近日，九部門重磅發(fā)布《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》，明確提出要研究制定碳排放計量模型、碳排放計量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價方法等計量技術(shù)規(guī)范，為碳交易、碳核查等提供計量支撐。

今天給大家?guī)碛嘘P(guān)碳核查的四份資料：

1、上海市碳監(jiān)測、核算及核查流程PPT；

2、上海市溫室氣體排放核算與報告方法PPT；

3、上海市碳排放核查工作規(guī)則介紹PPT；

4、70份企業(yè)碳核查案例；

下文還匯總了碳核查政策要點、核查流程、核查步驟等內(nèi)容。

01

碳核查工具：3份PPT、70份企業(yè)案例

1、上海市碳監(jiān)測、核算及核查流程PPT：PPT共25頁對MRV體系、碳核算與報告方法、核查的工作流程及企業(yè)需要注意的事項進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

2、上海市溫室氣體核算與報告方法PPT：這是針對碳核查第三方機構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)課件，共48頁，主要包含核算與報告流程、十大行業(yè)核算方法兩部分內(nèi)容。

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3、碳排放核查工作規(guī)則介紹PPT：PPT共32頁，?提出了核查機構(gòu)及核查人員在從事核查活動時應(yīng)遵守的要求，并強調(diào)了核查人員在開展核查工作前應(yīng)接受市發(fā)展改革委組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得碳排放核查工作證。

4、70份企業(yè)碳核查報告案例：涵蓋新能源、服裝、電池、鋼鐵、酒業(yè)、藥業(yè)等超十大行業(yè)。點擊圖片查看

02

碳核查流程及步驟

核查機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核查，主要步驟包括簽訂協(xié)議、核查準(zhǔn)備、文件評審、現(xiàn)場核查、核查報告編制、內(nèi)部技術(shù)評審、核查報告交付及記錄保存等 8 個步驟(見下圖)。

核查機構(gòu)可以根據(jù)核查工作的實際情況對核查程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但調(diào)整的理由應(yīng)在核查報告中予以詳細(xì)說明。

1.簽訂協(xié)議

核查機構(gòu)應(yīng)與核查委托方簽訂協(xié)議，在核查協(xié)議簽訂之前需對核查機構(gòu)的人員架構(gòu)、時間與人力資源安排、重點排放單位的行業(yè)、規(guī)模及排放設(shè)施的復(fù)雜程度等，評估核查工作實施的可行性及與核查委方或重點排放單位可能存在的利益沖突等。

并且核查協(xié)議內(nèi)容可包括核查范圍、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和方法、核查流程、預(yù)計完成時間、雙方責(zé)任和義務(wù)、保密條款、核查費用、協(xié)議的解除、賠償、仲裁等相關(guān)內(nèi)容。

2.核查準(zhǔn)備

確定完具備核查能力的小組成員后需保障核查組至少由兩名成員組成，其中一名為核查組長，至少一名為專業(yè)核查員。核查組長應(yīng)充分考慮重點排放單位所在的行業(yè)領(lǐng)域、工藝流程、設(shè)施數(shù)量、規(guī)模與場所、排放特點、核查員的專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗等方面的因素，制定核查計劃并確定核查組成員的任務(wù)分工。

核查組長應(yīng)與核查委托方和/或重點排放單位建立聯(lián)系，要求核查委托方和/或重點排放單位在商定的日期內(nèi)提交溫室氣體排放報告及相關(guān)支持文件。在核查實施過程中，如有必要可對核查計劃進(jìn)行適當(dāng)修訂。但核查組應(yīng)將修訂的核查計劃與委托方和/或重點排放單位進(jìn)行溝通。

3.文件評審

文件評審包括對重點排放單位備案的監(jiān)測計劃、提交的溫室氣體排放報告和相關(guān)支持性材料的評審。

通過文件評審，核查組初步確認(rèn)重點排放單位的溫室氣體排放情況，并確定現(xiàn)場核查思路、識別現(xiàn)場核查重點。文件評審工作應(yīng)貫穿核查工作的始終。

4.現(xiàn)場核查

核查組需進(jìn)行初步文件評審的結(jié)果制訂現(xiàn)場核查計劃并與委托方和/或重點排放單位確定現(xiàn)場核查的時間與安排。現(xiàn)場核查計劃應(yīng)于現(xiàn)場核查前 5 個工作日發(fā)給核查委托方和/或重點排放單位確認(rèn)。

現(xiàn)場核查的計劃應(yīng)包括核查目的與范圍、核查的活動安排、核查組的組成、訪問對象及核查組的分工等。如果核查過程中涉及到抽樣，應(yīng)在現(xiàn)場核查計劃中明確抽樣方案?，F(xiàn)場核查的時間取決于重點排放單位排放設(shè)施、排放源的數(shù)量和排放數(shù)據(jù)的復(fù)雜程度和可獲得程度。

