭力，使國民經(jīng)濟走出陰影。但反對者認為固定匯率制使阿根廷成功地控制通貨膨脹，如果放棄固定匯率制，通貨膨脹就會死灰復(fù)燃，因此他們主張實施“爬行美元化”，即逐步實施美元化。2000年10月6日阿根廷副總統(tǒng)阿爾瓦雷斯因在反腐敗問題上與德拉魯阿總統(tǒng)不能達成共識而辭職，此舉使德拉魯阿政府的威信大大下降，因此國際投資者越來越擔憂阿根廷會不會公開宣布無力償還1500多億美元的外債或放棄貨幣局匯率制度，幸虧國際貨幣基金組織（IMF）提供一筆援助使阿根廷避免一場危機。進入2001年以后德拉魯阿政府為振興阿根廷經(jīng)濟而采取一系列措施，其中包括：鼓勵企業(yè)提高效益，以增強國際競爭力；通過振興肉類加工業(yè)和汽車配件制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來擴大出口；努力減少公共開支，通過提高稅收體系的效率來增加財政收入。為了繼續(xù)獲得IMF的援助，德拉魯阿政府采取一系列措施來平衡財政收支。例如政府要求3/4的軍官輪流放假一段時間，其他軍官則可以每周工作4天，每天工作6小時，以減少工資支出。

（九）又如除外交部部長特批以外外交部的工作人員不得打國際長途，再如政府禁止所有公共部門工作人員加班，因為加班工資比正常的工資高出很多倍。其結(jié)果是由于電視臺無人加班，電視信號無法傳送，德拉魯阿總統(tǒng)的一次電視講話也難以在晚上進行實況轉(zhuǎn)播，只能在次日播放錄象。更為嚴重的是由于政府停止購買用于制作護照的紙張，約8萬人因無法及時更換護照而影響出國。為了恢復(fù)國內(nèi)外投資者的信心，德拉魯阿總統(tǒng)還于2001年2月任命數(shù)年前早已離任的卡瓦略為經(jīng)濟部長?？ㄍ呗陨吓_后就立即要求國會通過一個名為《競爭力法》的經(jīng)濟調(diào)整計劃，該計劃不是采用不得人心的緊縮性措施，而是“三管齊下”：增加稅收、提高競爭力和發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)過多天通宵達旦的辯論后國會終于在4月初通過這個法案，國際社會普遍認為《競爭力法》的實施有利于阿根廷經(jīng)濟盡快走上復(fù)蘇之路。此外針對比索高估的問題時卡瓦略還表示提出要對匯率制度進行一些調(diào)整，調(diào)整的主要內(nèi)容就是實行一種雙軌匯率制，即在歐元與美元的匯率為1 : 1時比索同時與美元和歐元掛鉤。一些經(jīng)濟學(xué)家指出歐盟是阿根廷的主要貿(mào)易伙伴之一，因此匯率雙軌制有利于阿根廷擴大對歐盟的出口，但是雙軌制也被看作是比索的變相貶值。許多人甚至認為阿根廷的貨幣局匯率制度實際上已經(jīng)名存實亡，因此政府宣布雙軌制的決定后阿根廷和巴西的金融市場一度出現(xiàn)較大的動蕩。東山再起的卡瓦略一度不負眾望，使阿根廷成功地避免國際社會認為立刻就要爆發(fā)的經(jīng)濟危機。2001年6月阿根廷與國際債權(quán)人對高達300億美元的到期債券進行重新安排，其中一半債券的償還期可推遲18個月，最長的可延遲到2005年。這一安排雖然減輕壓力，但阿根廷為此而付出的代價也是高昂的，因為在重新安排后新債券的利率大大提高，無怪乎英國《金融時報》說這是阿根廷在用金錢買時間。事實表明德拉魯阿政府的種種措施并沒有使阿根廷經(jīng)濟走出困境，正如著名的美國經(jīng)濟學(xué)家多恩布什所說的那樣卡瓦略或許是一個能使阿根廷經(jīng)濟走出困境的“魔術(shù)師”，但這一次他卻似乎用盡他的魔術(shù)技巧。 而IMF和美國在是否愿意援助阿根廷這一問題上的立場則使阿根廷在國內(nèi)外投資者心目中的地位進一步下降，2001年11月IMF以阿根廷政府未能實現(xiàn)將財政赤字降低到零的目標為由決定推遲撥付一筆援助。這一決定進一步損害國內(nèi)外投資者對阿根廷克服經(jīng)濟困難的信心，同時也迫使公眾爭先恐后地到銀行提取自己的存款。僅在11月30日這一天人們從銀行中提出的存款總額就高達13億美元，從而使銀行系統(tǒng)處于極度的危險之中。使事態(tài)更為不利的是一方面政府必須在2001年年底以前支付120億美元的外債本金和利息；另一方面外匯儲備正在不斷減少。

（十）一些分析人士認為如果外匯儲備減少到130億美元，固定匯率制就會面臨嚴重的危險。為了阻止人們擠兌銀行和資金外逃，德拉魯阿總統(tǒng)于12月3日起開始實施金融管制措施，其核心是控制儲蓄者從銀行提款，即儲蓄者每周只能從銀行取出250比索。此外政府還規(guī)定許多種類的美元存款將被凍結(jié)到2003年，這些極端措施雖然使銀行系統(tǒng)幸免于難，但在各黨派和政府內(nèi)部引起很大的分歧，也在民眾中產(chǎn)生巨大的抵觸情緒。許多儲蓄者說：“無能的政府把我們的國家拖入泥潭，而今卻又禁止我們?nèi)〕鲎约旱腻X?！?001年12月18日首都布宜諾斯艾利斯等地終于爆發(fā)前所未有的大規(guī)模騷亂，抗議政府的金融管制措施，這一騷亂持續(xù)2天，在與警察的沖突中近30人死亡。面對這一局面時德拉魯阿總統(tǒng)只得辭職，薩阿總統(tǒng)上臺后立即表示阿根廷暫停支付中央政府的1320億美元的債務(wù)， 這使得阿根廷成了世界上最大的“倒賬國”。據(jù)估計“倒賬”能使阿根廷政府在2001年年底以前“節(jié)省”120多億美元，換言之如果阿根廷不“倒賬”，那么它必須用120多億美元來還本付息。這對于竭力控制財政開支的阿根廷政府來說無疑是難上加難，可見薩阿總統(tǒng)的決定是萬不得已的舉措。倒賬是指世界最常見的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，指無法收回來的賬，被欠賬，且要不回來。“倒賬”是當今世界最常見的經(jīng)濟現(xiàn)象之一，它通常是由持續(xù)的收支不平衡所導(dǎo)致的。通貨膨脹是“政府”向人民倒賬的最主要方式，經(jīng)過通貨膨脹后“政府”等于是把債務(wù)全部轉(zhuǎn)嫁給人民，使人民個個損失不貲，而且“政府”反倒因此脫離苦海，無債一身輕了。在這次通貨膨脹中“政府”并不是惟一的受益者，其他如銀行和錢莊由于它們客戶的存款在貶值后都大大地縮水了，于是也獲利匪淺。此外欠債的人也占盡便宜，由于債款也隨著貶值了，所以償還起來就容易得多。在宣布"倒賬"的同時薩阿總統(tǒng)卻表示他的政府不會放棄貨幣局匯率制度，因為比索幣值意味著工資下降和消費者的購買力減弱，因此只能使問題變得更加嚴重。但他同時又宣布政府將推出一種名叫“阿根廷元”的新貨幣，用它來支付政府雇員的工資和購買公共部門使用的各種商品。為了穩(wěn)定金融體系，薩阿總統(tǒng)繼續(xù)實施嚴厲的銀行管制措施，限制儲蓄者提款的數(shù)量。這一措施使民眾大失所望，游行和抗議活動此伏彼起。與此同時薩阿總統(tǒng)在一些政治問題上（其中包括他的任期時間）與其他黨派有著重大的分歧，上臺一周后薩阿總統(tǒng)也宣布辭職。杜阿爾德總統(tǒng)在2002年元旦上臺后不久就宣布放棄貨幣局匯率制度，使比索貶值29%。在阿根廷中80%的信貸以美元計值，而工資以比索計值。

（十一）因此政府為了安撫民心而同時規(guī)定欠銀行的數(shù)額在10萬美元以下的貸款可以按照1比索=1美元的匯率將美元轉(zhuǎn)換成比索，用比索償還。這種被稱作“比索化”的做法雖然有利于儲蓄者，但不利于銀行。例如如果某人欠銀行5萬美元，它只要用5萬比索就可償還這筆貸款。如果它同時在銀行中存有5萬美元，它卻可以按1美元=1.4比索的匯率得到7萬比索。據(jù)一般的保守估計政府的這一規(guī)定將使銀行損失90億美元，而銀行自己的估計將在100-200美元之間。面對銀行界的抱怨和不滿時政府后來又作出不利于儲蓄者而有利于銀行的決定：存在銀行的美元存款必須轉(zhuǎn)換為比索。這無疑使政府在民眾中的威信進一步降低，無怪乎阿根廷的一位政府部長說政府面臨著一種兩難的局面，因為照顧這一方必然會得罪另一方。不容否認阿根廷政府的金融管制措施有效地避免銀行擠兌，但也引起爭議。此外數(shù)百億美元的銀行存款被凍結(jié)在銀行中也是一種浪費，而且阿根廷經(jīng)濟活動中的一半必須依靠現(xiàn)金交易，因此對銀行提款的限制無疑使整個國民經(jīng)濟受到很大的影響。對低收入者的生活也產(chǎn)生重大的消極影響，因為他們的生活保障完全依賴于工資能否換來現(xiàn)金。由于缺乏現(xiàn)金，易貨貿(mào)易活動變得十分普遍，各種各樣的消費急劇減少。據(jù)統(tǒng)計2002年1月是40年來阿根廷汽車市場最不景氣的一個月，毋庸置疑在國民經(jīng)濟處于衰退的情況下消費不振無疑會進一步制約經(jīng)濟的復(fù)蘇。使杜阿爾德政府難堪的是許多人甚至向法院提出訴訟，要求政府取消這些管制措施。2月1日上午最高法院作出這樣一個判決：私人財產(chǎn)必須得到保護，因此政府禁止儲蓄者從銀行提款是違法行為。這一裁決促使政府放棄原定在是日下午公布經(jīng)濟振興計劃的安排，為了避免憲法危機，杜阿爾德總統(tǒng)發(fā)布行政命令，禁止任何人再向最高法院提出此類訴訟。但許多人依然在最高法院門前排著長隊，爭先恐后地提交訴訟狀。日益嚴峻的形勢使阿根廷政府認識到外部援助是至關(guān)重要的，為了得到IMF的援助，杜阿爾德總統(tǒng)采取以下措施：壓縮政府財政開支，其中包括將公務(wù)員工資降低13%，并減少對社會保障體系的撥款，此外杜阿爾德總統(tǒng)還要求地方政府大力削減開支；增加對出口企業(yè)的課稅，政府認為這些出口企業(yè)（其中包括大量私有化企業(yè)）因比索貶值而受益匪淺，因此必須向政府繳納更多的稅。此外有關(guān)部門還力圖完善稅收體系，減少偷稅漏稅；自2月3日起開始實施浮動匯率制。除了求助IMF以外阿根廷還積極尋求美國的援助，但美國政府的一些官員表示由于阿根廷危機的根源在于“體制改革不力”和“政治腐敗”等原因，美國不會提供大量援助，除非阿根廷能有效地消除自身的各種弊端。

