今日（6月7日），本報(bào)從東莞市政府獲悉，東莞市濱海灣中心農(nóng)業(yè)公園車(chē)輛傷害事故已于近日查明。據(jù)悉，2022年11月14日，東莞市濱海灣新區(qū)中心農(nóng)業(yè)公園(一期)新建項(xiàng)目F區(qū)工地東面出入口發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故，造成一人重傷。

調(diào)查顯示，涉事項(xiàng)目為東莞市濱海灣中心農(nóng)業(yè)公園(一期)新建項(xiàng)目，建設(shè)單位：東莞市濱海灣實(shí)業(yè)投資有限公司，法定代表人：孫紹穩(wěn)。設(shè)計(jì)單位：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司，法定代表人：張亮。監(jiān)理單位：深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司，法定代表人：李濤源。施工單位：武漢市漢陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，法定代表人：王智高。

▲事故現(xiàn)場(chǎng)

經(jīng)查明，2022年8月，因工地運(yùn)輸砂石需要，施工經(jīng)理譚海明安排彭忠斌找裝載機(jī)做事。彭忠斌在在虎門(mén)鎮(zhèn)南柵橋底找到裝載機(jī)司機(jī)雷文軍，隨后把雷文軍的聯(lián)系方式登記在工地通訊錄上，后續(xù)每當(dāng)需要使用裝載機(jī)時(shí)就由各施工員自行聯(lián)系雷文軍。

2022年11月14日上午8時(shí)左右，施工員沈光永打電話聯(lián)系雷文軍安排裝載機(jī)到工地轉(zhuǎn)運(yùn)碎石，雷文軍因當(dāng)時(shí)在忙，便安排其兒子雷亮駕駛裝載機(jī)前往事發(fā)工地。9時(shí)30分許雷亮駕駛 裝載機(jī)到達(dá)事發(fā)工地準(zhǔn)備作業(yè)，作業(yè)內(nèi)容為用裝載機(jī)運(yùn)輸碎石。至9時(shí)44分許，雷亮完成F區(qū)碎石運(yùn)輸工作，沈光永安排裝雷亮駕駛裝載機(jī)前往B區(qū)運(yùn)輸碎石。在經(jīng)過(guò)距離F區(qū)出口約50米處時(shí)，有4條高2米許的電纜橫穿整個(gè)F區(qū)，阻擋了裝載機(jī)通行，沈光永就去附近找東西支撐電線纜并告知雷亮過(guò)了阻擋路段后等其指揮，隨后沈光永從找了一根木板把電纜線支撐起來(lái)，讓裝載機(jī)通過(guò)。裝載機(jī)順利通過(guò)阻擋位置后未等沈光永處理好支撐電纜的木板繼續(xù)指揮，就徑直開(kāi)往F區(qū)東面出入口。9時(shí)53分許，裝載機(jī)駛離F區(qū)工地東面出入口過(guò)程中跟路中東路由南往北騎行的電動(dòng)車(chē)發(fā)生碰撞，導(dǎo)致兩車(chē)受損，電動(dòng)車(chē)駕駛員楊某才倒地后頭部受傷。

▲涉事裝載機(jī)

依據(jù)東莞市濱海灣中心醫(yī)院出具的《疾病診斷證書(shū)》，傷者被診斷為:特重型顱腦損傷；創(chuàng)傷性急性硬膜下血腫；創(chuàng)傷性腦疝；雙側(cè)額顳頂部硬膜下血腫；右側(cè)額顳頂葉多發(fā)腦挫裂傷；蛛網(wǎng)膜下腔出血；額骨及左頂骨骨折；雙側(cè)額部、左側(cè)頂顳部頭皮血腫；雙肺挫傷；吸入肺炎；兩上肺小葉中心型肺氣腫；右肺中葉結(jié)節(jié)；主動(dòng)脈及冠動(dòng)脈硬化；肝囊腫，低鉀血癥。依據(jù)《鑒定書(shū)》,楊某才的損傷已達(dá)重傷二級(jí)。

