內(nèi)容摘要：蘇州機場淀山湖邊錦溪選址方案來了，蘇淀滬城際原計劃于2022年12月底前完成報送江蘇省發(fā)改委批復(fù)。

蘇州軌交10號線（蘇虞張段）示意圖

近日，蘇州軌道交通10號線（蘇虞張段）開工儀式在常熟舉行。蘇州軌道交通10號線（蘇虞張段）南起高鐵蘇州北站，終至張家港金港站共設(shè)車站21座，全長全長90.34公里，設(shè)計時速160公里/小時，總投資約391.5億元。

蘇州軌道交通10號線作為蘇州軌道交通市域鐵路的重要組成部分，按照規(guī)劃將由北向南整個貫穿蘇州全域。

蘇州軌道交通10號線示意圖

去年12月，昆山市官方的一份關(guān)于“蘇州地鐵S1線擬更名為11號線”報道中提到：

蘇虞張市域郊鐵路將于近期開工建設(shè)，未來將與規(guī)劃中南北向的蘇州地鐵10號線貫通運營，建成后將統(tǒng)稱為蘇州地鐵10號線，構(gòu)建起北起張家港金港站、南至吳江“水鄉(xiāng)客廳”的軌道交通“大動脈”。

這意味著蘇州軌道交通10號線未來將直接在水鄉(xiāng)客廳站與上海青浦境內(nèi)的“示范區(qū)線”和17號線形成交互換乘。

嘉善片區(qū)綜合交通規(guī)劃圖

這點在2020年10月公示的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)綜合交通規(guī)劃》的附圖里有展示（只是當(dāng)時圖片缺少了示范區(qū)線）。

蘇州軌道交通10號線（規(guī)劃）示意圖

我仔細(xì)研讀了上面這張“蘇州軌道交通10號線（規(guī)劃示意圖）”有重大發(fā)現(xiàn)，圖面上出現(xiàn)了“蘇淀滬城際”（上海方面稱之為“吳江支線”）的身影，并展示了規(guī)劃站點。

圖面顯示在淀山湖西北規(guī)劃了“蘇州機場”站，從行政區(qū)劃來看，該站點位置應(yīng)該在張浦鎮(zhèn)，而蘇州機場選擇位于站點南側(cè)，那里行政區(qū)劃應(yīng)該屬于錦溪鎮(zhèn)。

在2021年11月編制的《昆山市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中提到機場選址有這么兩段話：

結(jié)合蘇州市通用航空規(guī)劃布局要求，完善通用航空機場選址前期工作研究，利用昆山水域眾多的優(yōu)勢，研究建設(shè)水上飛機碼頭，初步形成通用航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，兼顧水上旅游等新興需求。

配合開展蘇州規(guī)劃機場選址的前期研究工作，提前謀劃蘇州機場周邊集疏運體系，研究和預(yù)控重要集疏運交通廊道資源，加強昆山主城區(qū)、市域其他功能板塊與蘇州機場的快速交通聯(lián)系。

上述關(guān)于“蘇州機場”的論述顯然是第二段，規(guī)劃圖上顯示的蘇州機場應(yīng)該指的是“民用運輸機場”而非“通用航空機場”。

常熟市信訪回復(fù)截圖

蘇州市關(guān)于蘇州機場的選址目前除了這里之外，常熟的沙家浜等也是選址方案之一，該項目尚處于規(guī)劃研究階段，這個在2021年常熟市官方的一次信訪回復(fù)中便印證了這點（詳見附圖）。

2022年1月，發(fā)布的《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中“運輸機場”篇幅提到，加強鞏固環(huán)滬機場群發(fā)展，支持蘇南碩放機場建設(shè)區(qū)域性樞紐機場，建設(shè)南通新機場，積極推動蘇州規(guī)劃建設(shè)民用運輸機場。

2022年3月，江蘇交通廳官員說到，《在蘇州建設(shè)虹橋機楊第三航站樓及跑道的戰(zhàn)略意義和技術(shù)可行性研究》已完成編制。

但南通新機場項目的落地對于蘇州機場來說帶來了更多不確定性。

2021年9月發(fā)布的《江蘇省民航“十四五”航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》中一個字都沒有提到“蘇州機場”。