（十二）據(jù)報道稱美國國家安全事務(wù)顧問賴斯曾說過布什總統(tǒng)雖然關(guān)心阿根廷的形勢，但她又指出對阿根廷來說最好的行動方向就是由阿根廷自己采取一些措施。美國財政部長奧尼爾等高級官員也說援助阿根廷的計劃是一種浪費，奧尼爾甚至在2001年年中說過這樣的話：“在過去的70多年中他們（阿根廷人）經(jīng)常遇到麻煩或擺脫麻煩，他們根本沒有什么出口工業(yè)而言。他們自己喜歡這樣搞，沒有人逼迫他們到今天這個地步?！蔽阌官樖鰥W尼爾的上述言論引起許多阿根廷人的極大反感，作為拉美第三大國的阿根廷歷來對其他拉美國家的政策走向有或多或少的影響。出生在阿根廷一中產(chǎn)階級家庭的格瓦拉在60年代曾以“游擊中心論”為其指導(dǎo)思想，在一些拉美國家搞游擊戰(zhàn)，從而對整個拉美地區(qū)的政治發(fā)展進程和外交關(guān)系走向產(chǎn)生一定的影響。而阿根廷著名經(jīng)濟學(xué)家普雷維什的發(fā)展主義理論在拉美經(jīng)濟發(fā)展模式的影響則更大，因此人們對阿根廷危機是否會產(chǎn)生“探戈效應(yīng)”十分關(guān)注。例如如果阿根廷危機波及其鄰國巴西，整個拉美地區(qū)的經(jīng)濟增長速度就會放慢，因為巴西的經(jīng)濟總量占整個拉美地區(qū)的三分之一以上。一旦拉美經(jīng)濟受影響，美國經(jīng)濟的復(fù)蘇會推遲。然而阿根廷危機產(chǎn)生的“探戈效應(yīng)”似乎并不明顯，這主要是因為：國際社會早就預(yù)料到阿根廷會爆發(fā)危機，因此在心理上有足夠的準備；大多數(shù)新興市場國家已采用浮動匯率制，因而能對外部環(huán)境的變化作出積極的回應(yīng)；在經(jīng)歷90年代以來爆發(fā)的歷次危機以后國際資本所有者規(guī)避危機的能力似乎得到增強；東亞金融危機，許多新興市場經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟政策得到很大的改善。英國的《金融時報》的一篇文章說：“雖然阿根廷的比索貶值沒有在國際金融市場上導(dǎo)致太大的傳染效應(yīng)，但它在全球范圍內(nèi)誘發(fā)的學(xué)術(shù)傳染卻是不容忽視的?！闭\然阿根廷危機爆發(fā)后，界各地不同膚色的經(jīng)濟學(xué)家都在問：阿根廷這個因在90年代按照所謂“華盛頓共識”進行規(guī)模巨大、程度深遠的經(jīng)濟改革而被視為自由市場經(jīng)濟的“榜樣”和“改革明星”，為什么會陷入危機？參加2002年巴西、哥倫比亞和厄瓜多爾等國大選的一些政治家和反全球化人士已開始把阿根廷危機視為“市場導(dǎo)向”經(jīng)濟改革失敗的典型，是全球化在新興市場“作怪”的必然結(jié)果。一個名為的網(wǎng)站所發(fā)表的一篇文章認為阿根廷危機是持續(xù)近26年的新自由主義經(jīng)濟政策的順理順章的結(jié)果，美國《波士頓郵報》刊載的一篇文章也認為美國輸出的經(jīng)濟模式由國際貨幣基金組織強制執(zhí)行，這一模式建議發(fā)展中國家向外國資本開放市場；將國有企業(yè)出售給出價最高的外國人；平衡預(yù)算；限制政府的作用等等。

（十三）該文章認為阿根廷比任何一個國家都忠實地遵循國際貨幣基金組織的模式，這篇文章的結(jié)論是：“市場原教旨主義”是阿根廷經(jīng)濟崩潰的根源。將阿根廷危機的根源歸咎于全球化或經(jīng)濟改革無異于將除地震或厄爾尼諾以外的一切壞東西都說成是全球化或經(jīng)濟改革，因而是有失公允的。然而阿根廷危機的一些教訓(xùn)和啟示卻是很值得其他一些新興市場國家記取的，在全球化時代由于國民經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的聯(lián)系越來越密切，而匯率是這一聯(lián)系的紐帶，因此選擇合適的匯率制度，實施恰當?shù)膮R率政策，已成為經(jīng)濟開放條件下決策者必須要考慮的重要課題。1994年的墨西哥金融危機和1997年的東亞金融危機在一定程度上都可以說是由匯率變動誘發(fā)的，阿根廷危機的原因之一也與貨幣局匯率制度有關(guān)。因此采用一種適合本國國情、有利于提高本國競爭力的是非常有必要的。毫無疑問浮動匯率制不是十全十美，貨幣局匯率制也并非一無是處。問題的關(guān)鍵是在實施某一種匯率制度的過程中如何采取一些相應(yīng)的配套措施，以便使這種匯率制度在有利的環(huán)境中運轉(zhuǎn)。例如香港和愛沙尼亞在實施貨幣局匯率制度時很注意改善微觀經(jīng)濟層面上的基本要素，而在阿根廷中不僅企業(yè)效益增長緩慢，而且勞動力市場也具有很強的剛性。此外國際經(jīng)驗還表明為了使貨幣局制度順利地運轉(zhuǎn)，國內(nèi)經(jīng)濟應(yīng)該有較多的活力，金融體系健全，財政紀律嚴格，而且它所盯住的貨幣必須是其主要貿(mào)易伙伴的貨幣。在阿根廷中由于流通領(lǐng)域中的現(xiàn)金在減少，政府遂允許省一級政府印制并發(fā)行自己命名的代用券，用于政府開支或支付公共部門雇員的工資，例如人口最多的布宜諾斯艾利斯省率先印制10億美元美元的一年期代用券。毫無疑問這些“準貨幣”雖然一時解決流動性不足的難題，但對貨幣局匯率制度的破壞作用是很大的。無怪乎一些經(jīng)濟學(xué)家指出阿根廷的貨幣局匯率制度也不是嚴格意義上的那種貨幣局制度，因為政府允許1/3的貨幣基礎(chǔ)（流通領(lǐng)域中的比索加上銀行中的比索存款）可以用政府債券來支撐，以便使它具有一定的靈活性。必須注意利用外債的規(guī)模，阿根廷歷史上曾遇到過兩次較大規(guī)模的債務(wù)危機，第一次是在19世紀末，第二次是在20世紀80年代。雖然這兩次危機都給阿根廷經(jīng)濟帶來巨大的創(chuàng)傷，但是必須指出舉借外債本身并不是壞事，因為利用外資的方式是多種多樣的，尤其在全球化時代積極地舉借外債已成為發(fā)展中國家決策者的一個明智選擇。

（十四）然而外債的規(guī)模必須與本國的償付能力相適應(yīng)，遺憾的是阿根廷沒有從過去的危機中吸取教訓(xùn)，而是在90年代初實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇后再次舉借大量外債，更為不利的是相當多的一部分外債不是投入生產(chǎn)部門，而是被公共部門用于非生產(chǎn)性目的。阿根廷公共債務(wù)額相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不足50%，按照發(fā)達國家的標準時這一比重似乎并不高，但公共債務(wù)相當于出口的比重卻高達5倍。阿根廷的債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理：一是還本付息集中在2001－2004年；二是大多數(shù)債務(wù)采用固定利率，一般都在10%以上，從而使還本付息負擔進一步加重?？傊缬督鹑跁r報》所說的那樣除非一個國家的經(jīng)濟飛速增長，金融市場非常發(fā)達，否則不應(yīng)該使債務(wù)負擔達到如此重的地步。無怪乎有人認為阿根廷的“兌換計劃”是死在債務(wù)和經(jīng)濟衰退手里的。此外阿根廷的教訓(xùn)還表明在外資流入源源不斷的時候阿根廷早就應(yīng)該努力提高國內(nèi)儲蓄率，并在經(jīng)濟改革之初就應(yīng)該把社會保障制度作為改革的重點。提高財政部門的穩(wěn)健度也是維系經(jīng)濟安全的必要條件之一，1994年的墨西哥金融危機、1997年的東亞金融危機和1998年的俄羅斯金融危機都與金融部門中的各種問題有關(guān)，因此人們在談?wù)摻?jīng)濟安全時常常把注意力放在金融問題上。但阿根廷危機則表明龐大的財政赤字同樣具有很大的危害性，不容否認在90年代前期除1991年以外阿根廷的財政狀況還是比較好的。1993年的財政平衡甚至出現(xiàn)盈余，其他年份雖然是赤字，但占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重很小。然而從1996年起一方面90年代前期急風(fēng)暴雨式的私有化結(jié)束后私有化收入大幅度減少，而政府開支卻得不到控制。另一方面由于前總統(tǒng)梅內(nèi)姆為了謀求第三次連任，不惜大幅度增加財政開支，對地方政府財政開支的增加也聽之任之。正如英國《金融時報》所說的那樣阿根廷的政治家具有隨意開動印鈔票機器來滿足政治需要的傳統(tǒng)，其結(jié)果是財政赤字不斷擴大。曾經(jīng)擔任阿根廷經(jīng)濟部長的洛佩斯說過在90年代阿根廷的政府開支增長150%，而經(jīng)濟僅增長50%。 而《拉美財政》雜志的一篇文章則認為在過去的十年中阿根廷的公共開支增長一倍，財政赤字增長6倍。阿根廷財政收支嚴重失衡的根源在于財政開支負擔過重，而財政開支得不到控制的原因與龐大的公務(wù)員隊伍密切相關(guān)。

