安慶市應(yīng)急管理局：

4月25日至26日，我廳組織對(duì)安慶奇創(chuàng)藥業(yè)有限公司、安慶華蘭科技有限公司等2家涉及硝化、丁二烯的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行省級(jí)核查，對(duì)中國石油化工股份有限公司安慶分公司進(jìn)行安全生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查，共查出問題隱患48項(xiàng)（見附件），其中發(fā)現(xiàn)安慶奇創(chuàng)藥業(yè)有限公司存在硝化工藝裝置的上下游配套裝置未實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制、安慶華蘭科技有限公司存在丁二烯聚合釜未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制等突出問題。請(qǐng)對(duì)查出的上述問題隱患，嚴(yán)格按照應(yīng)急管理部辦公廳《2023年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》要求，嚴(yán)肅依法處理。

請(qǐng)你局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令企業(yè)立即排除；未能立即排除的，要督促相關(guān)企業(yè)立即制定隱患整改“五落實(shí)”方案，建立整改責(zé)任、措施和進(jìn)度“三清單”，并形成管理臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)問題隱患整改，嚴(yán)格實(shí)施整改閉環(huán)管理。

請(qǐng)你局將相關(guān)整改方案、執(zhí)法文書、工作落實(shí)情況于5月25日前報(bào)送我廳。

聯(lián)系人及電話：蔡賽虎，0551-62998779。

附件：問題隱患清單

安徽省應(yīng)急管理廳

2023年5月9日

附件

　　問題隱患清單

　　一、中國石油化工股份有限公司安慶分公司

　　（一）評(píng)價(jià)報(bào)告部分（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：安徽實(shí)華安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司）。

　　1.煉油一部催化裂解（II）裝置的氣體分餾（Ⅰ）單元拆除及催化裂解（Ⅱ）、雙脫單元（Ⅱ）停用及煉油一部加氫精制（Ⅲ）裝置IPSA單元拆除，應(yīng)細(xì)化在役裝置生產(chǎn)能力變化情況說明，核實(shí)安全許可生產(chǎn)品種及生產(chǎn)能力。

　　2.生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施涉及更新、停用、拆除部分設(shè)備設(shè)施，應(yīng)完善主要設(shè)備設(shè)施變化情況合規(guī)性評(píng)價(jià)。

　　3.補(bǔ)充主要設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)，完善主要設(shè)備設(shè)施表，補(bǔ)充使用超過20年或超過設(shè)計(jì)年限的壓力容器的符合性評(píng)價(jià)。補(bǔ)充檢驗(yàn)結(jié)論為“基本符合要求”的鍋爐設(shè)備的符合性評(píng)價(jià)。完善安全設(shè)施（如壓力表）的檢驗(yàn)情況，并給出符合性結(jié)論。

　　4.腈綸部丙烯腈原料罐區(qū)增加一臺(tái)偏二氯乙烯儲(chǔ)罐，應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)情況說明。

　　5.補(bǔ)充完善生產(chǎn)工藝系統(tǒng)高壓串低壓危險(xiǎn)性分析及安全管控措施符合性評(píng)價(jià)。

　　6.部分儲(chǔ)罐涉及變更儲(chǔ)存介質(zhì)，北山倉庫區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存品種增加三氯異氰尿酸，污水處理廠新增浮動(dòng)環(huán)流收油器等，應(yīng)補(bǔ)充完善生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施有關(guān)變更管理情況評(píng)價(jià)。

　　7.完善危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析、安全完整性等級(jí)（SIL）定級(jí)評(píng)估和驗(yàn)算以及其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出的建議措施落實(shí)情況等相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　8.應(yīng)說明企業(yè)周邊環(huán)境變化情況，核實(shí)個(gè)人與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果及外部安全防護(hù)距離符合性。

　　9.應(yīng)對(duì)照安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)文件，細(xì)化完善加氫工藝、烷基化工藝、裂解工藝等危險(xiǎn)化工工藝安全控制措施的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　10.應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目（煉油轉(zhuǎn)化工結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目配套工程，加氫精制（Ⅲ）裝置改造項(xiàng)目，新建的芳烴抽提裝置）防火間距符合性情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，完善內(nèi)部防火間距檢查表。