5.核查報告編制

確認(rèn)不符合關(guān)閉后或者 30 天內(nèi)未收到委托方和/或重點排放單位采取的糾正和糾正措施，核查組應(yīng)完成核查報告的編寫。核查組應(yīng)根據(jù)文件評審和現(xiàn)場核查的核查發(fā)現(xiàn)編制核查報告，核查報告應(yīng)當(dāng)真實、客觀、邏輯清晰，并采用附一所規(guī)定的格式。

6.內(nèi)部技術(shù)評審

核查報告在提供給委托方和/或重點排放單位之前，應(yīng)經(jīng)過核查機構(gòu)內(nèi)部獨立于核查組成員的技術(shù)評審，避免核查過程和核查報告出現(xiàn)技術(shù)錯誤。核查機構(gòu)應(yīng)確保技術(shù)評審人員具備相應(yīng)的能力、相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識及從事核查活動的的技能

7.核查報告交付

只有當(dāng)內(nèi)部評審?fù)ㄟ^過，核查機構(gòu)方可將核查報告交付給核查委托方和核查企業(yè)，以便核查企業(yè)單位于規(guī)定的期限前將經(jīng)核查的年度排放報告和核查報告報送給注冊地所在省級碳交易主管部門。

8.記錄封存

核查機構(gòu)應(yīng)保存核查記錄以證實核查過程符合本指南的要求。核查機構(gòu)應(yīng)以安全和保密的方式保管核查過程中的全部書面和電子文件，保存期至少10年。

03

碳核查政策要點匯總

我根據(jù)各省市發(fā)改委、生態(tài)廳（局）等官網(wǎng)查找后統(tǒng)計，自2017年以來，環(huán)境部及廣東、江蘇、上海等11省市共出臺了碳排放監(jiān)測、核查、核算、評價、清單編制等18份政策文件。請掃描下方二維碼下載全部文件。

1、環(huán)境部

企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施 （2022 年修訂版）

新版核算辦法變更

全國電網(wǎng)排放因子調(diào)整在核算2021及2022年度碳排放量時，全國電網(wǎng)排因子由0.6101tCO2/MWh調(diào)整為最新的0.5810tCO2/MWh。

化石燃料燃燒排放計算公式變更

化石燃料燃燒排放量是統(tǒng)計期內(nèi)發(fā)電設(shè)施各種化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量的加和。

2、廣東

廣東省企業(yè)（單位）二氧化碳排放信息報告指南

指南規(guī)定了廣東省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行二氧化碳排放信息報告的通用流程、方法和報告規(guī)范。本指南適用于本省轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行二氧化碳排放信息報告，并指導(dǎo)相關(guān)具體行業(yè)二氧化碳排放信息報告規(guī)范文件的制定。

廣東省企業(yè)碳排放核查規(guī)范（2021 年修訂）

為了保證碳排放核查工作符合廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查實施細(xì)則、廣東省企業(yè)碳排放信息報告指南等文件所規(guī)定的要求，特制訂本規(guī)范。本文件適用于核查機構(gòu)對企業(yè)層面碳排放進(jìn)行外部核查，也適用于企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核查。

3、江蘇

江蘇省大氣污染物無組織排放監(jiān)測規(guī)范化操作指南

本文件規(guī)定了江蘇省電力和化工行業(yè)碳排放重點單位溫室氣體監(jiān)測及報告的原則、監(jiān)測及報告邊界與排放源、監(jiān)測及報告內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求等。本文件適用于江蘇省電力和化工行業(yè)使用或摻燒化石燃料的碳排放重點單位的溫室氣體監(jiān)測及報告。

電力和化工行業(yè)碳排放重點單位溫室氣體排放核查技術(shù)指南

核查應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)ε欧艈挝坏臏厥覛怏w排放進(jìn)行核查，包括核查準(zhǔn)備、核查實施、核查報告三個階段。核查機構(gòu)可根據(jù)核查工作的實際情況對核查程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在核查報告中對調(diào)整的理由予以說明。

4、上海

上海市溫室氣體排放核算與報告指南

此次印發(fā)的指南和核算方法，是國內(nèi)正式印發(fā)的首個系統(tǒng)性的企業(yè)層面碳排放核算方法，為科學(xué)確定企業(yè)碳排放量提供了統(tǒng)一的度量衡，具有廣泛的指導(dǎo)和借鑒意義。