（十五）例如阿根廷的總?cè)丝跒?600萬，而公務(wù)員人數(shù)則多達200萬，這一比率不僅在拉美，而且在世界上也是比較高的。又如阿根廷國會雇傭1萬人，是墨西哥國會的2倍多（而墨西哥的人口則比阿根廷多出1倍以上），此外阿根廷的省一級立法機關(guān)還雇傭5萬人。再如阿根廷的參議院有72個席位（由23個省和聯(lián)邦首都各選出3名），眾議院有257個席位（每14. 4萬人選出1人）。《紐約時報》的一篇文章指出如果按照這一比率，美國的國會議員將多達2000人，而不是現(xiàn)在的535人。阿根廷的公務(wù)員不僅領(lǐng)取高薪，而且還可享受非常優(yōu)厚的福利，因此龐大的公務(wù)員隊伍占用國家的大量資金。以國會圖書館為例，在它的3000萬美元的預(yù)算中98%的經(jīng)費被用來支付其964個雇員的工資。阿根廷的財政失衡還與中央政府與地方政府之間復(fù)雜的財政關(guān)系密切相關(guān)，在90年代后期開展的財政改革中中央政府的財政權(quán)有所縮小，地方政府的財政權(quán)則顯著強化，財政開支也大幅度增加，在這一過程中中央政府沒有采取有效的措施來監(jiān)督或約束地方政府的財政開支。例如杜阿爾德總統(tǒng)曾于90年代在在布宜諾斯艾利斯省當過8年省長，在在此期間該省的財政赤字增長10倍多，而且還不斷地向銀行舉債，對此中央政府幾乎是束手無策。據(jù)估計90年代后期在阿根廷公共開支的大幅度增長中約三分之一與地方政府有關(guān)，一方面由于政府對資金的需求很大，資本市場上籌措資本的成本居高不下，從而這使私人部門處于一種非常不利的地位；另一方面政府為增加財政收入而向企業(yè)征收五花八門的稅收。據(jù)統(tǒng)計一般的企業(yè)要向聯(lián)邦政府、省政府和市政府繳納14種稅，然而由于偷稅漏稅司空見慣，國際貨幣基金組織在90年代中期所作的統(tǒng)計表明在阿根廷中只有50%的納稅人繳納增值稅。因此有人得出這樣的結(jié)論：如果阿根廷能將偷稅漏稅的比率減少12.5%，阿根廷的財政收支就不會是赤字了。總之正如國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家魯格夫所說的那樣，不當?shù)呢斦?、沉重的債?wù)負擔和僵硬的匯率制度三者結(jié)合在一起必然會導(dǎo)致危機。政治穩(wěn)定是加快經(jīng)濟增長的基本條件之一，應(yīng)該說自80年代初阿根廷實現(xiàn)軍政府還政于民后政治民主化進程一直在穩(wěn)步發(fā)展，但是自1999年國民經(jīng)濟出現(xiàn)衰退后經(jīng)濟問題政治化趨向愈益嚴重，換言之政府的任何經(jīng)濟政策的出臺或付諸實施都受到黨派之爭的影響。

（十六）經(jīng)濟問題政治化甚至還與同一政黨內(nèi)的分歧與不和聯(lián)系在一起，例如現(xiàn)總統(tǒng)杜阿爾德與前總統(tǒng)梅內(nèi)姆均屬正義黨，杜阿爾德還在梅內(nèi)姆當政期間任副總統(tǒng)。按理說在國家陷入危機后這兩人應(yīng)該同心同德、共渡難關(guān)，但梅內(nèi)姆在2002年1月9日接受智利《商報》的采訪時說杜阿爾德總統(tǒng)不稱職。梅內(nèi)姆還批評杜阿爾德的經(jīng)濟政策是極其壞的，認為新政府放棄1比索=1美元的兌換計劃將導(dǎo)致經(jīng)濟不穩(wěn)定，使阿根廷在世界經(jīng)濟中的參與迅速消失，使阿根廷自我封閉，也會使阿根廷倒退40年。一些分析人士指出阿根廷的政治制度中有一種黨內(nèi)相互殘殺的傳統(tǒng)，梅內(nèi)姆貶低杜阿爾德的目的無非是要使自己在2003年的大選中處于一種有利的地位。還應(yīng)該指出的是最近幾年阿根廷政治民主制度中的最大問題是總統(tǒng)權(quán)力受到很大的制約，德拉魯阿既沒有控制議會，也沒有控制全國23個省中的14個，而反對黨手中的那些省正是經(jīng)濟實力比較強的大省。在減少財政赤字的號召中那些省采取抵觸的姿態(tài)，德拉魯阿甚至沒有得到推舉他競選的聯(lián)合陣線的全力支持。事實上，拉魯阿上臺后聯(lián)合陣線中的左翼派一直在批評他的經(jīng)濟政策，甚至激進公民聯(lián)盟（聯(lián)合陣線的主要組成部分）領(lǐng)導(dǎo)人、前總統(tǒng)阿方辛也對他的經(jīng)濟計劃敬而遠之，不僅如此在許多問題上政府內(nèi)閣也經(jīng)常不能達成共識。由于得不到廣泛的支持，政府在2000年和2001年實施的近10個經(jīng)濟計劃接二連三地失敗或半途而廢，其結(jié)果是國內(nèi)外投資者對政府的信心危機也越來越明顯，他們被迫停止投資或?qū)①Y金轉(zhuǎn)移到國外，政府與公眾應(yīng)該在反危機措施和其他一些經(jīng)濟政策上達成最大限度的共識。為了避免危機的爆發(fā)，德拉魯阿政府根據(jù)IMF的“藥方”，推出一系列緊縮性措施，其中包括降低工資和削減養(yǎng)老金支出等等。這些措施不僅引起低收入者的反對，而且還遭到中產(chǎn)階級的抵制，從而使政府與公眾的對立不斷強化。2001年7月所作的一項民意測驗表明德拉魯阿總統(tǒng)的支持率已下降到20%，是他1999年上臺以來的最低點。 在德拉魯阿總統(tǒng)當政的2年時間內(nèi)全國工人聯(lián)合會共組織9次大規(guī)模的罷工，而那種以敲打鍋碗瓢盆為特征的示威、游行和抗議則更是司空見慣。一些西方媒體指出不要小看“鍋碗瓢盆”的力量，它使德拉魯阿總統(tǒng)和薩阿總統(tǒng)交出權(quán)力。

（十七）1997年東亞金融危機爆發(fā)后泰國和韓國等國的民眾踴躍向國家捐獻金銀珠寶，盡管也有人竭力反對政府的緊縮政策，民眾對反危機政策的理解和主持無疑是非常必要的。當然，就政府而言每一項政策或措施的出臺都應(yīng)該考慮到民眾的忍受程度，否則會事與愿違。而德拉魯阿政府的緊縮性措施如此嚴厲，產(chǎn)生如此大的不良影響，以至于一些經(jīng)濟學(xué)家提出這樣一個問題：德拉魯阿政府的藥是否比它要治療的病更加難以被接受忍受。還應(yīng)該注意到阿根廷“鍋碗瓢盆”的力量攻擊的目標之一是政府的腐敗，在游行隊伍中人們高呼的口號就是把那些官僚趕下臺。不容否認長期以來腐敗一直是困擾阿根廷政治生活的嚴重問題之一，例如不少政治家和政府官員經(jīng)常利用手中的權(quán)力來安排一些有名無實的工作崗位，有幸獲得這種被叫作“庇護主工作”的美差的人不必天天上班，只需每月露面一次取工資即可。據(jù)估計阿根廷全國共有10萬人享受這種待遇，2001年用于這方面的“政治開支”高達20－40億美元。 杜阿爾德總統(tǒng)上臺后表示要懲治腐敗，為大幅度削減“政治開支”而取消“庇護主工作”。私有化不是抵御經(jīng)濟危機的“防火墻”，在新自由主義理論的影響下梅內(nèi)姆政府對國有企業(yè)進行大規(guī)模的私有化，以至于許多阿根廷人說：“整個國家都被賣了?！泵穬?nèi)姆政府的指導(dǎo)思想是國有企業(yè)效率低下，長期虧損，只有將其私有化才能減少政府干預(yù)和發(fā)揮市場機制的作用，才能調(diào)動私人資本的積極性。不容否認大規(guī)模的私有化一度使阿根廷與墨西哥肩并肩，走在90年代拉美經(jīng)濟改革的前列，使梅內(nèi)姆政府更為得意的是私有化使政府獲得大量收入。據(jù)美洲開發(fā)銀行統(tǒng)計顯示在1990－1995年的私有化高潮期共有123家國有企業(yè)被私有化，政府獲得184. 5億美元。 這筆巨大的收入可以使政府繼續(xù)大手大腳地花錢，可以繼續(xù)給政府部門的官員支付高薪和優(yōu)厚的社會保障福利。然而90年代后期即在轟轟烈烈的私有化過去之后私有化收入不斷減少，而政府開支并沒有得到控制?？梢娝接谢粌H沒有使阿根廷幸免于難，而且還對其財政狀況留下后遺癥。必須通過強化自身的國際競爭力和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來擴大出口，英國《拉美經(jīng)濟與商業(yè)》的一篇文章認為阿根廷缺少的是一個能夠使阿根廷經(jīng)濟走出衰退的出口部門， 這一論斷固然低估阿根廷的出口業(yè)，但不容否認90年代后期以來阿根廷的許多出口產(chǎn)品確實在世界市場上失去優(yōu)勢。

