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11月4日，《光明日?qǐng)?bào)》第12版（智庫(kù)版）以“編者按”的形式頭條發(fā)表了我校公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)魏玖長(zhǎng)教授與清華大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書(shū)記、應(yīng)急管理研究基地主任彭宗超教授合作撰寫(xiě)的理論文章《保安全、促發(fā)展 應(yīng)急管理難題如何破解》。

近年來(lái)，全球氣候變化帶來(lái)的極端天氣、氣象災(zāi)害等事件受到廣泛關(guān)注，既提醒著我們改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)地球家園，也使得提升城市應(yīng)急管理能力、加強(qiáng)安全韌性建設(shè)的重要性更加凸顯。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》中，也對(duì)健全基層應(yīng)急管理組織體系提出明確要求。如何提升自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力？怎樣建設(shè)更加安全的韌性城市，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)防線？

我校魏玖長(zhǎng)教授與清華大學(xué)彭宗超教授在廣泛調(diào)研與分析的基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，我國(guó)的自然災(zāi)害出現(xiàn)一些新變化，例如，洪澇災(zāi)害近4年來(lái)明顯呈現(xiàn)北增態(tài)勢(shì)和點(diǎn)多面廣特征；城市地下基礎(chǔ)工程的大規(guī)模建設(shè)，導(dǎo)致多市地面因降雨屢現(xiàn)塌陷、沉降等衍生地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。這些災(zāi)害新情況給應(yīng)急責(zé)任部門(mén)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，只有協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能有效應(yīng)對(duì)。以系統(tǒng)性視角尋求破解之道，一是要強(qiáng)化巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)研判自然災(zāi)害事件及其衍生風(fēng)險(xiǎn)演化的新態(tài)勢(shì)，公眾要強(qiáng)化巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識(shí)、做好防災(zāi)資源準(zhǔn)備、提升應(yīng)急反應(yīng)能力；二是要充分獲取風(fēng)險(xiǎn)信息，降低風(fēng)險(xiǎn)演化過(guò)程中的不確定性，及時(shí)甄別災(zāi)害情景的屬性，提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性和應(yīng)急決策質(zhì)量；三是要建立動(dòng)態(tài)專(zhuān)業(yè)綜合研判機(jī)制；四是要擴(kuò)大應(yīng)對(duì)災(zāi)害的物理緩沖空間，降低重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)度影響與擾動(dòng)；五是提升災(zāi)害防控標(biāo)準(zhǔn)與能力，推進(jìn)各類(lèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的更新修訂并完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案；六是加強(qiáng)韌性環(huán)境建設(shè)，大力提高防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)的公信力與災(zāi)害信息的共享性，建立跨區(qū)域的應(yīng)急資源儲(chǔ)備與應(yīng)急救援隊(duì)伍響應(yīng)中心。

理論文章發(fā)表后，引起理論界和媒體的高度關(guān)注，光明網(wǎng)的理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)欄目以《協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害新變化》導(dǎo)讀的形式作為當(dāng)期頭條予以重點(diǎn)介紹(https://theory.gmw.cn/2021-11/04/content_35286724.htm)。該文被人民網(wǎng)理論頻道全文轉(zhuǎn)載（http://theory.people.com.cn/GB/49154/index.html），同時(shí)也被中國(guó)科學(xué)院網(wǎng)站、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、北青網(wǎng)等主流媒體轉(zhuǎn)載或推送。

魏玖長(zhǎng)教授及其團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期從事風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急管理方面的研究，該文是其主持的國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析與治理”的重要研究成果之一。

（公共事務(wù)學(xué)院）