申請人訴稱：2021年11月20日申請人應(yīng)聘到被申請人處，職位為技術(shù)員，于2022年2月23日轉(zhuǎn)正后工資4000元，拖欠5320元基本工資，未簽訂書面合同，未繳納社保。仲裁請求：1.裁決被申請人支付申請人2022年5月15日至2022年6月25日工資5320元。2.裁決被申請人支付申請人未簽訂書面勞動合同二倍工資18923元。3.裁決被申請人支付申請人補(bǔ)繳2021年12月至2022年6月社會保險費損失4000元。

被申請人辯稱：答辯人認(rèn)為雙方存在勞務(wù)關(guān)系，所涉及的勞務(wù)問題不屬于本案的仲裁范圍，故不應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和二倍工資，且其養(yǎng)老保險也不應(yīng)予以支持。

反訴申請人訴稱：1.請求裁決反訴申請人支付在工作期間產(chǎn)生的各種損失96030元。2.反訴費用由被反訴申請人承擔(dān)。

反訴被申請人辯稱：無。

本委經(jīng)查：申請人于2021年11月20日到被申請人處工作，職位為技術(shù)員。2022年6月24日，被申請人發(fā)出《關(guān)于對李某丟失公司測量儀器的通告》，2022年6月25日，申請人不再上班。

又經(jīng)查：工作期間，雙方未簽訂書面合同，申請人也未繳納社保。

本委認(rèn)為：申被雙方未簽訂書面勞動合同，雙方發(fā)生勞動爭議，應(yīng)當(dāng)以確認(rèn)勞動關(guān)系為前提。用人單位和勞動者之間建立的勞動關(guān)系，特征是勞動者要接受用人單位管理,受用人單位規(guī)章制度約束,勞動者與用人單位是管理與被管理、支配與被支配的隸屬關(guān)系。根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）第二條：用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；（二）用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報名表”等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動者的證言等。申請人提交了來自微信名為“麗X財務(wù)”的轉(zhuǎn)賬，載明“李某11月工資”“12月工資”。申請人還提交了其與張某（河南省麗X鐵路工程有限公司-財務(wù)部|財務(wù)主管）的釘釘聊天，顯示其進(jìn)行補(bǔ)卡申請和付款申請，同時載明李某的部門：測量人員。被申請人提交了《關(guān)于對李某丟失公司測量儀器的通告》《處罰通告》《情況說明》，其中都明確顯示“我單位員工李某……”，根據(jù)《人力資源社會保障部 最高人民法院關(guān)于勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接有關(guān)問題的意見（一）》第八條：在仲裁或者訴訟程序中，一方當(dāng)事人陳述的于己不利的事實，或者對于己不利的事實明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證證明。被申請人提交的證據(jù)可視為對申請人員工身份的自認(rèn)，綜上，本委認(rèn)定申報雙方之間存在事實勞動關(guān)系。

關(guān)于申請人請求裁決被申請人支付2022年5月15日至2022年6月25日工資5320元。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第六條：用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。被申請人沒有提供證據(jù)證明其已支付2022年5月15日至2022年6月25日工資，應(yīng)承擔(dān)不利后果。申請人的月平均工資為4000元/月，被申請人應(yīng)當(dāng)支付2022年5月15日至2022年6月25日工資4000元/月÷21.75×42天=7724元。申請人主張5320元系其處分權(quán)的表現(xiàn)，本委對此予以支持。

關(guān)于申請人請求裁決被申請人支付未簽訂書面勞動合同二倍工資18923元。申請人于2021年11月20日入職，2022年6月25日離職，期間雙方未簽訂書面勞動合同。根據(jù)《勞動合同法》第八十二條：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。被申請人應(yīng)當(dāng)向申請人支付自2021年12月20日至2022年6月25日合計7個月的雙倍工資差額4000元/月*6月=24000元，申請人主張18923元系其處分權(quán)的表現(xiàn)，本委對此予以支持。

關(guān)于申請人請求裁決被申請人支付補(bǔ)繳2021年12月至2022年6月社會保險費損失4000元。根據(jù)《社會保險法》第六十三條：用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。申請人要求被申請人補(bǔ)繳在職期間的養(yǎng)老保險損失費，不屬于勞動仲裁的受理范圍，故本委對該項仲裁請求不予支持。

關(guān)于反訴申請人請求裁決反訴被申請人支付在工作期間產(chǎn)生的各種損失96030元。2022年6月1日，被申請人發(fā)出《處罰通告》：2022年5月15日，公司員工李某由于測量作業(yè)不認(rèn)真……現(xiàn)決定對李棟進(jìn)行罰款50000元，以賠償公司所遭受的損失。根據(jù)《行政處罰法》第十六條：除法律、法規(guī)、規(guī)章外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。被申請人對申請人的罰款違反法律規(guī)定，應(yīng)為無效，本委對此不予支持。2022年6月24日，被申請人發(fā)出《關(guān)于對李某丟失公司測量儀器的通告》：我單位員工李某于2022年6月20日，……經(jīng)公司研究決定，李某丟失的物品，應(yīng)由李某全價賠償，賠償金額：36100元。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十六條 ：因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。申請人因丟失被申請人新購買的測量儀影響生產(chǎn)任務(wù)，被申請人可以要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失，故本委對此予以支持。

關(guān)于反訴申請人請求反訴費用由被反訴申請人承擔(dān)。《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十三條：勞動爭議仲裁不收費。故本委對該項仲裁請求不予支持。

經(jīng)本委調(diào)解不成，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第四十八條，《工資支付暫行規(guī)定》第六條、第十六條，《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十三條等法律法規(guī)規(guī)定，裁決如下：

一、被申請人（反訴申請人）河南省麗X鐵路工程有限公司于裁決書生效之日起七日內(nèi)支付申請人（反訴被申請人）李某24243元。

二、申請人（反訴被申請人）李某于裁決書生效之日起七日內(nèi)支付被申請人（反訴申請人）河南省麗X鐵路工程有限公司36100元。

三、駁回申請人（反訴被申請人）的其他仲裁請求。

四、駁回被申請人（反訴申請人）的其他仲裁請求。

如不服本裁決，當(dāng)事人可自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴的，本裁決書發(fā)生法律效力。? ? ? ? ?