（十八）阿根廷的出口收入相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有10%，這一比重在新興工業(yè)化國家國家中來說是比較低的。這既與實施十年的貨幣局匯率制度有關(guān)，也與以下一些因素有關(guān)：90年代以來阿根廷大幅度地降低貿(mào)易壁壘，但二戰(zhàn)后長期形成的那種內(nèi)向發(fā)展模式導(dǎo)致資源配置嚴重扭曲，而這種扭曲是很難在短時間內(nèi)糾正的；雖然20世紀下半葉阿根廷在工業(yè)化道路上取得顯著的成就，然而它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是基本上以初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口為主。有人甚至認為今天阿根廷的主要出口商品依然是一個世紀以前的出口商品，如在90年代末制成品出口在出口總額中的比重僅為三分之一，其余均為初級產(chǎn)品。 阿根廷的這種出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不僅會減弱比索貶值帶來的優(yōu)勢，而且還容易受到世界經(jīng)濟增長乏力導(dǎo)致初級產(chǎn)品價格不振和進口國保護主義政策等外部因素的影響；美國和歐盟國家一直奉行保護主義政策，對來自發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品加以多方面的限制，也在一定程度上影響阿根廷的出口。IMF應(yīng)該在避免新興市場經(jīng)濟危機方面發(fā)揮積極的作用，從解決墨西哥危機和東亞危機的全過程中可以看出外部援助在解決危機的過程中發(fā)揮著重要的作用。但IMF的援助是有條件的，例如受援國必須進一步開放市場，必須實施削減政府開支等一系列緊縮措施，必須進行更為深刻的改革。無怪乎1997年東亞金融危機爆發(fā)后韓國和印度尼西亞等國的不少示威者在游行隊伍中打出這樣的標語：IMF意味著“我被解雇”。一方面如果IMF繼續(xù)提供援助，有人可能會指責(zé)它助長“道德危害”；另一方面如果IMF停止提供援助或提出苛刻的條件，有人可能會將危機歸咎于該機構(gòu)的"冷酷無情"，這似乎使IMF陷入一種兩難的境地。不容否認許多阿根廷人對國際貨幣基金組織的立場極為不滿，他們認為國際貨幣基金組織是見死不救。 針對國際貨幣基金組織副總裁克魯格批評阿根廷政府奉行利率雙軌制的言論時阿根廷經(jīng)濟部副部長托戴斯卡甚至在電臺上說：“國際貨幣基金組織不應(yīng)該對阿根廷的政策取向指手劃腳，國際貨幣基金組織離阿根廷有1萬公里遠，它根本不知道這里的形勢。如果它說不出什么有意思的，最好還是少說幾句?！睙o論如何阿根廷危機的爆發(fā)進一步說明IMF應(yīng)該在監(jiān)督其成員國的風(fēng)險和預(yù)防危機等方面發(fā)揮更加透明、更有權(quán)威的作用。

（十九）存在著受管制的存貸款利率和已完全市場化的回購利率兩種利率體系被稱為“利率雙軌制”，一軌以國家銀行為主，它們在市場上有一定壟斷性，分支機構(gòu)布滿全國，又是清算銀行，能吸收大量低息活期存款和無息結(jié)算存款，所以它們比較規(guī)范地執(zhí)行官方利率；另一軌是眾多的非銀行金融機構(gòu)和城鄉(xiāng)信用社，它們在具體業(yè)務(wù)上用一些隱蔽方式抬高存貸款利率，也具有一定客戶和市場。同時國家變相提高存貸款利率的做法也不少，可以把利率雙軌制定義為官方利率與黑市利率并存。債務(wù)重組是指在不改變交易對手方的情況下經(jīng)債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)定或法院裁定，就清償債務(wù)的時間、金額或方式等重新達成協(xié)議的交易。也就是說只要修改原定債務(wù)償還條件的，即債務(wù)重組時確定的債務(wù)償還條件不同于原協(xié)議的均作為債務(wù)重組。下列情形不屬于債務(wù)重組：債務(wù)人發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券按約定轉(zhuǎn)為股權(quán)（因為沒有改變約定）；債務(wù)人破產(chǎn)清算（此時應(yīng)按清算會計處理）；債務(wù)人改組（權(quán)利與義務(wù)沒有發(fā)生實質(zhì)性變化）；債務(wù)人借新債償舊債（借新還舊時，舊的債務(wù)已經(jīng)被履約）。倒債是指銀行的資產(chǎn)不足以償還其到期債務(wù)，從而導(dǎo)致其難以維持銀行業(yè)務(wù)，倒債危機也便是這種情況發(fā)生強調(diào)可能性。舉例事件：2001年底阿根廷的爆發(fā)全面金融危機。當時的政府宣布停止償還外債，致使阿根廷陷入有史以來最嚴重的倒債危機。2004年底阿根廷經(jīng)過艱苦談判后最終與國際金融機構(gòu)達成協(xié)議，公布用新債券轉(zhuǎn)換到期未償債券的債務(wù)重組方案。阿根廷債務(wù)重組的接受率大大超過阿官方及國際金融機構(gòu)的預(yù)期，為阿根廷徹底走出債務(wù)危機和恢復(fù)國際信用奠定重要基礎(chǔ)。此次債務(wù)重組后阿債務(wù)總額將減少200億至300億美元，其余債務(wù)的償還期限也將大大推遲，因此可以明顯減輕阿根廷的償債負擔。市場原教旨主義是指市場可以自動恢復(fù)平衡，不需政府以任何方式進行干預(yù)。所謂市場原教旨主義沒有任何理論和經(jīng)驗的依據(jù)，這實際上是人們的一種信仰而已。市場原教旨主義是指市場可以自動恢復(fù)平衡，不需政府以任何方式進行干預(yù)，這樣的觀點對嗎？比如生產(chǎn)過剩、市場平淡、經(jīng)濟衰退，如果不需要政府干預(yù)，市場會恢復(fù)到正常狀態(tài)嗎？過剩危機會自動解除嗎？又如市場過熱、需求旺盛、物價上漲，那么市場會自動恢復(fù)正常嗎？確實市場具有自己的平衡機制，但這個機制是需要一定條件的。

（二十）因此既可以說市場原教旨主義是成立的，又是不成立的。假如條件容許，那么市場原教旨主義是成立的，假如條件不容許，則市場原教旨主義則是不成立的。那么這個條件是什么呢？這個條件就是有足夠強大的潛在供給能力，以穩(wěn)定物價。而只要將物價穩(wěn)定住，市場就不會有大的起伏波動，就可以避免經(jīng)濟高漲與隨后的危機及衰退。比如今天美國的“次貸”危機，那是因為投資者見住房價格不斷上漲，從而使許多投機者參合其中。投機越激烈，價格上漲越快，而價格上漲越快，投機也就越激烈。這樣的惡性循環(huán)最終把市場拉向崩潰，因此要避免這一系列情況的發(fā)生，就需要有足夠的潛在住房供給能力，以抑制住房價格的明顯上漲，從而防止投機行為的出現(xiàn)。而在沒有足夠供給能力以前就不能太過濫發(fā)貨幣，因為貨幣過多就相當于物質(zhì)資源供給不足。幾乎所有危機都是由于濫發(fā)貨幣引起的，濫發(fā)貨幣使供給不足，價格造成物價上漲。物價上漲招引投機，而投機與物價出現(xiàn)惡性循環(huán)式的輪番作用，最終使經(jīng)濟過盛并衰竭而亡。因此恢復(fù)市場的自動平衡能力一方面是擁有足夠的潛在供給能力，另一方面是防止貨幣的干擾作用。如果貨幣當局經(jīng)?！巴媾泿拧?，每當衰退之時便擴張貨幣，致使貨幣在市場中越積越多，就會使物質(zhì)資源供給不足，物價上漲在所難免，而新的危機又潛藏在這種物價上漲的過程之中。因此高漲―衰退―再高漲―再衰退，市場就會顯然現(xiàn)這種周期循環(huán)，而這種循環(huán)實際上是對人們隨便“玩弄貨幣”的一個懲罰。因此由此看來總是并不在于市場經(jīng)濟的周期循環(huán)，而在于人們對貨幣的玩弄太過隨便。也許有人說通過這種貨幣政策，經(jīng)濟被拉動起來了，從而獲得今天的繁榮、今天的富裕生活的局面，因此人們普遍認為貨幣發(fā)行量要大于物質(zhì)資源的供給程度，以使經(jīng)濟就會中了興奮性毒品那樣亢奮前行。但是“天下并沒有免費午餐”，跑得快就必定要付出代價，就像飼料雞那樣，長得快，但不好吃。經(jīng)濟危機、金融危機就是所付這種代價的體現(xiàn)，因此不必一味指責(zé)市場原教旨主義，相反要創(chuàng)造讓市場原教旨主義成立的條件。特別是不要動不動就通過一些原本毫無意義的“紙片”來干預(yù)市場機制，從而使正常的市場機制陷于混亂。

（二十一）因此以下言論是錯的，是對市場原教旨主義的錯誤理解：每當信貸擴張遇到麻煩時金融當局都采取干預(yù)措施，向市場注入流動性，并尋找其它途徑，刺激經(jīng)濟增長。這就造就一個非對稱激勵體系，也被稱之為道德風(fēng)險，它推動信貸越來越強勁的擴張。這一體系是如此成功，以至于人們開始相信前美國總統(tǒng)羅納德·里根所說的“市場的魔術(shù)”，而專家則稱之為“市場原教旨主義”。原教旨主義者認為市場會趨于平衡，而允許市場參與者追尋自身利益，將最有利于共同的利益。這顯然是一種誤解，因為使金融市場免于崩盤的并非市場本身，而是當局的干預(yù)。不過市場原教旨主義在20世紀80年代開始成為占據(jù)主宰地位的思維方式，當時金融市場剛開始全球化，美國則開始出現(xiàn)經(jīng)常賬戶赤字。”金融當局的這種“非對稱激勵”的干預(yù)措施本身就不是市場行為，因此不具備市場原教旨主義的意義，是上面所說的“玩弄貨幣”的行為。它不斷注入流動性，當流動性過多而造成輕率信貸，并最終導(dǎo)致危機時新一輪的“注入流動性”又再開始了，這種凱因斯主義的做法如今已經(jīng)明顯暴露出問題了。市場自由經(jīng)濟的理念是如果允許人們追求自己狹隘的私利，公眾的利益可以得到最大化，在19世紀這被稱為“放任自由”，為之取一個更為當代化的名字：市場原教旨主義。市場原教旨主義在1980年前后大行其道，其時正值羅納德·里根被選為美國總統(tǒng)，而此前不久瑪格麗特·撒切爾被選為英國首相，他們的經(jīng)濟目標是取消管制和其他形式的政府干預(yù)以及提高國內(nèi)和國際資本的自由流動程度和激發(fā)企業(yè)家精神。金融市場的全球化是市場原教旨主義者的目標之一，而且在它的缺點顯露之前已經(jīng)取得顯著的進展。市場原教旨主義是一個錯誤和危險的意識形態(tài)，它至少在兩方面是錯的：一是它深深誤解金融市場的運作方式，它假定市場會趨向均衡，而此均衡會保證資源的最優(yōu)配置；二是通過將私人利益和公共利益等同，市場原教旨主義為追求私利者賦予道德品質(zhì)。但是如果金融市場并不趨向于均衡，私人利益就不會等同于公眾利益。如果對之不加干涉，金融市場容易走向使社會分裂的極端。而給市場機制賦予道德品質(zhì)就更加錯誤了，市場的特質(zhì)恰恰是它與道德無關(guān)，就是說在市場價格中并不存在道德的考慮。這種超道德性正是金融市場之所以有效的原因之一，它允許參與者一門心思地關(guān)注自己回報的最大化，而不需要考慮社會后果。正是由于市場是超道德的，所以不能完全由市場來進行資源配置。

