一、什么是安全屋？我們?yōu)槭裁葱枰踩荩?/span>

??????安全屋（Safe Room或Internal Refugee Room）， 一般是指經(jīng)過特殊設(shè)計的房間/空間，該房間建筑和墻體結(jié)構(gòu)被特殊加固，并在房間內(nèi)加裝了特殊的防護(hù)裝置以及生命維持系統(tǒng)，在危急關(guān)頭，人員可躲避在該房間內(nèi)，免受外部槍彈、地震、臺風(fēng)甚至生物武器的傷害。在海外，特別是戰(zhàn)亂、恐怖襲擊高發(fā)地區(qū)，安全屋是整個安全防范系統(tǒng)的重要組成部分，可以說，安全屋是多層防護(hù)體系中保障人員安全的最后一道屏障。

國內(nèi)介紹安全屋的專業(yè)資料較少，本文結(jié)合我在海外高危地區(qū)與安全屋相關(guān)的工作經(jīng)驗和個人對安全屋的理解，簡單梳理下安全屋的基本概念和相關(guān)應(yīng)用上的注意事項，希望對大家有所借鑒幫助。注：英文中，的“安全屋”還有“情報交換的秘密地點(diǎn)”的釋義，但本文僅討論物理安全范疇下的安全屋。

?安全屋對大多數(shù)國人而言還是新鮮事物，但在很多海外國家，安全屋已經(jīng)走進(jìn)了老百姓日常生活 。例如，以色列長期飽受戰(zhàn)爭威脅， 自海灣戰(zhàn)爭后，按以色列的法律規(guī)定，在以色列新建的住宅樓或辦公樓都必須建有安全屋，這種“安全屋”要能抵御常規(guī)武器（槍彈）、RPG火箭彈的爆炸和彈片，并能一定程度上防御化學(xué)和生物武器的襲擊。安全屋是否達(dá)標(biāo)將會有專業(yè)的政府部門進(jìn)行審核，審核不達(dá)標(biāo)將拿不到政府頒發(fā)的房產(chǎn)證，而且水電氣還是高標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)。而在美國或歐洲，安全屋已經(jīng)成為頂級豪宅的必備房間。

二、我們需要怎么類型的安全屋？安全屋要具備怎樣的性能？

??????要回答這個問題，我們首先要開展針對性的風(fēng)險評估，即在決定選擇何種安全屋方案前，我們必須先要搞清楚我們面臨的主要外部威脅（Threat/Hazard) 類型（是人為還是自然危險）、外部威脅可能使用的具體武器或工具是什么，發(fā)生襲擊后外部應(yīng)急力量（當(dāng)?shù)鼐?、軍方）能多久抵達(dá)現(xiàn)場等等?；谕暾娘L(fēng)險/威脅評估，我們才能提出正確的需求分析，才能對安全屋的性能參數(shù)有明確的要求。

安全屋的類型有兩類：

• 第一種類型是獨(dú)立（Standlone）式的安全屋，這種安全屋不依附主體建筑，通常位于在遠(yuǎn)離危險源或主體建筑的區(qū)域，有獨(dú)立的樓宇功能（通風(fēng)、供電、上下水等）體系，不易受危險生化物品（CBR）泄露或主體建筑物坍塌的直接影響， 這種安全屋的主要應(yīng)用于在生產(chǎn)存儲危險物品的工廠或地震自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。

• 另一種常見的類型是內(nèi)嵌式（Internal/Embeded）的安全屋，一般這種安全屋位于某個主體建筑內(nèi)部。安全屋的設(shè)計者將主體建筑內(nèi)某個房間/空間的結(jié)構(gòu)進(jìn)行特別加固，使其具備防范外部人為襲擊或自然災(zāi)害的功能。（本文主要討論第二種類型安全屋）

安全屋的設(shè)計建造標(biāo)準(zhǔn)
? ? ? 關(guān)于安全屋的設(shè)計建造標(biāo)準(zhǔn)，可參考美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署發(fā)布的安全屋和避難所指南：FEMA 453：?Federal Emergency Management Agency (2006）：Safe Rooms and Shelters: Protecting People against Terrorist Attacks? ? ? 需要提醒的是：在海外高危地區(qū)，作為安全管理的負(fù)責(zé)人，建議在新項目建筑的圖紙設(shè)計階段，就應(yīng)將安全屋方案整合到主體建筑的設(shè)計之中去，這種方式建成的安全屋一體化防護(hù)效果最好，對企業(yè)業(yè)務(wù)中斷也會最??；如果我們不得不選擇對現(xiàn)有的建筑進(jìn)行改造（即將建筑內(nèi)部某個房間改造為安全屋），現(xiàn)實中這種方案往往要被很多現(xiàn)存的復(fù)雜因素所限制，改造工程耗時耗力，安全屋最終改造效果也可能會差強(qiáng)人意。三、安全屋應(yīng)用方面的注意事項1. 安全屋選址?安全屋位置選擇非常重要，不可隨意，尤其注意：