　　11.應(yīng)明確H2S氣體外供接入方式，并補(bǔ)充有關(guān)變更管理程序及安全設(shè)施設(shè)置情況評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　12.應(yīng)參照《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查指南》有關(guān)要求，完善液化烴罐區(qū)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　13.應(yīng)完善專職安全員及各類特種作業(yè)人員配備的人數(shù)、學(xué)歷、專業(yè)及持證合規(guī)性等評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　14.應(yīng)完善現(xiàn)場控制室、現(xiàn)場機(jī)柜室等設(shè)置情況符合性評(píng)價(jià)。

　　15.應(yīng)完善DCS、SIS系統(tǒng)報(bào)警、聯(lián)鎖一覽表，明確報(bào)警、聯(lián)鎖閾值并核實(shí)與設(shè)計(jì)及現(xiàn)場的一致性。應(yīng)完善GDS符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容，核實(shí)有毒氣體檢測量程、報(bào)警閾值設(shè)置。

　　16.應(yīng)補(bǔ)充安全設(shè)施水平提升方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，并核實(shí)完善安全設(shè)施匯總表。

　　（二）現(xiàn)場部分。

　　17.煉油二部硫磺區(qū)域（Ⅲ）套溶劑再生裝置區(qū)域2個(gè)樓層內(nèi)設(shè)有更衣室、硫磺發(fā)貨室等人員聚集場所，不符合安徽省“一防三提升”等工作要求。

　　18.煉油二部硫磺區(qū)域現(xiàn)場超量堆放脫硫劑。

　　19.煉油二部硫磺區(qū)域噴淋洗眼器水壓不足；FV501自控閥旁路未設(shè)置常閉安全標(biāo)識(shí)；部分盲板未掛牌與編號(hào)。

　　20.煉油二部重油加氫裝置加氫反應(yīng)器冷氫自控閥周邊可燃?xì)怏w檢測報(bào)警探頭數(shù)量低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　21.煉油二部重油加氫裝置新鮮氫氣切斷閥采用電動(dòng)閥，應(yīng)核實(shí)供電可靠性及電纜耐火等級(jí)符合性。

　　22.（Ⅱ）套丙烯腈裝置現(xiàn)場廢水罐管廊上，部分管線腐蝕嚴(yán)重；丙烯腈成品罐區(qū)、精餾區(qū)域部分設(shè)備及管道腐蝕嚴(yán)重。

　　23.（Ⅱ）套丙烯腈裝置AOGC單元緊急停車按鈕設(shè)置有旁路，不符合GB/T 50770中“10.6.3”條。

　　24.（Ⅱ）套丙烯腈裝置SIS系統(tǒng)聯(lián)鎖旁路權(quán)限管理不規(guī)范。

　　25.乙腈裝置中間罐SIS系統(tǒng)液位聯(lián)鎖液位低低設(shè)定值為0，設(shè)定值不合理。

　　26.（Ⅱ）套丙烯腈裝置SIS聯(lián)鎖圖部分運(yùn)行狀態(tài)標(biāo)識(shí)不正確；核實(shí)部分開車旁路設(shè)置的合理性（如壓力高高聯(lián)鎖等）。

　　27.（Ⅱ）套丙烯腈裝置GDS系統(tǒng)中二臺(tái)檢測器故障；環(huán)保分析小屋有一臺(tái)氧含量檢測器故障。

　　28.（Ⅱ）套丙烯腈裝置DCS流程圖畫面部分水泵運(yùn)行參數(shù)報(bào)警，未及時(shí)處理。

　　29.（Ⅱ）套丙烯腈裝置T-2103吸收液流量低低或兩臺(tái)循環(huán)泵均停用時(shí)，可能導(dǎo)致尾氣組份超標(biāo)，未設(shè)置停車聯(lián)鎖，應(yīng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　30.乙腈原料輸送泵管道排凝口未采用設(shè)置雙閥或盲板等措施。

　　二、安慶奇創(chuàng)藥業(yè)有限公司（硝化企業(yè)）

　　1.硝化崗位操作規(guī)程未明確R1308反應(yīng)釜和R1318反應(yīng)釜底部手動(dòng)閥的操作控制要求，現(xiàn)場未進(jìn)行掛牌管理。