（二十二）如果沒有對公共利益的關(guān)注，社會將無法團結(jié)。如果私人利益不能和公共利益等同，公共利益則必須在市場之外的途徑中有所體現(xiàn)。制訂規(guī)則和在規(guī)則下采取行動這兩者必須區(qū)分開來，作為市場參與者，只要在規(guī)則下行動就可以追逐自我利益。但作為規(guī)則制訂者將由公共利益引導(dǎo)，在一個民主社會中人們都是規(guī)則制訂者。然而由于市場原教旨主義者聲稱公共利益可以通過允許人們追逐自我利益得到最好的實現(xiàn)就抹煞這個區(qū)別，其結(jié)果不是完全競爭，而是裙帶資本主義。有錢有勢的人在享受他們的特權(quán)地位時認為自己的行為在道德上是無懈可擊的，市場原教旨主義的危險在國際競爭中表現(xiàn)得特別明顯。國際金融制度的發(fā)展和全球金融市場的發(fā)展并不同步，因此從1980年以來就看到過數(shù)起國際金融危機，它們對美國經(jīng)濟的影響相對不大。因為一旦危機威脅到美國經(jīng)濟的繁榮時美聯(lián)儲就會積極干預(yù)，但是其他許多國家如阿根廷、巴西、墨西哥、泰國、印度尼西亞、韓國、俄羅斯則一直都被毀壞著，有的還不止一次。市場原教旨主義者并不認為金融市場是天然不穩(wěn)定的以及市場越大就需要越強大的公共機構(gòu)取維持其穩(wěn)定，而是得出相反的結(jié)論：他們譴責(zé)國際貨幣基金組織（IMF）造成不穩(wěn)定。屈從壓力所作的援助政策變更，間接提高資本流向債務(wù)國的成本，從而導(dǎo)致資本從周邊到中心的逆向流動，美國的經(jīng)常賬戶赤字超過4000億美元即為其明證。這造就另一個最終注定要破滅的泡沫，盡管其時間無法預(yù)測。美元走弱是一個兇兆，特別是當主要的替代者歐元和日元并不特別有吸引力時更是如此。巴西的金融危機更是危險，在市場原教旨主義者看來巴西并沒有做錯什么，但是巴西的債券以美元計算的回報率是20%，而沒有一個國家可以在這么高的利率下生存。如果巴西失敗，那么如今制定的國際金融體系也就失敗了。全球金融市場創(chuàng)造一個不公平的競爭場，不可能以這樣的方式持續(xù)下去。在國際競爭中市場原教旨主義假定集體性的對私人利益的追求會產(chǎn)生經(jīng)濟穩(wěn)定，但正如今天的混亂所揭示的那樣，缺乏道德準則和社會關(guān)注不管是在政府中還是會計師中將產(chǎn)生巨大的不穩(wěn)定。價值的形成和市場價格一樣，也正是由反身過程實現(xiàn)的。和市場價格中存在的雙向聯(lián)系一樣，價值和經(jīng)濟基礎(chǔ)（公司和政府的經(jīng)濟表現(xiàn)）也存在著一個雙向的聯(lián)系。

布須曼人

（一）布須曼人是生活于南非、博茨瓦納、納米比亞與安哥拉的一個原住民族，是科伊科伊人的相近種族。布須曼人是非洲南部的民族集團，又稱桑人。主要分布在納米比亞、博茨瓦納、安哥拉、津巴布韋、南非和坦桑尼亞，一般認為屬尼格羅人種科伊桑類型，但布須曼人在各方面與蒙古人種更為接近，為南部非洲和東非最古老的土著居民。種族集團由共同的種族、語言、民族性或文化上的紐帶予以維系，并在更大的社會群體中顯出與其他集團不同的社會集團或居民類型。種族多樣是現(xiàn)代大多數(shù)社會中存在的社會復(fù)雜性的一種形式，從歷史上看形成種族多樣的原因有∶軍事征服的結(jié)果把不同民族置于一統(tǒng)治集團的支配之下；某些統(tǒng)治者為自身利益而尋求能工巧匠、商人或一般勞動力而移入不同民族的人民；工業(yè)化加強那些由于經(jīng)濟原因而造成的由來已久的遷移方式；政治迫害和宗教迫害使人民被趕出祖居地。一直到20世紀前種族多樣并沒有對各帝國造成多大的問題，種族多樣的主要歷史意義至今仍是它與民族國家的關(guān)系。民族國家的首要目標是政治統(tǒng)一，而政治的統(tǒng)一往往被認為等同于社會的統(tǒng)一。在理論上民族國家和種族多樣是互不相容的，民族國家曾多次試圖用消滅或驅(qū)逐種族集團的辦法來解決種族多樣問題，著名的例子是第二次世界大戰(zhàn)期間納粹德國的反猶政策，15世紀西班牙的驅(qū)逐摩爾人和猶太人，還有1960年代～70年代幾個新獨立的非洲國家驅(qū)逐阿拉伯人和東印度人。解決種族多樣問題較為常見的辦法是采用強制、誘導(dǎo)或自愿的方式實現(xiàn)同化或涵化，近代早期實施強制同化的是英國征服者，他們本身是撒克遜民族和諾曼民族的混合體，卻禁止威爾斯、蘇格蘭及愛爾蘭的塞爾特民族使用自己的語言和信奉自己的宗教，同時代的法國人也以同樣辦法把歐洲南部的奧克語區(qū)征服。通過較不殘酷的方法，在泰國和印度尼西亞的華人種族集團通過一個稱做“指導(dǎo)涵化”的過程，被合法地誘導(dǎo)采納當?shù)卣贾饕匚坏奈幕Ｃ绹凇懊绹逼焯栂逻_到的多少帶有自愿性質(zhì)的同化是這同化過程的一種變體，這大部分是由于美國社會流動和經(jīng)濟流動機會特別多所造成的，事實上各歐洲種族集團人種不同的各少數(shù)民族，他們在美國居住是個人或家族的選擇，而不是被征服或奴役，而政府政策和公共輿論也是促成美國這種同化的原因。

（二）另一種處理種族多樣的方式是發(fā)展多元形式，這種形式通常建筑在容忍、互相依存和分離主義相結(jié)合的基礎(chǔ)上，是一種更有前景的方式。瑞士的解決方式是最著名的長期性解決方式之一，該國3個主要種族集團分別集中在3個州，在民主制的聯(lián)邦范圍內(nèi)各享有很大程度的地方自治權(quán)。加拿大的解決方法則是另一種較不穩(wěn)定的聯(lián)邦制多元形式，該國天主教法裔人的魁北克省越來越堅持完全獨立和強制涵化境內(nèi)各少數(shù)民族的愿望。由于自由學(xué)說、自治學(xué)說及民主學(xué)說流行于全世界，現(xiàn)在種族特點的政治作用較之往昔就更為重要了。這些學(xué)說在19世紀的歐洲曾影響各古老歐洲帝國的少數(shù)民族的各種解放運動，使按照種族路線建立民族國家的某些嘗試獲得部分成功，波蘭和意大利都是這方面的例證。第二次世界大戰(zhàn)后亞洲和非洲各殖民地民族中民主浪潮洶涌澎湃，導(dǎo)致歐洲征服者有時是在種族成分極復(fù)雜的地區(qū)，而沒有顧及種族因素所建立的帝國土崩瓦解。其結(jié)果是民族國家不斷出現(xiàn)，其中有些國家就經(jīng)歷由與種族有關(guān)的原因引起的局部沖突。亞洲大部分新建國家是種族比較單一的，而撒哈拉沙漠以南非洲的新建國家大部分是由許多比較小的說不同語言的種族集團組成的。布須曼人操布須曼語諸語言，屬科伊桑語系中部語族布須曼語支，無文字。社會發(fā)展大大受阻，一直過著狩獵和采集生活，大多仍處在原始社會的不同階段。多信仰萬物有靈，有部落圖騰。按血緣群居，按雙系續(xù)譜。親屬稱謂多為夏威夷型，以鴕鳥蛋殼存貯飲水。擅長巖壁畫，用各種礦物顏料、石灰、油煙加水和動物油調(diào)合涂色，千年不褪。以現(xiàn)實主義手法描繪狩獵和戰(zhàn)爭場面，栩栩如生。最古為單色（紅或褐），近代為多色。各支布須曼人由于所處條件不同，狀況也不盡相同，東南非兩支正被吸引而逐漸躋入現(xiàn)代生活，西南非一些群體仍處在狩獵階段：一部分在白人殖民者農(nóng)場做工；一部分人在為班圖各族（主要是茨瓦納人）充當牧奴。布須曼人是生活在非洲南部地區(qū)的一個原始狩獵——采集民族，在西方殖民主義者到達非洲南部之前布須曼人至少有20萬，而今只剩下5.5萬人。現(xiàn)在他們之中的一半以上生活在博茨瓦納，其余則生活在南非、納米比亞和安哥拉。直到20多年前布須曼人依然處在史前時期，幾乎無人知曉。他們生活在最貧瘠和荒蕪的沙漠地區(qū)，像舊石器時代那樣以狩獵和采集植物的根、莖及野果為生。