截至目前，事故傷者楊某才已轉(zhuǎn)至普通病房，武漢市漢陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司已墊付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)約人民幣10萬(wàn)元。2023年3月9日，武漢市漢陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司、雷文軍與楊某才家屬簽訂《人身?yè)p害賠償協(xié)議書(shū)》,武漢市漢陽(yáng)市政建 設(shè)集團(tuán)有限公司、雷文軍就楊某才的受傷給予賠償共1200000元。

▲事故現(xiàn)場(chǎng)道路未設(shè)置減速帶和限速標(biāo)志

調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋貉b載機(jī)駕駛員雷亮，在占道工地車(chē)輛出入口存在視線盲區(qū)情況下，未聽(tīng)從施工員指揮，擅自駕駛裝載機(jī)駛離工地上路行駛，在經(jīng)過(guò)出入口前未認(rèn)真觀察周邊路況，未停車(chē)禮讓行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)。電動(dòng)自行車(chē)駕駛員楊某才，駕駛電動(dòng)自行車(chē)在路中東路行駛過(guò)程中，無(wú)交通安全意識(shí)，未佩戴頭盔。

事故的間接原因包括：

1、管理不到位

武漢市漢陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司安全主體責(zé)任落實(shí)不力，未對(duì)雷亮等臨時(shí)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未教育和督促其嚴(yán)格執(zhí)行本單位裝載機(jī)操作規(guī)程。

2、工地安全設(shè)施不足

東莞市濱海灣中心農(nóng)業(yè)公園(一期)新建項(xiàng)目F 區(qū)東面出入口的道路上未設(shè)置減速帶和限速警示標(biāo)志;圍檔開(kāi)口未設(shè)置擴(kuò)寬視野的喇叭口，也未在正前方設(shè)置設(shè)置觀察兩側(cè)來(lái)車(chē)的凸透鏡，存在出入工地的車(chē)輛跟在路中東路經(jīng)過(guò)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)行人可能發(fā)生碰撞的事故隱患。

最終，調(diào)查組認(rèn)為，雷亮，涉事裝載機(jī)駕駛員，在占道工地車(chē)輛出入口存在視線盲區(qū)情況下，未聽(tīng)從施工員指揮，擅自駕駛裝載機(jī)駛離工地上路行駛，在經(jīng)過(guò)出入口前未認(rèn)真觀察周邊路況，未停車(chē)禮讓行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)。其行為涉嫌違反《刑法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議由司法機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行處理。

武漢市漢陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)F區(qū)東面出入口存有出入工地的車(chē)輛跟在路中東路經(jīng)過(guò) 的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人可能發(fā)生碰撞的事故隱患，未對(duì)雷亮 等臨時(shí)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。其行為違反《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。鑒于本起事故只造成1人受傷，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失未超過(guò)300萬(wàn)元，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》第十四條等規(guī)定，調(diào)查組建議不對(duì)武漢市漢陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司給予事故責(zé)任罰款處罰，對(duì)該公司存在的上述違法行為，建議由濱海灣新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行處理。

盧忠原，東莞市濱海灣中心農(nóng)業(yè)公園(一期)新建項(xiàng)目經(jīng) 理兼項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未對(duì)臨時(shí)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng) F區(qū)東面出入口存有出入工地的車(chē) 輛跟在路中東路經(jīng)過(guò)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人可能發(fā)生碰撞的事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。鑒于本起事故只造成1人受傷，事故造成 的直接經(jīng)濟(jì)損失未超過(guò)300萬(wàn)元，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》第十四條等規(guī)定，調(diào)查組建議不對(duì)盧忠原給予事故責(zé)任 罰款處罰，對(duì)其存在的上述違法行為，建議由濱海灣新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行處理。（文|中國(guó)基建報(bào) 賈波）

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