• 一般不應(yīng)選擇臨街的房間為安全屋。如一定要選用這樣房間，則房間朝外的墻壁和玻璃必須加固。比如戰(zhàn)亂地區(qū)的安全屋的臨街玻璃應(yīng)更換成防彈防爆玻璃或者加裝護(hù)甲。

• 根據(jù)實際情況，將地上房間或地下室作為安全屋使用均可。但切記不要選擇地下車庫作為安全屋，因為地下車庫停有車輛，爆炸襲擊時造成的車輛玻璃和零件碎片可能會對進(jìn)出的人員造成致命的傷害，同時爆炸沖擊波將在封閉的地下車庫內(nèi)來回激蕩，也會對躲藏在安全屋內(nèi)人員造成嚴(yán)重的傷害（如果所在國家恐怖分子可能使用IED爆炸裝置實施襲擊的話，要特別小心）。

• 確保絕大部分人員能在最短時間內(nèi)抵達(dá)安全屋，盡量避免將安全屋設(shè)立在大型住宅樓/辦公樓的遠(yuǎn)端。

• 發(fā)生緊急情況下，確保人員不必跑出建筑物或人員所在的封閉樓層（如有門禁控制的樓層）或不必冒險跨越交火或被武裝分子控制的區(qū)域抵達(dá)安全屋。

• 安全屋不得臨近火災(zāi)隱患或水管，防止爆炸引發(fā)火災(zāi)或水管破裂后，安全屋內(nèi)被濃煙或水倒灌。如果發(fā)生有毒濃煙倒灌入一個封閉的空間，那么對里面人員來說將是致命的（安全屋的密閉性和內(nèi)部空氣凈化循環(huán)??系統(tǒng)很重要）。2012年9月11日，利比亞班加西美國領(lǐng)事館被武裝分子襲擊，當(dāng)時的美國駐利比亞大使史蒂文森和其助手躲進(jìn)了領(lǐng)事館內(nèi)衛(wèi)生間改裝成的安全屋內(nèi)，恐怖分子找不到人便四處縱火，躲在安全屋內(nèi)的美國大使史蒂文森由于吸入了過多倒灌的濃煙而被活活熏死。史蒂文森之死震驚了全世界，成為了當(dāng)時的美國國務(wù)卿希拉里從政生涯不可抹去的污點(diǎn)。

2. 安全屋內(nèi)部空間要求

• 安全屋的大小要根據(jù)所需容納的人員多少而定。按照英美對安全屋的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，安全屋人均面積至少為0.5平方米/人。

• 安全屋的內(nèi)部墻面不能有瓷磚、鏡子或玻璃覆蓋，天花板不能用吊燈等，防止爆炸沖擊波造成物體碎片對內(nèi)部藏匿的人員進(jìn)行二次傷害。

3. 安全屋的換氣系統(tǒng)

??????安裝安全屋的新風(fēng)+換氣系統(tǒng)非常重要。出于安全的考慮，很多安全屋并沒有安裝窗戶，或者即使有窗戶但開口很小，但在危急情況下也不會打開。那么在危急時刻，如果安全屋庇護(hù)的人數(shù)很多，那么在緊張情緒的促使下，狹小的空間內(nèi)的CO2的濃度會陡然增加，屋內(nèi)躲藏的人將會有窒息的危險。

4. 安全屋內(nèi)部照明和電源

??????在安全屋內(nèi)，緊急照明裝置也必不可少，危急時刻，燈光/照明能夠極大地緩解人員的緊張情緒。試想一下：當(dāng)遭遇武裝分子入侵時，如安全屋外槍聲大作，而屋內(nèi)漆黑一團(tuán)，這對在安全屋內(nèi)躲藏的人員是何等的心情。除了應(yīng)急燈光照明外，我們還需要配置備份電源UPS或手搖式發(fā)電機(jī)。如果這個UPS位于室外，那么這個備用電源裝置也應(yīng)得到相應(yīng)保護(hù)，防止被人為蓄意破壞。

5. 通往安全屋的通道要求

• 高危地區(qū)的企業(yè)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)該定期地開展針對安全屋的模擬演練，讓所有被保護(hù)的人員都提前熟悉安全屋的位置。為了安全起見，安全屋所在位置要保持低調(diào)隱蔽，不建議路徑上門口懸掛標(biāo)志（前提是人員要熟悉安全屋的位置?。?/span>

• 如果逃生人員中有殘障人士，那么要考慮殘障人士能否可以方便順利地進(jìn)入安全屋（如避免有樓梯）。不能在逃生路線上堆放雜物或設(shè)置障礙。

6. 安全屋出入口和門窗設(shè)計

• 安全屋出入口設(shè)計非常重要，根據(jù)性能指標(biāo)，安全屋的門應(yīng)為能一定程度防范槍彈或使用工具（電鉆、鐵錘、鐵釬、撬棍等）暴力開啟的裝甲防護(hù)門。不同等級安全屋門防范性能不同，建議高危地區(qū)項目管理人員，根據(jù)專家建議選用與風(fēng)險匹配的屋門類型。