所以，蘇州市的“機場情結(jié)”路漫漫，還需等待，但“蘇州精神”一直是我仰慕的，看好你，加油！

我們看到蘇淀滬城際向東規(guī)劃了淀山湖站，進(jìn)入上海市青浦區(qū)境內(nèi)后與示范區(qū)線對接，銜接站點圖片顯示為“重固”，我初看該選線有點“詭異”，于是經(jīng)過疊圖處理后固然有驚人發(fā)現(xiàn)：

蘇淀滬城際規(guī)劃示意圖

1、附圖1（蘇州軌道交通10號線示意圖）的“指北針”顯示該規(guī)劃圖為“正北方向”值得商榷；

2、該版蘇淀滬城際基本沿盈港路進(jìn)入上海市青浦區(qū)境內(nèi)；

3、在上海境內(nèi)銜接盡管還是示范區(qū)線，但銜接站點卻顯示為“重固”；令人詫異的是疊圖后發(fā)現(xiàn)該銜接站點位于繞城高速以東，17號線匯金路站附近；而示范區(qū)線“趙重公路站”應(yīng)該在北部的北青公路上；再說了，就算沿北青公路，跳過前面的“華青路站”與“趙重公路站”對接也不合邏輯；

4、該版圖面顯示的示范區(qū)線選線與已批復(fù)的示范區(qū)線走向不一致，繞城高速以東走向更接近17號線，但也不完全一致。

從該版的規(guī)劃圖看，如果是沿盈港路進(jìn)入青浦的話，此前有一版銜接17號線漕盈路站的規(guī)劃圖就可以了，所以這版規(guī)劃圖有點很難理解，這或許是蘇州方面“情緒外化”的表現(xiàn)吧，呵呵，說笑了。

甪端新區(qū)規(guī)劃圖

相比之下，2022年11月蘇州吳中區(qū)發(fā)布的這張甪端新區(qū)規(guī)劃圖所展示的蘇淀滬城際更接近現(xiàn)狀條件。從圖示來看，其基本從淀山湖北岸水平方向向東沿北青公路附近進(jìn)入上海青浦境內(nèi)，并與示范區(qū)線銜接，圖面顯示對接站點為“青浦站”（應(yīng)該泛指青浦境內(nèi)示范線區(qū)站點吧），該站點實際應(yīng)該為示范區(qū)線華青路站；另外，在相同位置，即淀山湖西北錦溪鎮(zhèn)境內(nèi)同樣規(guī)劃了蘇州機場。

蘇淀滬城際方案比選

從目前網(wǎng)絡(luò)流出的蘇淀滬城際幾個規(guī)劃選線來看，個人把它歸納為三個方向版本，即北線方案、中線方案和南線方案。我以示范區(qū)線環(huán)評附圖作為底圖將上述三個方案放入同一圖面來展示。我們來一一說明一下：

（大家查閱附圖時，可以關(guān)注一下藍(lán)圈和紅圈。）

1、北線方案

北線方案，即沿滬常高速南側(cè)進(jìn)入上海市青浦區(qū)境內(nèi)，一路向東，由外青松公路向南，并與市域線嘉青松金線（規(guī)劃）在外青松公路上共同設(shè)置工業(yè)園區(qū)站。根據(jù)去年12月發(fā)布的《“十四五”期間提升青浦新城交通運營管理水平的實施方案》資料顯示，該站點大致位于外青松公路與天辰路交匯處附近。

我們可以看到，北線方案去虹橋樞紐站不是很直接，需要由嘉青松金線再換乘示范區(qū)線，而從目前的規(guī)劃來看，示范區(qū)線與嘉青松金換乘需要再向南在青浦新城站換乘，有一段往返重復(fù)路徑，所以我此前也看到過北線方案“衍生版”，就是蘇淀滬城際至工業(yè)園區(qū)站后，繼續(xù)由外青松公路東側(cè)南下直接對接示范區(qū)線華青路站，這樣一來換乘示范區(qū)線相對更直接。

《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》截圖

如果走“北線方案”就意味著要經(jīng)過昆山千燈，這也是三個方案中唯一途經(jīng)千燈鎮(zhèn)的，“正所謂要想富，先通路”，更何況這是“城際鐵路”啊，顯然千燈乃至昆山層面是不會輕易放棄這個方案的。

這個在2021年4月發(fā)布的《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》中被印證，其中的“重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表”內(nèi)“蘇淀滬城際”項目涉及鎮(zhèn)（區(qū)）欄赫然寫著“千燈鎮(zhèn)”。目前規(guī)劃站點不詳，但可以想象，上述涉及的鎮(zhèn)域應(yīng)該不會輕易放過布設(shè)站點的機會。

