以工代賑是指生活困難者可以通過參加由政府組織建設(shè)的工程，獲得收入從而短暫擺脫生活困難的處境，社會(huì)消費(fèi)再次恢復(fù)，消費(fèi)恢復(fù)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)也就活了，世界最有名的以工代賑的方式擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史事件，20世紀(jì)30年代美國(guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在美國(guó)總統(tǒng)羅斯福，以工代賑的方式對(duì)生活困難者進(jìn)行救助，幫助美國(guó)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困境，其實(shí)以工代賑最早不是由美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提出的，其實(shí)我們中國(guó)在18世紀(jì)有個(gè)詩(shī)人提出的以工代賑并取得了巨大成功。

18世紀(jì)在中國(guó)的清朝被稱為揚(yáng)州八怪之一也是學(xué)位最高的一位，他就是鄭板橋提出了以工代賑方法幫助農(nóng)民擺脫因自然災(zāi)害生活困難，鄭板橋在任濰縣縣令第一年就遭遇濰縣自然災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)民生活陷入困境，鄭板橋采取措施其中就包括以工代賑，幫助濰縣人民擺脫了家庭困難的局面，濰縣就是現(xiàn)在的山東省濰坊市。

鄭板橋提出的以工代賑是在18世紀(jì)，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提出的以工代賑是在20世紀(jì)，而且鄭板橋的時(shí)代美國(guó)還沒有誕生，所以鄭板橋提出的以工代賑時(shí)間要比美國(guó)總統(tǒng)羅斯福要早，目前提出以工代賑最早是那一時(shí)期和那個(gè)人物不得而知，需要更多的材料和文獻(xiàn)來進(jìn)一步考證。