光纖資源包括人手井、管段、桿路、光纜以及光交箱、ODF等支撐設(shè)施，它們都屬于無源資源，通常稱之為啞資源。

啞資源的無源特性使得難以對(duì)它們進(jìn)行電子自動(dòng)化管理，目前主要依靠人工管理，往往存在網(wǎng)絡(luò)資源使用情況不清、準(zhǔn)確度不高、更新滯后等問題。

同時(shí)，光網(wǎng)絡(luò)資源經(jīng)歷需求、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、退網(wǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，但各個(gè)環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)銜接性較弱，依靠人工管理難以對(duì)資源從創(chuàng)建到退網(wǎng)進(jìn)行全生命周期的管理，這種管理模式必然導(dǎo)致資源的形成、運(yùn)維、退網(wǎng)等信息的不透明、不共享，形成資源參與方之間的壁壘和信息孤島，造成的最終結(jié)果是沒有人能夠清楚掌握資源的整體情況，對(duì)資源的監(jiān)控能力弱。

因此，建立數(shù)據(jù)集中、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全生命周期的系統(tǒng)，對(duì)光網(wǎng)絡(luò)啞資源進(jìn)行精細(xì)化資源管理模式，為網(wǎng)絡(luò)資源提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的智能化平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案規(guī)劃提供科學(xué)合理的依據(jù)，保證光網(wǎng)絡(luò)啞資源建設(shè)運(yùn)營的高效率和低成本，已成為當(dāng)前的迫切需求。