目前，官方對外展示的規(guī)劃圖以北線方案居多，包括上面這張示范區(qū)線底圖、青浦中運量規(guī)劃等。

2、中線方案

中線方案，就是上文提到過的蘇州10號線附圖版及甪瑞新區(qū)規(guī)劃圖版。其中蘇州10號線附圖版，其所謂的青浦境內(nèi)銜接站點“重固站”就在17號線匯金路站西側(cè)（詳見附圖）；而甪瑞新區(qū)規(guī)劃圖版的“青浦站”與我上面分析的一致，所指應(yīng)該就是示范區(qū)線華青路站。

蘇州市鐵路規(guī)劃建設(shè)示意圖

在《蘇州市鐵路規(guī)劃建設(shè)示意圖》中展示的蘇淀滬城際走向也是“中線方案”，與上面提到的“甪瑞新區(qū)規(guī)劃圖版”一樣，也是由北青公路附近進(jìn)入上海青浦境內(nèi)，與示范區(qū)線華青路站銜接，這版的示范區(qū)線更接近批復(fù)的選線走向。

所以，中線方案以甪瑞新區(qū)規(guī)劃圖版及《蘇州市鐵路規(guī)劃建設(shè)示意圖》版更具代表性。個人感覺中線方案是三個方案中淀山湖鎮(zhèn)方向與虹橋樞紐站聯(lián)系最直接的通道，但很多時候這不是選線規(guī)劃的唯一指標(biāo)，更多要考慮城際鐵路的建設(shè)將惠及沿途哪些組團(tuán)或區(qū)域。

3、南線方案

南線方案，其由淀山湖站南下途經(jīng)朱家角鎮(zhèn)域設(shè)站，并繼續(xù)南下與示范區(qū)線計劃新增站點“青浦新城南站”銜接，其中，朱家角站大致位于新開涇江與淀山湖大道交匯處西側(cè)，而青浦新城南站選址在這次《青浦新城單元規(guī)劃草案》中已基本鎖定，與“南線方案”一致，就在示范區(qū)線與漕盈路南延伸段（規(guī)劃）交匯處，這里的最新用地性質(zhì)已調(diào)整為“交通設(shè)施用地”。

南線方案盡管“姍姍來遲”，但目前來看呼聲甚高，有后來居上之勢。支撐南線方案的要素主要有：

環(huán)淀山湖五鎮(zhèn)示意圖

昆山市淀山湖鎮(zhèn)板塊上隸屬于示范區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)范圍，盡管實際不在示范區(qū)范圍內(nèi)，但無論昆山市自身意愿或示范區(qū)都將其納入統(tǒng)一規(guī)劃來考量。

《長三角一體化示范區(qū)國土空間規(guī)劃》中提出“兩核、四帶、五片”的空間布局，“兩核”之一便是以環(huán)淀山湖區(qū)域為創(chuàng)新綠核，打造一體化的環(huán)湖生態(tài)景觀走廊。

2021年12月，“打造世界級湖區(qū)” 環(huán)淀山湖五鎮(zhèn)聚首，首屆"淀山湖論壇-2021 湖區(qū)名鎮(zhèn)"高質(zhì)量發(fā)展圓桌峰會在上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)舉辦（環(huán)湖五鎮(zhèn)詳見附圖）。

2022年8月，發(fā)布的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)婦產(chǎn)科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實施方案》中明確，將組建以復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院為核心的跨省域婦產(chǎn)科醫(yī)聯(lián)體，該醫(yī)聯(lián)體是繼示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體后，示范區(qū)建立的第二個高標(biāo)準(zhǔn)高層次的醫(yī)聯(lián)體。

復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院只是其中之一，青浦區(qū)面向長三角在朱家角鎮(zhèn)規(guī)劃了很多基礎(chǔ)設(shè)施，還有如國家醫(yī)學(xué)中心中山醫(yī)院新城院區(qū)，上海兒童醫(yī)院長三角示范區(qū)醫(yī)學(xué)中心、長三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等。