（三）為了獲得生存所需要的水源和食物，布須曼人在夏季常常聚族而居，而到冬季當水和食物不能滿足需要的時候便開始以家庭為單位向不同方向遷移，四處尋覓食物和水源，但也有些布須曼人在冬季最干旱的季節(jié)里被迫集中在唯一的水源周圍。在布須曼人部落中男人負責(zé)外出狩獵，他們常常兩人一組，每星期外出二至三次，所捕獲的動物在親戚和朋友之間分享。女人們則負責(zé)采集，她們通常以四至五家為一組外出采集一切可食用的植物的根、莖和果實。布須曼婦女在集體和家庭中有一定的地位，受到重視，同時也享有決定權(quán)。這也許是因為她們的采集常常提供布須曼人每年60%-80%的食物，而男人們在狩獵季節(jié)里只能提供全年食物20%-40%。20世紀70年代以后文明之風(fēng)吹到布須曼人部落中，幾千年來的傳統(tǒng)迅速遭到破壞。今天布須曼人的傳統(tǒng)絕大部分已屬于回憶中的往事，也許在某些早已被遺忘處于沙漠中心地帶的小部落中還存在，但他們還能堅持到什么時候呢？然而令人困惑不解的是從人類學(xué)的角度來看布須曼人屬于什么人種類型，直到今天仍是一個沒有解開的迷。布須曼人身材矮小，最高的女人只有1.38米左右，而男人最高也不超過1.60米。布須曼人有著黃里透紅的皮膚，蒙古人的眼睛，高高的顴骨，濃密而卷曲呈顆粒狀的頭發(fā)?！安柬毬恕边@一稱呼實際上源自于當年的荷蘭殖民者，意為灌木叢中的人，至于他們的祖先，誰也不知道。近年一些民族學(xué)家根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)認為在舊石器時代中期和晚期生活在南非的制造石器的原始人有可能就是布須曼人的祖先，他們繼續(xù)做出推論說布須曼人的祖先曾經(jīng)占據(jù)過卡拉哈里的絕大部分地區(qū)，后來由于文化比較發(fā)達并已使用鐵器的班圖人祖先入侵才被驅(qū)趕到貧瘠和荒蕪的沙漠地區(qū)。當然這在目前還僅是一種假設(shè)，還有待于得到各方面研究的進一步證實?，F(xiàn)代科學(xué)顯示布須曼人擁有人類最早的基因圖譜，是人類早期的祖先之一。他們有自己的語言，卻沒有文字。其語言非常獨特，許多發(fā)音靠舌尖與口腔唇齒摩擦而成，這種發(fā)聲方法產(chǎn)生于人類的發(fā)音器官還沒有完全形成之時，因此也可以說布須曼人的語言是世界上最早產(chǎn)生的語言之一。布須曼人的巖畫非常著名，在非洲藝術(shù)史上占有重要地位，其巖畫表現(xiàn)的內(nèi)容多為戰(zhàn)斗、狩獵和生活的場面。他們用石灰、油煙、水和動物油調(diào)成涂料所畫出的巖畫，不僅精致，而且歷經(jīng)千年而不褪色。

（四）布須曼人的人口僅剩下不足9萬人，除納米比亞外他們還散居在鄰近的南非和博茨瓦納等地。在漫長的世紀中布須曼人生活在南部非洲，幾乎是裸體，每個群落有20-60人。清晨或黃昏男人們出去用毒箭獵取大羚羊和小獵物，女人們挖可以食用的植物根，采集含水豐富的野西瓜，用樹枝蓋房子，用鴕鳥蛋殼做項鏈?，F(xiàn)在只剩下6萬布須曼人，分布在博茨瓦納和納米比亞之間，許多人都放棄原始的生活方式，成了農(nóng)場的工人。布須曼人的文化正在消失，特別是他們用舌頭彈出的噼啦聲表達的語言。他們只靠打獵和采集就能在沙漠里生活，除種植少量農(nóng)作物外他們主要以采集果實和狩獵為生。因為許多野生動物受到保護，他們能獵取的動物多是野兔、羚羊、野牛等等，有時他們還把落入陷阱的羚羊和野牛養(yǎng)起來。布須曼人身材矮小，有的女人只有1.38米左右，而男人最高不超過1.60米。但布須曼男人卻以擅長追蹤獵物而聞名，一旦發(fā)現(xiàn)動物足跡，他們就會鍥而不舍地跟蹤下去，無論地形有多么復(fù)雜，環(huán)境有多么嚴酷，都不放棄。他們在長期的狩獵實踐中練就一雙火眼金睛，甚至能分辨出受傷動物與健康動物的足跡。狩獵時2至6人組成1個狩獵小組，追蹤獵物時常常要離開營地兩三天的時間。獵捕大型動物時他們使用帶毒的弓箭，箭頭和箭桿可以靈活拆分。當弓箭射中獵物后撞擊力會致使箭桿從箭頭上脫落，但是箭頭仍牢牢地嵌在動物體內(nèi)，這時箭頭上的毒藥就會慢慢滲入到動物的血液內(nèi)。隨著時間的流逝，毒藥就會在動物體內(nèi)發(fā)揮作用。涂抹箭頭的毒藥是用劇毒植物、蛇毒和有毒甲蟲制成的，這種帶毒箭頭既可用來狩獵，也可用來抵御入侵。除了獵捕哺乳動物外他們還捕殺烏龜、蛇，撿拾鳥蛋、白蟻卵和螞蟻等動物充饑。布須曼人沒有私有財產(chǎn)，所有勞動成果均屬部落成員共有。捕獲到獵物后參與打獵的男人有權(quán)將烤肉分給部落中的其他成員和來訪的客人，當一個家庭打到獵物后其他家庭的成員也都會紛至沓來，要求分一杯羹。布須曼人也樂意將自己的美味分給別人，因為別人在打到獵物后也同樣會分給自己。當男人外出打獵時婦女負責(zé)尋找各種可食用的食物，如蘑菇、植物的球莖、漿果以及各種瓜果作為家庭日常食物。在布須曼人的食物構(gòu)成中80%是植物食物，與肉食相比時植物食物是一種更穩(wěn)定的食物來源。

（五）負責(zé)采集植物食物的婦女擁有豐富的植物知識，知道什么植物可食用，什么植物有毒。布須曼人在采集食物時決不做那種竭澤而漁式的事情，她們常常在各個采集點之間輪換作業(yè)。布須曼人的生活離不開灌木和茅草，他們的居所多為就地取材建成的茅草屋。至今布須曼人仍保留著鉆木取火的習(xí)慣，他們會將一撮干草放進木塊的圓洞里，然后用雙手快速轉(zhuǎn)動一根豎插在圓洞里的細木棍，不到5分鐘就能把草點燃。布須曼人的皮膚并不像常見的非洲黑人那樣黝黑，而是呈黃色或黃褐色，面貌特征接近亞洲黃種人。導(dǎo)游小姐幽默地介紹說來自葡萄牙的早期探險者初次遇到布須曼人時曾誤以為他們是中國人的后裔，英國殖民者給他們起名為bushman（漢語音譯：布須曼），意思是生活在灌木叢中的人，很形象地描述他們的生活狀態(tài)。至于布須曼人的祖先誰，現(xiàn)在還說不清楚。在當?shù)夭柯渥隹蜁r一種叫“維達”的餅子，形狀像中國的煎餅，但比煎餅厚實，口感很韌，更有點像意大利比薩。維達的味道比較酸，吃的時候佐以肉、菜和一種叫作“wot”調(diào)味汁，是用咖啡粉和辣椒調(diào)成的，又酸又辣。吃的餅子用一塊紅布蓋著，表示他們對客人的尊敬。當?shù)厝思依锏娘堊酪埠苡幸馑?，好像是用草編的一個大筐子。吃飯的時候在筐子上面加一個蓋子，就成了桌子。布須曼人還有一大嗜好，就是生食牛肉，這在當?shù)厮愕蒙弦坏来蟛耍饕糜诨閱始奕⒒蚬?jié)假日的宴席。吃的時候是把健康壯碩的牛當場宰殺剝皮，趁牛肉還有溫度時就絞成肉末兒，拌上調(diào)料，就著餅子食用。生食的牛肉必須是絕對新鮮還帶著熱氣兒的，一旦冷卻就不能生吃了。用來生吃的牛肉，一般都是牛里脊和牛身上最為鮮嫩的部分，能夠生吃的肉也不過只有一頭牛身上的五分之一。還有一種吃法比較恐怖，被宰了的牛去皮掛在那里，食客自已上去挑選，看到滿意的部位就拿刀割下來，切成小片兒蘸著調(diào)料直接大嚼，越是血腥的部位越受歡迎。

（六）據(jù)說當?shù)赜腥四芤活D吃掉3斤多生牛肉，真是難以想象。辣椒末是當?shù)厝松耘Ｈ獾恼{(diào)料，為了減輕血腥味的刺激，加了大量辣椒和鹽。善于捕獵的布須曼男子最受姑娘們青睞，他們幾乎不穿什么衣服，唯一算得上衣服的就是系在腰間遮擋下身的一塊遮羞布，叫它褲頭也行。小孩則干脆赤身裸體，就是女性，上身也幾乎全裸。至于穿鞋，他們認為純屬多余。布須曼人非常重視成年儀式，男子在成年儀式期間要在灌木叢生的地方獨自生活一個月，沒有人給你提供食物和水，要想活下去就得自己動手采摘野果或捕獵充饑。這種絲毫不亞于特種兵的野外生存訓(xùn)練，對當?shù)貏偝赡甑哪泻碚f卻算不了什么大難題，由于他們從小跟隨父輩外出狩獵，平時就積累豐富的野外生存經(jīng)驗，許多人都在野外生活得快樂無比。布須曼人少女的成年儀式要在部落首領(lǐng)的主持下進行一個多月，其間她們不能吃某些食物，還得學(xué)會成年婦女應(yīng)懂得和掌握的知識，儀式結(jié)束后她們就可以考慮結(jié)婚問題了。布須曼女子不僅個個長得小巧玲瓏，而且跳起舞來腰肢擺動得很美，和她們一接觸時就會發(fā)現(xiàn)這些女孩子很可愛。布須曼人是南部非洲的種族集團，霍屯督人把他們叫做桑人。“布須曼人”這一名稱始用于17世紀中期，意為“叢林人”，系荷蘭移民建立開普殖民地以后所取。按照語言上的親緣關(guān)系，布須曼人分為3支：南支原住南非開普地區(qū)的南部和西部海岸，現(xiàn)已滅絕；中支現(xiàn)住博茨瓦納奧卡萬戈河三角洲一帶的沙漠沼澤地區(qū)；北支現(xiàn)住納米比亞北部和安哥拉南部。據(jù)1978年估計布須曼人共有11萬多人，其中納米比亞3萬、博茨瓦納3萬、安哥拉8千、津巴布韋1千、南非1千，另有4萬多人分布在坦桑尼亞，系布須曼人留居?xùn)|非的后裔。布須曼人屬尼格羅人種科伊桑類型，是非洲東部和南部地區(qū)的古老居民。其體質(zhì)特征是：身材矮小，成年男子平均身高1.52米；皮膚自幼出現(xiàn)皺紋；膚色褐黃，面龐扁平，眼瞼長有內(nèi)眥褶；嘴唇較厚，鼻子寬扁；頭發(fā)黑而稀疏，常卷成胡椒粒狀。使用布須曼語，屬科伊桑語系布須曼語族，分多種方言，語音有由嘖舌形成的吸氣音。有以拉丁字母為基礎(chǔ)拼寫文字，并用特殊符號標明吸氣音。