關(guān)于調(diào)整上海市溫室氣體排放核算指南相關(guān)排放因子數(shù)值的通知

2022年2月14日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市溫室氣體排放核 算指南相關(guān)排放因子數(shù)值的通知》，決定將本市溫室氣體排放核算與報告指南和 行業(yè)方法中電力、熱力的排放因子缺省值進(jìn)行調(diào)整。

采用相關(guān)行業(yè)方法，核算使用外購電力、熱力所導(dǎo)致的排放時，電力排放因子缺省值由 7.88tCO2/104kWh調(diào)整為4.2tCO2/104kWh，熱力排放因子缺省值由0.11tCO2/GJ調(diào)整為0.06tCO2/GJ。

5、海南

海南省規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南

評價技術(shù)指南規(guī)定了規(guī)劃環(huán)評中碳排放環(huán)境影響評價的一般工作流程、內(nèi)容、方法和要求。明確了海南省規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評價的適用范圍、術(shù)語定義、環(huán)境影響評價工作程序等內(nèi)容，并詳細(xì)規(guī)定了規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容。

海南省建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南

指南以建設(shè)項目為核算邊界，包括項目生產(chǎn)運行階段的能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、凈購入電力熱力產(chǎn)生的碳排放；改擴建及異地搬遷建設(shè)項目，還應(yīng)針對擬建項目、項目實施前后分別進(jìn)行核算。

6、浙江

浙江省重點企（事）業(yè)單位溫室氣體排放核查管理辦法

監(jiān)督檢查的方式包括現(xiàn)場檢查、不定期抽查和調(diào)查等。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：核查全過程的組織與安排、核查報告質(zhì)量、現(xiàn)場核查活動規(guī)范性、核查機 構(gòu)的內(nèi)部管理制度、對核查活動的舉報內(nèi)容。

7、河南

河南省工業(yè)企業(yè)碳排放核查規(guī)范

本標(biāo)準(zhǔn)是在研究分析國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南及能源審計方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平差異化嚴(yán)重，溫室氣體排放情況復(fù)雜的特點，及對本省部分重點企業(yè)溫室氣體排放核查實踐而制定的，規(guī)定了實施和管理工業(yè)企業(yè)碳排 放核查過程、核查實施、核查工作質(zhì)量保證的通用原則及要求。

8、貴州

貴州省統(tǒng)計局碳排放統(tǒng)計核算工作方案

結(jié)合貴州實際，試算全省 2015-2020 年碳排放數(shù)據(jù)，為全國試算研究提出意見建議；并在此基礎(chǔ)上探索研究建立貴州省碳排放統(tǒng)計核算體系，進(jìn)一步明確核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)來源。

9、廣西

重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點技術(shù)指南

現(xiàn)階段，各有關(guān)部門要主動服務(wù)和指導(dǎo)列入自治區(qū)“兩高”項目目錄范圍的火 電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)新建、改建、擴建項目開展碳排 放環(huán)境影響評價工作，鼓勵重大專項規(guī)劃及其他行業(yè)建設(shè)項目開展碳排放環(huán)境影響評價工作。

10、青海

青海省重點排放單位溫室氣體排放報告管理有關(guān)工作要求

重點排放單位溫室氣體排放報告工作涵蓋范圍為發(fā)電、石化、化工、建材、 鋼鐵、有色、造紙、航空等重點排放行業(yè)2013至2020年任一年溫室氣體排放量 達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量及以上的企業(yè)或其 他經(jīng)濟(jì)組織。

其中，發(fā)電行業(yè)的工作范圍應(yīng)包括《納入2019-2020年全國碳排放 權(quán)交易配額管理的重點排放單位名單》確定的重點排放單位以及 2020 年新增的 重點排放單位。

11、天津

天津市建筑物溫室氣體排放查技術(shù)導(dǎo)則

導(dǎo)則主要技術(shù)內(nèi)容：總則；術(shù)語；原則和流程；量化報告；核查方案及實施；核查內(nèi)容；排放量核算與核查報告；信息管理。

導(dǎo)則適用于天津市第三方核查機構(gòu)對建筑物開展二氧化碳溫室氣體排放外部核查，也適用于建筑物業(yè)主或管理單位的內(nèi)部核查。

12、重慶

重慶市區(qū)縣溫室氣體清單編制指南（試行）

重慶市已完成2005年、2010年、2012年、2014 年、2015-2018年8個年度 市級溫室氣體清單編制，為摸清區(qū)縣（自治縣）和開發(fā)區(qū)碳排放底數(shù)，為市級及 區(qū)縣達(dá)峰工作提供技術(shù)支撐，建立區(qū)縣層級統(tǒng)計核算體系，我局組織編制形成《重慶市區(qū)縣溫室氣體清單編制指南（試行）》，作為區(qū)縣溫室氣體清單編制依據(jù)。