• 安全屋進(jìn)出口處，強(qiáng)烈建議安裝可視對講系統(tǒng)。緊急情況下，屋內(nèi)人員可通過攝像頭和語音對講的方式來核實來者身份和周邊安全狀況。

• 安全屋逃生的出口的位置最好是位于遠(yuǎn)離威脅的位置，低調(diào)隱蔽，且采用防范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與入口一致。

• 由于安全的原因，很多安全屋并不單獨(dú)加裝窗戶。如果需要加裝窗戶，那么窗戶的玻璃要選用防彈防爆玻璃，防止爆炸沖擊波造成的玻璃碎片對屋內(nèi)人員的二次傷害。

7. 安全屋墻體的加固

??????安全屋的六面墻體（包括天花板和地板）都需要考慮加固， 尤其對可能被攻擊的部分及薄弱環(huán)節(jié)（如臨街面、屋頂、門窗、薄弱墻體等部分）要特別加強(qiáng)。安全屋墻體加固可采用鋼筋混凝土、軟鋼板、磚石或其他復(fù)合材料。具體的墻體厚度要根據(jù)需要防范的風(fēng)險類型來決定。一般來說，民用級別的安全屋的天花板、外墻厚度必須至少30厘米，內(nèi)墻厚度不低于20厘米。

8. 安全屋內(nèi)物資準(zhǔn)備

• 根據(jù)可能需要躲藏的人員人數(shù)和安全屋面積大小，提前準(zhǔn)備必需物資。建議屋內(nèi)至少常備3天左右水、干糧，可按人均3500大卡熱量+2.5L飲用水準(zhǔn)備。（*成年人每天攝入食物熱量最低要求為約1,800千卡）。

• 除了食物和水，安全屋內(nèi)還應(yīng)存放必要的藥品、急救包（有條件的可準(zhǔn)備自動心臟除顫器-AED）、手機(jī)充電器、滅火器、保溫毯、防毒面具、紙筆等等物品。安全屋內(nèi)還應(yīng)配有電話、網(wǎng)線、衛(wèi)星電話、躲藏在內(nèi)人員可及時與總部和救援人員保持聯(lián)絡(luò)。原則上安全屋不應(yīng)再堆放其他雜物（即不應(yīng)當(dāng)作儲藏室使用）。

9. 安全屋日常管理和維護(hù)

要讓一個安全屋在危急時刻發(fā)揮作用，日常保養(yǎng)維護(hù)則必不可少。

• 對于高危地區(qū)項目管理人員，需要通過安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練讓相關(guān)人員掌握熟悉基本安全屋的操作（例如開門、鎖門、室內(nèi)外通話、換氣）等功能。強(qiáng)烈建議將安全屋的最基本操作程序和外部緊急聯(lián)系電話，用一頁A4紙打印出來，放于安全屋內(nèi)醒目的位置。

• 使用密碼或人員生物特征（如指紋）開啟門鎖的安全屋。密碼口令要按照'Need-to-know'的原則，盡量控制人員知情范圍。對于離職的人員，管理人員要及時地清除該人關(guān)于安全屋的使用權(quán)限。

• 海外很多地區(qū)的辦公空間有限，我見過很多安全屋平時被當(dāng)作辦公室或雜物間來使用。如果選擇這種折衷方式，一旦發(fā)生突發(fā)情況，人員安全保障能力將大打折扣。建議海外高危地區(qū)的安全屋盡量專屋專用，并指派專人進(jìn)行維護(hù)，并將安全屋維護(hù)寫進(jìn)整體安全應(yīng)急管理方案中，一旦當(dāng)外部形勢升級時，要立即啟動安全屋的整備，使其迅速恢復(fù)到原有功能。

??????結(jié)語：安全屋是安全防范體系的最后一道屏障，在海外高危地區(qū)安全管理中尤其重要。安全屋是否能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮最后的救命作用，與安全屋最初立項時的需求分析、后期設(shè)計、選址、出入口設(shè)置、墻體加固、內(nèi)部的空氣循環(huán)系統(tǒng)、燈光、物資準(zhǔn)備、安全屋的培訓(xùn)、演練和管理維護(hù)等方方面面因素息息相關(guān)。??????建設(shè)和應(yīng)用安全屋是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們?nèi)绻麤]有對安全屋相關(guān)因素進(jìn)行全面考量，不僅可能會導(dǎo)致耗費(fèi)人力物力搭建的安全屋功能大打折扣，甚至可能會將躲進(jìn)安全屋內(nèi)人員置于更加危險的境地。因此，安全屋之事，生死攸關(guān)，作為海外安全管理人員，對此不可不察，不可不慎。