霍屯督人

（一）霍屯督人是南部非洲的種族集團，自稱科伊科伊人，主要分布在納米比亞、博茨瓦納和南非。一般認為屬于尼格羅人種科伊桑類型，但更像是遠古蒙古人種的殘存后代。使用霍屯督語，屬科伊桑語系，分多種方言，有新創(chuàng)制的以拉丁字母為基礎(chǔ)的拼音文字?；敉投饺说捏w質(zhì)特征和語言同布須曼人相近，因而他們合稱科伊桑人?；敉投饺藢儆文撩褡?，居住的環(huán)境多是干燥而涼爽的地方，季節(jié)性比較明顯，夏季炎熱，冬季也能見到霜花。因而水在霍屯督人當中顯得十分重要，他們的地區(qū)盡管雨水不多，但仍可見到郁郁蔥蔥的綠色海洋，為他們放牧提供天然草場。他們飼養(yǎng)一種角非常大的牛、多毛的肥尾羊和狗，牛在霍屯督人的社會生活之中占有很重要的位置，除牛奶是他們的主食之外牛也是他們重要的運輸工具。霍屯督的狩獵工具非常簡單、原始，狩獵方法頗多但都十分落后。威爾遜在這里了解到霍屯督人最基本的社會經(jīng)濟單位是家庭，并由若干個家庭組成一個父系氏族，每個父系氏族組成一個部落。每個部落都有自己的名稱和酋長，有的部落以自己的祖先命名，有的根據(jù)地理環(huán)境和物體命名。每一個部落在地域上并沒有明確的劃分，主要以原有水源、原有草地來維持他們的生活，水源就是他們的財產(chǎn)。有幾個父系氏族相對強大，較有影響的氏族是孕育酋長的氏族，酋長由該氏族產(chǎn)生。酋長得到眾多人的認可和尊重，并與其余的氏族首領(lǐng)組成部落會議。酋長按父系由長子繼承，如沒有兒子則由酋長的兄弟或兄弟的兒子繼承，無論如何這一權(quán)力絕不傳給婦女。繼承人是任何人無權(quán)爭奪的，就是酋長也無權(quán)剝奪其繼承權(quán)，當然酋長有權(quán)自愿將自己的職位讓給繼承人，酋長與普通老百姓之間來往沒有任何清規(guī)戒律?；敉投饺松形浜枚?，這令威爾遜等人感到有些茫然不解。這些霍屯督人對戰(zhàn)爭并不懼怕，也不陌生，部落之間的戰(zhàn)斗經(jīng)常出現(xiàn)，搶劫牛群、誘騙婦女、侵犯領(lǐng)土等事件往往都是戰(zhàn)斗的序曲。類似事件發(fā)生后受害者一方往往派出一名使者向?qū)Ψ教嵋蠛唾r償價格，如果對方接受這些要求便可以息事寧人，如果對方不接受條件時惡戰(zhàn)即將開始，全部落的男人在酋長的率領(lǐng)下前去劫寨。

（二）出發(fā)之前那些沒殺死過敵人的戰(zhàn)士要喝牲畜的血，并利用占卜術(shù)求得吉兆。他們的戰(zhàn)術(shù)往往是突襲并利用公牛助戰(zhàn)，一般都偷偷地藏在水源附近，通常在這種情況下對方早有防備。這時復(fù)仇者保持一定的距離進行箭攻，然后步步逼近，最后雙方進行交手戰(zhàn)。他們的武器則是長矛和圓木棒，有時手上還有一種防身的牛皮衣，這是用雙層生牛皮制成的，在最激烈的時候他們有時趕出公牛與敵人戰(zhàn)斗。霍屯督人除部分改信基督教外其余的人保持萬物有靈信仰，崇拜自然力和祖先，相信巫術(shù)。巫師是看成最有魔力的人，他們法力很大，并非常人所能類比。他們有特殊的魔力，不僅可以在人間行使魔法，而且還可以到陰間與鬼神往來。他們一直以人與神鬼的媒介的身份出現(xiàn)在人們的日常生活中，人們求得他的魔力，幫助自己解決棘手的實際問題。非洲的很多民族對月亮的感情很深厚，霍屯督人對月亮的崇拜也顯得十分突出。每當新月和滿月之時他們特別激動，稱月亮為“統(tǒng)帥”，整夜為之歡歌曼舞。他們認為月亮?xí)o人們帶來好運，會給人們帶來很多他們需要的東西。有時他們對月亮高聲呼喊：“我們歡迎您！給我們的牛多多的飼料、多多的牛奶，讓我們的生活比蜜還甜?！彼麄兿嘈潘麄兯鶒鄣脑铝?xí)顾麄內(nèi)缭敢詢??；敉投饺四信g的婚姻是自由的，但表面上還要經(jīng)過家長的同意，傳統(tǒng)婚俗按四個步驟進行：第一步說親：說親是雙方家長的事，男方家長首先請媒人到女方父母家去提親。無論同意與否，女方父母最初的態(tài)度總是找理由推卻，一般說這已成為一種習(xí)慣性的序幕。經(jīng)過反復(fù)的磋商后女方父母才表示同意，但還必須經(jīng)過女兒的同意。第二步求婚：這是小伙子要親自出場向姑娘求婚，他們的求婚方式既誠懇又奇異，男青年晚上到姑娘家并睡在她的身邊，以表示誠意。而姑娘則會起身離去，到別的地方去睡，小伙子不著急，一個入睡在那里到天明。有時這種行動要反復(fù)多次，這就需要小伙子有耐心，這是姑娘對他的考驗。

（三）如果姑娘幾天以后仍回到原來的地方睡覺，就證明婚姻大有希望，姑娘已經(jīng)同意了。男青年等到第二天便高高興興地向女方的母親送禮，與姑娘交換長袍并送給姑娘最喜歡的香粉，給未來岳母的禮品是用貝殼或鴕鳥蛋殼鑲嵌的腰帶。第三步婚禮：在女方處舉行，同時要舉行宴會加以慶祝，食物一般由新郎的父母提供。結(jié)婚的當天新婚女子要向雙方的母親贈送一頭母牛，以表她對母親哺育的感激之情?；槎Y宴會一般都在晚上舉行，氣氛十分熱烈，即使是婚宴也不會破壞原有的老規(guī)矩。男女分開吃，但不同的是新郎則加入到婦女一邊，這只是象征性的，因為他有單獨的食具和專門的一份食物。喜慶之日人們載歌載舞、通宵達旦，新房就在女方父母住宅的附近，這是新娘父母送給女兒的一份嫁妝，新婚夫婦就住在那里。第四步服役：婚后的一段時間內(nèi)新郎要住在新娘家，為女方家做事，時間大約一年，只有當?shù)谝粋€孩子出世為止他才可以結(jié)束這種寄居妻家的生活，將家搬回自己的部落中去。霍屯督人實行一夫一妻制，但妻子不能生育或只生女兒時丈夫有權(quán)要為其留后，作為自己的繼承人，將妻子的姐妹特別是未婚和守寡的姐妹都視為自己的妻子。但是他卻非常尊敬他的岳母，而且還要回避。而富有的人可以娶二、三個妻子，但后來的妻子則住在另外一幢房子里，正妻有一定的地位，其兒子有優(yōu)先繼承權(quán)，其他妻子的地位都沒有正室高。喪偶的人都被認為是不潔之人，如果再婚必須舉行一定的儀式，婚禮后他們雙雙回到房間內(nèi)進行一種類似紋身的儀式，當然這種儀式要由再婚寡婦進行。老者首先劃破她們的皮膚，然后將綿羊血和從老者手臂上劃下的污垢擦入她們流血的傷口內(nèi)，然后吃上一頓飯。當然這頓飯不是所有的人都能享用，只有和她們有同等經(jīng)歷的人才能參加他們的羊肉宴。再婚者的隔離期從紋身開始，痊愈結(jié)束。最后他們由老婦人用水為他們洗澡，換上新衣服，進行儀式性的引導(dǎo)，恢復(fù)正常的生活。

洛本古拉

（一）洛本古拉是津巴布韋馬塔貝勒王國國王（1870～1894），抗擊英國殖民者的民族英雄。1870年出生于南非德蘭士瓦西部，父親是馬塔貝勒王國的奠基者姆基利卡基。1870年繼承父位，建都布拉瓦約。執(zhí)政期間他大力加強武裝力量建設(shè)，對外實行開放政策，允許外國商人、傳教士和獵人入境從事正當活動。1888年2月洛本古拉在英國代理人莫法特勸誘下簽訂莫法特條約，同年10月英國殖民主義者羅得斯等人從洛本古拉手中騙取到在津巴布韋境內(nèi)采礦的“拉德租讓權(quán)”。羅得斯利用這份租約組建英國南非公司，并為該公司取得“開發(fā)”整個津巴布韋的皇家特許狀。1890年9月羅得斯拼湊一支南非公司雇傭軍，以實施“拉德租讓權(quán)”為由強行入侵津巴布韋的馬紹納蘭地區(qū)。1893年10月羅得斯武裝占領(lǐng)馬塔貝勒王國，洛本古拉領(lǐng)導(dǎo)人民先后在尚加內(nèi)河和本貝西河同英國殖民者展開激烈戰(zhàn)斗。同年底他率領(lǐng)軍民撤離布拉瓦約，并下令燒毀整個都城，以示捍衛(wèi)主權(quán)獨立，抗戰(zhàn)到底的決心。強大的王國在1868年9月姆齊利卡齊病逝后爆發(fā)一場嚴重的王位繼承危機，起因就是嫡太子的失蹤，按北恩戈尼人習(xí)慣時王位應(yīng)由國王正妻嫡子繼承，但姆齊利卡齊的嫡太子恩庫路馬訥在多年以前就被老王秘密處死。其余諸王蜂起爭奪王位，其中最有力量的是庶子洛本古拉。王國的內(nèi)亂引來歐洲一些采礦公司如倫敦-林波波公司和南非金礦公司的覬覦，吸引他們的就是黃金和鉆石。19世紀80年代中期非洲大陸發(fā)生的幾件大事使馬塔貝萊蘭的地位驟形重要，1884—1886年世界上最大的金礦在蘭德開始開采，德國地質(zhì)學(xué)家毛赫證明大津巴布韋的馬紹納蘭就是傳說中的所羅門王富饒的金礦所在地，可能會是第二個蘭德。英國和布爾殖民者都試圖在馬塔貝萊蘭獲得礦產(chǎn)的開采權(quán)，于是都積極插手王位繼承斗爭，同諸大臣（英杜納）勾結(jié)，密謀將他們所推崇的王子擁上王位，以便從未來國王手中獲取利益。于是馬塔貝萊蘭的內(nèi)亂愈演愈烈，極大的削弱王國的實力，終于給殖民者的直接入侵創(chuàng)造機會。洛本古拉在爭奪王位中充分表現(xiàn)出他的手狠心辣的性格，1869年7月一個據(jù)說是失蹤的太子的人出現(xiàn)在王國，這個珀金·沃伯克在王國最勇敢善戰(zhàn)的一個兵團擁立下造反，在洛本古拉殘酷鎮(zhèn)壓下該兵團所有官兵均被殺戮，無一幸免。這場大屠殺雖為洛本古拉除去一個隱患，卻使王國軍隊的戰(zhàn)斗力蒙受難以彌補的損傷。