環(huán)淀山湖軌道交通圖

南線方案可以通過連接示范區(qū)線、水鄉(xiāng)旅游線和蘇州南站與蘇州機場聯(lián)接線（參考蘇州10號線版附圖）構(gòu)建起“環(huán)淀山湖軌道交通線”（詳見附圖），這樣一來可以將周莊、錦溪、淀山湖鎮(zhèn)等與青浦境內(nèi)的朱家角、金澤串聯(lián)，形成一條“環(huán)淀山湖軌交旅游線”，并通過環(huán)線周邊的連接，把黎里、同里和甪直等古鎮(zhèn)納入，基本串聯(lián)起一條”江南古鎮(zhèn)軌交旅游線“，這樣也更好的實踐了長三角環(huán)淀山湖國家戰(zhàn)略，讓青浦新城獨立綜合性節(jié)點城市公共設(shè)施更好的服務(wù)于周邊城鎮(zhèn)。

不僅于此，包括萬達(dá)商圈在內(nèi)青浦新城豐富的商業(yè)資源，對于淀山湖鎮(zhèn)等區(qū)域來說應(yīng)該很具有互補性；但如果走北線或中線方案，就意味著與上述的這些資源“失之交臂”了。

所以，從環(huán)淀山湖長三角國家戰(zhàn)略出發(fā)，南線方案更可??；當(dāng)然，該方案的弊端就是，對于昆山方向直接去虹橋樞紐的乘客來講稍加有點“繞路”，從目前的規(guī)劃來看，也就多出了3站路，時間上大概多出10分鐘左右，這個時間應(yīng)該可以承受。

那么蘇淀滬城際最終會選擇哪個方案呢？

蘇淀滬城際可研項目中標(biāo)截圖

2021年9月，中鐵上海設(shè)計院中標(biāo)了《蘇州經(jīng)淀山湖至上海城際鐵路江蘇段預(yù)可行性研究和工程可行性研究項目》，該項目即為“蘇淀滬城際”，中標(biāo)內(nèi)容顯示，蘇州經(jīng)淀山湖至上海城際鐵路江蘇段線路全長約32公里，項目總投資約100億元。

成果提交節(jié)點顯示，?2022年3月-2022年8月，完成工可研究終稿，完成工可批復(fù)相關(guān)前首專項；2022年12月底前設(shè)計單位協(xié)助業(yè)主完成報送江蘇省發(fā)改委批復(fù)。

從上述成果節(jié)點判斷，至少官方手上基本方案已成型。

信訪截圖

2022年7月，有市民詢問蘇州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于蘇淀滬城際的規(guī)劃事項，相關(guān)部門回復(fù)：

蘇淀滬城際鐵路仍在路線方案研究，具體的線站位方案需要省、市及項目所在地政府共同參與研究。受外部條件影響，目前線位方案暫未明確。 您關(guān)心的項目公示問題，我公司將在項目線站位方案基本穩(wěn)定后，根據(jù)重大項目建設(shè)報批流程，向省發(fā)改委及相關(guān)行政審批部門申報，具體公示工作將按照行政主管部門要求公開發(fā)布。

這里所說的“受外部條件影響”不知道是不是指受長三角一體化或是上海方面的影響，從上述官方的信訪回復(fù)來看，去年7月似乎線位方案依然尚未明確或穩(wěn)定，真是謎一樣的“蘇淀滬”。

那么蘇淀滬城際預(yù)期什么時候動工呢？

《沿江城市群軌道交通多網(wǎng)融合三年行動計劃（2021-2023年）》截圖

2021年6月7日，江蘇發(fā)布的《沿江城市群軌道交通多網(wǎng)融合三年行動計劃（2021-2023年）》中提到，2023年，力爭開工建設(shè)蘇淀滬城際。

《昆山市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》截圖

但，2021年11月編制的《昆山市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中提到，蘇淀滬城際建設(shè)時限為2024-2027年，也就是2024年才動工。

項目清單截圖

最近一次提到蘇淀滬城際開工時間是2022年1月11日。當(dāng)日，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市交通部門共同簽署了《長三角跨省市交通基礎(chǔ)設(shè)施快聯(lián)快通建設(shè)實施合作協(xié)議（2022-2025）》，確定了未來4年將實施的20項省際鐵路、16項省際高速公路、21項省際普通公路、9項省際航道項目清單，其中第17項顯示為“蘇州經(jīng)淀山湖至上海城際鐵路”，該鐵路就是“蘇淀滬城際”，對應(yīng)的計劃安排欄顯示江蘇段計劃2023年開工。

不管怎么樣，相信蘇淀滬城際距離公布最終選線方案的時間應(yīng)該越來越近了。

大家對蘇淀滬城際有哪些期待，你覺得哪個方案更可能落地呢？歡迎分享你的觀點。

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資料：蘇州市政府網(wǎng)等

編輯：大青浦房談