　　2.R1308硝化反應(yīng)釜、R1318硝化反應(yīng)釜及上下游裝置未實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，如QK103A1、藜蘆酸、二氯甲烷、氮?dú)獾炔捎萌斯な謩?dòng)控制操作，下游裝置R1308分層釜等多采用人工手動(dòng)控制。

　　3.硝化反應(yīng)釜系統(tǒng)緊急冷卻系統(tǒng)未采用獨(dú)立的柴油泵系統(tǒng)。

　　4.硝化反應(yīng)釜SIS運(yùn)行狀態(tài)作為聯(lián)鎖投入開關(guān)，但采用操作人員修改狀態(tài)，存在聯(lián)鎖未投入風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用設(shè)備（或儀表）狀態(tài)自動(dòng)判斷運(yùn)行狀態(tài)，且停車后重新啟動(dòng)設(shè)置操作人員復(fù)位。

　　5.硝化反應(yīng)釜DCS系統(tǒng)未設(shè)置冷凍水壓力監(jiān)測控制系統(tǒng)。

　　6.R1318硝化反應(yīng)釜氮?dú)夤艿牢丛O(shè)置止回閥。

　　7.R1308硝化反應(yīng)釜、R1318硝化反應(yīng)釜未設(shè)置有效的防爆隔離措施。

　　8.查QK101A2操作規(guī)程（2022年12月），該操作規(guī)程中未包含針對(duì)硝化系統(tǒng)溫度、攪拌、進(jìn)料、冷卻系統(tǒng)等異常的處置措施，以及超溫、超壓事故場景的應(yīng)急處置要求；操作規(guī)程中未規(guī)定攪拌開啟、停止的操作要求，特別是反應(yīng)過程中攪拌中斷后重新開啟的條件。

　　三、安慶華蘭科技有限公司（丁二烯企業(yè)）

　　1.聚合釜丁二烯、丙烯腈、引發(fā)劑等進(jìn)料采用人工手動(dòng)控制操作，未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制；終止劑進(jìn)料自控閥后的手動(dòng)閥門未設(shè)置“禁止關(guān)閉”安全標(biāo)識(shí)；冷凍水未設(shè)置流量監(jiān)測儀表。

　　2.聚合釜攪拌停止無聯(lián)鎖動(dòng)作，應(yīng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.終止劑加入系統(tǒng)無DCS液位、壓力顯示，且采用的氮?dú)鈮毫Φ陀诰酆戏磻?yīng)釜的聯(lián)鎖壓力，終止劑加入方式設(shè)置不合理。

　　4.丁二烯分離罐頂部氣相管線氧氣含量分析儀正常值小于0.01%，氧氣含量分析儀量程為0-5%，應(yīng)核實(shí)氧氣含量分析儀量程選擇合理性。

　　5.聚合釜緊急冷卻介質(zhì)壓力無低壓力報(bào)警。

　　6.聚合釜DCS流程圖畫面丁二烯A儲(chǔ)罐兩液位顯示不合理；DCS流程圖畫面與整改后PID圖不符；SIS系統(tǒng)工藝參數(shù)、閥門狀態(tài)未在DCS畫面顯示。

　　7.GDS聯(lián)鎖、SIS聯(lián)鎖工程師站中，普通操作工就能旁路安全聯(lián)鎖功能，不符合聯(lián)鎖權(quán)限管理要求，系統(tǒng)應(yīng)從技術(shù)上設(shè)置“不同級(jí)別的權(quán)限密碼保護(hù)”。

　　8.丁二烯球罐安全閥出口管道氮?dú)獯祾邏毫ξ磁c儲(chǔ)罐壓力高高聯(lián)鎖。

　　9.丁二烯卸料壓縮機(jī)氣封氮?dú)夤艿廊鄙僦够亻y，手動(dòng)截止閥安裝位置不符合規(guī)范要求。

　　10.丁二烯循環(huán)泵出口與冷卻器進(jìn)口管道之間盲區(qū)缺少防止丁二烯聚合的措施。