（二）王位繼承糾紛經(jīng)過一年的血雨腥風(fēng)，終于1869年9月以洛本古拉勝利登基而告結(jié)束。洛本古拉輕率地給予在奪位斗爭中支持他的南非金礦公司以北金山采礦權(quán)，給予倫敦-林波波河公司以塔泰采礦權(quán)。殖民者真正開始深入馬塔貝萊蘭內(nèi)陸，人民與殖民者的矛盾開始升級，假如這時爆發(fā)戰(zhàn)爭的話可能亡國的命運還會推遲幾年，因為這時殖民者的力量在林波波河以北還不強大。布爾人和英國人對馬塔貝萊蘭的爭奪越演愈烈，1887年7月布爾自治政府的使節(jié)終于說服洛本古拉同意與德蘭士瓦共和國簽訂一項友好條約，允許布爾人派遣領(lǐng)事。針對布爾人的捷足先登時南非公司的羅得斯立即慫恿開普政府派約翰·莫法特進入馬塔貝萊蘭同洛本古拉會談，莫法特采用欺騙的手段于1888年2月11日和馬塔貝萊蘭簽訂一項條約（后稱《莫法特條約》），規(guī)定未經(jīng)英國駐南非高級專員事先知悉和準許，洛本古拉不與外國簽訂協(xié)議或出讓土地。 1888年10月30日羅德斯又誘使洛本古拉將其領(lǐng)地內(nèi)的開礦權(quán)讓給羅得斯。作為交換條件時將給予洛本古拉1000支槍、10萬發(fā)子彈、1艘汽艇和每月100英鎊。洛本古拉根據(jù)英國人告訴他的租讓書內(nèi)容，以為他僅僅是頒發(fā)采礦權(quán)而已，根本未涉及土地的主權(quán)。羅得斯一伙卻把租讓權(quán)的給予解釋為主權(quán)的轉(zhuǎn)讓，當租讓書公布后歐洲傳教士將其原文全文譯給洛本古拉聽，他憤慨地對擔任翻譯的赫姆說：“你見過變色龍捕捉蠅嗎？變色龍迂回到蒼蠅背后，好一陣子伏著不動。然后它又輕又慢地向前爬動，先伸出一條腿，再伸出另一條腿。最后在挨近的時候它突然射出舌鋒，蒼蠅就無影無蹤了。英國就是這種變色龍，而我就是那只蒼蠅?！甭灞竟爬@才認識到英國殖民主義者對馬塔貝萊蘭王國的野心，于是在1889年2月他派兩個英杜納（大臣）到倫敦去，向英國維多利亞女王申訴。羅得斯拿到拉德租讓書后立即著手吞并馬塔貝萊蘭的工作，1889年10月29日英國政府批準給予羅得斯的南非公司以特許狀，給予它以任何類型和性質(zhì)的權(quán)力，包括為實行治理和維持治安所需的權(quán)力，特許狀的使用地區(qū)為從莫洛波河到中非大湖的英國勢力范圍。羅得斯一拿到特許狀便用特許狀所賦予的巨大權(quán)力武裝自己，1890年1月他迅速組織起到馬紹納蘭去的殖民遠征軍。第一批遠征軍打著“先鋒縱隊”旗號于1890年6月出發(fā)，9月12日到達馬紹納人居住的漢普登山以東一座小山，將它命名為索爾茲伯里（當年英國首相的名字），并升起英國國旗，宣布占領(lǐng)馬紹納蘭。

（三）1891年英國南非公司擅自宣布接收馬紹納蘭的土地所有權(quán)，而后分給先鋒縱隊中每個殖民者3000英畝土地。以后殖民者在從林波波河到索爾茲伯里的沿線上建立若干據(jù)點，修筑堡壘，擴大占領(lǐng)地的面積，并陸續(xù)建立行政管理機構(gòu)。洛本古拉向英國殖民者提出嚴重抗議：“我以前以為你們是來挖金子的，看來你們來這里是要從我手里奪走我的人民以至我的國家?！蹦戏枪緦Υ酥弥焕?，加緊向東擴大占領(lǐng)土地的軍事殖民活動。雖然英國的軍事移民隊伍在殖民早期遇到大旱的天氣，但是對土地、黃金的貪婪支持著最頑固的殖民分子到1893年殖民隊伍已經(jīng)擁有足夠的力量了，并且修建從貝拉和金伯利通往馬紹納蘭兩條鐵路，這一切都為南非公司吞并馬塔貝萊蘭做好準備，羅得斯宣布：“或者以武裝力征服馬塔貝萊王國，或者離開這塊土地。”殖民地總督詹姆森決定以武力征服，1893年8月14日擬定《志愿兵服役條件》，出最高獎賞募集志愿兵。獎賞規(guī)定：若侵占馬塔貝萊成功，每人將有權(quán)在馬塔貝萊蘭的任何部分圈定6000英畝的農(nóng)場和得到15份金礦份地；凡掠獲的財物半數(shù)歸英國南非公司，半數(shù)在官兵中平分。在志愿兵的閱兵式后舉行的禮拜會上隨軍牧師西爾威斯特站在子彈箱上號召志愿部隊要把哈姆的子孫全部消滅掉，1893年9月英國南非公司軍隊由亞當斯中校任總指揮，配備2門大炮和8挺馬克沁機關(guān)槍，開始向馬塔貝萊王國首都布拉瓦約進發(fā)。配合他們行動的索爾茲波里（津巴布韋殖民地首都）縱隊擁有258名裝備馬丁尼-亨利斯步槍的志愿兵、60名蘇陀土著，乘坐16輛牛車于10月2日出發(fā)?？v隊擁有276頭公牛（林波波河流域是采采蠅疫區(qū)，馬是無法存活的）、兩挺馬克沁機槍、1門七磅加農(nóng)炮和1門諾登飛炮（這東西是早期的多管機關(guān)炮，有點像加特林，但原理不同，中國稱為諾登飛排炮）。他們隨身攜帶大量軍火和補給品，因為要深入馬塔貝萊蘭腹地作戰(zhàn)。計有17.6萬發(fā)子彈，1.6萬Gardener彈藥、100發(fā)炮彈、4000馬克沁彈藥、5000發(fā)諾登飛轉(zhuǎn)膛炮彈藥。 維多利亞縱隊于10月14日離開維多利亞，他們擁有414名裝備馬-亨步槍的志愿兵、400名蘇陀土著、22輛牛車、3挺馬克沁、1門一磅的Hotchkiss、1門七磅炮。也攜帶著自己的軍火和補給品，大約有1.8萬發(fā)步槍彈、1000發(fā)Hotchkiss彈、300發(fā)七磅炮彈和未知數(shù)量的馬克沁機槍彈，另外還有250把刺刀。?

（四）主力兵團由亨利.勞克率領(lǐng)，包括60步兵、一個224人的邊境警察團（包含12名軍官、212名士兵、215匹馬、4挺馬克沁機槍、2門七磅炮、15輛牛車、4輛馬車、1輛Scotch cart、4匹騾子、240頭公牛）、一個225人的南非警察團（擁有191匹馬、1挺馬克沁、10輛牛車），和他們共同行動的還有250名布爾人和1000博茲瓦納土著。馬塔貝萊蘭軍隊阻擊的就是這支部隊，后來被國內(nèi)穿得沸沸揚揚的50人4挺機槍就是這支部隊，可憐1000名土著沒有留下名字也就算了，剩下的709名白人也被無視了。洛本古拉將已派往遠襲巴羅策蘭的6000名軍隊及時調(diào)回，布置在京畿重地。洛本古拉采取伏擊戰(zhàn)術(shù)，但第一次在索馬布拉森林的伏擊因濃霧而中止，其后采取阻擊戰(zhàn)術(shù)。10月25日尚加尼河阻擊戰(zhàn)爆發(fā)，馬塔貝萊蘭戰(zhàn)士向敵軍的陣地發(fā)動進攻，卻遭到機槍的掃射。初次見到馬克沁機槍威力的馬塔貝萊蘭戰(zhàn)士陷入慌亂中，600人戰(zhàn)死，兵團被迫后退。但是他們沒有被敵人的優(yōu)勢武力嚇倒，經(jīng)過重新組織后11月1日在本貝齊河畔上進行更加悲壯的阻擊戰(zhàn)，這次他們集中自己的全部軍隊5000名同齡軍團。英國殖民軍背靠本貝齊河，用牛車組成環(huán)形陣地，馬塔貝萊戰(zhàn)士從三面向殖民者陣地發(fā)動猛攻。以前面對布爾人的牛車陣時依靠戰(zhàn)士的勇猛和靈活，馬塔貝萊戰(zhàn)士曾經(jīng)屢屢攻破敵人的陣地，但是面對劃時代的馬克沁機槍火力時馬塔貝萊戰(zhàn)士的勇猛反而使他們遭到更大的傷亡。在機槍和大炮的火網(wǎng)下馬塔貝萊人發(fā)動一波又一波的進攻，在夕陽下宛如黑色的浪潮，浪潮不斷的拍打在礁石上，變成紅色的粉末。終于當陣亡人數(shù)達到2400人的時候馬塔貝萊人的力量耗盡了，不得不放棄進攻。鑒于作戰(zhàn)雙方在武器和軍事技術(shù)上懸過大，洛本古拉下令焚毀首都向西北撤退。 英國軍隊于11月3日進入正在燃燒的布拉瓦約，派福布斯率軍追擊。12月3日英國34名前鋒部隊在尼楊加齊河畔遭洛本古拉襲擊，全部被殲，福布斯部隊退回布拉瓦約。洛本古拉繼續(xù)向西北撤退，準備重整旗鼓，收復(fù)國土。不幸在他到達莫西圖利亞瀑布（維多利亞瀑布）時身染霍亂癥，于1894年初去世，不久英軍占領(lǐng)王都。1895年英國南非公司將其統(tǒng)治下的地區(qū)改稱羅得西亞，直到1981年羅得西亞的獨立運動才取得勝利，建立津巴布韋共和國。